МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
Главное управление МЧС России по г. Москве
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ, В ХОДЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО НАДЗОРУ, ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА
РУКОВОДИТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ ОБЪЕКТОВ ЗАЩИТЫ И ПРОВЕДЕНИЯ С НИМИ ТРЕНИРОВОК ПО ЭВАКУАЦИИ.
Содержание:
Введение..................................................................................................... 3
Термины и определения...........................................................................3
Цели и задачи проведения инструктажей руководителей и работников организаций в области пожарной безопасности
организаций в области пожарной безопасности.................................... 4
Виды инструктажей................................................................................ 4
Методические указания по организации деятельности
государственного пожарного надзора при
проведении противопожарных инструктажей.............. ......................... 5
Приложения:
Вопросы, освещаемые при проведении противопожарного инструктажа на рабочем месте................................................................. 8
Типовой противопожарный инструктаж в быту....................................................................................................................9
Меры предосторожности при использовании
обогревательных приборов........................................................................13
Противопожарный инструктаж при посещении общественных мест...................................................................................................................15
Противопожарный инструктаж при нахождении в лесу и в лесопарках......................................................................................................17
Основные требования пожарной безопасности на даче............... 18
Организация проведения тренировок по эвакуации............ ........ 22
План проведения тренировки по эвакуации людей
при пожаре................................................................................................25
Образец акта проведения инструктажа и практической тренировки по отработки плана эвакуации………………………………………………………….……27
Введение
В Российской Федерации большинство пожаров возникает в результате
безответственного отношения отдельных граждан к правилам пожарной
безопасности, незнания опасности и непредвидения последствий этого разрушающего бедствия.
Сегодня почти каждый второй пожар происходит из-за неосторожного
обращения с огнем, каждый четвертый - несоблюдения требований правил
устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых приборов. В
целом по стране по вине граждан, не знающих основы пожаробезопасного
поведения, происходит более 70% пожаров. Приведенные данные свидетельствуют, что решение проблемы пожарной безопасности во многом зависит от повышения уровня противопожарных знаний.
Настоящие Методические рекомендации разработаны в помощь
руководителям и сотрудникам органов надзорной деятельности МЧС России, которые при проведении проверок противопожарного состояния объектов защиты (особенно социально значимых) должны проводить противопожарные инструктажи и тренировки по эвакуации с работниками, обслуживающим персоналом и лицами временно находящимися в данных учреждениях
2. Термины и определения
Пожар - неконтролируемое горение вне специального очага, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан,
интересам общества и государства.
Пожарная безопасность (ПБ) - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Является составной частью общей системы обеспечения безопасности граждан Российской Федерации.
Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и
средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, в целях обеспечения пожарной безопасности установленные законодательством Российской
Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий),
обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной
безопасности и тушение пожаров.
Меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной
безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
Нормативные документы по пожарной безопасности - технические
регламенты и стандарты.
Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в
установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса
мероприятий по организации пожаротушения.
Пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке
органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для
организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ.
Профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и
ограничение их последствий.
3. Цели и задачи проведения инструктажей
руководителей и работников организаций в области пожарной безопасности
Целью проведения инструктажей руководителей и работников организаций в области пожарной безопасности является повышение противопожарной культуры работающего населения, способствующей стабилизации обстановки в Российской Федерации в области пожарной безопасности на производстве и в быту.
Основными задачами обучения работающего населения являются:
- приобретение знаний в области пожарной безопасности;
- овладение приемами и способами действий при возникновении
пожара;
- выработка умений и навыков по спасению жизни, здоровья и
имущества при пожаре.
4. Виды инструктажей.
Инструктажи, которые проводятся на объектах, должны охватывать практически всю сферу деятельности и жизни человека в зависимости от места его возможного нахождения в тот или иной период и должны производиться одновременно с максимальным количеством человек, находящихся на данном объекте.
Они могут подразделяться на следующие виды:
- противопожарный инструктаж на рабочем месте (зависит от назначения здания, сооружения; класса функциональной пожарной опасности) ;
- противопожарный инструктаж в быту;
- противопожарный инструктаж при посещении общественных мест (зрелищных и спортивных учреждений, объектов торговли, лечебных и образовательных учреждений и т.д.);
- противопожарный инструктаж в местах отдыха на природе: парки, лес;
- противопожарный инструктаж при проживании на даче.
