Методические рекомендации «Инженерно техническая укрепленность и оснащение техническими средствами охраны объектов, квартир и мхиг, принимаемых под централизованную охрану подразделениями вневедомственной охраны. Часть »

Скачать 0.7 Mb.

Название	Методические рекомендации «Инженерно техническая укрепленность и оснащение техническими средствами охраны объектов, квартир и мхиг, принимаемых под централизованную охрану подразделениями вневедомственной охраны. Часть »
страница	4/5
Тип	Методические рекомендации

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Методические рекомендации

1 2 3 4 5

8.2 Защита здания, помещений, отдельных предметов (сейфов, банкоматов, платежных терминалов)

Техническими средствами охранной сигнализации должны оборудоваться все помещения с постоянным или временным хранением материальных ценностей, а также все уязвимые места здания (окна, двери, люки, вентиляционные шахты, короба и т. п.), через которые возможно несанкционированное проникновение в помещения объекта.

Объекты категории А1 оборудуются тремя рубежами охранной сигнализации, А2 и Б1 – двумя рубежами охранной сигнализации.

В случае необходимости, объекты категории А2 и Б1 по согласованию с администрацией объекта допускается оборудовать третьим рубежом охранной сигнализации,.

Для обеспечения безопасности посетителей и персонала объектов, пресечения противоправных действий, а также в целях обеспечения охраны общественного порядка на объектах и прилегающих территориях объекты оборудуются системами тревожной сигнализации.
Первым рубежом охранной сигнализации (периметр объекта), в зависимости от вида предполагаемых угроз объекту, блокируют:

- деревянные входные двери, погрузочно-разгрузочные люки, ворота – на "открывание" и "разрушение" ("пролом");

- остекленные конструкции – на "открывание" и "разрушение" ("разбитие") стекла;

- металлические двери, ворота – на "открывание" и "разрушение";

- стены, перекрытия и перегородки, не удовлетворяющие требованиям настоящих рекомендаций, или за которыми размещаются помещения других собственников, позволяющие проводить скрытые работы по разрушению стены – на "разрушение" ("пролом");

- оболочки хранилищ ценностей - на "разрушение" ("пролом") и "ударное воздействие";

- решетки, жалюзи и другие защитные конструкции, установленные с наружной стороны оконного проема – на "открывание", "разрушение" и «отрыв»;

- вентиляционные короба, дымоходы, места ввода/вывода коммуникаций сечением более 200х200 мм – на "разрушение" ("пролом").

Вместо блокировки остекленных конструкций на "разрушение", стен, дверей и ворот на "пролом" и "ударное воздействие", допускается, в обоснованных случаях, производить блокировку указанных конструкций только на "проникновение" с помощью объемных, поверхностных или линейных извещателей различного принципа действия. При этом следует иметь в виду, что использование в данных целях пассивных оптико-электронных извещателей обеспечивает защиту помещений только от непосредственного проникновения нарушителя.

В обоснованных случаях блокировку остекленных конструкций на "разрушение" допускается производить совместно с обнаружением «проникновения перемещением» в помещение с помощью совмещенных извещателей.

При невозможности блокировки входных дверей проемов (тамбуров) техническими средствами раннего обнаружения, необходимо в дверном проеме между основной и дополнительной дверью устанавливать объемные, линейные извещатели, обнаруживающие перемещение нарушителя. Данные извещатели следует включать в шлейф охранной сигнализации блокировки дверей.

Для исключения возможных ложных тревог при взятии объекта под охрану указанный шлейф сигнализации необходимо выводить на УОО СПИ, имеющий задержку на взятие объекта под охрану.

Извещатели, блокирующие входные двери и неоткрываемые окна помещений, следует включать в разные шлейфы сигнализации, для возможности блокировки окон в дневное время при отключении охранной сигнализации дверей. Извещатели, блокирующие входные двери и открываемые окна, допускается включать в один шлейф сигнализации.
Вторым рубежом охранной сигнализации защищаются объемы помещений на "проникновение перемещением" с помощью объемных извещателей различного принципа действия.

