Скачать 3.27 Mb.
|
2.3. Разработка Устава СПоК Основным учредительным документом кооперативов любой формы является устав. Федеральный закон РФ «О сельскохозяйственной кооперации» подробно описывает содержание разделов этого документа. На основании устава СПоК выступает участником гражданского оборота, субъектом трудовых, налоговых и других правоотношений. Устав должен быть разработан и подписан членами кооператива к моменту его регистрации. Для разработки Устава члены организационного комитета должны изучить ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», воспользоваться разработанными проектами Уставов действующих кооперативов и доработать их в соответствии с потребностями кооператива (приложение 6). В Уставе кооператива обязательно должны быть следующие сведения:
6) условия о размере паевых взносов членов кооператива; 7) состав и порядок внесения паевых взносов, ответственность за нарушение обязательства по их внесению; 8) размеры и условия образования неделимых фондов, если они предусмотрены; 9) условия образования и использования иных фондов кооператива; 10) порядок распределения прибыли и убытков кооператива; 11) условия субсидиарной ответственности членов кооператива в размере не ниже установленного настоящим Федеральным законом; 12) состав и компетенцию органов управления кооперативом, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, требующим единогласного решения или принятия решения квалифицированным большинством голосов; 13) права и обязанности членов кооператива и ассоциированных членов кооператива; 14) характер, порядок и минимальный размер личного трудового участия в деятельности производственного кооператива, ответственность за нарушение обязательства по личному трудовому участию; 15) время начала и конца финансового года; 16) порядок оценки земельных участков, земельных долей и иного имущества, вносимого в счет паевого взноса; 17) порядок публикации сведений о государственной регистрации, ликвидации и реорганизации кооператива в официальном органе; 18) порядок и условия реорганизации и ликвидации кооператива. Копия устава кооператива, а также зарегистрированные в установленном порядке внесенные в него изменения выдаются каждому члену кооператива или каждому его ассоциированному члену либо должны быть доступны для ознакомления. Правление кооператива по требованию члена кооператива или ассоциированного члена кооператива обязано выдать им копию устава кооператива с внесенными в него изменениями за плату, не превышающую расходов на изготовление этой копии. Примерный Устав СПоК представлен в приложении 3. 2.4. Подготовка общего организационного собрания кооператива, его проведение и оформление отношений с учредителями Первое, что необходимо для этого сделать, это раздать всем членам инициативной группы проект Устава, собрать от них предложения и внести изменения и дополнения в соответствии с поступившими предложениями. Второе направление работы – продолжение пропаганды среди потенциальных членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, налаживание контактов с местными органами власти, налоговой инспекцией и др. Также необходимо продумать технические вопросы проведения собрания: организовать зал, обеспечить ведение протокола и т.п. На повестку дня общего организационного (учредительного) собрания кооператива выносятся следующие основные вопросы:
На общее организационное собрание сельские товаропроизводители, изъявившие желание вступить в кооператив, должны представить заявление о вступлении в СПоК в качестве членов (приложение 4). Для каждого члена кооператива оформляется членская книжка (приложение 5). Факт принятия устава собранием, подтверждается протоколом этого собранием, подписанным всеми его участниками с указанием их паспортных данных и адресов прописки. Протокол составляется и оформляется в соответствии с приложением 6. Участники собрания могут аналогичным образом подписать и сам Устав, однако, считается достаточным, если он будет подписан председателем и секретарем учредительного собрания. 2.5 Государственная регистрация СПоК Кооператив подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации юридических лиц (ст. 51, 52, 116 ГК РФ). Государственная регистрация осуществляется органами государственной регистрации юридических лиц по месту учреждения кооператива (в настоящее время этим органом выступает налоговая инспекция по месту регистрации кооператива). Сбор и оформление документов для регистрации осуществляются Председателем кооператива и (или) исполнительным директором кооператива. Для регистрации сельскохозяйственного потребительского кооператива необходимо подготовить следующие документы:
5. Устав кооператива; 6. Документы, подтверждающие оплату, не менее 25% паевого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива. Принятие решения о регистрации кооператива сопровождается выдачей:
После получения данных документов необходимо сделать копии документов о регистрации и нотариально заверить их. После регистрации в налоговой инспекции осуществляются следующие действия:
В десятидневный срок проводится регистрация в органах госстатистики, во внебюджетных фондах с получением справки о постановке на учет и открытии счета. Для открытия расчетного счета как правило в банк предоставляются:
