Глава V. Ответственность в сфере благоустройства, чистоты и порядка
Статья 63. Лица, обязанные организовывать и/или производить работы по уборке и содержанию территорий и иных объектов и элементов благоустройства, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
1. Обязанности по организации и/или производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются:
а) по уборке и содержанию мест производства земляных, строительных, дорожно-ремонтных работ, работ по ремонту инженерных сетей и коммуникаций, фасадов и иных элементов строений, зданий и сооружений, установки средств размещения информации, рекламных конструкций, а также прилегающей территории на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, - на заказчиков и производителей работ;
б) по содержанию объектов капитального строительства и объектов инфраструктуры - на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов, а по бесхозяйным объектам - на собственников, владельцев, пользователей земельных участков, на которых они расположены;
в) по уборке и содержанию мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (торговые павильоны, торговые комплексы, палатки, киоски, и т.п.) на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, - на собственников, владельцев или пользователей объектов торговли;
г) по уборке и содержанию неиспользуемых и неосваиваемых территорий, территорий после сноса строений - на собственников, владельцев, пользователей данной территории, организации, выполняющие работы по сносу строений;
д) по уборке и содержанию территории автозаправочных станций, станций технического обслуживания, мест мойки автотранспорта, автозаправочных комплексов, рынков, торговых и развлекательных центров и прилегающих к ним территорий на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, туалетных кабин, расположенных на этих объектах, а также въездов и выездов к этим объектам - на собственников, владельцев или пользователей указанных объектов;
е) по уборке и содержанию территорий юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), физических лиц и прилегающей территории на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, - на собственника, владельца или пользователя указанной территории;
ж) по уборке и содержанию водных объектов в зонах отдыха и прилегающих к ним территорий - на собственников (владельцев) указанных зон или на организации, за которыми зоны отдыха закреплены на праве оперативного управления или хозяйственного ведения;
з) по содержанию частного домовладения, хозяйственных строений и сооружений, ограждений и прилегающей территории со стороны дорог, улиц (переулков, проходов, проездов) на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, - на собственников, владельцев или пользователей указанных объектов;
и) по содержанию зеленых насаждений, расположенных в пределах полосы отвода автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов - на собственников, владельцев автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов;
к) по благоустройству и содержанию родников и водных источников, уборке прилегающей территории на расстоянии 30 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, - на собственников, владельцев, пользователей земельных участков, на которых они расположены.
2. Предусмотренные настоящим Законом обязанности, в случае возложения их в соответствии с п.1 настоящей статьи на собственников, владельцев, пользователей территорий и иных объектов (далее - объекты), а также в случаях, не предусмотренных п.1 настоящей статьи, возлагаются:
а) по объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, переданным во владение и (или) пользование третьим лицам, - на владельцев и (или) пользователей этих объектов: граждан и юридических лиц;
б) по объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не переданным во владение и/или пользование третьим лицам, - на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные или муниципальные эксплуатационные организации;
в) по объектам, находящимся в частной собственности, - на собственников объектов - граждан и юридических лиц.
Статья 64. Участие собственников (правообладателей) зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий
1. Собственники (правообладатели) зданий (помещений в них) и сооружений участвуют в благоустройстве прилегающих территорий в порядке, установленном настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы благоустройства, содержания территорий.
2. Ответственными за благоустройство прилегающих территорий к зданиям (помещениям в них) и сооружениям являются собственники, в случае, если они не передали указанные объекты во владение и (или) пользование.
3. На придомовых (прилегающих) территориях многоквартирных домов, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, ответственными за благоустройство прилегающей территории в пределах земельного участка в отношении которого проведен кадастровый учет, являются:
а) организации, осуществляющие управление многоквартирными домами;
б) товарищества собственников жилья или кооперативы (жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы), осуществляющие управление многоквартирными домами;
в) собственники помещений, если они избрали непосредственную форму управления многоквартирным домом и если иное не установлено договором.
На придомовых (прилегающих) территориях многоквартирных домов, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, ответственными за благоустройство прилегающей территории являются собственники земельного участка, в случае, если собственность на земельный участок не разграничена - органы местного самоуправления.
4. Собственники объектов капитального строительства (помещений в них), несут бремя содержания прилегающей территории:
а) если границы земельного участка сформированы в соответствии с действующим законодательством, то в пределах сформированных границ земельных участков, а также 5 метров от границ земельных участков;
б) если границы земельного участка установлены землеустроительной или технической документацией, то в пределах границ земельного участка, установленного землеустроительной или технической документацией, а также 5 метров от границ земельных участков;
в) если границы земельного участка не сформированы в соответствии с действующим законодательством, не установлены землеустроительной или технической документацией, то в пределах 30 метров от границ объектов капитального строительства, если иное расстояние прилегающей территории не установлено органом местного самоуправления.
5. В случае пересечения закрепленной территории с дорогой общего пользования, размер закрепленной территории определяется до пересечения с дорожным бордюром или тротуарным бордюром. При отсутствии дорожного бордюра размер закрепленной территории определяется до непосредственного пересечения с дорогой общего пользования. При пересечении прилегающих территорий двух и более объектов, размеры которых фактически составляют менее размера, установленного настоящим Законом или муниципальным правовым актом, их размеры определяются половиной расстояния между объектами.
Статья 65. Ответственность за нарушение правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
1. Лица, нарушившие требования, предусмотренные настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами, несут ответственность, установленную Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об административных правонарушениях".
2. Привлечение виновного лица к ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные правонарушения и возместить причиненный ущерб.
Глава VI. Контроль и полномочия в сфере благоустройства, чистоты и порядка на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Статья 66. Контроль за исполнением настоящего Закона
1. Контроль за исполнением настоящего Закона осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Контроль за исполнением настоящего Закона в отношении объектов, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляет исполнительный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере регионального государственного жилищного и строительного надзора.
Статья 67. Полномочия органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления при реализации полномочий в сфере благоустройства руководствуются положениями настоящего Закона и осуществляют следующие полномочия:
принимают муниципальные правовые акты с учетом требований настоящего Закона, законодательства Российской Федерации и правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
обеспечивают закрепление всей территории муниципального образования за ответственными лицами;
привлекают население к выполнению на добровольной основе социально значимых работ по благоустройству и озеленению территории муниципальных образований;
утверждают расходы местного бюджета на очередной финансовый год на благоустройство и озеленение;
определяют время и порядок проведения месячников по благоустройству и озеленению территории в рамках временного промежутка, установленного настоящим Законом;
разрабатывают правила и планы благоустройства территорий муниципального образования;
осуществляют согласование планов по благоустройству с объединениями граждан, общественными организациями и объединениями;
утверждают планы по благоустройству и озеленению территорий;
реализуют планы по благоустройству и озеленению территорий;
принимают решение о разработке муниципальных программ, их формировании, реализации и оценке эффективности по осуществлению благоустройства и озеленения территории;
организуют конкурсы по благоустройству и озеленению территории среди жителей по различным номинациям;
определяют специальные участки для вывоза уличного смета, остатков растительности, листвы и снега;
доводят нормы накопления отходов до юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) или физических лиц в целях заключения договоров на вывоз мусора, а также использование норм накопления отходов при разработке схем уборки, санитарной очистки территорий и схем сбора и вывоза мусора;
осуществляют организацию благоустройства и озеленения территории;
осуществляют разработку, утверждение и реализацию схем санитарной очистки территории;
принимают меры профилактического характера, направленные на сохранение объектов благоустройства;
применяют меры экономического стимулирования граждан и организаций за деятельность в сфере благоустройства;
организуют содержание, техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт, реконструкцию и строительство сетей уличного освещения;
определяют требования к организации освещения улиц и установке указателей с наименованиями улиц и номерами домов, в части не урегулированной настоящим Законом и иными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
разрабатывают Правила по регулированию численности безнадзорных животных.
организуют комплекс мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных гуманными методами;
осуществляют устройство муниципальных площадок микрорайонного типа для выгула домашних животных;
привлекают собственников (правообладателей) домовладений, организации, осуществляющие функции управления многоквартирными жилыми домами; общественные объединения граждан, общественные объединения и иные общественные организации, осуществляющие функции общественного контроля на территории муниципального образования для приемки работ, выполненных при осуществлении мероприятий, закрепленных в планах благоустройства муниципальных образований;
осуществляют иные полномочия, отнесенные законами Российской Федерации и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к полномочиям органов местного самоуправления в сфере благоустройства и озеленения территории.
Статья 68. Финансовое обеспечение
1.Организация благоустройства объектов:
а) указанных в подпунктах г), д) пункта 1) статьи 3 настоящего закона осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с настоящим законом, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах;
б) указанных в подпунктах а) - в) пункта 1) статьи 3 настоящего закона осуществляется собственниками (правообладателями) за счет собственных средств.
2. Организации, расположенные на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также граждане в соответствии с действующим законодательством и настоящим Законом проводят своими силами и средствами мероприятия по благоустройству, а также могут выступать в качестве инвесторов, заказчиков, исполнителей работ по благоустройству.
Статья 69. Переходные положения и вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 июня 2015 года.
2. Нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органов местного самоуправления приводятся в соответствие с настоящим Законом до 1 августа 2015 года.
3. Правовые акты по вопросам обеспечения чистоты и порядка, принятые до вступления в силу настоящего Закона, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
г. Ханты-Мансийск Временно исполняющая
___ _________ 2015 года обязанности Губернатора
N _____ Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В. Комарова
|