1.2. Социально-экономическое положение
Город Архангельск является административным, культурным, торговым, производственным центром Архангельской области с крупнейшими в стране предприятиями по переработке леса.
Муниципальное образование "Город Архангельск" занимает территорию 294,5 кв. км. Современное административно-территориальное деление города было закреплено Решением Архангельского городского совета народных депутатов № 88 от 15.11.1991 года. В соответствии с ним вместо 4-х районов было образовано девять территориальных округов: Маймаксанский, Северный, Соломбальский, Ломоносовский, Октябрьский, Майская Горка, Варавино-Фактория, Цигломенский, Исакогорский (рис. 1.2.1). Округа города сильно дифференцированы между собой по составу населения, периоду освоения территории, качеству жилых зон, состоянию инфраструктуры.
Рис. 1.2.1. Границы МО "Город Архангельск"
Городская застройка в основном сформировалась на базе крупных промышленных и транспортных предприятий, вследствие чего он оказался сильно растянутым с севера на юг и с запада на восток.
Большую сложность в пространственную структуру города внесла р. Северная Двина, русла, рукава и протоки которой разделяют город и затрудняют развитие транспортной и коммунальной инфраструктуры.
Несколько населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, не имеют сухопутной транспортной доступности и изолированы от центрального снабжения коммунальными услугами.
Наиболее плотно застроена центральная часть муниципального образования – это: Соломбальский, Ломоносовский и Октябрьский округа, - жилые зоны, в которых представлены в основном средне и многоэтажной застройкой городского типа. Здесь сосредоточена большая часть учреждений социальной инфраструктуры и культурно-бытового обслуживания городского и областного значения, которые формируют общественный центр города, состоящий из нескольких площадей, линейных центров – вдоль главных городских улиц и набережной.
В Октябрьском и Ломоносовском округах проживает основная часть населения.
Малонаселенными округами являются Северный, Цигломенский, Маймаксанский.
В Цигломенском и Северном округах располагаются компактные посёлки, жилые зоны которых представлены малоэтажной, в основном индивидуальной застройкой.
Маймаксанский округ состоит из ряда разбросанных по значительной территории посёлков, построенных при лесозаводах.
В настоящее время на территории округа "Майская Горка" ведется строительство многоэтажных жилых кварталов на свободных от застройки и подготовленных площадках.
Население г. Архангельска по данным Комитета государственной статистики составило на 1.01.2012 г.— 356,5 тыс. человек Демографическая ситуация в городе продолжает характеризоваться устойчивой тенденцией снижения численности населения. Это обусловлено в значительной степени естественной убылью из-за низкой рождаемости и высокой смертности.
Среди составляющих качество жизни характеристик наиболее проблемной является обеспеченность жильем и его качество. Средняя обеспеченность жильем по городу составляет 22,6 м2 на душу населения. На долю муниципального жилищного фонда приходится 24,4% общего жилищного фонда в городе, 15476 семей зарегистрированы в очереди на улучшение жилищных условий.
2. Существующее состояние и развитие на перспективу МО "Город Архангельск"
Общая площадь МО "Город Архангельск" на 01.01.2012 г. составляет 294,5 кв. км га, численность проживающих жителей на 01.01.2012 г.— 356,5 тыс. человек.
Административно МО "Город Архангельск" разделен на 9 территориальных округов: Маймаксанский, Северный, Соломбальский, Ломоносовский, Октябрьский, Майская Горка, Варавино-Фактория, Цигломенский, Исакогорский .
Данные о численности населения по районам по данным сайта мэрии г.Архангельска (на 01.01.2008):
Маймаксанский – 23,6 тыс. человек;
Северный – 25, 857 тыс. человек;
Соломбальский – 39,596.тыс. человек;
Ломоносовский – 74,5 тыс. человек;
Октябрьский – 85 тыс. человек;
Майская Горка – 42,47 тыс. человек;
Варавино-Фактория – 36,6 тыс. человек;
Цигломенский – 10,070 тыс. человек;
Исакогорский – 27,651 тыс. человек.
В таблице 2.1.1 приведены данные из Генерального плана МО "Город Архангельск" [42] о видах использования земель.
Таблица 2.1.1
Виды использования земель МО "Город Архангельск"
№№
п/п
|
Виды использования земель
|
Общая
площадь (га)
|
1
|
2
|
3
|
1.
|
Жилая застройка, всего
|
2913
|
|
в том числе:
- усадебная, коттеджная
|
1096
|
|
- малоэтажная (2-3 эт.)
|
1000
|
|
- многоэтажная (свыше 4 эт.)
|
817
|
2.
|
Земли общественно-деловой застройки
|
300
|
3.
|
Производственные и коммунально-складские зоны
|
3280
|
4.
|
Зона сельскохозяйственного использования
в том числе:
|
3457
|
|
- территория коллективных садов
|
84
|
|
- пашня
|
323
|
|
- прочие сельскохозяйственные угодья
|
3050
|
5.
|
Земли транспорта, связи и инженерных коммуникаций
в том числе:
|
1504
|
|
- железнодорожный транспорт
|
383
|
|
- улично-дорожные сети районного и общегородского значения
|
1048
|
|
- морского, внутреннего водного транспорта
|
73
|
6.
|
Рекреационные зоны, всего
|
3913
|
|
в том числе:
- зеленые насаждения общего пользования
|
87
|
|
- городские леса
|
3826
|
7.
|
Зона специального назначения (кладбища)
|
136
|
8.
|
Земли водного фонда
|
8596
|
9.
|
Земли под объектами военного значения
и иными режимными объектами
|
135
|
10.
|
Прочие земли, не вовлеченные в градостроительную
или иную деятельность
|
10711
|
|
Итого: земель в пределах черты городского поселения
|
34945
|
На 01.01.2012 общая площадь жилищного фонда составляет 8040,0 тыс. м2, в том числе:
в государственной и муниципальной собственности, в смешанных и общественных формах собственности – 3,1%;
в частной собственности – 71,1%;
В таблице 2.1.2 приведены сведения о благоустройстве жилищного фонда на 01.01.2012 в процентах от общей площади жилых помещений [58].
Таблица 2.1.2
Сведения о благоустройстве жилищного фонда
Площадь, оборудованная:
|
%
|
|
87,5
|
водоотведением (канализацией)
|
85,5
|
|
85,2
|
|
68,3
|
|
78,0
|
|
81,2
|
напольными электроплитами
|
23,0
|
В таблице 2.1.3 приведены сведения о благоустройстве жилищного фонда на 01.01.2012 по районам МО "Город Архангельск" по данным Управления ЖКХ и энергетики Департамента городского хозяйства.
Таблица 2.1.3
Сведения о благоустройстве жилищного фонда по районам
Тип благоустройства
|
Общая площадь
|
Кол-во домов
|
1
|
2
|
3
|
Октябрьский округ
|
Благоустроенные
|
1 415 935,49
|
472
|
Неблагоустроенные с канализацией
|
42 631,32
|
109
|
Неблагоустроенные без канализации
|
34 346,64
|
115
|
|
|
|
Ломоносовский округ
|
Благоустроенные
|
1 034 968,35
|
388
|
Неблагоустроенные с канализацией
|
85 311,58
|
273
|
Неблагоустроенные без канализации
|
9 737,73
|
105
|
|
|
|
Соломбальский округ
|
Благоустроенные
|
497 818,27
|
231
|
Неблагоустроенные с канализацией
|
95 260,23
|
491
|
Неблагоустроенные без канализации
|
68 440,94
|
812
|
|
|
|
округ Майская горка
|
Благоустроенные
|
532 699,43
|
135
|
Неблагоустроенные с канализацией
|
57 850,73
|
172
|
Неблагоустроенные без канализации
|
36 217,31
|
418
|
|
|
|
округ Варавино - Фактория
|
Благоустроенные
|
557 262,93
|
229
|
Неблагоустроенные с канализацией
|
33 951,83
|
97
|
Неблагоустроенные без канализации
|
4 315,84
|
228
|
|
|
|
Маймаксанский округ
|
Благоустроенные
|
230 899,01
|
222
|
Неблагоустроенные с канализацией
|
183 878,11
|
696
|
Неблагоустроенные без канализации
|
44 081,08
|
366
|
|
|
|
Северный округ
|
Благоустроенные
|
432 253,13
|
274
|
Неблагоустроенные с канализацией
|
7 748,83
|
80
|
Неблагоустроенные без канализации
|
52,60
|
16
|
|
|
|
Исакогорский и Цигломенский округ
|
Благоустроенные
|
412 606,16
|
225
|
Неблагоустроенные с канализацией
|
286 909,86
|
686
|
Неблагоустроенные без канализации
|
18 024,85
|
430
|
|
|
|
Приморский округ
|
Благоустроенные
|
43 050,40
|
126
|
Неблагоустроенные с канализацией
|
10 727,00
|
50
|
Неблагоустроенные без канализации
|
2 160,00
|
113
|
по всему городу
|
общая площадь
|
общее кол-во домов
|
ИТОГО
|
6 179 139,65
|
7559
|
ИТОГО благоустр.
|
5 157 493,17
|
2302
|
итого неблагоуст. С канализацией
|
804 269,49
|
2654
|
итого неблагоуст. БЕЗ канализации
|
217 376,99
|
2603
|
Сведения о дорожно-мостовом хозяйстве города и механизированной уборке территории на 01.01.2012 г. приведены в таблице. 2.1.4 [58].
Таблица 2.1.4
Сведения о дорожно-мостовом хозяйстве и механизированной уборке
Общая протяженность улиц, проездов, набережных на конец года, км
|
423
|
в том числе:
|
|
протяженность их замощенных частей
|
407
|
из них:
|
|
с усовершенствованным покрытием
|
407
|
обеспеченных подземными водостоками
|
188
|
Общее число мостов и путепроводов
|
30
|
в том числе:
|
|
пешеходных мостов
|
6
|
деревянных мостов
|
7
|
Общая площадь мостов и путепроводов, тыс. м²
|
99,4
|
в том числе:
|
|
пешеходных мостов
|
0,9
|
деревянных мостов
|
1,0
|
Общая протяженность освещенных частей улиц, проездов,
набережных на конец года, км
|
359
|
Специальные автомобили, используемые для уборки территорий и вывоза бытовых отходов, единиц
|
246
|
Площадь, убираемая механизированным способом, тыс. м²
|
4249,0
|
Вывезено за год:
|
|
бытового мусора, тыс. м³
|
636,4
|
жидких отходов, тыс. м³
|
-
|
снега и прочего груза, тыс. т
|
524,0
|
По данным Генерального плана МО "Город Архангельск" [42] обеспеченность учреждениями обслуживания следующая:
№
п/п
|
Наименование
|
Ед.
измерения
|
Норма
СниП
На 1 т.ч
|
Необхо-
димо по норме
|
Сущ.
положение
|
%
обеспе-ченности
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Учреждения образования
|
1
|
Высшие учебные заведения
|
учащиеся
|
—
|
—
|
20 621
|
—
|
2
|
Средне специальные учебные
заведения, ПТУ (учащиеся)
|
учащиеся
|
по заданию на проектирование
|
—
|
12 356
|
—
|
3
|
Дома творчества юных,
спецшколы, ДЮСШ
|
мест
|
10% от численности школьн.
|
3244
|
5095
|
157,1
|
4
|
Общеобразовательные школы
|
мест
( по норме /факт)
|
—
|
—
|
43270 /
32 441
|
133,0
|
5
|
Детские дошкольные
учреждения
|
мест
( по норме /факт)
|
—
|
—
|
11144/
14 062
|
79,2
|
6
|
ГОУ дополнительного образования детей "Областной центр
дополнительного образования "
|
мест
|
—
|
—
|
1200
|
—
|
Учреждения здравоохранения соц. обеспечения
Спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений
|
7
|
Детские дома, приюты
|
мест
|
3 места на 1 т.ч.
|
1067
|
1 399
|
131,0
|
8
|
Прочие объекты соц. сферы
|
мест
|
—
|
—
|
1 952
|
—
|
9
|
Больницы родильные и прочие стационары
|
коек
|
12
|
4269,6
|
4 310
|
100,9
|
10
|
Поликлиники
|
посещений в смену
|
26
|
9250,8
|
8 038
|
86,8
|
11
|
Станция скорой помощи
|
машин
|
1 маш. на 10 т.ч.