В помещениях больших размеров со сложной конфигурацией, требующих применение большого количества извещателей для защиты всего объема, допускается блокировать только локальные зоны (тамбуры между дверьми, коридоры, подходы к ценностям и другие уязвимые места).
Третьим рубежом охранной сигнализации в помещениях блокируются отдельные предметы, сейфы, металлические шкафы, в которых сосредоточены ценности c помощью охранных извещателей, работающих на различных физических принципах действия.
Банкоматы или иные банковские устройства самообслуживания должны быть защищены от несанкционированного вскрытия и вандализма магнитоконтактным извещателем на вскрытие двери зоны загрузки и вибрационным извещателем типа Шорох-3, который обычно устанавливаются на металлическом кожухе, закрывающем внутренние механизмы обслуживания, и расположенном в зоне загрузки.

Дверь помещения, выделенного для сервисной зоны, должна быть оборудована магнитоконтактным извещателем, реагирующим на открывание и при возможности – вибрационным извещателем для защиты от взлома. Внутренний объем помещения рекомендуется блокировать комбинированными извещателями, обладающими повышенной достоверностью обнаружения и защищенностью от несанкционированных действий.

Технические средства охраны банкоматов или иных банковских устройств самообслуживания рекомендуется подключать к УОО отдельными шлейфами сигнализации.

Особенности построения рубежей охраны объектов.
Рубежи охраны объектов рекомендуется оборудовать самостоятельными шлейфами охранной сигнализации. Одним шлейфом каждого рубежа охраны следует блокировать не более пяти соседних помещений, расположенных на одном этаже. Допускается организация рубежей охраны объектов адресными системами охранной сигнализации.

Количество шлейфов охранной сигнализации определяется используемыми объектовыми оконечными устройствами систем передачи извещений, тактикой охраны, размерами зданий, строений, сооружений, этажностью, количеством уязвимых мест, а также точностью локализации места проникновения для оперативного реагирования на сигналы тревоги.

Устанавливаемые в зданиях технические средства рекомендуется вписывать в интерьер помещения и по возможности устанавливать скрыто или маскировать.

Периметр охраняемого здания, как правило, следует разделять на охраняемые зоны (фасад, тыл, боковые стороны здания, центральный вход и другие участки) с выделением их в самостоятельные шлейфы или адреса сигнализации и выдачей раздельных сигналов на УОО СПИ или внутренний пульт охраны объекта.

В помещениях, где круглосуточно находится персонал, охранной сигнализацией рекомендуется оборудовать отдельные участки периметра помещения, а также сейфы и металлические шкафы для хранения ценностей и документов.

В разных рубежах необходимо применять охранные извещатели, работающие на различных физических принципах действия.
Основные типы извещателей, обеспечивающие защиту помещений объекта и его конструкций от предполагаемого (возможного) способа криминального воздействия, приведены в таблице 8.2
Таблица 8.2. Определение типа извещателей.

