Российской Федерации Российский химико-технологический университет им. Д. И. Менделеева Кафедра гражданской защиты от чрезвычайных ситуаций

4.3. Эвакуация персонала и их семей. Эвакуация персонала – комплекс мероприятий по организованному вывозу или выводу различных категорий с территории города и других населенных пунктов, являющихся вероятными объектами поражения для потенциального противника, а также проживающего в зонах возможного катастрофического затопления и размещение его в безопасных районах. Эвакуационные мероприятия могут осуществляться в локальном порядке в полном или частичном объёме, или в ходе организованной эвакуации. По вариантам проведения эвакуационные мероприятия подразделяются: по времени и срочности (заблаговременная, экстренная); по масштабам (локальная, местная, региональная); по охвату населения (общая, частичная). В условиях неполной обеспеченности объекта экономики убежищами, противорадиационными укрытиями и другими защитными сооружениями самой надежной защитой персонала будут эвакуационные мероприятия. Эвакуационные мероприятия планируются и осуществляются в целях: снижения вероятных потерь персонала объекта; обеспечения устойчивой работы объекта экономики, продолжающего свою производственную деятельность в военное время; сохранения материальных (производственных) ценностей; обеспечения условий жизнедеятельности рабочих смен в загородной зоне. Эвакуация – это комплекс мероприятий по организованному выводу (вывозу) персонала объекта экономики из зон чрезвычайных ситуаций. Рассредоточение – это организованный вывоз (вывод) персонала объектов экономики, продолжающих производственную деятельность в военное время, из категорированных городов, а также зон возможных сильных разрушений с размещением их для проживания и отдыха в загородной зоне. Загородная зона – это территория в пределах административно – территориального деления России, расположенная вне зон возможных чрезвычайной ситуации, установленной для населенных пунктов, имеющих потенциально опасные объекты народного хозяйства и иного назначения, подготовленная для размещения эвакуированных. Эвакуационные мероприятия осуществляются по решению Президента Российской Федерации или Председателя Правительства Российской Федерации, а в отдельных случаях, требующих принятия немедленного решения, по решению руководителей субъектов Российской Федерации с последующим докладом по подчиненности. Ответственность за организацию планирования, обеспечения, проведения эвакуации персонала и их семей, размещения их в загородной зоне возлагается на руководителя объекта экономики. Каждому объекту экономики заблаговременно (в мирное время) определяется база и назначается (выделяется) район размещения в загородной зоне, который оборудуется в инженерном отношении (противорадиационными и простейшими укрытиями). Финансирование мероприятий по подготовке и проведению эвакуации персонала и материальных ценностей объекта экономики в безопасный район осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 года № 227 « О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне». Для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий решением руководителя объекта экономики создаются эвакуационные органы, которые работают во взаимодействии со штабом(уполномоченным) по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. Заблаговременно на объекте экономики (в мирное время) создаются следующие эвакуационные органы: эвакуационная комиссия; сборные эвакуационные пункты (СЭП); эвакуационные приёмные комиссии (ЭПК); промежуточные пункты эвакуации (ППЭ); приёмные эвакуационные пункты (ПЭП); группы управления на маршрутах пешей эвакуации; администрация пунктов посадки (высадки) персонала и их семей на транспорт (с транспорта). Эвакуационная комиссия – исполнительный орган, созданный для решения задач по планированию, организации и проведению эвакуации персонала объекта экономики и их семей, а также материальных ценностей объекта. Основными задачами эвакуационной комиссии являются: организация разработки и корректировки планов эвакуации персонала и их семей, материальных ценностей