|
36
|
81
|
225,0
|
12
|
Профилактории, санатории, диспансеры
|
мест
|
по заданию на проектирование
|
—
|
2 325
|
—
|
13
|
Стадионы
|
места на трибунах
|
45
|
16011
|
17 304
|
108,1
|
14
|
Спортзалы
|
м2 площ. пола
|
60
|
21348
|
10 693,8
|
50,1
|
15
|
Бассейны
|
м2 зеркала воды
|
20
|
7116
|
1573
|
22,1
|
Учреждения культуры и искусства
|
16
|
Учреждения клубного типа, дома культуры и прочие отдельно-стоящие развлекательные учреждения, кинотеатры
|
мест
|
37
|
13164
|
8859
|
67,3
|
17
|
Театры
|
мест
|
5
|
1779
|
600
|
33,7
|
18
|
Концертные залы, филармонии
|
мест
|
3,5
|
1245
|
400
|
32,1
|
19
|
Музеи
|
посещений
|
по заданию на проектирование
|
|
1004
|
|
20
|
Библиотеки
|
тыс. томов
|
4,2
|
1493
|
991,2
|
66,3
|
21
|
Крупные отдельно-стоящие предприятия торговли, универмаги универсамы
|
м2 торг. площ.
|
280
|
99624
|
147930
|
148,4
|
22
|
Крупные отдельностоящие предприятия бытового обслуживания
|
раб. мест
|
9
|
3202,3
|
3963
|
123,7
|
23
|
Крупные, отдельностоящие предприятия общественного питания (рестораны, кафе, столовые)
|
пос. мест
|
40
|
14232
|
9460
|
66,4
|
24
|
Рыночные комплексы
|
раб. мест
|
4
|
1423
|
1864
|
131,0
|
25
|
Бани, сауны
|
мест
|
8
|
2846
|
1159
|
40,7
|
26
|
Гостиницы
|
мест
|
6
|
2134,2
|
996
|
46,6
|
Прочие учреждения
|
27
|
Пожарное депо
|
машин
|
|
80
|
49
|
61,3
|
28
|
Основные отдельностоящие административно-деловые учреждения
|
тыс. м2
|
—
|
—
|
467,4
|
—
|
В таблице 2.1.5 приведены данные для разработки схемы санитарной очистки МО "Город Архангельск" на конец 2011 г., на последний год первой очереди и перспективу до 2025 г.
Таблица 2.1.5
Перечень данных по перспективному развитию1
Показатель
|
Единица измерения
|
На конец
2011 г
|
На последний год первой очереди
|
На расчетный год схемы
|
Численность населения, в том числе по планировочным (административным) районам
|
тыс. чел.
|
356,5
|
355,9
|
360,0
|
Общая площадь жилищного фонда города, тыс. кв.м., в том числе:
|
тыс. м2
|
8 030,0
|
8 769,2
|
9 890,1
|
Больницы
|
койка
|
4577
|
5170
|
7770
|
Поликлиники
|
число посещений в день
|
13962
|
13962
|
13962
|
Детские дошкольные учреждения
|
место
|
16300
|
16750
|
16990
|
Общеобразовательные школы, ПТУ, техникумы, институты
|
учащиеся
|
70706
|
70706
|
70706
|
Культурно-развлекательные учреждения
|
тыс.м2/место
|
56/9859
|
86,5
|
234
|
Торговые центры
|
м2 торговой площади
|
280000
|
280000
|
400000
|
Гостиницы
|
место
|
985
|
996
|
2756
|
Предприятия бытового обслуживания
|
сотрудники
|
|
|
|
Общая площадь городских земель в пределах городской черты
|
м2
|
294,5
|
294,5
|
294,5
|
Общая протяженность и площадь проезжей части улиц, дорог, проездов и тротуаров с усовершенствованным покрытием
|
км
|
407 км/
|
437,2
|
482,3
|
Суммарная мощность очистных сооружений канализации
|
тыс. м3 в сутки
|
127
|
127
|
127
|
Обеспеченность жилищного фонда канализацией
|
%
|
85,5
|
85,5
|
100
|
|