Способ воздействия	Тип извещателя (принцип действия)
Проникновение через ограждение 2-4 класса защиты способами разрушения полотна, подкопом, перелазом, отгибом.	Комбинированно-совмещенный с четырьмя каналами обнаружения (емкостный, вибрационный, сейсмический, радиоволновый)
Проникновение перемещением через неогороженный или слабозащищенный периметр или периметр 1-го класса.	Линейный радиоволновый, линейный оптико-электронный (активный инфракрасный)
Проникновение перемещением на открытую площадку с материальными ценностями, подход к охраняемому объекту (здание, складское помещение)	Объемный радиоволновый
Проникновение перемещением в технологические колодцы, выходы воздуховодов подземных сооружений, туннелей, площадок, огороженных сеткой типа «рабица» или металлическим прутком	Объемный радиоволновый двухпозиционный
Разрушение остекленных конструкций (разбитие, вырезание, выдавливание, выворачивание, терморазрушение)	Поверхностный ударноконтактный, поверхностный звуковой (акустический)
Разрушение остекленных конструкций (разбитие, вырезание, выдавливание, выворачивание, терморазрушение) и проникновение перемещением в охраняемое помещение	Поверхностный совмещенный (акустический и пассивный инфракрасный), объемный совмещенный (акустический и пассивный инфракрасный)
Разрушение деревянных конструкций (пролом, выпиливание, сверление, разборка)	Поверхностный вибрационный (пьезоэлектрический)
Разрушение металлических конструкций (разрубание, раздвигание, выкусывание, выпиливание, высверливание, выдавливание, прожигание)	Поверхностный вибрационный (пьезоэлектрический)
Открывание конструкций (дверей, оконных рам)	Точечный магнитоконтактный
Проникновение перемещением в помещение через двери, оконные рамы	Поверхностный оптико-электронный (пассивный инфракрасный) - «защитная штора»
Перемещение во внутреннем объеме помещения	Объемный ультразвуковой, объемный оптико-электронный (пассивный инфракрасный), объемный радиоволновый, объемный комбинированный: - пассивный инфракрасный плюс радиоволновый; - пассивный инфракрасный плюс ультразвуковой; - пассивный инфракрасный плюс видео
Пересечение во внутреннем объеме помещенияловушек, барьеров	Линейный оптико-электронный (активный инфракрасный), линейный оптико-электронный
Касание, приближение к картинам (с металлической фольгой на подрамнике), к электропроводящим предметам (металлическим шкафам)	Поверхностный емкостный
Проникновение в небольшие замкнутые объемы (витрины, шкафы, киоты и т.п.)	Объемный ультразвуковой
Перемещение персонала и посетителей в зону охраны отдельных и групп предметов	Объемный комбинированный (пассивный инфракрасный плюс радиоволновый) – для установки на потолке
Разрушение стенок сейфавзломом, сверлением, выворачиванием	Поверхностный вибрационный (пьезоэлектрический)

8.3 Тревожная сигнализация
Для оперативной передачи сообщений на ПЦО и/или в дежурную часть органов внутренних дел о противоправных действиях в отношении персонала или посетителей (например, разбойных нападениях, хулиганских действиях, угрозах), иных нарушениях общественного порядка объект оборудуется системами тревожной сигнализации (КТС): механическими кнопками, радиобрелоками, датчиками последней банкноты и другими устройствами.

Устройства ТС на объекте должны устанавливаться:

- в хранилищах, кладовых, кассах, сейфовых комнатах;

- в помещениях хранения оружия и боеприпасов, наркотических и сильнодействующих веществ;

- на рабочих местах кассиров объектов торговли и банковских учреждений, учреждений по различным видам обслуживания населения;

- в кабинетах руководства организации;

- на постах и в помещениях охраны, расположенных в здании, строении, сооружении и на охраняемой территории;

- на охраняемой территории в помещении КПП у центрального входа (въезда) и запасных выходах (выездах);

- в помещениях консьержей в подъездах жилых домов;

- в других местах по требованию руководителя (собственника) объекта или по рекомендации сотрудника вневедомственной охраны.

Кнопки тревожной сигнализации рекомендуется размещать в местах, по возможности, незаметных для посетителей.

Руководство объекта, сотрудников службы безопасности и охраны, персонал объекта, не имеющего выделенного рабочего места, но работающего в непосредственном контакте с посетителями (официанты, продавцы-консультанты, смотрители музеев) следует оснащать радиобрелоками.

Места хранения денежных средств, драгоценных металлов, камней и изделий из них (столы операционно-кассовых работников, металлические шкафы или сейфы, кассовые аппараты, витрины, лотки, торговые прилавки), кроме того, должны быть оборудованы специальными техническими средствами (ловушками), формирующими сигналы тревоги без участия персонала при попытках нарушителя завладеть ценностями. Указанные технические средства должны включаться в шлейфы тревожной сигнализации объекта.

8.4. Общие требования к минимально необходимому составу технических средств охраны
Для организации оборудования объекта техническими средствами охраны, исходя из категории необходимо определить рекомендуемое количество рубежей охраны объекта, подключаемых на ПЦО подразделений вневедомственной охраны, в соответствии с таблицей 8.3
Таблица 8.3. Общие требования к минимально необходимому составу технических средств охраны.