объекта экономики в безопасный район; организация и контроль за всесторонним обеспечением эвакуационных мероприятий; организация и контроль за своевременным комплектованием и качественной подготовкой личного состава эвакуационных органов; организация взаимодействия: с районной эвакуационной, с районной эвакуационной безопасной зоны комиссиями; с транспортными органами по вопросам выделения транспортных средств. Эвакуационная комиссия объекта экономики возглавляется руководителем объекта или заместителем руководителя объекта экономики по кадровым вопросам. В состав эвакуационной комиссии назначаются лица из числа руководящего состава, кроме лиц, имеющих мобилизационные предписания. Численность и состав эвакуационной комиссии объекта экономики определяется её руководителем, с учетом количества структурных подразделений объекта и численности персонала и их семей. Сборный эвакуационный пункт (СЭП) предназначен для сбора и учёта эвакуированного персонала объекта экономики и членов их семей, формирования эвакуационных колонн и эшелонов, посадки на транспорт и отправки эвакуированных в безопасный район. Группа управления на маршруте пешей эвакуации предназначена: для руководства пешими колоннами на маршруте; ведения радиационной и химической разведки; оказания медицинской помощи заболевшим; осуществления контроля за соблюдением режима светомаскировки; обеспечения своевременного укрытия эвакуируемых по сигналам гражданской обороны; организации охраны общественного порядка. Организацию непосредственного планирования эвакуационных мероприятий на объекте экономики осуществляет эвакуационная комиссия объекта совместно с органами управления гражданской обороны. Планы эвакуации оформляются в виде разделов Плана гражданской обороны объекта экономики. Все документы плана эвакуации должны быть предельно краткими, ясными по форме и содержанию, разработанными преимущественно графически на картах, планах (схемах) объектов и удобными для практического использования в любых условиях. Основными исходными данными для планирования эвакуации являются: параметры обстановки, которая может сложиться в результате применения противником современных средств поражения; численность и категории персонала объекта и их семей; состояние дорожной сети эвакуации; состояние транспорта, выделяемого для эвакуации; состояние службы охраны общественного порядка; состояние медицинского обеспечения; состояния эвакуационных органов. Данные по численности и категориям персонала и их семей, подлежащих эвакуации включают: численность личного состава формирований гражданской обороны; численность работников объекта экономики, в том числе численность членов семей Работников, в том числе детей в возрасте от 7 до 14 лет, беременных женщин; больных, находящихся на амбулаторном и стационарном лечении в медицинских учреждениях; женщин старше 60 лет, мужчин старше 65 лет. Списки эвакуированных составляются в 3-х экземплярах. С получением распоряжения на проведение эвакуации первый экземпляр эвакуационного списка остаётся на объекте экономики, второй – направляется на СЭП и после завершения вывоза (вывода) персонала передаётся в соответствующую эвакуационную комиссию; третий – с началом вывоза (выхода) персонала объекта направляется в эвакуационную приёмную комиссию в районе размещения. Автомобили, предназначенные для перевозки эвакуированных, формируются в автоколонны, каждая автоколонна осуществляет перевозки на закрепленном за ней маршруте. Легковые автомобили, моторные лодки, катера, находящиеся в личном пользовании граждан – работников объекта экономики, в организованном порядке привлекаются для вывоза членов их семей. Результаты всех расчетов по планированию эвакуации на объекте экономики отражаются в следующих документах: План гражданской обороны объекта; План эвакуации и рассредоточения персонала объекта экономики в военное время; приказ на проведение эвакуации персонала объекта; распоряжения на развертывание СЭП; донесение о проведении эвакуации объекта экономики в военное время. Эвакуирующийся персонал обязан взять с собой документы, личные вещи (ручную кладь) с расчетом на