И ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2015 году
|
Скачать 1.43 Mb.
|
         МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ  СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ ВСЕРОССИЙСКОГО СБОРА ПО ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В 2015 ГОДУ И ПОСТАНОВКЕ ЗАДАЧ НА 2016 ГОД (16 февраля 2016 года) Москва – 2016 Материалы Всероссийского сбора по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2015 году и постановке задач на 2016 год В сборнике представлены материалы Всероссийского сбора по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2015 году и постановке задач на 2016 год. С приветственным словом к участникам Всероссийского сбора обратился губернатор Московской области А.Ю. Воробьев. С вступительным словом на Всероссийском сборе выступил Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий В.А. Пучков. В работе Всероссийского сбора приняли участие руководство Администрации Президента РФ, Правительства РФ, Федерального Собрания, Совета Безопасности РФ, Следственного комитета РФ, представители федеральных органов исполнительной власти (члены Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности), руководители субъектов Российской Федерации, члены Общественного совета при МЧС России, члены Экспертного совета МЧС России, руководящий состав центрального аппарата МЧС России и территориальных органов МЧС России, начальники спасательных воинских формирований центрального подчинения МЧС России и руководители организаций МЧС России. Материалы Всероссийского сбора подготовлены к печати в Центре стратегических исследований гражданской защиты МЧС России. Материалы Всероссийского сбора представляют интерес для специалистов и работников органов управления, занимающихся вопросами гражданской обороны, защиты населения и критически важных объектов, разработчиков продукции для гражданской обороны. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин: Сегодня МЧС − это мощная, мобильная, технически хорошо оснащённая структура. При этом важно, что вы не стоите на месте, а постоянно совершенствуетет свою работу, методы, улучшаете технические средства, которыми пользуетесь. Вы готовы первыми прийти на выручку тем, кто попал в беду, спасти жизнь людей, сделать всё необходимое, чтобы максимально быстро преодолеть последствия природных и стихийных бедствий, техногенных катастроф и аварий. Среди приоритетов − развитие Единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которая при необходимости позволяет быстро мобилизовать все имеющиеся федеральные и региональные силы и средства на борьбу со стихией. Важно повышать мобильность экстренных служб МЧС. Развивать систему профилактики и предупреждения чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием нашей космической навигационной системы ГЛОНАСС, с использованием других средств, в том числе космического мониторинга, активнее применять в борьбе со стихией новые методики и технику. И конечно, на новый уровень должно выходить международное сотрудничество МЧС в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Для развития партнёрства с коллегами из других стран у вас есть всё необходимое: и богатый опыт работы, технический и кадровый потенциал. В свою очередь государство будет и дальше укреплять систему социальных гарантий сотрудников МЧС, создавать вам необходимые достойные условия службы.
СОДЕРЖАНИЕ
ПРИВЕТСТВИЕ УЧАСТНИКАМ ВСЕРОССИЙСКОГО СБОРА А.Ю. Воробъев, Губернатор Московской области Добрый день, уважаемые коллеги! Я рад приветствовать вас в этом зале. У Московской области и российских спасателей самые тесные, партнерские отношения. Хочу особо поблагодарить за службу подмосковных спасателей. В прошлом году наше областное управление стало лучшим в стране. У нас самый современный учебный центр в Подольске, лучший мобильный штаб. Начальник управления Сергей Алексеевич Полетыкин признан лучшим руководителем в системе МЧС России. Мы гордимся нашими коллегами и товарищами. Сегодняшний Всероссийский сбор МЧС имеет большое значение в первую очередь с точки зрения координации действий между различными ведомствами. Именно благодаря слаженной работе, профилактике пожаров, в прошлом году удалось снизить количество возгораний на 4%, а количество жертв на 12,7%. Этому также способствовал запуск «Системы-112», которая сократила время обработки экстренных вызовов. За прошедший год проведено сотни успешных операций в городах и районах Подмосковья, на автомобильных и железных дорогах, в лесах и на воде. Вместе с тем, каждый сезон мы сталкиваемся с огромным количеством вызовов. При этом нам удается вырабатывать комплексные решения, которые позволяют справляться с самыми сложными угрозами. Профессия спасателей – особая миссия, которая не дает возможности перевести дух. Ваш труд требует профессионализма, самоотверженности, личного мужества. Я уверен, что в любой ситуации будет найдено самое верное решение. А системная работа, непрерывное оттачивание навыков позволит обеспечить максимальную безопасность жителей. Спасибо! Вступительное слово В.А. Пучков, Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Уважаемые коллеги! Сложным и напряженным был 2015 год. Но благодаря слаженной работе обеспечена безопасность жизнедеятельности населения, ликвидированы последствия масштабных чрезвычайных ситуаций, потушены сложнейшие пожары, осуществлены гуманитарные операции и выполнен широкий круг различных задач по оказанию помощи и поддержке человека в беде. В 2015 году в Российской Федерации были сохранены положительные тренды во всех областях деятельности функциональных и территориальных подсистем РСЧС. Спасено более 271 тысячи человеческих жизней. За каждой из них тяжелый профессиональный самоотверженный труд пожарных, спасателей, медиков, полицейских и представителей других служб РСЧС. Сокращено количество техногенных пожаров. Уменьшено число погибших на водных объектах и при чрезвычайных ситуациях. Снижены потери от различных катаклизмов природного и техногенного характера. Позитивные изменения налицо и они продолжают оставаться положительными и в наступившем 2016 году. В прошедшем году проведено более 135 тысяч спасательных работ при дорожно-транспортных происшествиях. И сегодня практически на каждое второе из них реагируют пожарно-спасательные подразделения МЧС России. Пиротехники министерства обезвредили около 45 тысяч взрывоопасных предметов и более 600 авиабомб. Отмечаю, что в 2015 году вновь подтвердила свою эффективность система резервирования финансовых и материальных ресурсов, которая сформирована правительством РФ и регионами страны. Такой системный подход в ушедшем году обеспечил оказание финансовой помощи. Из резервного фонда правительства помощь получили 22 субъекта РФ, общим объемом свыше 6 млрд. 300 млн. рублей. Более 600 человек получили жилье. Всего финансовая помощь из резервного фонда правительства РФ оказана свыше 164 тысячам человек. Такая же гигантская работа проведена органами исполнительной власти субъектов РФ на местах. Именно совместная и эффективная деятельность федерального центра и регионов нашей страны позволяет нам ежегодно сокращать количество чрезвычайных ситуаций, техногенных пожаров и других бедствий, уменьшая при этом гибель людей и материальные потери. Улучшена работа по ликвидации аварий и сбоев на объектах ЖКХ, жилье, объектах социальной инфраструктуры. Задачи, поставленные президентом РФ и правительством РФ, органы управления и подразделения РСЧС в прошедшем году выполнили в полном объеме. Эффективно работали в рамках РСЧС МВД РФ, Минздрав РФ, Минкультуры РФ, Минкомсвязь РФ, Минтранс РФ, Роспотребнадзор, Росгидромет, Росводресурсы и другие федеральные структуры, а также госкорпорации. Благодаря совместной деятельности органов государственной власти всех уровней осуществлены и в полном объеме проведены мероприятия по повышению уровня готовности сил и средств реагирования, развитию и поддержанию системы управления, систем оповещения и связи. Улучшена работа комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и в субъектах РФ и в органах местного самоуправления. В лучшую сторону отмечаются Республики Татарстан, Дагестан, Крым, Чеченская, Саха (Якутия), Краснодарский и Красноярские края, Свердловская, Сахалинская, Кемеровская, Ленинградская и Московская области, Ханты-Мансийский автономный округ, города Москва, Санкт-Петербург и Севастополь и многие многие другие субъекты РФ. Сегодня с учетом сложностей в экономике и реализации антикризисных мер должен состояться серьезный конструктивный разговор о развитии РСЧС и ГО в современных условиях. В решении задач, стоящих сегодня перед государством РСЧС занимает очень важное место. Ее социальное и гуманитарное значение очень высоки. Несмотря на сложные экономические условия, мы должны сохранить набранные темпы развития системы МЧС России и на федеральном уровне, и в регионах нашей страны. Требуется решение важнейшей задачи по профилактики и предупреждению чрезвычайных ситуаций и пожаров, снижению потерь и ущерба, а также оперативная ликвидация из последствий. Необходимо обеспечить гарантированную безопасность жизнедеятельности населения нашей страны. Особенно в отдаленных сельских поселениях. Мы с вами знаем, какую огромную работу для этого надо проделать, и какой ценой достигается эта безопасность. В 2016 году необходимо энергично реализовывать целый комплекс мероприятий. Президентом РФ 22 декабря утверждена программа развития органов управления и сил МЧС России на период до 2020 года, утверждены планы ГО и защиты населения и другие очень важные документы. Также продолжает реализовываться государственная программа защиты населения и территорий и обеспечения пожарной безопасности, а также ряд других программ на федеральном уровне и в субъектах страны. Важнейшая тема на 2016 год и для МЧС России, и для всех федеральных структур и руководителей субъектов РФ – это обеспечение решения в полном объеме задач по реализации социальной гарантии сотрудников, работников, военнослужащих и МЧС России и РСЧС. Обеспечение жильем, денежным довольствием и заработной платой, вещевое обеспечение, экипировка и оснащение, совершенствование медицинского обеспечения – эти вопросы должны быть на личном контроле каждого министра и высших руководителей субъектов РФ. Адресная помощь многодетным семьям и тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации – это также предмет заботы всех руководителей системы РСЧС. Уважаемые коллеги! В завершение выражаю благодарность личному составу органов управления сил РСЧС за плодотворную работу. Благодарю сотрудников МЧС России за самоотверженность, мужество и высокий профессионализм. Желаю и в дальнейшем эффективно решать поставленные задачи, отдавать все силы и знания защите и спасению людей и помощи каждому, кто в этом нуждается. Уверен, что плодотворная работа Всероссийского сбора поможет проанализировать накопленный опыт нашей совместной деятельности. Сделать соответствующие оценки и выводы. Разработать осмысленный прогноз и стратегию действий на ближайшее время и перспективу. Желаю участникам Всероссийского сбора успехов и плодотворной работы! |
Похожие:
 |
Постановление от 25. 07. 2016 года №80-па о подготовке населения... О подготовке населения и личного состава сил, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и выполнения... |
|
План основных мероприятий мадоу детский сад №35 по вопросам гражданской... Мадоу детский сад №35 по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
 |
Методические рекомендации по реализации требований федерального законодательства... На решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций всех уровней, при реализации... |
|
Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению... Заместитель министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий |
|
Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению... Заместитель министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий |
|
Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению... Методические рекомендации предназначены для глав администраций городов (районов), руководителей объектов, а также освобожденных (совместителей)... |
|
Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению... Методические рекомендации предназначены для глав администраций городов (районов), руководителей объектов, а также освобожденных (совместителей)... |
|
Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению... Методические рекомендации предназначены для глав администраций городов (районов), руководителей объектов, а также освобожденных (совместителей)... |
|
1. Проверить реальность выполнения плана действий по предупреждению... В период с 11 по 13 августа 2015 г проведено командно-штабное учение по организации защиты населения при угрозе и возникновении чс... |
|
Постановление от 04. 06. 2015 №2632 о проведении смотра-конкурса... Бор в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности... |
|
Краевое государственное казенное учреждение «центр обеспечения действий... Кгку «цод» и выполнения Плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,... |
|
План основных мероприятий мдобу «Медведевский детский сад №4 «Ромашка»... Мдобу «Медведевский детский сад №4 «Ромашка» по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на... |
|
О создании наслежного резерва материальных ресурсов для ликвидации... Г. «О гражданской обороне» и во исполнение Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) №526 от 14. 08. 2003г. «О создании... |
|
Инструкция о порядке действий при угрозе или возникновении чрезвычайных... «Хоринский детский сад «Золотой ключик» (далее — мбдоу) и определяет порядок действий работников при угрозе и возникновении чрезвычайных... |
|
Положение о Штабе гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Департамента... Штабе гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Департамента по обеспечению внутреннего режима, гражданской обороны и охраны труда... |
|
Инструкция по организации мероприятий гражданской обороны, предупреждения... Краткая оценка возможной обстановки на территории мдоу «Детский сад общеразвивающего вида №6 «Дубок» при возникновении крупных производственных... |