Аттестации и основных требований к лабораториям неразрушающего контроля
|
Скачать 393.52 Kb.
|
| ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 июня 2000 г. № 29 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ АТТЕСТАЦИИ И ОСНОВНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ЛАБОРАТОРИЯМ НЕРАЗРУШАЮЩЕГО КОНТРОЛЯ Госгортехнадзор России постановляет: Утвердить Правила аттестации и основные требования к лабораториям неразрушающего контроля. Начальник Госгортехнадзора России В.Д. ЛОЗОВОЙ Утверждены Постановлением Госгортехнадзора России от 2 июня 2000 г. № 29 ПРАВИЛА АТТЕСТАЦИИ И ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЛАБОРАТОРИЯМ НЕРАЗРУШАЮЩЕГО КОНТРОЛЯ I. Общие положения 1.1. Настоящие Правила устанавливают основные требования к лабораториям и порядок аттестации лабораторий, выполняющих неразрушающий контроль (НК) технических устройств, зданий и сооружений, применяемых и эксплуатируемых на опасных производственных объектах. 1.2. Правила разработаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; Положения о Госгортехнадзоре России, утвержденного Указом Президента РФ от 18.02.93 № 234; Общих правил по проведению аккредитации в Российской Федерации, зарегистрированных Минюстом России 07.02.2000, регистрационный № 2094; Правил проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 6 ноября 1998 г. № 64, зарегистрированных Минюстом России 8 декабря 1998 г., регистрационный № 1656. 1.3. Аттестация лабораторий НК производится в целях установления и подтверждения их компетентности при оценке готовности организаций к выполнению видов деятельности, связанных с применением НК. 1.4. Настоящие правила охватывают деятельность по изготовлению, строительству, монтажу, ремонту, реконструкции, эксплуатации и экспертизе технических устройств, зданий и сооружений (далее - объектов) с применением радиационного, акустического (ультразвукового), акустико - эмиссионного, магнитного, вихретокового, электрического, оптического, визуально - измерительного, проникающими веществами, вибродиагностического, теплового видов (методов) НК. Примерный перечень технических устройств, зданий, сооружений и их элементов, для оценки соответствия которых требованиям промышленной безопасности целесообразно применение неразрушающего контроля, приведен в Приложении 1. 1.5. Работы по НК проводят организации, действующие на основании лицензий, выданных Госгортехнадзором России. 1.6. Аттестацию лабораторий проводят Независимые органы по аттестации лабораторий НК. II. Определения В настоящих Правилах используются определения, приведенные в Правилах проведения экспертизы промышленной безопасности, а также следующие определения: 2.1. Аттестация лабораторий - деятельность по подтверждению соответствия лаборатории установленным требованиям промышленной безопасности. 2.2. Заявитель - организация, подавшая письменную заявку на аттестацию лаборатории. 2.3. Лаборатория НК - организация, одним из видов деятельности которой является осуществление НК, или подразделение организации, осуществляющее НК технических устройств, зданий и сооружений для собственных нужд. 2.4. Независимый орган по аттестации лабораторий (далее - Независимый орган) - организация, уполномоченная в рамках Системы экспертизы промышленной безопасности (далее - Системы экспертизы) проводить аттестацию лабораторий НК. 2.5. Неразрушающий контроль (НК) - контроль, при котором не должна быть нарушена пригодность технических устройств, зданий и сооружений к применению и эксплуатации. 2.6. Область аттестации лаборатории - совокупность работ по НК, которые компетентна проводить лаборатория в зависимости от видов технических устройств, зданий, сооружений и видов (методов) НК. 2.7. Система неразрушающего контроля - совокупность участников, которые в рамках регламентирующих норм, правил, методик, условий, критериев и процедур осуществляют деятельность в области одного из видов экспертизы промышленной безопасности, связанной с применением НК. 2.8. Средство неразрушающего контроля - техническое устройство, вещество и (или) материал для проведения НК. 2.9. Эксперт по аттестации (далее - эксперт) - лицо, которое осуществляет все или некоторые функции, относящиеся к аттестации лабораторий, и обладающее признанной компетентностью в Системе НК. III. Общие требования к лабораториям НК 3.1. Статус, административная подчиненность и структура лаборатории должны обеспечивать объективность результатов контроля, исключать возможность любого воздействия на сотрудников лаборатории с целью оказать влияние на результаты контроля. 3.2. Лаборатория, имеющая статус юридического лица, должна удовлетворять следующим критериям независимости: - должна быть независима от сторон, заинтересованных в результатах НК; - не должна участвовать в разработке, изготовлении, строительстве, монтаже, ремонте, реконструкции и эксплуатации или являться покупателем, собственником, потребителем объектов, НК которых осуществляет. 3.3. Лаборатория, являющаяся структурным подразделением организации и выполняющая НК для собственных нужд организации, должна удовлетворять следующим критериям независимости: - в рамках организационной структуры организации должны быть четко разграничены функциональные обязанности по осуществлению НК, а также установлена отчетность лаборатории перед организацией, структурным подразделением которой она является; - лаборатория не должна заниматься работами, которые могут повлиять на объективность результатов НК. IV. Специальные требования к лабораториям НК 4.1. Лаборатория, проводящая радиационный контроль, должна иметь радиационно - гигиенический паспорт. 4.2. Лаборатории, выполняющие работы по НК в полевых условиях, должны подтвердить возможность надежной доставки средств НК к объекту с соблюдением требований радиационной безопасности. V. Система качества лаборатории НК 5.1. В лаборатории должна действовать разработанная и документированная система качества, соответствующая области деятельности, характеру и объему выполняемых лабораторией НК работ. 5.2. Основным документом системы качества является Руководство по качеству, предназначенное для использования персоналом лаборатории НК. 5.3. Руководство по качеству должно содержать описание: - политики в области качества; - области деятельности лаборатории НК; - организационной структуры лаборатории НК; - задач и функциональных обязанностей руководства и персонала лаборатории НК согласно их должностным инструкциям; - процедур проведения работ по НК, включая оформление результатов контроля и выдачу заключений; - процедур учета, контроля и использования документации; - процедур, организации и проведения поверки и технического обслуживания средств НК; - процедур поверки технического состояния средств НК после их транспортировки и доставки на рабочее место; - правил обеспечения конфиденциальности и охраны прав собственности; - процедур проведения внутренних проверок; - организации обратной связи и корректирующих действий при выявлении несоответствий; - процедур рассмотрения рекламаций, претензий; - порядка корректировки документов системы качества. 5.4. Руководство по качеству должно содержать ссылки на действующие в установленном порядке нормативные технические документы, методики и инструкции, используемые при проведении НК, и должно постоянно актуализироваться (т.е. в него должны быть внесены все изменения, происходящие в системе качества). Если организация имеет общую систему качества, то разработка отдельного Руководства по качеству для лаборатории не требуется. VI. Требования к средствам НК 6.1. Лаборатория должна быть оснащена собственными средствами НК, обеспечивающими возможность выполнения работ по НК в рамках ее области аттестации. Для проведения отдельных видов работ допускается использовать дефектоскопическое оборудование, дефектоскопические материалы, принадлежности и приспособления, принадлежащие другим предприятиям, организациям или физическим лицам. 6.2. Номенклатура средств определяется действующей нормативной и методической документацией по НК, распространяющейся на объекты контроля, виды (методы) НК и виды деятельности, при осуществлении которых проводится НК. 6.3. Каждое средство НК, которое имеется в лаборатории, включая и стандартные (контрольные) образцы, должно быть зарегистрировано в лаборатории НК. Сведения о средствах НК должны быть внесены в Паспорт лаборатории и в регистрационный документ (учетный лист, карточка). Сведения о средствах НК должны включать данные о: - наименовании, типе средства НК; - стране, заводе - изготовителе (фирме), заводском и инвентарном номере, годе выпуска; - дате получения и ввода в эксплуатацию; - техническом обслуживании, ремонтах; - аттестации, поверке, калибровке; - местонахождении Паспорта и (или) руководства по эксплуатации, методических указаний по поверке (если они входят в комплект поставки прибора); - свидетельствах (протоколах) метрологической поверки (аттестации); - перечне комплекта поставки прибора, если он не входит в состав других документов. 6.4. Сведения о средствах НК других организаций и физических лиц, применяемых в лаборатории, должны быть внесены в Паспорт лаборатории. В том числе должен быть указан срок, в течение которого лаборатория имеет право использовать не принадлежащее ей средство НК. 6.5. Все средства НК, относящиеся к средствам измерения (дефектоскопы, преобразователи, стандартные образцы и т.п.), должны быть поверены, калиброваны или аттестованы в установленном порядке. 6.6. Лаборатория НК должна иметь документированные процедуры технического обслуживания и проверки технического состояния используемых средств НК (включая источники автономного питания), а также график поверки. VII. Требования к персоналу 7.1. Лаборатория должна располагать персоналом, аттестованным в установленном порядке, имеющим соответствующую профессиональную подготовку, теоретические знания и практический опыт, необходимые для выполнения работ по НК. 7.2. В лаборатории должен постоянно вестись учет профессиональной подготовки персонала и его квалификации. VIII. Требования к документации 8.1. Лаборатория НК должна иметь следующие документы: 8.1.1. Организационные документы: - учредительные документы организации; - Положение о лаборатории НК; - Паспорт лаборатории НК. В Положении о лаборатории НК должны быть изложены: - статус, административная подчиненность, структура лаборатории НК; - общие цели и задачи лаборатории НК; - функции, порядок взаимодействия с подразделениями организации, подчиненность структурных единиц (подразделений) лаборатории; - права и обязанности лаборатории НК; - порядок взаимодействия со сторонними организациями. Форма Паспорта лаборатории НК приведена в Приложении 2. 8.1.2. Организационно - методические документы (с учетом требований разделов V, VI настоящих Правил): - Руководство по качеству; - регистрационные документы на средства НК; - эксплуатационные документы на средства НК, которые входят в комплект поставки средств (паспорт, руководство по эксплуатации, документы по техническому обслуживанию, ремонту и т.д.); - графики поверки и технического обслуживания средств НК; - свидетельства о метрологической поверке (калибровке, аттестации). 8.1.3. Нормативные и методические документы на контроль объектов в соответствии с областью аттестации лаборатории НК: - нормативные документы, регламентирующие технические требования к объектам контроля и устанавливающие показатели качества этих объектов, а также конкретные виды (методы) контроля этих объектов; - правила контроля (ПК), основные положения по контролю (ОП) и другие методические документы, в которых определены виды (методы) НК объектов, закрепленных за лабораторией, установлены основные параметры НК, даны схемы и общие требования к проведению НК; - технологические инструкции, технологические карты, методики или иные документы, регламентирующие порядок проведения (технологию) контроля конкретных объектов. 8.1.4. Документация по персоналу лаборатории: - должностные инструкции; - материалы по аттестации сотрудников лаборатории (копии квалификационных документов). 8.1.5. Документация по архиву: - инструкции по порядку ведения архива; - журнал регистрации архива. 8.2. Вся документация, используемая в лаборатории НК, должна проходить своевременную актуализацию. 8.3. Сведения о ремонтах, поверках действующих средств НК вносятся в регистрационные документы сразу же после сдачи средств НК в ремонт или поверку; сведения о новых средствах НК заносятся в регистрационные документы по мере поступления. 8.4. Не реже одного раза в год Паспорт лаборатории должен пересматриваться на предмет внесения возможных изменений, которые оформляются в установленном порядке. IX. Регистрация результатов контроля 9.1. Порядок регистрации и хранения результатов контроля должен соответствовать действующей в лаборатории системе качества. Порядок регистрации результатов контроля должен обеспечивать наличие такой информации, которая позволяет установить проконтролированные объекты, использованные виды (методы), объемы и средства НК, браковочные критерии, персонал, проводивший контроль и выдавший заключение, дату и место проведения контроля. 9.2. Условия и сроки хранения результатов контроля должны соответствовать требованиям нормативных и методических документов. X. Претензии и рекламации 10.1. Лаборатория НК должна иметь документированные процедуры рассмотрения рекламаций заказчиков и других организаций по результатам ее деятельности. 10.2. Лаборатория НК должна регистрировать все поступающие рекламации и претензии, а также принимаемые по ним меры. XI. Порядок аттестации лабораторий 11.1. Для проведения аттестации лаборатория (организация, которой принадлежит лаборатория) направляет заявку установленной формы (Приложение 3) в Независимый орган по аттестации лабораторий НК (далее - Независимый орган). 11.2. Заявка на аттестацию от заявителя должна быть зарегистрирована. О получении заявки заявитель должен быть уведомлен. На основании заявки определяется трудоемкость выполнения работ по аттестации. 11.3. Для выполнения работ по рассмотрению документов, проверки заявителя и составления отчета по результатам рассмотрения документов и проверки заявителя Независимый орган формирует экспертную комиссию. 11.4. В состав экспертной комиссии Независимый орган может включать внештатных экспертов и консультантов. 11.5. Возглавляет комиссию председатель, являющийся штатным сотрудником Независимого органа. 11.6. Рассмотрение документов 11.6.1. Рассмотрение документов может быть совмещено с проведением проверки заявителя и составлением отчета. 11.6.2. Рассмотрение документов, представленных заявителем, проводится на предмет их достаточности и полноты содержания. Срок рассмотрения документов не должен превышать 10 дней. 11.6.3. Независимый орган вправе потребовать недостающую информацию, которая должна быть представлена в течение одного месяца. В случае непредставления недостающей информации Независимый орган вправе приостановить работу по аттестации лаборатории НК. 11.7. Проведение проверки заявителя 11.7.1. Проверку заявителя проводят непосредственно на месте расположения заявителя. Независимый орган должен согласовать с заявителем сроки проведения работ по проверке. При проведении проверки заявитель обеспечивает экспертной комиссии необходимые для ее работы условия, предоставляет необходимые материалы, документы (в том числе нормативные) и средства НК. 11.7.2. Экспертная комиссия на месте проверяет соответствие представленной информации фактическому состоянию. 11.8. Рассмотрение результатов аттестации 11.8.1. После завершения работ по рассмотрению документов и проверке заявителя экспертная комиссия в срок, не превышающий трех дней, составляет отчет об аттестации (Приложение 4), включающий информацию о степени организационно - технической готовности заявителя к выполнению работ в заявленной области аттестации, а также предложения об аттестации или об отказе в аттестации заявителя. 11.8.2. Отчет, заявку на аттестацию и другие документы, полученные в процессе выполнения работ, экспертная комиссия передает в Независимый орган. 11.9. Принятие решения 11.9.1. Решения по вопросам аттестации принимает Комиссия по аттестации (далее - Комиссия), действующая в Независимом органе и проводящая заседания не реже двух раз в месяц. Регламент работы Комиссии должен предусматривать возможность присутствия представителей заявителя на заседании Комиссии. Комиссия принимает решения по следующим вопросам: - об аттестации или об отказе в аттестации; - по определению области аттестации заявителя; - о сроке и условиях действия свидетельства об аттестации; - о периодическом контроле в течение времени действия свидетельства об аттестации; - об аннулировании аттестации, расширении или ограничении области аттестации. 11.9.2. При положительном решении Комиссии Независимый орган в срок, не превышающий трех дней, оформляет свидетельство об аттестации (Приложения 5 - 7), регистрирует аттестованную лабораторию (Приложение 8) и передает информацию об этом в Координирующий орган для включения в реестр (Приложение 8). Свидетельства об аттестации являются бланками строгой отчетности. Лаборатория НК считается аттестованной с даты регистрации в Независимом органе. 11.9.3. Если по результатам аттестации выявляются несоответствия критериям аттестации, которые могут быть устранены заявителем без повторной проверки, то Комиссия утверждает перечень замечаний и порядок проверки их устранения, подготовленные экспертной комиссией. После устранения замечаний, что должно быть официально подтверждено заявителем, Комиссия повторно рассматривает результаты аттестации и принимает решение. 11.9.4. При принятии Комиссией решения об отказе в аттестации, аннулировании аттестации или ограничении области аттестации заявителя Независимый орган извещает об этом заявителя в письменной форме. 11.9.5. Срок проведения аттестации не должен превышать трех месяцев с момента получения Независимым органом необходимых документов. Лаборатория НК подлежит аттестации в соответствии с настоящими Правилами, если она вновь создана или истек срок ранее действовавших свидетельства об аттестации или лицензии. 11.9.6. Лаборатория НК может быть аттестована на срок не более трех лет. |
Похожие:
 |
Правила аттестации и основные требования к лабораториям неразрушающего контроля пб 03-372-00 Настоящие Правила устанавливают основные требования к лабораториям и порядок аттестации лабораторий, выполняющих неразрушающий контроль... |
|
Техническое задание на проведение открытого запроса предложений на... Общество с ограниченной ответственностью «Судостроительный комплекс «Звезда» (далее – Покупатель), проводит закупку на поставку оборудования... |
|
Федеральный горный и промышленный надзор россии постановление Направить Правила аттестации персонала в области неразрушающего контроля в Министерство юстиции Российской Федерации на государственную... |
 |
Руководство по качеству (в соответствии с требованиями пункта 3 пб... Перечень материалов (информации), передаваемых в Независимый Орган по аттестации лабораторий неразрушающего контроля |
|
К испытательным лабораториям и порядок их аккредитации рд-сспб-2 Документ разработан с целью укрепления доверия к лабораториям, которые соответствуют требованиям и положениям настоящего документа.... |
|
Техническое задание на закупку по лоту № "Закупка приборов неразрушающего... «всероссийский научно-исследовательский и конструкторско-технологический институт оборудования нефтеперерабатывающей и нефтехимической... |
|
Методика проведения неразрушающего ультразвукового контроля зоны... Специальное проектное конструкторско-технологическое бюро нефтяного и газового машиностроения |
|
Методические рекомендации о порядке проведения капиллярного контроля... Методические рекомендации предназначены для специалистов неразрушающего контроля предприятий и организаций, осуществляющих изготовление,... |
|
Об утверждении Положения о Межведомственной аттестационной комиссии... Утверждении требований к экспертам-техникам, осуществляющим независимую техническую экспертизу транспортных средств, в том числе... |
|
Программа промежуточной аттестации обучающихся ен. 01 «Математика» ... |
|
Перечень основных данных и требований Основные данные и требования... Предписание №2-27-456/1/1 от 28. 12. 2015 ундпр гу мчс (станция «Звенигородская») |
|
Рабочая программа дисциплины в. Од. 6 «Основы судебной компьютерно-технической экспертизы» Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и контроля самостоятельной... |
|
Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация "Межрегиональный строительный союз" требований к выдаче свидетельства о... |
|
Методические рекомендации для студентов 6 курса по организации и... Целью государственной итоговой аттестации является определение соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных... |
|
Положение о промежуточной и текущей аттестации учащихся; Положение... Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации учащихся |
|
Перечень основных данных и требований Содержание данных и требований... Тип помещения – офисные помещения и помещение для размещения серверного, коммутационного оборудования |