длительное пребывание в загородной зоне (не более 50 кг на одного взрослого человека), продукты питания на 2-3 суток и прибыть на СЭП. На СЭП формируются пешие, автомобильные и другие колонны Пешие колонны формируются численностью от 500 до 1000 человек каждая. Для удобства управления колонна разбивается на группы по 50-100 человек в каждой. Во главе группы назначается старший. Скорость движения пеших колонн не менее 3-4 км/час, дистанция между колоннами до 500 метров. Суточный переход, совершаемый колоннами за 10-12 часов движения, составляет порядка 30-40 км. Через каждые 1-1,5 часа движения на маршруте назначаются малые привалы продолжительностью не более 15-20 минут, а в начале второй половины суточного перехода – большой привал на 1,5-2 часа, как правило, за пределами зон возможных разрушений. По прибытии в загородную зону персонал объекта экономики распределяется по местам проживания и приступает к инженерному оборудованию района. 4.4. Обеспечение персонала средствами индивидуальной защиты. К индивидуальным средствам защиты относятся: средства защиты органов дыхания; средства защиты кожных покровов человека; медицинские средства защиты. Средства защиты органов дыхания включают: противогазы фильтрующие и изолирующие, респираторы и простейшие средства – типа «Лепесток», противопыльная тканевая маска ПТМ -1 и ватно-марлевая повязка (ВМП). Противогаз защищает органы дыхания, глаза и лицо от радиоактивных, отравляющих и биологических веществ, а также от ожогов при воздействии светового излучения и зажигательных веществ. Для защиты персонала объектов экономики используются фильтрующие противогазы гражданской обороны ГП-5 (ГП-5М), ГП-7 (ГП-7В), ГП-7Б (ГП-7БВ), ГП-9 (ГП-9МВ), ГП-15 и другие новейшие средства защиты органов дыхания. Принцип защитного действия противогазов основан на том, что используемый для дыхания зараженный воздух предварительно очищается от вредных примесей с помощью специальных поглотителей и фильтров. Рис.5. ГП-5 состоит: 1, 4 - шлем-маски, 2- фильтрующе-поглощающая коробка, 3- сумка, 5 – незапотевающие пленки, 6- мембрана, 7- накладные утеплительные манжеты. Лицевая часть противогаза обеспечивает изоляцию органов дыхания от наружного воздуха, подведение к ним очищенного воздуха и удаления выдыхаемого, а также защищает глаза и лицо от попадания на них опасных веществ. Лицевая часть состоит из шлем-маски (с очками и приспособлением для предохранения стекол очков от запотевания) и клапанной коробки. Шлем-маска изготовлена из эластичной резины, обеспечивающей наименьшее давление на голову. В шлем-маску герметично вделаны плоские круглые очки с обычным стеклом. Приспособление для предохранения стекол очков от запотевания состоит из двух резиновых обтекателей и прижимных колец для закрепления в очках незапотевающих пленок. Обтекатели представляют собой два канала, отформованных на внутренней стороне шлем-маски. Они подводят к очкам вдыхаемый воздух, являющийся более сухим, чем выдыхаемый; этот воздух, омывая стекла очков, способствует испарению осевшей на них влаги. Для облегчения работы персонала с переговорными аппаратами используются специальные шлем-маски с мембранными устройствами (в противогазе ГП-5М). Клапанная коробка служит для распределения направления движения вдыхаемого и выдыхаемого воздуха. Внутри коробки помещаются вдыхательный и один или два выдыхательных клапана. Вдыхательный клапан представляет собой круглую резиновую пластинку с отверстием в центре, которым клапан надет на штифт. При вдохе пластинка поднимается и пропускает вдыхаемый воздух под шлем-маску, а при выдохе она прижимается к седлу клапана и преграждает путь выдыхаемому воздуху в противогазовую коробку. Выдыхаемый клапан состоит из резиновой седловины и лепестка клапана, соединенных между собой четырьмя резиновыми лапками. Лепесток клапана сплошной, а седловина имеет центральное отверстие и бортик для вставления клапана в клапанную коробку. При вдохе лепесток выдыхаемого клапана прижимается к седловине, вследствие чего наружный зараженный воздух не может попасть под шлем-маску. При выдохе лепесток отходит от седловины и пропускает наружу выдыхаемый воздух. Выдыхательный клапан является наиболее ответственной и вместе с тем наиболее уязвимой частью клапанной коробки. При незначительной неисправности выдыхательного клапана (засорение, замерзание) наружный зараженный воздух при вдохе может попасть через него прямо под шлем-маску, минуя противогазовую коробку. Наличие в противогазах последних выпусков двух выдыхательных клапанов более надежно обеспечивает от попадания зараженного воздуха через выдыхательный клапан. Противогазовая коробка представляет собой металлический корпус, с навинтованной горловиной для соединения с лицевой частью и дно с отверстием для поступления вдыхаемого наружного воздуха. Отверстие в дне коробки закрывается (при длительном неиспользовании) резиновой пробкой. Внутри коробки помещаются (по направлению движения воздуха) противодымный фильтр и уголь-катализатор (шихта), которые, дополняя друг друга, задерживают отравляющие, радиоактивные вещества и биологические средства. Внутри коробки протекают процессы: фильтрация, адсорбция и хемосорбция. Фильтрация – процесс очистки вдыхаемого воздуха от пыли, аэрозолей, водяных паров. Для этой цели в противогазовой коробке используется специальная фильтровальная бумага. Адсорбция - процесс поглощения из потока вдыхаемого воздуха вредных веществ активированным угольком шихты. Хемосорбция – процесс поглощения вредного вещества вдыхаемого воздуха в результате образования химических связей между молекулами вредного вещества и хемосорбентом. Для подбора необходимого роста шлем-маски противогаза ГП-5, которая бывает пяти ростовок (0,1,2,3,4) нужно измерить голову по замкнутой линии, проходящей через макушку, щёки и подбородок. Измерения округляют до 0,5 см. При величине измерения до 63 см берут нулевой рост, от 63,5 до 65,5 см – первый, от 66 до 68 см – второй, от 68,5 до 70,5 см – третий, от71 см и более – четвертый. Гражданский противогаз ГП-7 надежно защищает от отравляющих и многих АХОВ, радиоактивной пыли и биологических средств. Состоит из филтрующе-поглощающей коробки ГП-7к, лицевой части МГП, незапотевающих плёнок (6 шт.), утеплительных манжет (2шт.), защитного трикотажного чехла и сумки (рис.6). Рис.6. ГП- 7 состоит: 1 – лицевая часть; 2 – ФПК; 3 –сумка; 4 – бирка; 5 – полиэтиленовый мешок; 6 – незапотевающие пленки 7 – утеплительные манжеты 8 – специальная крышка для фляги; 9 – вкладыш. Лицевую часть противогаза изготовляют трёх ростов, состоящей из маски объёмного типа с «независимым» обтюратором за одно целое с ним, очкового узла, переговорного устройства (мембраны), узлов клапана вдоха и выдоха, обтекателя, наголовника и прижимных колец. «Независимый» обтюратор представляет собой полосу тонкой резины и служит для создания надёжной герметизации лицевой части на голове. В свою очередь герметизация достигается за счет плотного прилегания обтюратора к лицу, а во-вторых, из-за способности обтюратора растягиваться, независимо от корпуса маски. При этом механическое воздействие лицевой части на голову очень незначительно. Наголовник предназначен для закрепления лицевой части. Он имеет затылочную пластину и 5 лямок: лобную, две височные, две щёчные. Лобная и височные присоединяются к корпусу маски с помощью трёх пластмассовых, а щёчные – с помощью металлических «самозатягивающихся» пряжек На каждой лямке с интервалом в 1 см нанесены упоры ступенчитого типа, которые предназначены для надежного закрепления их в пряжках. У каждого упора имеется цифра, указывающая его порядковый номер. Это позволяет точно фиксировать нужное положение лямок при подгонке маски. Нумерация цифр идёт от свободного конца лямки к затылочной пластине. На противогазовую коробку надевают трикотажный чехол, который предохраняет её от грязи, снега, влаги, грунтовой пыли. Подбор лицевой части ГП-7 осуществляется на основании результатов измерения мягкой сантиметровой лентой горизонтального и вертикального размера обхвата головы. Горизонтальный обхват определяется измерением головы по замкнутой линии, проходящей спереди по надбровными дугами, сбоку на 2-3 см выше края ушной раковины и сзади через наиболее выступающую точку головы. Вертикальный обхват определяется измерением головы по замкнутой линии, проходящей через макушку, щёки и подбородок. Измерения округляются до 5 мм. По сумме двух измерений устанавливают нужный типоразмер-рост маски и положение (упор) лямок наголовника, в котором они зафиксированы. Первая цифра указывает номер лобной лямки, вторая – височных, третья – щёчных. Типовой размер маски ГП-7 приведен в табл. 4.1. Таблица 4.1. Подбор маски МГП противогаза ГП-7 по размеру. Рост лицевой части 1 2 3 Положение упоров лямок 4-8-8 3-7-8 3-7-8 3-6-7 3-7-7 3-5-6 3-4-5 Сумма измерений обхвата головы, мм До 1185 1190- 1210 1215- 1235 1240- 1260 1265- 1285 1290- 1310 1315- и более Противогаз ГП-7В отличается от ГП-7 тем, что имеет устройство для приёма воды непосредственно в зоне заражения. При отсутствии в воздухе боевых отравляющих веществ противогазы ГП-5 и ГП-7 защищают органы дыхания человека от хлора, сероводорода, сернистого газа, цианистого водорода, тетраэтил-свинца, этилмеркаптана, нитробензола, фенола, фурфурола, фосгена, хлорциана. С целью расширения возможностей противогазов по защите от аварийно химически опасных веществ (АХОВ) для них введены дополнительные патроны (ДПГ-2 и ДПГ-3). Противогазы ГП-7, укомплектованные противогазовой коробкой ГП-7к, можно применять для защиты от радионуклидов йода (йод-125 - йод-135) и его органических соединений. ДПГ-2 в комплекте с противогазом ГП-7 защищает от аммиака, хлора, диметиламина, нитробензола, сероводорода, сероуглерода и других опасных веществ (рис.7).

Похожие:

	Учебное пособие представляет собой сборник материалов к курсу лекций... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования российский химико-технологический...		Учебно-методическое пособие по курсу СиДКимс «Сервис и диагностика... Новомосковский институт (филиал) Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский химико-технологический...
	По составу и содержанию учебно-материальной базы субъекта Российской... Утверждаю заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий...		Государственный стандарт российской федерации безопасность в чрезвычайных ситуациях Разработан Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (внии гочс)...
	Методические рекомендации по реализации требований федерального законодательства... На решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций всех уровней, при реализации...		Инструкция по эксплуатации средств индивидуальной защиты (далее сизод) Фз «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 12. 02. 1998г. №28-фз «О гражданской...
	Инструкция по эксплуатации средств индивидуальной защиты (далее сизод) Фз «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 12. 02. 1998г. №28-фз «О гражданской...		Государственный стандарт российской федерации Разработан всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (внии гочс),...
	Государственный стандарт российской федерации Разработан всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (внии гочс),...		Указ президента российской федерации О правительстве Российской Федерации, в целях реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения...
	Указ президента российской федерации О правительстве Российской Федерации, в целях реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения...		Примерная программа обучения работающего населения Приморского края... Приморского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
	Учебно-материальной базы для подготовки неработающего населения в... В рекомендациях определены общие подходы к созданию и развитию учебно-материальной базы, состав учебных объектов и средств обеспечения...		Законодательство Московской области О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации...
	Администрация владимирской области постановление губернатора О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 24. 03. 97 N 334 "О порядке...		Положение о Штабе гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Департамента... Штабе гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Департамента по обеспечению внутреннего режима, гражданской обороны и охраны труда...