Технические средства охраны	Категория объекта
Технические средства охраны	А1	А2	А3	Б1	Б2

Количество рубежей охраны объекта	3	2(3)*	-	2	-

Охранная сигнализация

Первый рубеж охраны объекта -периметр объекта (двери, стены, оконные проемы)
С выводом на ПЦО ВО	+	+	-	+	-

Второй рубеж охраны - внутренний объем
С выводом на ПЦО ВО	+	+	-	+	-

Третий рубеж охраны – отдельные предметы
С выводом на ПЦО ВО	+	+/-	-	+/-	-

Тревожная сигнализация
Стационарная КТС	+	+	+	+/-	+
Носимая КТС	+/-	+	+	+/-	+/-
С выводом на ПЦО ВО	+	+	+	+/-	+

Примечания:

* - на объектах категории А2 реализация третьего рубежа охраны (охрана отдельных предметов) не является обязательным условием, однако может быть реализована по согласованию с администрацией объекта;

8.5 Организация передачи информации на ПЦО
В зависимости от определенной категории объекта на ПЦО вневедомственной охраны рекомендуется выводить все возможные рубежи охранной сигнализации.

Извещения от шлейфов тревожной сигнализации одним объединенным сигналом выводятся на ПЦО ВО и/или в дежурную часть органов внутренних дел непосредственно или через УОО СПИ.

Для исключения доступа посторонних лиц к извещателям, УОО СПИ, разветвительным коробкам, другой установленной на объекте аппаратуры охраны должны приниматься меры по их маскировке и скрытой установке. Крышки клеммных колодок данных устройств опломбируются (опечатываются).

Распределительные шкафы, предназначенные для кроссировки шлейфов сигнализации, должны закрываться на замок, быть опломбированы и иметь блокировочные (антисаботажные) кнопки, подключенные на отдельные номера пульта внутренней охраны, а при отсутствии пульта внутренней охраны - на ПЦО в составе тревожной сигнализации.

Передача тревожных извещений на ПЦО вневедомственной охраны реализуется с использованием проводной или беспроводной среды передачи информационных сигналов.

Среда передачи – физическая среда, по которой возможно распространение информации в виде электрических, оптических и др. сигналов.

Канал системы передачи извещений – совокупность совместно действующих устройств и технических средств связи, обеспечивающих передачу информации по последовательной цепи: устройство оконечное объектовое системы передачи извещений – канал связи – (ретранслятор – канал связи) – пульт централизованного наблюдения

Проводная среда передачи информации реализуется в виде:

- абонентской телефонной сети общего пользования или специально прокладываемой выделенной линии оператора связи (технология DSL, FTTC, FTTB, в т.ч. по технологии GPON);

- линии связи интернет провайдеров (коаксиальный кабель, «витая пара», оптоволоконный кабель);

Беспроводная среда передачи информации может быть реализована в виде:

- РСПИ (выделенных рабочих частот УКВ радиодиапазона);

- каналов передачи данных сетей сотовых операторов стандарта GSM (GPRS);

Технология DSL – технология высокоскоростной передачи данных по существующей абонентской телефонной линии с одновременным использованием этой линии как обычной телефонной.

Способы применения оптических технологий классифицируют по названию точки сопряжения с потребителем:

- FTTC – технология оптическое волокно до монтажного шкафа;

- FTTB – технология оптическое волокно до административного здания;

- FTTH – технология оптическое волокно до квартиры.

- PON – пассивная оптическая распределительная сеть древовидной структуры с технологией широкополосного мультисервисного доступа по оптическому волокну и разветвлением оптического сигнала в одноволоконной оптической линии связи с помощью пассивных разветвителей оптической мощности.

Для организации передачи информации, исходя из категории объекта и технической оснащенности ПЦО, необходимо определить среду и рекомендуемое количество каналов системы передачи извещений в соответствии с таблицей 8.4.
Таблица 8.4. Организация передачи тревожных извещений на ПЦО.

