 Приложение № 5
к договору подряда
№ ___ от «___» _____ 20__ года
РЕГЛАМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ
Система менеджмента охраны здоровья
и безопасности труда
Правила техники безопасности
для подрядных организаций
РО-БРиИ-01
Москва
2010
Предисловие
РАЗРАБОТАН: Служба охраны труда и технического аудита ОАО «ОГК-4».
ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ
Приказом Генерального директора ОАО «ОГК-4» от 19.11.2010г. № 267.
ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ.
Содержание
1. Предмет и цель 4
2. Ответственность 4
3. Общие правила техники безопасности 5
3.1. Право доступа 5
3.2. Правила поведения 5
3.3. Движение транспорта по территории предприятия 7
3.4. Использование средств индивидуальной защиты 8
3.5. Поведение при несчастных случаях и чрезвычайных
событиях 10
3.6. Уведомление о несчастных случаях и событиях 10
3.7. Действия в аварийной ситуации 11
4. Начало работ 11
5. Оборудование и использование строительной площадки 13
5.1. Основные требования на строительных площадках 13
5.2. Система нарядов допусков и дополнительных нарядов
для выполнения работ 15
6. Работы с риском падения с высоты/высотные работы 15
6.1. Определение 15
6.2. Общие правила техники безопасности 16
6.3. Леса 17
6.4. Леса из предварительно изготовленных элементов 19
6.5. Подъемные платформы/подъемные рабочие платформы 20
6.6. Подвесные подъемники для людей 21
6.7. Лестницы 21
6.8. Индивидуальные средства защиты от падения с высоты 22
6.9. Работы на крышах и наклонных поверхностях 23
7. Работы в замкнутых и узких помещениях, резервуарах
и котлованах/траншеях 23
8. Земляные работы 27
9. Работы вблизи железнодорожных путей 30
10. Обращение с опасными веществами 31
11. Обращение с источниками излучения 31
12. Охрана окружающей среды 31
12.1. Поддержание чистоты воздуха 31
12.2. Эмиссия шума 32
12.3. Вода / сточные воды 32
12.4. Почва / грунтовые воды 32
12.5. Удаление отходов / утилизация 33
13. Машины, инструменты и приборы 33
14. Сварочно-резочные работы 36
15. Работы по струйной обработке 37
16. Работы по очистке под высоким давлением 38
17. Перекрытие движения на дорогах 38
18. Перевозка тяжеловесных грузов 38
19. Основная документация ОТОСТБ 38
19.1. План безопасности 38
19.2. Отчетность 39
20. Нормативные ссылки 41
21. Управление регламентом 43
-
Предмет и цель
Настоящие правила техники безопасности для подрядных организаций (далее – Правила) обязательны для исполнения подрядчиками и/или субподрядчиками (далее – Подрядчик), на территории ОАО «ОГК-4» (далее – Заказчик).
Соблюдение данных правил по технике безопасности для подрядных организаций не освобождает их от обязанности знать и соблюдать производственные правила, а также государственные и отраслевые нормативные документы.
-
Ответственность
Подрядчик с начала действия договора берет на себя ответственность за соблюдение Правил на территории Заказчика. Подрядчик обязуется ознакомить своих сотрудников с Правилами, а также обеспечить их соблюдение своими сотрудниками и субподрядчиками. В целях обеспечения безопасности на территории Заказчика Подрядчик обязан информировать Заказчика о возможных и обнаруженных опасностях на территории Заказчика.
В рамках вторичной ответственности гаранта Заказчик оставляет за собой право проверять, соблюдение Подрядчиком Правил, и в случае несоблюдения или нарушений Правил накладывать штрафные санкции, оговоренные в договоре, а при необходимости удалять Подрядчика с территории Заказчика.
-
Ответственные лица Заказчика
В целях обеспечения взаимодействия с Подрядчиком Заказчик назначает ответственных лиц, которые:
- представляют интересы Заказчика перед Подрядчиком;
- получают и выдают все необходимые допуски и разрешения для выполнения работ, а также способствуют реализации необходимых для этого процессов;
- отвечают за согласование запланированных в рамках договора подряда задач с другой деятельностью Заказчика, а также с другими подрядчиками.