При проведении инструктажа на рабочем месте необходимо учитывать назначение конкретного здания, сооружения, его класс функциональной пожарной опасности, технологические процессы для производственных объектов. Для этого инспектор, при подготовки к проверке, должен в зависимости от специфики объекта подготовить конспект для проведения инструктивного занятия, в котором кратко отразить общие меры пожарной безопасности, риски возможного возникновения чрезвычайных на данном объекте, действия персонала и работников при этом, а также справочные данные (номера телефонов вызова пожарной охраны и т.д.).
Также в рамках проведения инструктивного занятия в учреждении, в целях общей подготовки населения к действиям в случае возникновения пожара в нерабочей обстановке, следует провести другие виды противопожарных инструктажей.
Указанные виды инструктажей не являются основополагающим критерием при проведении противопожарных обследований объектов и могут варьироваться в зависимости от специфики конкретного мероприятия по надзору. Примерные вопросы, которые должны отражаться в них и образцы инструктажей, указаны в приложениях №№ 1-6.
5. Методические указания по организации деятельности
государственного пожарного надзора при
проведении противопожарных инструктажей и
практической отработки эвакуации
В ходе планирования проведения плановых и внеплановых проверок объектов защиты, государственные инспектора по пожарному надзору в сроках проверки должны учитывать осуществление противопожарных инструктажей и тренировок по эвакуации.
Во время непосредственного осуществления мероприятий по надзору, по согласованию с руководителем объекта, выбирается день и время, когда можно собрать максимальное количество сотрудников для проведения инструктажа по мерам пожарной безопасности. На крупных объектах инструктаж проводится в несколько этапов. По объектам социального назначения с ночным пребыванием людей, противопожарные инструктажи проводятся отдельно с обслуживающим персоналом и отдельно с контенгентом, временно пребывающим в данном учреждении.
При проведении этого мероприятия с персоналом, надо особый упор сделать на их действия в случае обнаружения возгорания и по организации осуществления безопасной эвакуации людей.
Также надо довести до присутствующих требования пожарной безопасности при посещении ими общественных учреждений, по месту жительства, на даче, в лесу, при организации культурного досуга.
Но территориях, подверженных природным катаклизмам, при проведении проверок, также доводить до людей порядок их действий в случае наводнения, землятресения, природного пожара и т.д.
Время, в течении которого проводятся инструктивные занятия надо выбирать из расчета общего количества работников и специфики предприятия. На микро и малых предприятиях общее время инструктажей может быть ограничено до одного часа.
Также по возможности инспектор должен ответить на задаваемые по тематике вопросы. В случае его некомпетентности, он может после консультаций со специалистами представить интересуемую информацию позже при следующем посещении объекта.
По возможности следует организовать на объекте практическую отработку плана эвакуации в случае чрезвычайной ситуации, в тесном взаимодействии и с привлечением оперативных подразделений пожарной охраны МЧС России в соответствии с приложением №7
Для этого, в зависимости от специфики объекта, сотрудником органа надзорной деятельности разрабатывается и утверждается у начальника, план проведения практической тренировки по эвакуации людей при возникновении, характерных для данного объекта, чрезвычайных ситуаций.
В нем указывается: тема, цель тренировки, состав участников, время и место. Образец плана представлен в приложении № 8.
После проведения тренировки необходимо провести краткий разбор действий всех лиц принявших участие в ней, с указанием выявленных ошибок (если они были).
По итогам проведения инструктажей и тренировок по эвакуации составляется акт, который подписывается должностным лицом органа надзорной деятельности, проводившим эти мероприятия, и руководителем юридического лица объекта их проведения. Дата составления акта должна совпадать со сроком проведения мероприятия по надзору.
Типовой вариант акта представлен в приложении №9
Один экземпляр акта хранится в контрольно-наблюдательном деле по объекту защиты, второй экземпляр вручается руководителю данного объекта.
Приложение 1
Вопросы, освещаемые при проведении
противопожарного инструктажа
на рабочем месте
Ознакомление по плану эвакуации с местами расположения первичных средств пожаротушения, гидрантов, запасов воды и песка, эвакуационных путей и выходов (с обходом соответствующих помещений и территорий).
Условия возникновения горения и пожара (на рабочем месте, в организации).