Технические средства охраны			Категория объекта
Технические средства охраны			А1	А2	А3	Б1	Б2
Рекомендуемое количество каналов системы передачи извещений			2	1/2	1/2	1/2	1/2
Количество шлейфов УОО СПИ (не менее)*			4	4	2	4	2
Среда передачи извещений		Организация передачи извещений
Проводная среда передачи информации	Традици- онные линии связи	По абонентской телефонной сети общего пользования или специально выделенной линии оператора связи (технология DSL, FNNC, FTTB)	+	+	+	+	+
	Проводные линии связи интернет провайдеров (сети стандарта TCP/IP)	По открытому каналу сети интернет.	-	-	-	-/+	-/+
		По каналам закрытой Ethernet -сети на базе ВОЛС по технологии FTTH (GPON)	+	+	+	+	+
Беспроводная среда передачи информации	Радио Системы Передачи Извещений	Выделенная рабочая частота УКВ радиодиапазона.	+	+	+	+	+
Беспроводная среда передачи информации	Каналы передачи данных сетей сотовых операторов	GSM (GPRS) - каналы передачи данных сетей сотовых операторов	-	-/+	-/+	-/+	+

Примечания:

1. * - отображенных на ПЦН в виде извещений, конкретизирующих участок проникновения.

2. С охраняемых объектов категории А1 передачу тревожных извещений на ПЦО подразделений вневедомственной охраны при наличии технической возможности необходимо осуществлять по двум каналам связи, в строке которых установлен знак «+».

3. Для объектов категорий А2, А3, Б1, Б2 использование канала связи, в строке которого установлен знак «- / +», возможно при организации дублирования передачи тревожных извещений на ПЦО с помощью канала связи, в строке которого установлены знаки «+» или «- / +».

4. Проводная среда является приоритетной при выборе основного канала передачи информации.

5. При отсутствии возможности организации охраны объекта на базе проводной среды основным каналом передачи информации является выделенная рабочая частота УКВ радиодиапазона РСПИ.
9 Электроснабжение технических средств охраны
Установленные на объекте технические средства охраны следует относить к 1 категории электроприемников по надежности электроснабжения согласно ПУЭ, в силу чего их электропитание должно быть бесперебойным (либо от двух независимых источников переменного тока, либо от одного источника переменного тока с автоматическим переключением в аварийном режиме на резервное питание от аккумуляторных батарей).

Рабочий ввод электропитания, как правило, должен выполняться от электрической сети переменного тока напряжением 220 В.

Резервный ввод электропитания должен выполняться от одного из следующих источников питания или их любых сочетаний:

- электрической сети переменного тока напряжением 220 В;

- аккумуляторных батарей;

- сухих элементов;

- дизель или бензогенераторов.

Электроснабжение технических средств охраны от электрической сети переменного тока осуществляется от отдельной группы электрощита дежурного освещения.

При отсутствии на объекте электрощита дежурного освещения или отдельной группы на нем, заказчик устанавливает самостоятельный электрощит на соответствующее количество групп. Помещение, в котором размещены электрощиты, необходимо оборудовать охранной сигнализацией.

Вне охраняемого помещения электрощиты следует размещать в запираемых металлических шкафах, заблокированных охранной сигнализацией.

Примечание: Электроснабжение технических средств охраны жилого сектора осуществляется от любой группы основного электрощита.

При использовании в качестве резервного источника питания аккумуляторной батареи должна обеспечиваться работа ППК и извещателей охранной и тревожной сигнализации в течение не менее 24 часов в дежурном режиме и в течение не менее 3 часов в режиме тревоги.

Допускается уменьшать время работы от резервного источника при наличии автоматического или иного оповещения подразделения вневедомственной охраны о моменте отключения основного электропитания:

- в городах и поселках городского типа - до 4 часов в дежурном режиме и до 1 часа в режиме тревоги;

- в сельских районах - до 12 часов в дежурном режиме и до 2 часов в режиме тревоги.

