Постановление от «13» марта 2017 года №10 о внесении изменений в муниципальную программу Охрана окружающей среды на территории муниципального образования Баскаковское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области на 2017-2019 годы»
|
Скачать 234.97 Kb.
|
 АДМИНИСТРАЦИЯ БАСКАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАГАРИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От « 13 » марта 2017 года № 10 О внесении изменений в муниципальную программу Охрана окружающей среды на территории муниципального образования Баскаковское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области на 2017-2019 годы» В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(ред. от 03.07.2016г.), Федеральным законом от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ « О санитарно –эпидемиологическом благополучии населения»(ред.от 03.07.2016г.) Федеральным законом от 10.01.2002 года № 7-ФЗ « Об охране окружающей среды»(ред. 03.07.2016г.) ,Администрация Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Финансовые потребности для реализации программы Таблица 4.2
Глава муниципального образования Баскаковское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области Л.Н. Каретникова УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации муниципального образования Баскаковское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области от « 18 » ноября № 62 ( в ред. от 13.03.2017г. №10) МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «Охрана окружающей среды на территории муниципального образования Баскаковское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области на 2017-2019 годы» 2017 год 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
1. Характеристика проблемыРаздел 1 «Объекты ТБО» Раздел 2 «Обращение с отходами производства и потребления» 2.1. Сбор и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп (ОРТЛ) 2.2. Транспортировка ОРТЛ 2.3. Утилизация ОРТЛ Раздел 1 «Объекты ТБО» 1.1 Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом Деятельность человека в быту и в промышленности приводит к образованию большого количества отходов разного вида, что связано с постоянным возрастанием количества используемых упаковочных материалов и ростом промышленного производства. Количество отходов постоянно растёт. Нормативное образование отходов на одного человека в год составляет в настоящее время 1,83 куб.м., в том числе 0,27 куб.м. крупные габаритные отходы. Ежегодно на территории Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области образуется около 280 куб м . ТБО. Организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Баскаковского сельского поселения осуществляет МУП « Коммунальщик» . К полномочиям Администрации Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области относится организация сбора твердых бытовых отходов . На территории Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области хранение твердых бытовых отходов производится в местах (свалках), определенных органами местного самоуправления по согласованию со специально уполномоченными территориальными органами федеральных органов власти, органами исполнительной власти Смоленской области. В бюджетах сельских поселений предусмотрены денежные средства на их содержание и вывоз мусора. Отходы транспортируются на полигон ТБО специализированным транспортом МУП «Коммунальщик», имеющим лицензию на этот вид деятельности. Объект для отходов 3 и 4 класса введён в эксплуатацию 01.06.2007 года, рассчитан на 9 лет эксплуатации. Площадь полигона – 24314 кв. м. На данный объект вывозятся отходы населения, предприятий и организаций Гагаринского района, в объеме около 85 тыс. м3 в год. Количество отходов (неуплотнённых) к приему –280 куб. м. Тариф на сбор и вывоз ТБО нерегулируемый. Тариф на утилизацию (захоронение ТБО) регулируемый: ежегодно устанавливается МУП «Коммунальщик» регулирующим органом субъекта Российской Федерации – Департаментом Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике и промышленности. В 2011 году и до 01.07.2012 - 31,44 руб. за 1 куб. метр ТБО (или 27 коп. с 1 кв.м. общей площади), с 01.07.2012 года - 33,53 руб. за 1 куб. метр ТБО (или 28 коп. с 1 кв.м. общей площади). 1.2. Перспектива развития системы сбора и утилизации ТБО Главой администрации заключен договор на вывоз и утилизацию ( захоронение) отходов с МУП « Коммунальщик»- с мест общего пользования и несанкционированных свалок , а также жители заключают договора с МУП «Коммунальщик» - единственной организацией на территории Гагаринского района, осуществляющей данный вид деятельности. Вывоз производится бункеровозами по мере накопления по заявкам Главы поселения, по состоянию на 01.05.2012 Администрация сельского поселения закупила 5 штук 8-ми кубовых бункеров. Прочие мероприятия по благоустройству поселений, расположенных на территории Гагаринского района Таблица 1.2
Процесс размещения ТБО зачастую не соответствует санитарно- экологическим требованиям и является источником загрязнения окружающей среды . Одним из направлений в решении поставленной задачи является внедрение современных технологий, обеспечивающих переработку ТБО и промышленных отходов. Раздел 1. 2 «Обращение с отходами производства и потребления» 1.2.1. Сбор и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп (ОРТЛ) В целях организации сбора, накопления и транспортирования отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области , руководствуясь Федеральными законами от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», Порядком учета в области обращения с отходами, утвержденным Приказом Минприроды России от 01.09.2011 №721, в соответствии с Уставом Администрация района приняла постановление №618 от 21.05.2012 «Об утверждении Порядка организации сбора, накопления и транспортирования отработанных ртутьсодержащих ламп на территории муниципального образования Баскаковское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области (далее – Порядок). ОРТЛ от потребителей (физических лиц) Гагаринского района принимаются в установленных местах накопления отработанных ртутьсодержащих ламп. Согласно утвержденному Порядку юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются отработанные ртутьсодержащие лампы, управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и прочие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами: - организуют места накопления ОРТЛ от потребителей (физических лиц) Гагаринского района; - информируют население о нахождении мест накопления ОРТЛ, о графике приема в данных местах; - разрабатывают и утверждают инструкции по сбору, накоплению и учету ОРТЛ; - назначают приказом лиц, ответственных за сбор ОРТЛ; - организуют обучение работников по проведению демеркуризационных работ собственными силами в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с ртутным загрязнением, либо привлекают специализированную организацию за счет собственных средств; - заключают договоры со специализированными организациями на приёмку ОРТЛ для последующей переработки (проведение демеркуризации и дальнейшей утилизации ОРТЛ); -транспортируют ОРТЛ в специальной таре (контейнерах) из мест накопления к месту утилизации ОРТЛ. В случае розлива ртути, боя большого количества ОРТЛ проведение демеркуризационных мероприятий в жилых помещениях, на внутридомовых территориях, на землях общего пользования осуществляется специализированной организацией по обращениям собственников помещений, управляющих организаций. На объектах социальной сферы, закрепленных территориях, а также на землях общего пользования осуществляется специализированной организацией по обращениям руководителей объектов социальной сферы. 1.2.2. Транспортировка ОРТЛ Со вступлением в силу 04.11.2011 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по транспортировке отходов I - IV классов опасности не подлежит лицензированию. Поэтому транспортировка ОРТЛ вышеперечисленными лицами осуществляется самостоятельно, своими силами и за свой счёт в соответствии с требованиями Приказа Минтранса РФ от 08.08.1995 № 73 «Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом». Для безопасного сбора, накопления, хранения и транспортирования ОРТЛ используется специальная тара, обеспечивающая герметичность и исключающая возможность загрязнения окружающей среды. Учитывая параметры специализированных контейнеров , их количество , оптимальный вариант для перевозки ОРТЛ – грузовой автомобиль « Газель» с объемом кузова не менее 9 куб.м 1.2.3. Утилизация ОРТЛ Поскольку на территории Смоленской области лицензию на выполнение работ по обезвреживанию (демеркуризации), переработке и утилизации ОРТЛ имеет единственное предприятие ОАО «ОСРАМ» г. Смоленск, калькуляция утилизации рассчитана на основании цены за утилизацию 1 ОРТЛ данного предприятия. На предприятии работает автоматическая установка по утилизации люминесцентных ламп. Установка предназначена для разделения на части и утилизации трубчатых люминесцентных ламп длиной до 1,8 м. Предприятие перерабатывает не только собственный брак, но и принимает на утилизацию лампы от организаций Смоленской области. Таблица 1. 2.3 Калькуляция утилизации ОРТЛ
Расчет стоимости утилизации ламп: Количество ламп: 1920 шт. (за один рейс) Транспортировка - 3316,24 руб. 1920*7,48=14361,6 руб. (без НДС) Утилизация - 14361,6*1,18 (НДС 18%) = 16946,69 (в т.ч. НДС 2585,09) ИТОГО: 3316,24+16946,69=20262,93 (рублей за один рейс). 2. Цели, задачи и целевые показатели программы Целью программы является обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду. Задачей программы является сохранение чистоты природных территорий и природного биологического разнообразия. Ожидаемые конечные результаты реализации программы: -оздоровление экологической обстановки на территории Гагаринского района; -повышение экологической безопасности в Гагаринском районе; -улучшение экологического состояния окружающей среды; -снижение рисков загрязнения окружающей среды; - улучшение санитарного состояния территорий; - обеспечение надлежащего сбора и утилизации твердых бытовых отходов. Целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации программы Таблица 2.1
3. Сроки и этапы реализации Программы Сроки и этапы реализации Программы 2017 - 2019 годы. Таблица 3.1
4. Обоснование ресурсного обеспечения программы Общий объем финансирования программы составляет 116,0 тыс. руб., в том числе: -бюджет поселения 116,0 тыс. руб.; -внебюджетные источники (средства ОКК, населения) – 0 тыс. руб. Таблица 4.1
Финансовые потребности для реализации программы Таблица 4.2
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы утверждается решением Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов по соответсвующей целевой статье расходов бюджета , а также учитывается в среднесрочном финансовом плане поселения. Объемы финансирования мероприятий программы подлежат уточнению с учетом норм муниципального бюджета на соответствующий финансовый год, предусматривающих средства на реализацию программы. 5. Перечень программных мероприятий Достижение цели и решение задач программы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам программных мероприятий. Программные мероприятия, требующие денежных средств, изложены в приложении к программе (Таблица 5.1). 6. Механизм реализации программы Основным механизмом реализации программы является оказание государственной поддержки путем предоставления субсидий Баскаковскому сельскому поселению на основании заключенных с Администрацией района Соглашений, что приведет к устойчивому финансовому обеспечению реализации мероприятий. Организацию управления подпрограммой осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 № 94-ФЗ, постановлением Администрации Смоленской области от 21.04.2008 № 248 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ». Для производства работ привлекаются на конкурсной основе организации, имеющие право на выполнение данных видов работ. 7. Управление программой Осуществляют реализацию мероприятий программы Исполнители: органы самоуправления муниципального образования Баскаковского сельского поселения , ресурсоснабжающие организации, организации коммунального комплекса, проектные, подрядные и иные организации. Администрация Баскаковского сельского поселения - Заказчик программы: обеспечивает мониторинг и контроль за реализацией программы, в том числе: - планирование, выполнение организационных мероприятий программы; -осуществление методических, технических и информационных мероприятий; -несет ответственность за реализацию программы, а также за эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на ее реализацию; -координирует работу исполнителей, несет ответственность за достижение целей программы, в установленном порядке обеспечивает предоставление информации о ходе реализации программы. Для осуществления финансового, статистического, информационного анализа Администрация района имеет право запрашивать любую информацию в рамках осуществления своих полномочий у всех участников программы. Реализация программы освещается в средствах массовой информации. Организация управления и контроль являются важнейшими элементами выполнения программы. Данный процесс должен быть сквозным и обеспечиваться информацией по сопоставимым критериям для оценки хода осуществления программных мероприятий. После завершения реализации программы Исполнители подготавливают доклад о выполнении программы и об эффективности использования средств за период ее реализации. 7.2. Порядок предоставления отчетности по выполнению Программы Для проведения текущего мониторинга реализации программы Куратор Программы ежеквартально представляет в финансовый отдел Администрации поселения отчеты о ходе реализации программы и оценку эффективности и результативности реализации программы . Администрация поселения - разработчик программы анализирует ход выполнения |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |
Постановление от 9 декабря 2016 №92 Об утверждении муниципальной... Фз «О санитарно –эпидемиологическом благополучии населения»(ред от 03. 07. 2016г.) Федеральным законом от 10. 01. 2002 года №7-фз... |
 |
Программа охрана окружающей среды на территории Акатовское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области на 2013-2016 годы |
|
Отчет о ходе реализации муниципальной программы «охрана окружающей среды» Постановлением мэрии №2782 от 24. 06. 2016 «О внесении изменений в постановление мэрии города от 10. 10. 2012 №5370» внесены изменения... |
|
Постановление от 19. 01. 2017 г. №. 22. О внесении изменений в муниципальную... В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации Красноармейского муниципального района |
|
40 Муниципальная газета Аликовского района Чувашской Республики Постановление администрации Аликовского района от 07. 12. 2016 г. №712 «О внесении изменений в муниципальную программу Аликовского... |
|
Ханты-мансийского автономного округа югры постановление «29» марта... «О принятии решения о внесении изменений в проект планировки пгт. Белый Яр Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа... |
|
О внесении изменений в постановление Администрации города от 12 марта 2012 года №429 О внесении изменений в постановление Администрации города от 12 марта 2012 года №429«Об утверждении Положения о порядке содержания... |
|
О внесении изменений в постановление Администрации города от 12 марта 2012 года №429 О внесении изменений в постановление Администрации города от 12 марта 2012 года №429«Об утверждении Положения о порядке содержания... |
|
Решени е «17» 06 2014 г. №72/27 Об утверждении норм и правил благоустройства территории Московской области», Уставом муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Ногинского муниципального района Московской... |
|
Сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 28. 04. 2017 №10 Мо – Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 28. 04. 2017 №10 |
|
«10» января 2017 г. №08 Об утверждении правил содержания и эксплуатации детских площадок и игрового оборудования, расположенных на территории муниципального... |
|
Решение 12. 02. 2015 О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов от 23. 12. 2014 №92 «О бюджете муниципального образования «Лобановское... |
|
Администрация Ардатовского муниципального района О внесении изменений в постановление администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области от 07 марта 2012 года... |
|
Правила содержания собак и кошек на территории муниципального образования... Рсфср и регулируют содержание собак и кошек, а также создание условий, исключающих возможность причинения ими вреда здоровью и жизни... |
|
Решение совета народных депутатов тимирязевского сельского поселения»... В соответствии со статьей 25 Устава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Совет народных депутатов муниципального... |
|
Александровского района томской области постановление В соответствии ст. 217 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, на основании решения Совета Лукашкин-Ярского сельского поселения... |