По прошествии нескольких дней (требующихся для проверки документов на соответствие российскому законодательству) банк от имени управляющего или заместителя управляющего заключает с кредитным потребительским кооперативом в лице Председателя СКПК договор банковского счета. В договоре оговаривается порядок открытия и ведения счета, указываются условия начисления процентов на остатки денежных средств на счете клиента, права, обязанности и ответственность сторон, порядок разрешения споров, форс-мажорные обстоятельства и срок действия договора. Об открытии счета кооператив в десятидневный срок обязан известить налоговую инспекцию. 3. Сельскохозяйственный потребительский кооператив и его члены 3.1. Состав учредителей и порядок вступления в СПоК В состав учредителей кооператива входят: члены кооператива и ассоциированные члены кооператива, а также не сельскохозяйственные товаропроизводители (юридические лица и граждане). Членами потребительского кооператива могут быть признающие устав потребительского кооператива, принимающие участие в его хозяйственной деятельности и являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями граждане и (или) юридические лица, а также граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, граждане, являющиеся членами или работниками сельскохозяйственных организаций и (или) крестьянских (фермерских) хозяйств, граждане, занимающиеся садоводством, огородничеством или животноводством, и сельскохозяйственные потребительские кооперативы. Уставом потребительского кооператива могут устанавливаться право и порядок приема в члены потребительского кооператива наряду с указанными гражданами и юридическими лицами иных граждан и юридических лиц, которые оказывают услуги потребительским кооперативам или сельскохозяйственным товаропроизводителям либо являются работниками учреждений социального обслуживания населения сельских поселений. Число таких членов кооператива не должно превышать 20 процентов от суммарного числа членов кооператива - сельскохозяйственных товаропроизводителей и членов кооператива - граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Юридическое лицо, являющееся членом кооператива, должно быть представлено в данном кооперативе физическим лицом, уполномоченным надлежащим образом оформленной доверенностью. Граждане и юридические лица могут быть членами нескольких потребительских кооперативов, если иное не предусмотрено уставами данных кооперативов. Граждане или юридические лица, изъявившие желание вступить в кооператив после его государственной регистрации, подают в правление кооператива заявление с просьбой о приеме в члены кооператива. Решение правления кооператива о приеме нового члена подлежит утверждению наблюдательным советом кооператива. Решение наблюдательного совета о приеме в члены кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива, считается окончательным. Члену кооператива выдается членская книжка. Права члена кооператива:
Обязанности члена кооператива:
Гражданин или юридическое лицо, изъявившее желание вступить в кооператив в качестве ассоциированных членов, подают в правление кооператива заявление с просьбой о приеме в ассоциированные члены кооператива. Решение правления кооператива о приеме ассоциированного члена кооператива подлежит утверждению наблюдательным советом кооператива. Размер паевых взносов ассоциированных членов кооператива и условия выплаты по ним дивидендов определяются в соответствии с Уставом кооператива на основании договора, заключаемого кооперативом с ассоциированными членами. Договор, заключаемый ассоциированным членом кооператива с кооперативом, может предусматривать и другие не противоречащие Закону и уставу кооператива права и обязанности этого члена кооператива. Ассоциированный член кооператива не обязан участвовать в хозяйственной деятельности кооператива. Ассоциированный член кооператива имеет право голоса в кооперативе, однако общее число ассоциированных членов с правом решающего голоса на общем собрании кооператива не должно превышать 20 процентов от числа членов кооператива. В случае, если число ассоциированных членов кооператива превышает определенное в соответствии с Законом и уставом кооператива максимальное число их голосов на общем собрании членов кооператива, персональный состав участников общего собрания членов кооператива – представителей ассоциированных членов кооператива устанавливается на собрании ассоциированных членов кооператива. Порядок проведения собраний ассоциированных членов кооператива и норма представительства ассоциированных членов кооператива на общем собрании членов кооператива или собрании уполномоченных устанавливаются уставом кооператива или положением о выборах в кооперативе с учетом ограничений, установленных Законом. При ликвидации кооператива ассоциированные члены кооператива имеют право на выплату стоимости своих паевых взносов и выплату объявленных, но не выплаченных дивидендов до выплаты стоимости паев членам кооператива. По договору в письменной форме с ассоциированными членами возможна выплата дивидендов полностью или частично различными услугами (обеспечение топливом, обработка земельного участка, поставка продовольствия, кормов и другими). Ассоциированные члены вправе выйти из кооператива. Выплата ассоциированным членам стоимости паевых взносов и дивидендов осуществляется в соответствии с уставом кооператива и договорами, заключенными с данными ассоциированными членами. 3.2. Формы взаимоотношений с членами кооператива Поскольку кооператив это все его члены, то взаимоотношения между членами и кооперативом есть ничто иное, как отношения между членом кооператива и остальными членами. При этом члены кооператива несут солидарную ответственность и вместе берут на себя риск, осуществляя совместную деятельность в кооперативе. Обязательства по ведению деятельности (в сбытовых кооперативах обязательства по реализации продукции через кооператив, в снабженческих по закупке средств производства, в кооперативах по оказанию услуг по использованию этих услуг) являются одним из фундаментальных принципов кооператива. Они дают возможность кооперативу сконцентрировать большие объемы продукции, что позволяет выйти на более выгодные рынки, закупить средства производства по оптовым ценам, полностью использовать мощности материально-технической базы. Этот принцип является залогом эффективной деятельности кооператива. Подписание обязательств по ведению деятельности это дело доверия и ответственности. Члены являются собственниками кооператива, поэтому должны доверять ему и быть уверенными, что кооператив под их контролем сделает все возможное для создания наиболее выгодных условий для продажи продукции по более высоким ценам, покупки товаров и предоставления услуг по наиболее низким ценам. Таким образом, членам кооператива нет смысла обращаться к другим покупателям. Доверие должно быть взаимным: каждый член кооператива должен быть уверен в соблюдении всеми другими членами заявленных объемов услуг. Только при этом условии деятельность кооператива может быть эффективна. С другой стороны, важным аспектом является ответственность. Член кооператива, который хочет реализовать свою продукцию независимо от кооператива, подрывает его эффективность, от чего страдают те члены, которые выполнили свои обязательства. К сожалению, в ряде сельскохозяйственных потребительских кооперативов не соблюдается принцип выполнения взятых на себя обязательств. Производители желают попробовать поработать с кооперативом, но боятся брать на себя обязательства. В то же время, они не смогут убедиться в эффективности кооператива, так как в таких условиях ему трудно выявить свой экономический потенциал и работать надлежащим образом. Можно утверждать, что исключительно важное значение имеют установление правил в кооперативе, их закрепление во Внутреннем регламенте (Приложение 7). Обязательства по участию в деятельности кооператива не противоречат принципу свободы членов. Членство в кооперативе является добровольным. Никто не может заставить сельхозтоваропроизводителя стать членом кооператива. Но, если он принимает такое решение, то он должен принять правила кооператива. Взаимоотношения, складывающиеся в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, имеют двойственный характер. Во-первых, они представляют собой хозяйственные рыночные отношения, направленные на получение собственной выгоды членов кооператива, так как в процессе деятельности формируется определенный рыночный кругооборот, как получающие доход и использующие его для своих членов кооператива. Во-вторых, эти взаимоотношения, имеющие и социально-экономический характер, представляют собой отношения кооперативной собственности как совместного владения средствами производства, рабочими местами, результатами хозяйственной деятельности кооператива и, распределяющие экономические и социальные выгоды от его деятельности между членами кооператива. Результаты кооператива это результат рисковой коммерческой деятельности в рыночных условиях и результат социального взаимодействия внутри кооператива. Организационно-экономические отношения в сельскохозяйственных потребительских кооперативах должны развиваться как совокупность двух составляющих: удовлетворение собственных экономических интересов и улучшение результатов хозяйствования каждого члена кооператива и второе удовлетворение общих интересов всех членов кооператива, создание лучших возможностей жизнедеятельности и стабильности самого кооператива как хозяйствующего субъекта. Взаимоотношения формируют свой воспроизводственный цикл, включающий как производство и распределение, так и обмен, и потребление при условии их выгодности. Организационно-экономические отношения, возникающие в процессе функционирования сельскохозяйственных потребительских кооперативов, регулируются Уставом, Внутренним Регламентом, другими регулирующими актами и документам. Они приобретают силу закона после утверждения на общем собрании членов СПоК. Как же складываются внутренние взаимоотношения СПоК со своими членами, поставщиками, покупателями, государством? Вступление в кооператив обязывает члена кооператива: а) поставлять в кооператив не менее 50% товарной продукции; б) снабжаться через кооператив средствами и имуществом, необходимым для его хозяйства (которые кооператив в силах ему предоставить); в) если сельхозтоваропроизводитель нуждается в услугах, то он обязуется отдавать приоритет в получении требуемых услуг кооперативу. Член кооператива и сторонние пользователи платят за пользование услугами кооператива по позициям:
Плата за пользование услугами кооператива может быть установлена как разница в ценах по позициям:
Размер обязательств не одинаков в каждом кооперативе. Он зависит от уровня мотивации членов, а также от экономических потребностей каждого кооператива. Например, если кооператив осуществляет значительные вложения, то размер обязательств членов должен быть высоким. Вариантов может быть множество, но важно установить четкие правила исполнения обязательств членами перед кооперативом. Взаимоотношения кооператива со своими членами строятся, исходя из особенностей его как некоммерческой организации. По существующему законодательству эти взаимоотношения могут строиться на основании договоров купли-продажи, когда кооператив действует как любая другая коммерческая торговая фирма, которая закупает продукцию от своих клиентов и перепродает их на сторону или своим членам кооператива. Взаимоотношения могут строиться на основе агентского договора (Приложение 8), когда кооператив выступает в качестве контрагента и затраты кооператива на осуществление услуг покрываются комиссионным вознаграждением. В этом случае может быть два варианта взаимоотношений:
Взаимоотношения кооператива с членами кооператива как некоммерческой организации могут строиться на основании обмена паями за поставленную продукцию. Чаще всего на практике по сбыту это осуществляется следующим образом: член кооператива поставляет продукцию покупателю, которого предлагает ему кооператив, выступающий как посредник. Покупатель рассчитывается за поставленную продукцию непосредственно с членом кооператива, перечисляя деньги на его расчетный счет. Член кооператива перечисляет денежные средства за предоставляемые услуги кооператива в форме дополнительного паевого взноса, используя преимущества потребительского кооператива как некоммерческой организации. Разберем на конкретных примерах, как в соответствии с российским законодательством, изменяется система налогообложения в зависимости от схемы взаимоотношений и взаиморасчетов, принятых в кооперативах не примере сбыта продукции. При рассмотрении возможных систем взаиморасчетов кооператива с его членами-фермерами изучены четыре принципиальные схемы вариантов и их возможные комбинаций, которые будут представлены ниже. Прежде, наглядно разберем общую схему взаиморасчетов кооператива с его членами, когда вид деятельности кооператива сбыт продукции фермеров ( таблица 1). В соответствии с Законом «О сельскохозяйственной кооперации» и Уставу более 50% произведенной продукции фермер должен реализовать через кооператив. Кооператив при приемке определяет качество продукции и производит расчет с фермером за поставленную продукцию по цене фермера. Затем кооператив формирует большую партию продукции и продает ее покупателю по цене покупателя, которая включает в себя цену фермера, а также собственные расходы кооператива по транспортировке, подработке продукции, другие затраты и прибыль. Основные модели взаиморасчетов в СПоК. Первая модель предполагает, что фермер реализует продукцию в кооператив по договору купли-продажи. В договоре предусмотрено, что фермер реализует продукцию в кооператив по цене, которую определяет фермер при согласии кооператива, исходя из уровня цен на рынке на момент продажи. Фермер получает оплату за продукцию сразу или по истечении какого-то времени, отраженного в договоре купли-продажи. Необходимо отметить, что при отгрузке продукции от фермера в кооператив право собственности на продукцию переходит от фермера кооперативу. Вторая модель системы взаиморасчетов кооператива с фермерами это договор комиссии. На наш взгляд, это наиболее удобная форма построения взаимоотношений кооператива с его членами-фермерами. Основным документом, регулирующим отношения, возникающие при заключении договоров комиссии, является Гражданский Кодекс РФ (ГК РФ) ст. 990-1004. Рассмотрим особенности взаимоотношений, обусловленные спецификой договора комиссии, а также основные вопросы налогообложения, возникающие у обеих сторон договора. Согласно договору и ст. 990 ГК РФ одна сторона (кооператив) обязуется по поручению первой стороны (член кооператива фермер) совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет члена кооператива фермера. Основной особенностью договора комиссии является то, что при отгрузке продукции кооперативу от фермера право собственности на нее к кооперативу не переходит, а остается за фермером. Потому что в соответствии со ст. 996 ГК РФ вещь, поступившая от комитента к комиссионеру либо приобретенная комиссионером за счет комитента, является собственностью комитента. Определение понятия «право собственности», а также условия его возникновения и прекращения регулируются ст. 209-306 ГК РФ. Важной особенностью договора комиссии является то, что продукция реализуется не собственником фермером, а посредником кооперативом, поэтому основанием для отражения в бухгалтерском учете операций по реализации продукции у фермера служит отчет кооператива о реализации продукции, предусмотренный статьей 999 ГК РФ. Таблица 1 Варианты совершенствования экономических взаимоотношений кооператива со своими членами