Если объект не может быть обеспечен электроснабжением согласно этим требованиям, вопросы электроснабжения решаются и согласовываются с подразделением вневедомственной охраны в каждом конкретном случае.

После согласования делается соответствующая запись в проектной документации или акте обследования.

Переход технических средств охраны на работу от резервного источника электропитания и обратно должен осуществляться автоматически без выдачи сигналов тревоги.

Линии электропитания следует выполнять проводами и кабелями в соответствии с требованиями ПУЭ, СНиП 3.05.06-85, НПБ 88-01, РД 78.145-93 (пособия к нему) с учетом требований настоящего раздела.

Линии электропитания, проходящие через незащищаемые охранной сигнализацией помещения, должны быть выполнены скрытым способом или открытым способом в трубах, коробах или металлорукавах.

Линии электропитания технических средств охраны периметра следует выполнять:

- кабелями в траншее, в подземном коллекторе или открыто по внутренней стороне бетонного ограждения (стене здания) бронированными кабелями. В обоснованных случаях допускается прокладка небронированных кабелей (проводов) по внутренней стороне бетонного ограждения (стене здания) в стальных трубах;

- подвеской кабелей на тросе на высоте не менее 3 м или на отдельных участках в охраняемой зоне, при условии защиты кабеля от механических повреждений до высоты 2,5 м.

Соединительные или ответвительные коробки должны устанавливаться в охраняемых помещениях (зонах).

Защитное заземление или зануление технических средств охраны, соединительных и ответвительных коробок и других элементов должно соответствовать требованиям ПУЭ, СНиП 3.05.06-85, РД 78.145-93 (пособия к нему) и технической документации на изделия.

10 Перечень нормативно технической документации

1 2 3 4 5

	Методические рекомендации «Инженерно техническая укрепленность и... 1 распространяются на вновь оборудуемые, реконструируемые и технически перевооружаемые объекты различных форм собственности, охраняемые...		"Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны.... Главным управлением вневедомственной охраны мвд россии (далее гуво мвд россии), а также на объекты, оборудуемые в соответствии с...
	Руководящий документ Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных...		Федерации по обеспечению охраны объектов, квартир и мест хранения... В целях совершенствования организации деятельности подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних...
	Рекомендации о техническом надзоре за выполнением проектных, монтажных... Рекомендации) устанавливают цели и задачи, порядок организации и осуществления технического надзора за выполнением проектных, монтажных...		Сборник нормативов по технической эксплуатации технических средств охраны Инструкции по организации деятельности подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних дел...
	Приказ от 16 июля 2012 г. N 689 об утверждении инструкции по организации... В целях совершенствования организации деятельности подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних...		Приказ от 16 июля 2012 г. N 689 об утверждении инструкции по организации... В целях совершенствования организации деятельности подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних...
	Техническое задание Предмет оказания услуг: передача данных между техническими средствами охраны Абонента (далее «тсо») и пультом централизованной охраны...		Приказ от 28 июля 2008 года об утверждении инструкции по организации... В целях обеспечения государственной охраны объектов, хранящих культурные ценности, от противоправных посягательств приказываем
	Об охране объектов подразделениями вневедомственной охраны при органах...		Приказ от 16 ноября 2006 г. N 937 об утверждении инструкции по организации... Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации технической эксплуатации технических средств охраны на объектах, охраняемых подразделениями...
	Инструкция к gsm-сигнализации руководство пользователя Удаленное управление/настройка основной панели средствами смс, взятие под охрану/снятие с охраны		Инструкция к gsm-сигнализации ip-601 руководство пользователя Удаленное управление/настройка основной панели средствами смс, взятие под охрану/снятие с охраны
	Дата) временноеположение по оснащению (дооснащению) портовых средств... Главы xi-2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года (далее мк солас-74), Международного кодекса по...		Техническое задание предмет Договора: Оснащение техническими средствами... Открытый аукцион в электронной форме без квалификационного отбора на право заключения договора на

8.2 Защита здания, помещений, отдельных предметов (сейфов, банкоматов, платежных терминалов)

10 Перечень нормативно технической документации

Похожие: