РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИГОРОДНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАЛАЧЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 05 мая 2014 г. № 38
Об утверждении Порядка и инструкции сбора
отработанных ртутьсодержащих
(люминесцентных) ламп на
территории Пригородного сельского поселения
Калачеевского муниципального района
Воронежской области
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», Решения Калачеевского районного суда от 27.01.2014 г. дело №2-105/14, руководствуясь статьями 14-15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 7,10 № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды», статьями 8,13 № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» и в целях обеспечения экологического и санитарно-гигиенического благополучия населения, предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, совершенствования и систематизации деятельности по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области, администрация Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района постановляет:
1. Утвердить:
- Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих (люминесцентных) ламп на территории Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (приложение 1),
- Инструкцию по сбору, хранению, учету и сдаче, и перевозке отработанных ртутьсодержащих ламп (приложение 2),
2. Обеспечить информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, и физических лиц о порядке осуществления сбора отработанных ртутьсодержащих ламп.
3. Определить место первичного сбора отработанных ртутьсодержащих ламп от населения (физических лиц) Пригородного сельского поселения, проживающих в многоквартирных и индивидуальных жилых домах в нежилом помещении, отдельно стоящего здания, расположенном по адресу п. Пригородный, ул. Космонавтов, дом 2-А.
4. Назначить ответственным по сбору и хранению указанных видов отходов директора ООО «Управляющая компания «Пригородное» Сорокина С.И.
5. ООО «Управляющая компания» Пригородное» заключить договор со специализированной организацией, осуществляющей в соответствии с лицензией, сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отходов I и IV класса опасности.
6. Руководителям предприятий, организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам при обращении с отработанными ртутьсодержащими лампами, руководствоваться Порядком и инструкцией, утвержденными настоящим постановлением.
7. Обнародовать настоящее постановление в Вестнике муниципальных правовых актов Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области и разместить на официальном сайте администрации Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Пригородного сельского поселения И.М. Фальков
Приложение 1
к постановлению администрации Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области
от 05.05.2014 г. № 38
|
Порядок
сбора отработанных ртутьсодержащих (люминесцентных) ламп
на территории Пригородного сельского поселения
Калачеевского муниципального района
Воронежской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с:
- Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
– Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,
– Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»,
- ГОСТ 12.3.031-83. Система стандартов безопасности труда. «Работы с ртутью. Требования безопасности», введенным постановлением Госстандарта СССР от 10.10.1983 № 4833,
- Санитарных правил при работе с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденных главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.1988 №4607-88, СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».
1.2. Порядок сбора отработанных ртутьсодержащих (люминесцентных) ламп на территории Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (далее – Порядок) разработан в целях:
- обеспечения экологического и санитарно-гигиенического благополучия населения, предотвращения вредного воздействия отработанных ртутьсодержащих отходов на здоровье человека, животных, растения и окружающую среду;
- совершенствования и систематизации деятельности по сбору отработанных ртутьсодержащих ламп хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области.
1.3. Настоящий Порядок регламентирует сбор отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области и обязателен для юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, физических лиц, не имеющих лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности.
2. Организация сбора и накопления отработанных
ртутьсодержащих ламп
2.1. Сбору в соответствии с Порядком подлежат осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента, выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации.
2.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением, должны вести постоянный учет получаемых и отработанных ртутьсодержащих ламп.
2.3. Потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) осуществляют сбор и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп.
2.4. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов.
2.5. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей допустимо в пределах шести месяцев (хранение более шести месяцев при наличии лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности).
2.6.Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома.
2.7. Юридическим лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами:
2.7.1. Использовать утвержденным настоящим постановлением, помещение для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп. В необходимых случаях, размещение помещения согласовывать с администрацией Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области
2.7.2. Использовать в работе утвержденную настоящим постановлением инструкцию, в соответствии с п.3 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых, может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681;
2.7.3. Определить ответственных лиц за обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами;
2.8. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации, имеющих соответствующую лицензию.
2.9. Главным условием при замене и сборе отработанных ртутьсодержащих ламп является сохранение герметичности колбы.
2.10. Физические лица, собственники частных домовладений, осуществляют сдачу ртутьсодержащих отходов в специализированные организации, имеющие соответствующую лицензию, путем подачи разовых заявок.
2.11. В процессе сбора лампы разделяются по диаметру и длине.
2.12. Расходы, связанные с транспортировкой и размещением отработанных ртутьсодержащих ламп, несет их собственник, либо лицо, на которое возложена обязанность по сдаче отработанных ртутьсодержащих ламп в соответствии с договором или иными документами.
3. Информирование населения
3.1. Информирование населения о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется администрацией Пригородного сельского поселения, специализированной организацией, а также юридическим лицом и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сбор и накопление ртутьсодержащих ламп.
3.2. Информация об обращении с отработанными ртутьсодержащими лампами и об организациях, осуществляющих обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами размещается на официальном сайте администрации Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области, в Вестнике муниципальных правовых актов Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской.
3.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, доводят информацию о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп до сведения собственников помещений многоквартирных жилых домов, путем размещения информации, указанной на информационных стендах (стойках) и в помещении управляющей организации.
3.4. Размещению подлежит следующая информация:
- порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп;
-перечень специализированных организаций, осуществляющих сбор, транспортировку, хранение и размещение ртутьсодержащих отходов, проведение демеркуризационных мероприятий, с указанием места нахождения и контактных телефонов;
- места и условия приема отработанных ртутьсодержащих ламп, для удобства физических лиц, разместить на помещении для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, вывеску о режиме приема отработанных ртутьсодержащих ламп.
- стоимость услуг по приему отработанных ртутьсодержащих ламп.
4. Порядок хранение отработанных
ртутьсодержащих ламп
4.1. Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, а также в местах, исключающих повреждение тары.
4.2. Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется в специальной таре.
4.3. Хранить упакованные отработанные лампы следует на стеллажах, исключая повреждение упаковок.
5. Порядок обезвреживания и использования отработанных
ртутьсодержащих ламп
5.1.Обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется специализированными организациями, осуществляющими их переработку методами, обеспечивающими выполнение санитарно-гигиенических, экологических и иных требований.
5.2. В случае возникновения у потребителя отработанных ртутьсодержащих ламп аварийной ситуации, в частности боя ртутьсодержащей лампы (ламп), загрязненное помещение должно быть покинуто людьми и должен быть организован вызов специализированных организаций для проведения комплекса мероприятий по обеззараживанию помещений.
5.3. Использование отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации, ведущие их переработку, учет и отчетность по ним. Полученные в результате переработки ртуть и ртутьсодержащие вещества передаются в установленном порядке организациям - потребителя ртути и ртутьсодержащих веществ.
6. Запреты, установленные при обращении
с отработанными ртутьсодержащими лампами
6.1. При обращении с отработанными ртутьсодержащими лампами запрещается:
6.1.1.размещение путем захоронения;
6.1.2.совместное хранение поврежденных и неповрежденных отработанных ртутьсодержащих ламп;
6.1.3.хранение под открытым небом;
6.1.4.хранение в таких местах, где к ним могут иметь доступ дети и другие посторонние лица;
6.1.5.хранение без тары;
6.1.6.хранение в мягких картонных коробках;
6.1.7.хранение на грунтовой поверхности;
6.1.8.бросать тару с отработанными ртутьсодержащими лампами;
6.1.9 большое скопление отработанных ламп;
6.2.самостоятельно уничтожать, выбрасывать в окружающую среду, на свалку бытовых отходов, в мусорные контейнеры, сливать ртуть в канализацию, закапывать в землю и сжигать загрязненную ртутью тару;
6.2.1.хранить вблизи нагревательных или отопительных приборов;
6.2.2.самостоятельно вскрывать корпуса ртутных ламп с целью извлечения ртути;
6.2.3.привлекать для работ с отработанными ртутьсодержащими лампами лиц, не прошедших предварительный инструктаж и медицинский осмотр, и лиц, не достигших 18-летнего возраста.
7. Осуществление учета и контроля за обращением с отработанными люминесцентными ртутьсодержащими лампами
7.1.Контроль, учет образования и движения отработанных ртутьсодержащих ламп организуется юридическими лица (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальными предпринимателями.
7.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с настоящим Порядком и другими нормативными правовыми актами разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами.
7.3. Рекомендуемыми документами при обращении с ртутьсодержащими лампами являются:
7.2.3.журнал учета образования и движения отходов (отработанных ртутьсодержащих ламп);
7.2.4.договор со специализированной организацией на транспортирование и обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп (с составлением акта (справки) о сдаче-приемке).
7.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели по запросу администрации Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области представляют информацию об отработанных ртутьсодержащих лампах.
8. Ответственность за нарушение установленных экологических
и санитарно-гигиенических требований при обращении
с ртутьсодержащими отходами
8.1.Граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица за нарушение настоящего Порядка несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Приложение 2
к постановлению администрации Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области
от 05.05.2014 г. N 38
|
Инструкция
по сбору, хранению, учету, сдаче и перевозке отработанных ртутьсодержащих ламп
1. Общие положения
1.1. Отходы I класса опасности (чрезвычайно опасные) - отработанные ртутьсодержащие лампы (далее ОРТЛ) - подлежат сбору и отправке на демеркуризацию.
1.2. Ртутьсодержащие лампы (РТЛ) - лампы типа ДРЛ, ЛБ, ЛД, L18/20 и F18/W54 (не российского производства), и другие типы ламп, используемые для освещения в помещениях организаций.
Ртутные лампы представляют собой газоразрядные источники света, принцип действия которых заключается в следующем: под действием электрического поля в парах ртути, закачанной в герметичную стеклянную трубку, возникает электрический разряд, сопровождающийся ультрафиолетовым излучением. Нанесенный на внутреннюю поверхность люминофор преобразует ультрафиолетовое излучение в видимый свет.
1.3. Отработанные ртутьсодержащие лампы - отработанные или пришедшие в негодность РТЛ.
1.4. Ртуть - вещество первого класса опасности.
Одна разбитая лампа, содержащая ртуть в количестве 0,1 г. делает негодным для дыхания воздух объемом 5000 куб. м.
1.5. Ртуть оказывает негативное влияние на нервную систему организма человека, вызывая эмоциональную неустойчивость, повышенную утомляемость, снижение памяти, нарушения сна. Нередко наблюдаются боли в конечностях (ртутные полиневриты). Кроме того, жидкий металл, оказывает токсическое действие на эндокринные железы, на зрительный анализатор, на сердечно - сосудистую систему, органы пищеварения.
2. Условия хранения отработанных ртутьсодержащих ламп
2.1. Главным условием при замене и сборе ОРТЛ является сохранение герметичности.
2.2. Сбор ОРТЛ необходимо производить на месте их образования отдельно от обычного мусора и старого раздельно с учетом метода переработки и обезвреживания.
2.3. В процессе сбора лампы разделяются по диаметру и длине.
2.4. Тарой для сбора и хранения ОРТЛ являются целые индивидуальные картонные коробки от ламп типа ЛБ, ЛД, ДРЛ и др.
2.5. После упаковки ОРТЛ в тару для хранения их следует сложить в отдельные коробки из фанеры или ДСП.
2.6. Для каждого типа лампы должна быть предусмотрена своя отдельная коробка.
Каждая коробка должна быть подписана (указать тип ламп - марку, длину, диаметр, максимальное количество, которое возможно положить в коробку).
2.7. Лампы в коробку должны укладываться плотно.
2.8. Помещение, предназначенное для хранения ОРТЛ должно быть просторным (чтоб не стесняло движение человека с вытянутыми руками), иметь возможность проветриваться, так же необходимо наличие приточно-вытяжной вентиляции.
2.9. Помещение, предназначенное для хранения ОРТЛ, должно быть удалено от бытовых помещений.
2.10. В помещении, предназначенное для хранения ОРТЛ, пол должен быть сделан из водонепроницаемого, не сорбционного материала, предотвращенного попадание вредных веществ (в данном случае ртути) в окружающую среду.
2.11. Для ликвидации возможной аварийной ситуации, связанной с разрушением большого количества ламп, в целях предотвращения неблагоприятных экологических последствий, в помещении, где хранятся ОРТЛ необходимо наличие емкости с водой, не менее 10 литров, а также запас реактивного (марганцового калия).
2.12. При разбитии ОРТЛ контейнер для хранения (место разбития) необходимо обработать 10% раствором перманганата калия и смыть водой. Осколки собираются щеткой или скребком в металлический контейнер с плотно закрывающейся крышкой, заполненной раствором марганцовокислого калия.
2.13. На разбитые лампы составляется акт произвольной формы, в котором указывается тип разбитых ламп, их количество, дата происшествия, место происшествия.
2.14. Запрещается: хранить лампы под открытым небом; хранение в таких местах, где к ним могут иметь доступ дети; хранение ламп без тары; хранение ламп в мягких картонных коробках, поваленных друг на друга; хранение ламп на грунтовой поверхности.
3. Учет отработанных ртутьсодержащих ламп
3.1. Учет наличия и движения ОРТЛ организуется на всех предприятиях (организациях, учреждениях) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
3.2. Учет ведется в специальном журнале, где в обязательном порядке отмечается движение целых ртутьсодержащих ламп и ОРТЛ.
3.3. Страницы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены.
3.4. Журнал учета должен заполняться ответственным лицом. Вносятся данные о поступивших целых и отработанных лампах. Обязательно указывается марка ламп, количество, дата приемки и лицо которое сдает лампы.
4. Порядок сдачи, транспортировки и перевозки отработанных ртутьсодержащих ламп на утилизирующие предприятия
4.1. ОРТЛ сдаются на утилизацию один раз отчетный период, но не реже 1 раза в год.
4.2. Лампы принимаются только после предоставления данных по движению ОРТЛ и оплаты выставленного счета.
4.3. Отработанные лампы принимаются сухими, каждая лампа в отдельной таре. Исключается их битье и выпадение при погрузочных работах.
4.4. Перевозку ОРТЛ с территории организации до места утилизации осуществляет специализированная организация и несет полную ответственность за все, что может произойти при их перевозке.
|