В случае выявления невыполнения требований по технике безопасности или возникновения чрезвычайных ситуаций Ответственные лица Заказчика вправе давать обязательные для исполнения персоналом Подрядчика указания.
Привлечение к работе ответственных лиц Заказчика не освобождает руководство Подрядчика от их ответственности перед своими сотрудниками и от обязанности организации исполнения требований по технике безопасности.
Все работы, которые необходимо выполнить на территории Заказчика, должны быть согласованы с ответственным лицом Заказчика таким образом, чтобы не возникли взаимные опасности для привлеченных к выполнению работ подрядчиков, с одной стороны, и структурных подразделений Заказчика, с другой стороны.
-
Общие правила техники безопасности
-
Право доступа
Доступ на территорию Заказчика разрешен только при наличии действующих разрешений для доступа.
Находясь на территории Заказчика каждый работник Подрядчика обязан иметь при себе пропуск, а работники, подлежащие обязательной аттестации, - удостоверение о проверке знаний по установленной форме.
Для транспортных средств дополнительно требуется разрешение на въезд.
На транспортные средства должен быть нанесен хорошо видимый логотип, содержащий сокращенное наименование Подрядчика.
-
Правила поведения
Действует общий запрет на употребление спиртных напитков и наркотиков, а также запрет на курение (кроме специально отведенных мест) и на разведение огня. Если иное не определено в договоре, ответственное лицо Заказчика по согласованию с пожарной частью, обслуживающей территорию, на которой ведутся работы, определяет зоны, где разрешено курение.
Необходимо следовать распоряжениям дежурного и уполномоченного персонала Заказчика (среди прочих, специалисты по безопасности, работники пожарной части, сотрудники охраны, отвечающие за соответствующую сферу деятельности руководители и сотрудники).
Доступ к установкам, частям установок и на строительные площадки предоставляется только лицам, прошедшим проверку знаний и инструктажи по технике безопасности в установленном порядке. Посетители и лица, не имеющие отношения к установке, должны в установленном порядке пройти вводный инструктаж по технике безопасности. Запрещено заходить на эстакады для труб/трассы трубопроводов и кабельные трасы на эстакадах для труб, за исключением случая выполнения особого поручения.
Строжайше запрещено несанкционированное обслуживание/управление (использование, изменение, нагрузка или разгрузка, ввод в эксплуатацию или вывод из эксплуатации) переключателями, машинами, запорными устройствами (например, клапаны или подобная арматура) или прочими устройствами управления, а также любыми частями оборудования имеющихся установок, самовольные изменения запорных и прочих предохранительных устройств, запрещающих или предупредительных табличек.
Котлованы, траншеи, каналы и резервуары следует рассматривать в качестве, содержащих газ и взрывоопасных. Для входа/въезда требуется соответствующее разрешение.
Возле открытых траншей, котлованов, проемов в решетках и т. д. необходимо установить прочное ограждение (см. пункт 6.2.3), временное использование сигнальной оградительной ленты допускается только с разрешения ответственного лица Заказчика.
Запрещено заходить на крыши. В исключительных случаях следует перед началом работ обсудить с ответственным лицом Заказчика особые меры безопасности (см. пункт 6.9).
Использование машин, оборудования, а также точек подключения к сетям электроэнергии, сжатого воздуха, воды на территории Заказчика запрещено без согласования с ответственным лицом Заказчика.
Запрещен отбор сжатого воздуха для дыхания из сети предприятия. Сжатый воздух или другие сжатые газы запрещено использовать для чистки (обдувки) одежды или тела.
Запрещено проносить или привозить электрические, электроакустические устройства или устройства видеоизображения (например, радиоприемники или телевизоры) для личного пользования.
Запрещено приносить фотоаппараты и камеры. Фотосъемку и видеосъемку можно вести при наличии письменного разрешения. Согласие следует получить через компетентное ответственное лицо Заказчика.
На территории Заказчика запрещено использовать следующие устройства мобильной связи:
радиопереговорные устройства индивидуального пользования;
стационарные радиостанции, не относящиеся к оборудованию Заказчика
Во взрывоопасных зонах запрещено пользоваться мобильными телефонами (с взрывозащитой или без нее). Необходимо выключать приносимые с собой телефоны.
Следует обращать внимание на указания на входах в установки.
-
На строительных площадках запрещено ношение украшений или похожих предметов. Запрещено ношение галстуков, свободной одежды во время выполнения работ, в частности, работ на электрооборудовании, а также возле движущихся деталей машин, если это может привести к возникновению опасной ситуации.
При необходимости следует подтвердить пригодность для выполнения работ согласно требованиям, предъявляемых к здоровью персонала, (результаты периодического медицинского осмотра). Запрещено привлекать к выполнению работ на территории Заказчика лиц, страдающих заболеваниями, которые могут угрожать безопасности работы.
Запрещено принимать пищу и пить на рабочем месте. Для этого следует пользоваться столовыми или специально оборудованными бытовыми помещениями.
Запрещено ночевать на территории Заказчика.
-
Движение транспорта по территории Заказчика
Для въезда на территорию Заказчика наряду с разрешениями для доступа, указанными в пункте 3.1, дополнительно требуются действующие разрешения на въезд. Следует соблюдать специальные положения, действующие на территории отдельных филиалов Заказчика.
При движении транспорта по территории Заказчика действуют Правила дорожного движения. Дополнительно необходимо соблюдать следующие требования:
максимальная скорость 5 км/ч. В исключительных случаях установлены соответствующее обозначение.
На транспортных средствах можно двигаться только по дорогам, заезжать на обозначенные места стоянки и следовать по дорогам на строительных площадках.
Право преимущественного проезда определяется имеющимися дорожными знаками. Если дорожные знаки отсутствуют, следует действовать, как при движении по равнозначным дорогам.
При движении грузовых автомобилей задним ходом в промышленных установках требуется сотрудник, указывающий направление для движения.
Необходимо пропускать транспортные средства со специальными сигналами.
Въезд в пожароопасные и/или взрывоопасные установки или зоны разрешен только при наличии специального разрешения ответственного лица Заказчика и разрешения на проведение работ/пожароопасных работ (с описанием вида планируемых работ в наряде).
Особое внимание следует уделять железнодорожным переездам. Железнодорожный транспорт имеет право преимущественного проезда.
Пересечение рельсовых путей допускается только на специально оборудованных для этого железнодорожных переездах.
Количество пассажиров в транспортных средствах ограничено количеством сидячих мест. Запрещена перевозка людей в кузове грузовых автомобилей.
Запрещена перевозка людей на вилочных погрузчиках. При покидании вилочного погрузчика необходимо выключить двигатель, включить стояночный тормоз и извлечь ключ зажигания. Необходимо предохранить транспортное средство от непроизвольного движения.
Материалы, которые выступают позади грузовых автомобилей, легковых автомобилей, автомобилей малой грузоподъемности, прицепов или кранов более чем на 1 м (расстояние измеряется от стоп-сигнала), необходимо обозначить знаком “Крупногабаритный груз». Груз необходимо зафиксировать надлежащим образом.
Правила парковки
Подрядчики, выполняющие работы на территории Заказчика, должны пользоваться обозначенными стоянками на своих участках.
Разрешение на въезд необходимо хранить в транспортном средстве на видном месте.
-
Использование средств индивидуальной защиты
Использование сертифицированных средств индивидуальной защиты является обязательным. Это также касается без исключений водителей транспортных средств, даже если они въезжают на территорию Заказчика на короткое время и при этом должны покидать транспортное средство. Средства индивидуальной защиты необходимо возить с собой в кабине автотранспорта.