Пожароопасные свойства применяемого сырья, материалов и изготавливаемой продукции.
Пожароопасность технологического процесса.
Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудования).
Требования при тушении электроустановок и производственного оборудования.
Поведение и действия инструктируемого при загорании и в условиях пожара, а также при сильном задымлении на путях эвакуации.
Способы сообщения о пожаре.
Меры личной безопасности при возникновении пожара.
Способы оказания доврачебной помощи пострадавшим.
Приложение 2
Типовой противопожарный инструктаж в быту:
При пожаре в квартире
Немедленно вызовите пожарных, позвонив по телефону «01», сообщите свой точный адрес (улицу, номер дома и квартиры, этаж, подъезд, код) и что горит.
Если нет телефона, сообщите о пожаре через соседей.
Не дожидаясь прибытия пожарных, попытайтесь потушить пожар подручными средствами (водой, плотной мокрой тканью, водой от внутренних пожарных кранов на лестничных площадках).
Легковоспламеняющиеся жидкости тушите мокрой тканью, огнетушителем, песком, землей из цветочных горшков, стиральным порошком.
Не открывайте окна и двери, чтобы не усилить приток воздуха к очагу пожара.
Нельзя тушить водой включенные в сети электроприборы и лить воду на электрические провода, во избежание поражения электрическим током необходимо отключить электроэнергию.
Если ликвидировать очаг горения своими силами не представляется возможным, то необходимо немедленно покинуть квартиру, прикрыв за собой дверь.
Покидая квартиру, по задымленному коридору необходимо передвигаться на четвереньках (внизу меньше дыма) и дышать через влажную ткань; чтобы уберечься от огня, следует накинуть на себя влажную ткань (мокрое одеяло, пальто). Если под рукой нет воды, смочите ткань собственной мочой.
Покинув квартиру, организуйте встречу пожарных, укажите им очаг пожара.
При невозможности покинуть квартиру обычным путем используйте балконную пожарную лестницу, а если ее нет, необходимо выйти на балкон, плотно закрыть дверь и звать на помощь.
Покидая здание при пожаре, ни в коем случае не пользуйтесь лифтом, он может отключиться.
Загорелся телевизор
Почувствовав запах дыма, обесточьте телевизор.
Если доступ к розетке невозможен, отключите электроэнергию автоматом в электрощите.
Сообщите о загорании в пожарную охрану по телефону«01», укажите точный адрес (улицу, номер дома и квартиры, этаж, подъезд, код) и что горит.
Если после обесточивания горение не прекратилось, то залейте телевизор водой через отверстия задней стенки. Стойте при этом сбоку от телевизора.
Чтобы избежать отравления при тушении загоревшегося телевизора, дышите через влажное полотенце (ткань).
После ликвидации загорания до прибытия пожарных проветрите помещение.
Ничего не трогайте до прибытия пожарных, которые установят причину возгорания и дадут свое заключение.
Пожар на балконе
Немедленно позвоните в пожарную охрану по телефону«01», укажите свой точный адрес и что горит.
Тушите загорание любыми подручными средствами(огнетушителем, водой, стиральным порошком).
Легковоспламеняющиеся жидкости тушите огнетушителем, а если его нет, то мокрой тканью, песком, землей из цветочных горшков, стиральным порошком.
Предупредите соседей верхних этажей, позовите их на помощь.
Запах дыма в подъезде
Немедленно вызовите пожарную охрану по телефону«01», указав свой точный адрес и что горит.
Постарайтесь определить место горения (почтовые ящики, мусоропровод, лифт, квартира) и сообщите соседям о пожаре.
Вместе с соседями постарайтесь локализовать очаг пожара и потушить его подручными средствами.
Если пожар произошел вне вашей квартиры, а воспользоваться лестницей для выхода наружу невозможно, оставайтесь в квартире.
Во избежание отравления продуктами горения закройте щели дверей и вентиляционные отверстия мокрыми одеялами, полотенцами и т. п.
Укрыться от пожара до прибытия пожарных можно также на балконе, плотно закрыв за собой балконную дверь.
По прибытии пожарных привлеките их внимание и попросите оказать вам помощь.
В задымленном помещении передвигаться можно или на четвереньках, или ползком, для защиты органов дыхания необходимо дышать через мокрую ткань. Если под рукой нет воды, смочите ткань собственной мочой.
Пожар в кабине лифта
При возгорании в кабине или шахте лифта необходимо немедленно сообщить об этом диспетчеру, нажав кнопку «Вызов».
Если лифт движется, не останавливайте его, а дождитесь остановки.
Выйдя из кабины лифта, заблокируйте двери и попросите жильцов на этаже вызвать пожарную охрану.
При тушении огня в кабину не входите, для тушения возгорания используйте плотную сухую ткань, сухой песок, стиральный порошок, углекислотный или порошковый огнетушитель.
Если лифт остановился между этажами, а очаг возгорания находится вне кабины, стучите по стенам кабины, кричите и зовите на помощь, попытайтесь с помощью жильцов раздвинуть автоматические двери лифта и выбраться наружу.
При невозможности самостоятельно выйти из лифта до прибытия помощи закройте нос и рот носовым платком, рукавом одежды, смочив жидкостью (даже мочой), сохраняйте выдержку и спокойствие.
Общие советы специалиста по пожарной безопасности
Умейте правильно оценить опасность возникновения пожаров в своей собственной квартире. Проверьте, существуют ли в ней пожароопасные, горючие вещества (бумажный хлам, древесина и пр.). Убедитесь в исправности отопительных установок, электропроводки и обогревательных приборов.
Ознакомьтесь с возможным путем эвакуации, изучите имеющиеся средства борьбы с огнем.
Выбор средств борьбы с огнем. Вы располагаете многими средствами, позволяющими потушить огонь в самом начале: одеяла, грубая ткань, мешковина, емкости с водой, запасы стирального порошка. Вы должны уметь сразу воспользоваться ими. Необходимо также знать источники водоснабжения вашего дома и уметь пользоваться огнетушителем.
Чистота и порядок. Дом, в котором царят чистота и порядок, защищен от пожара. Слой пыли, пленка жира способствуют распространению огня. Не храните старые вещи, загромождающие вашу квартиру. Чистота и порядок должны стать вашим девизом.
Ненужные вещи на чердаках, в подвалах и гаражах. Освободите ваши подвалы, чердаки и гаражи от ненужных вещей (старых газет, одежды и пр.). Не оставляйте в гараже промасленной ветоши или тряпок, пропитанных легковоспламеняющимся веществом.
Неисправное электрооборудование. Не допускайте повреждения электропроводов, их небрежного соединения, коррозии или загрязнения предохранителей, оголения или плохой изоляции.
Перегрузка электросети. Не перегружайте электросеть, включая одновременно слишком много электроприборов. Не включайте все ваши электроприборы в одну розетку: из-за ее перегрузки может возникнуть пожар.
Электробытовые приборы. Не оставляйте электробытовые приборы включенными в сеть в течение длительного времени, они могут перегреться.
Не пользуйтесь самодельными и неисправными электроприборами.
Источники воспламенения и горючие материалы. Не ставьте источники открытого огня (свечи, спиртовки) около занавесок. Не накрывайте люстры или настольные лампы бумагой и тканью.
При уходе из дома. Прежде чем уйти из квартиры, перекройте подачу газа. Плотно закройте все двери в вашей квартире, чтобы избежать сквозняков и помешать распространению огня, если возникнет пожар.
Убедитесь, что вы нигде не оставили источника огня (горящие угли в печи, незатушенные окурки, включенные электронагревательные приборы).
Приложение 3
Меры предосторожности при использовании
обогревательных приборов.
Чтобы зимними вечерами ничто не мешало Вам наслаждаться домашним уютом, важно помнить о мерах безопасности при обращении с обогревательными приборами. Знание этих простых правил позволит обезопасить себя и свою семью, а также сохранить Ваш домашний очаг.
Необходимо:
- Внимательно изучить инструкцию по эксплуатации электроприбора, впоследствии не нарушать требований, изложенных в ней. Важно помнить, что у каждого прибора есть свой срок эксплуатации, который в среднем составляет около 10 лет. Использование его свыше установленного срока может привести к печальным последствиям.
- Систематически проводить проверку исправности электропроводки, розеток, щитков и штепсельных вилок обогревателя.
- Следить за состоянием обогревательного прибора: вовремя ремонтировать и заменять детали, если они вышли из строя. Менять предохранители, разболтавшиеся или деформированные штекеры.
- Использовать приборы, изготовленные только промышленным способом, ни при каких обстоятельствах не использовать поврежденные, самодельные или «кустарные» электрообогреватели.
- Следует избегать перегрузки на электросеть, в случае включения сразу нескольких мощных потребителей энергии.
- Убедиться, что штекер вставлен в розетку плотно, иначе обогреватель может перегреться и стать причиной пожара.
- Не оставлять включенным электрообогреватели на ночь, не использовать их для сушки вещей.
- Не позволять детям играть с такими устройствами.
- Устанавливать электрообогреватель на безопасном расстоянии от занавесок или мебели. Ставить прибор следует на пол. В случае с конвекторами, их можно крепить на специальных подставках на небольшом расстоянии от пола.
- Не использовать обогреватель в помещении с лакокрасочными материалами, растворителями и другими воспламеняющимися жидкостями. Также нельзя устанавливать электрообогреватель в захламленных и замусоренных помещениях.
- Регулярно очищать обогреватель от пыли — она тоже может воспламениться.
- Не размещать сетевые провода обогревателя под ковры и другие покрытия.
- Не ставить на провода тяжелые предметы (например, мебель), иначе обогреватель может перегреться и стать причиной пожара.
Приложение 4
Противопожарный инструктаж
при посещении общественных мест
Находясь в любом общественном месте, постарайтесь запомнить маршрут движения к выходу; обращайте внимание на расположение основных и запасных выходов; не теряйте ориентировку; держите детей за руку.
Обратите внимание на план эвакуации людей в случае пожара, постарайтесь представить направление и количество путей возможной эвакуации, местонахождение лестничных клеток и запасных выходов.
Обратите внимание на наличие в коридорах и на лестничных клетках светильников, окрашенных в зеленый цвет. Это лампы аварийного освещения при эвакуации во время пожара.
Услышав крики «Пожар!», сохраняйте спокойствие и выдержку. Оглянитесь вокруг, оценивая обстановку. Заметив телефон или кнопку пожарной сигнализации, сообщите о пожаре в пожарную охрану.
При заполнении помещения дымом или при отсутствии освещения продвигайтесь к выходу, держась за стены, поручни. Дышите через носовой платок или рукав одежды. Если вы находитесь в многоэтажном здании, не пытайтесь воспользоваться лифтами, спускайтесь по лестнице; ведите детей впереди себя, держа их за плечи.
В любой обстановке сохраняйте выдержку и хладнокровие, своим поведением успокаивая окружающих, и не давайте разрастаться панике. Примите на себя руководство по спасению людей! Двигаясь в толпе, пропускайте вперед детей, женщин и престарелых, сообща сдерживайте обезумевших людей. Помогите тем, кто скован страхом и не может двигаться; для приведения в чувство дайте им пощечину, разговаривайте спокойно и внятно, поддерживайте их под руки.
Оказавшись в давке, согните руки в локтях и прижмите их к бокам, сжав кулаки; защищайте бока от сдавливания. Наклоните корпус назад, уперев ноги спереди, и попытайтесь сдерживать напор спиной, освободив пространство впереди и медленно двигаясь по мере возможности. Помогайте подниматься сбитым с ног людям. Если вас сбили с ног, постарайтесь встать на колено и, опираясь о пол руками, другой ногой резко оттолкнитесь, рывком выпрямите тело.
Если вы находитесь в многоэтажном здании, не пытайтесь воспользоваться лифтами, спускайтесь по лестнице; не поддавайтесь желанию выпрыгнуть в окно с большой высоты . При невозможности выйти наружу отступите в незанятые огнем помещения и там дожидайтесь помощи пожарных.
Выбравшись из здания, окажите помощь пострадавшим из-за паники, перенесите их на свежий воздух, расстегните одежду и вызовите "Скорую помощь".
Приложение 5
Противопожарный инструктаж при нахождении
в лесу и в лесопарках
В пожароопасный сезон, то есть в период с момента схода снегового покрова в лесу до наступления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снегового покрова, запрещается разводить костры в хвойных молодняках, старых горельниках, на участках поврежденного леса (ветровал, бурелом), торфяниках, лесосеках с оставленными порубочными остатками и заготовленной древесиной, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
Разведение костров допускается на площадках, окаймленных минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра.
Не подпускайте детской шалости с кострами. Никогда не оставляйте после себя мусор и сгораемые отходы. Тлеющий окурок, мусор горящие спички и горячая зола из курительных трубок легко могут стать причиной пожара. По истечении надобности костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления.
Запрещается выжигание травы на лесных участках и на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, а также защитным и озеленительным лесонасаждениям без постоянного наблюдения специально подготовленных лиц.
Если вы готовите шашлык, то открытый огонь использовать недопустимо. Шашлык должен готовиться только на угле.
Мангал должен быть не ниже 30 сантиметров, чтобы не портить травяной покров и избежать его загорания.
Для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, местной администрацией должны быть выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения, это устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие. Рекомендуется у каждого жилого строения устанавливать емкость (бочку) с водой или иметь огнетушитель.
Как видно, требований к обеспечению пожарной безопасности в парках не много и выражаем надежду, что жители города не будут ими пренебрегать особенно в такой пожароопасный период, так как от этого напрямую зависит наша безопасность, жизнь и здоровье.
Приложение 6
Основные требования пожарной
безопасности на даче
Содержание дач, домиков, подсобных строений и зданий общего пользования
1. Окна чердаков должны быть остеклены и закрыты.
2. На дачах и в садовых домиках запрещается:
2.1. Хранить более 10 л легковоспламеняющихся и горючих жидкостей. Хранение ЛВЖ и ГЖ разрешается в хозблоках в металлической плотно закрывающейся таре.
2.2. Производить электрогазосварочные работы без предварительной очистки места сварки от горючих материалов и без обеспечения места сварочных работ первичными средствами пожаротушения. После завершения сварочных работ необходимо тщательно проверить прилегающие к месту их проведения конструкции, предметы, чтобы исключить возможность их загорания, организовать дежурство.
2.3. Заправлять керосинки, примусы и керогазы бензином и тракторным керосином, а также применять для освещения открытый огонь при заправке этих приборов.
2.4. Курить и пользоваться открытым огнем на чердаках, а также в местах хранения горючих материалов (кладовых, подсобных и т.п. помещениях).
3. В случае обнаружения запаха газа необходимо перекрыть газовые коммуникации и проветрить помещения. При этом запрещается пользоваться открытым огнем, зажигать спички, включать электроприборы.
4. Газовые баллоны емкостью более 10 литров должны быть расположены в несгораемом шкафу у наружной стены дома.
Электроустановки, электрические сети и освещение
1. Электроустановки и электрические сети в домах и подсобных строениях должны отвечать требованиям действующих "Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" и "Правил устройства электроустановок".
2. В каждом садоводческом товариществе и ДСК из членов правления должно быть назначено лицо, обеспечивающее контроль за эксплуатацией и техническим состоянием электроустановок и электросетей на территории кооператива и товариществ.
3. Монтаж электроустановок и электросетей должен производиться только квалифицированными лицами (электромонтерами).
4. Все электроустановки должны иметь защиту от токов короткого замыкания и других отклонений от нормальных режимов, могущих привести к пожарам и загораниям.
Для отключения электрических сетей в случае пожара на группу садовых домиков, квартал должны быть предусмотрены отключающие аппараты.
5. При эксплуатации электроустановок запрещается:
5.1. Пользоваться электропроводкой с поврежденной изоляцией и неисправными электроприборами, применять электронагревательные приборы без специальных несгораемых подставок.
5.2. Прокладывать плоские электропровода с пластмассовой изоляцией в неотапливаемых помещениях и по сгораемому основанию без асбестовой подкладки.
5.3. Завязывать электропровода, оттягивать электролампы с помощью веревок и ниток, подвешивать абажуры и люстры на электрических проводах, обертывать лампочки бумагой или тканью.
5.4. Пользоваться временно проложенными участками электропроводки (времянками).
6. При закрытии дач и садовых домиков на длительное время электросеть должна быть обесточена на вводе.
7. Настенные керосиновые лампы должны иметь металлические отражатели и надежное крепление. Расстояние от колпака над лампой или крышки фонаря до сгораемого или трудносгораемого потолка должно быть не менее 70 см, а от лампы или фонаря до сгораемых или трудносгораемых стен - не менее 20 см.
Отопление
1. В садовых домиках допускается эксплуатация печей только на твердом топливе.
2. Перед началом отопительного сезона все печи должны быть тщательно проверены и отремонтированы. Неисправные печи, камины и дымоходы не должны допускаться к эксплуатации.
3. Для отвода дыма следует применять строго вертикальные дымовые трубы без уступов. Толщина стенок дымовых каналов должна быть не менее 120 мм.
4. Для защиты пола, стен и перегородок от возгорания следует предусматривать:
на сгораемом и трудносгораемом полу под топочной дверкой металлический лист размером 0,7×0,5 м длиной стороной вдоль печи;
изоляцию сгораемой стены или перегородки, примыкающей под углом к фронту печи, штукатуркой толщиной 25 мм по металлической сетке или металлическим листом по асбестовому картону, толщиной 8 мм, на высоту от пола до уровня 0,25 см выше верха топочной дверки.
5. Под каркасными печами и кухонными плитами на металлических ножках на сгораемом полу необходимо предусматривать укладку асбестового картона толщиной 10 мм и листа кровельной стали. Высота металлических ножек у печей должна быть не менее 100 мм.
6. Расстояние от топочного отверстия печи до мебели, постелей и других сгораемых предметов должно быть не менее 1,25м.
7.В местах пересечения дымовой трубы (дымохода) сгораемых или трудносгораемых конструкций должны устраиваться разделки. Расстояние от внутренней поверхности дымового канала до сгораемых конструкций должно быть не менее 38 см, до трудносгораемых - 25 см. На чердаках дымовые трубы должны быть побелены.
8. Поверхности отопительных приборов и дымоходов должны систематически очищаться от пыли и других горючих отходов.
9. Запрещается:
9.1. Пользоваться печами, каминами, имеющими трещины, неисправные дверцы, недостаточные разделки от дымовых труб до деревянных конструкций стен, перегородок и перекрытий.
9.2. Применять для розжига печей бензин, керосин и другие легковоспламеняющиеся жидкости.
9.3. Перекаливать печи, а также сушить дрова, одежду и другие материалы на печах и возле них.
9.4. Топить углем печи, не приспособленные для этой цели.
9.5. Устанавливать печи в мансардных помещениях.
9.6. Устанавливать на дымовых трубах зонты и дефлекторы.
9.7. Применять для топки печей дрова, длина которых превышает размеры топливника, топить печи с открытыми дверьми.
9.8. Топка печей в летний пожароопасный период.
9.9. Использовать для дымовых труб керамические, асбестоцементные и металлические трубы.
Средства пожаротушения
1. На территории садоводческих товариществ и ДСК должны быть запасы воды для целей пожаротушения. У водоисточников, предназначенных для целей пожаротушения, должны быть оборудованы площадки для установки пожарных автомобилей и мотопомп.
2. Пожарные гидранты и резервуары на зимний период времени должны утепляться, а водоемы оборудоваться незамерзающими прорубями.
3. Кооперативы с количеством участков до 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную мотопомпу, с количеством участков от 300 до 1000 - прицепную мотопомпу, с количеством участков свыше 1000 - не менее двух прицепных мотомомп. Для их хранения должно быть построено специальное помещение.
4. На территории кооператива должны быть установлены пожарные посты - щиты с набором противопожарного инвентаря (огнетушители, ведра, бочки с водой, лопаты и т.п.) из расчета один пост на каждые 20 участков. С наступлением минусовой температуры огнетушители следует размещать в отапливаемых помещениях.
5. На системах водопровода (диаметром 100 и более мм), используемых в летнее время, должны быть предусмотрены через каждые 120 м приспособления для забора воды пожарной техникой в случае пожара.
Приложение 7
Организация проведения тренировок по эвакуации
1. Задачи проведения противопожарных тренировок
Задачами проведения с персоналом объектов тренировок являются:
- обучение персонала умению идентифицировать исходное событие.
- проверка готовности персонала к эвакуации проведению работ по тушению пожара и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- поддержание на современном уровне профессиональной и психофизиологической подготовленности персонала, необходимой для осуществления успешных действий по устранению нарушений в работе, связанных с пожарами и чрезвычайными ситуациями, а также по эвакуации людей, предотвращению развития пожара, его локализации и ликвидации;
- обучение навыкам и действиям по своевременному предотвращению возможных аварий и повреждений оборудования, являющихся следствием воздействия опасных факторов пожара и чрезвычайных ситуаций, обучение правилам оказания доврачебной помощи пострадавшим на пожаре и при чрезвычайных ситуациях, правилам пользования индивидуальными средствами защиты;
- обучение порядку и правилам взаимодействия персонала объекта с пожарно-спасательными подразделениями и медицинским персоналом;
- выработка у персонала навыков и способности самостоятельно, быстро и безошибочно ориентироваться в ситуации при возникновении угрозы пожара или самого пожара, определять решающее направление действий и принимать правильные меры по предупреждению или ликвидации пожара;
- отработка организации немедленного вызова пожарных подразделений и последующих действий при срабатывании установок автоматической противопожарной защиты, обнаружении задымления или пожара;
- обучение приемам и способам спасения и эвакуации людей и материальных ценностей;
- проверка результатов обучения персонала по вопросам пожарной безопасности;
- проверка знания персоналом инструкций, применяемых в пожароопасных ситуациях. Практическая отработка рациональных приемов и методов использования имеющейся техники, стационарных установок пожаротушения;
- проверка правильности понимания персоналом своих действий, осуществляемых в условиях пожара;
- проверка знания персоналом мест расположения первичных средств пожаротушения, внутренних пожарных кранов, систем пожарной сигнализации и пожаротушения, дымоудаления и подпора воздуха, способов введения их в действие;
Данный перечень не является исчерпывающим. Руководство объектов обязано учитывать специфику объекта, включать дополнительные мероприятия или исключать такие, без которых по его мнению не пострадает способность персонала решать задачи при возникновении возможного пожара.
Руководство организацией и проведением тренировок возлагается на руководителей объектов или ответственных за пожарную безопасность.
2. Организация подготовки и проведения тренировок
Практическая отработка планов эвакуации - важная составная часть подготовки персонала объекта. Она является основной формой контроля подготовленности персонала к тушению пожаров и действиям при чрезвычайных ситуациях.
Во время тренировок у персонала вырабатываются навыки быстро находить правильные решения в условиях пожара, коллективно проводить эвакуацию, работу по его тушению, правильно применять средства пожаротушения.
В совместных тренировках участвуют персонал объекта и пожарные подразделения. Совместные тренировки позволяют отработать взаимодействие и взаимопонимание персонала объекта и пожарных подразделений.
Эффективность проведения тренировки во многом зависит от действий посредников и самого персонала. Посредники назначаются из числа ИТР объекта, а при совместной тренировке - дополнительно из личного состава пожарного подразделения ГПС. Количество посредников определяет руководитель тренировки.
При подготовке персонала руководитель тренировки должен:
- довести информацию об объемно-планировочных решениях объекта, о состоянии систем противопожарной защиты, в том числе оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- довести замысел тренировки;
- довести порядок действий при возникновении пожара, а также на других стадиях развития пожара, порядок действий по самостоятельному тушению пожара, оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим и др.
Обстановку условного пожара при проведении противопожарных тренировок имитируют следующими средствами:
- очаг пожара - красными флажками (работать без изолирующих противогазов запрещается!);
- зона задымления - синими флажками;
- зона токсичных газов, радиоактивности, выделения вредных паров - желтыми флажками.
Применять для имитации средства, которые могут вызвать пожар или нанести ущерб помещениям и оборудованию, запрещается.
3. Анализ (разбор) результатов противопожарной тренировки и подведение ее итогов.
Разбор тренировки производится для оценки правильности действий при эвакуации людей и ликвидации пожара, предусмотренных темой тренировки, а также для выработки мероприятий, способствующих снижению пожарной опасности объекта и повышающих уровень безопасности обслуживающего персонала.
При разборе тренировки в отношении каждого участника должны быть обсуждены следующие моменты: знание плана эвакуации; понимание поставленных задач и сущности происходившего процесса; правильность действий при эвакуации и ликвидации условного пожара; характер допущенных ошибок и причины их совершения; знание должностных инструкций, мест расположения средств управления оборудованием; знание аппаратуры, арматуры, защитных средств по технике безопасности; знание первичных и стационарных средств пожаротушения, их местонахождения и порядка их применения; умение оказывать первую помощь пострадавшим при несчастных случаях и пожарах.
В заключение разбора руководитель противопожарной тренировки подводит итоги и дает оценку проведенной тренировке, а также индивидуальную оценку всем ее участникам (хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно).
Приложение 8
План
проведения тренировки по эвакуации людей при пожаре
|