Очень важным вопросом является отражение комиссионного вознаграждения в бухгалтерском учете фермера. Согласно Положению о составе затрат, включаемых в себестоимость продукции, оплата услуг посреднических организаций по сбыту продукции включается в издержки-обращения по фермерскому хозяйству. Таким образом, начисление вознаграждения кооперативу за оказанную услугу по реализации должно отражаться у фермера в статье затрат «Издержки обращения» в ф. № 5 с-х «Финансовые результаты хозяйственной деятельности». Третья модель предполагает, что денежные средства поступают на расчетный счет кооператива, после чего кооператив перечисляет выручку на расчетный счет фермера за вычетом установленного комиссионного вознаграждения. Комиссионным вознаграждением при этом является разница в стоимости, предъявленной фермером в договоре с кооперативом и стоимостью, установленной покупателем кооперативу. Здесь применяется вариант договора комиссии, где вознаграждением является разница в ценах, наиболее часто применяемая на практике. Необходимо еще раз напомнить, что продукция, принятая у фермера на комиссию в кооператив является собственностью фермера, и это право собственности переходит от фермера непосредственно покупателю, кооператив же от начала до конца исполнения своих обязательств не будет являться собственником продукции. Четвертая модель системы взаиморасчетов кооператива с его членами-фермерами это вариант обмена паями. Фермер поставляет продукцию в кооператив для последующей реализации, оформляя ее как дополнительный пай, вносимый им в кооператив. Получая оплату за продукцию, оформляет ее как возврат пая. По Постановлению Правительства РФ и закона «О сельскохозяйственной кооперации» паи кооператива не облагаются налогами, так как кооператив является некоммерческой организацией. Рассмотренные выше модели систем взаиморасчетов кооператива со своими членами еще раз подчеркивают мысль о том, что в зависимости от принятого в кооперативе варианта взаиморасчетов можно условно отнести сельхозпотребкооператив к некоммерческой или коммерческой организации. |
Методические рекомендации Организационно-правовые основы деятельности... Организационно-правовые основы деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
Закон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного... ... |
||
Методические рекомендации по бухгалтерскому учету горюче-смазочных... Методические рекомендации предназначены для всех сельскохозяйственных организаций независимо от форм собственности и вида деятельности,... |
Методические рекомендации по бухгалтерскому учету горюче-смазочных... Методические рекомендации предназначены для всех сельскохозяйственных организаций независимо от форм собственности и вида деятельности,... |
||
Методические указания по подготовке и написанию курсовой работы по... Целью работы является приобретение будущими специалистами необходимых для практической деятельности знаний по товароведению и экспертизе... |
Методические рекомендации по обеспечению в субъектах Российской Федерации... Методические рекомендации по практической оптимизации сети государственных (муниципальных) организаций, реализующих программы среднего... |
||
Методические рекомендации по антитеррористической защищенности объектов... Методические рекомендации предназначены для использования в практической деятельности руководителями объектов жизнеобеспечения при... |
Методические рекомендации по организации надзора загидротехническими... Методические рекомендации предназначены для инспекторовГосгортехнадзора России, осуществляющих контроль за безопасной эксплуатациейхвосто-... |
||
Методические рекомендации по организации развивающей деятельности... Методические рекомендации по организации развивающей деятельности с учебным оборудованием |
Методические рекомендации по организации первоочередного жизнеобеспечения... Методические рекомендации предназначены для оказания практической помощи территориальным органам мчс россии, федеральным органам... |
||
Методические рекомендации по организации первоочередного жизнеобеспечения... Методические рекомендации предназначены для оказания практической помощи территориальным органам мчс россии, федеральным органам... |
Методические рекомендации по прохождению преддипломной практики для... Настоящие методические указания разработаны на основе требований фгос спо по специальности 380205 Товароведение и экспертиза качества... |
||
Методические указания по практической работе профессионального модуля Методические указания предназначены для выполнения практической работы профессионального модуля пм. 04 Диагностика автомобилей. В... |
Методические указания и задания по выполненияю домашней контрольной... Учебная дисциплина «Основы коммерческой деятельности» изучается студентами-заочниками по специальности 100801:«Товароведениеи экспертиза... |
||
Методические рекомендации по определению платы за содержание и ремонт жилых помещений Содержание Методические рекомендации по определению платы за содержание и ремонт жилых помещений (далее — Методические рекомендации) предназначены... |
Р. Хамитов предложил развивать солидарную экономику Есть Европейская конфедерация промышленных и сервисных кооперативов. 50 тысяч кооперативов, 1,5 млн работающих человек», глава Башкирии... |
Поиск |