Исключением является только дорога с работы и на работу. Для этого следует пользоваться дорогами общего пользования. Пересечение рабочих участков без средств индивидуальной защиты строго запрещено.
К минимальному комплекту средств защиты относится следующее:
защитная каска
защитные очки (очки в оправе с боковой защитой)
специальная обувь (ботинки или сапоги с жестким подноском)
спецодежда (в зависимости от выполняемых работ в соответствии с Типовыми нормами)
Сигнальный предупредительный жилет со светоотражающими полосами на объектах нового строительства.
Необходимо обращать внимание на соответствующие таблички и обозначения, а также на ограждения на границе установок.
Кроме того, на предприятиях имеются участки или выполняются работы, требующие дополнительных средств защиты. Их использование предписывается руководствами по эксплуатации, разрешениями на выполнение работ или определенными табличками. Соответствующие условия действуют также для посетителей.
Подрядчик должен предоставить средства индивидуальной защиты для своих сотрудников, а также для посетителей и гостей и обеспечить обязательное применение сотрудниками, посетителями и гостями средств индивидуальной защиты.
У сотрудников Подрядчика на защитной каске или на специальной защитной одежде на хорошо видном месте должны быть нанесены фирменный логотип. Для выполнения работ необходимо обязательно применять спецодежду и специальную обувь.
Защитные перчатки (руковицы) необходимо использовать при выполнении любых работ, при которых химические, тепловые или механические воздействия могут привести к несчастным случаям. Исключением являются работы на вращающихся машинах, например, работы на сверлильных, шлифовальных, фрезерных станках, циркулярных пилах и на токарных станках.
Респираторы могут использовать только обученный персонал. Соответствующее обучение необходимо проходить повторно минимум один раз в год. Все средства индивидуальной защиты должны использоваться только в надежном и безупречном состоянии и должны регулярно подвергаться проверке.
На территории Заказчика необходимо использовать соответствующую специальную защитную одежду в зависимости от выполняемых работ.
Во время выполнения монтажных работ и работ по вводу в эксплуатацию электротехники и КИП техники (измерения, управления и регулирования) необходимо использовать антистатическую специальную защитную одежду из трудновоспламеняемого материала. Для защиты от воздействия электрической дуги короткого замыкания требуется особая защитная спецодежда, такая как маска с защитным экраном, подшлемник, термостойкие перчатки, спецодежда из Номекса в зависимости от класса напряжения электроустановок.
При работе с горячей водой или паром, при открытии и демонтаже аппаратов и трубопроводов, содержащих опасные вещества, необходимо использовать подходящую защитную одежду, то есть одежду для защиты от воды или химикатов в сочетании с резиновыми сапогами, резиновыми перчатками, закрытыми защитными очками (очки с панорамным обзором) или защитным щитком (см. наряд на работу).
Первое открытие трубопровода и емкостей, содержащих опасные вещества, допускается только в присутствии сотрудника, работающего с данной установкой.
При выполнении работ, при которых образуются искры, стружка и т. п. (например, шлифование) или при которых могут разбрызгиваться жидкости, необходимо использовать плотно прилегающие очки с панорамным обзором (и) или защитный щиток (см. наряд-допуск).
Если оценочный уровень шума превышает 80 дБ (A), работнику должны быть предоставлены в распоряжение защитные наушники и дана рекомендация об их использовании. В зонах с уровнем шума ≥ 85 дБ (A) и в зонах с предписывающим знаком «Использование защитных наушников» необходимо использовать защитные наушники независимо от продолжительности пребывания.
В главном корпусе (турбинное и котельное отделение) предписано обязательное применение следующих средств индивидуальной защиты:
- защитная каска;
- защитные очки;
- наушники или беруши.
-
Поведение при несчастных случаях и чрезвычайных событиях
Любое лицо, которому становится известно о несчастном случае или о таком событии, как пожар, утечка продукта и/или газа, обязано незамедлительно предпринять следующие действия:
|
