Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 15. Участие в выборах избирательных объединений
1. Избирательным объединением является политическая партия (а в случаях, предусмотренных уставом политической партии, и ее региональное отделение или иное структурное подразделение), имеющая в соответствии с федеральным законодательством право участвовать в выборах.
При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, глав муниципальных образований избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения.
(в ред. Закона Краснодарского края от 23.07.2009 N 1794-КЗ)
2. Избирательные объединения участвуют в выборах на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.
3. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, по Краснодарскому краю не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов направляет в избирательную комиссию, организующую соответствующие муниципальные выборы, список политических партий, их соответствующих региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, иных общественных объединений и их структурных подразделений, имеющих право в соответствии с Федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и "О политических партиях" по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, а также в сроки и порядке, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", обнародует его.
(часть 3 в ред. Закона Краснодарского края от 09.07.2013 N 2756-КЗ)
Статья 16. Наименование и эмблема избирательного объединения
1. Наименованием избирательного объединения, принимающего участие в выборах, является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений.
(в ред. Закона Краснодарского края от 03.02.2012 N 2426-КЗ)
Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании.
(абзац введен Законом Краснодарского края от 28.07.2010 N 2047-КЗ)
2. Политическая партия, ее соответствующее региональное отделение или иное структурное подразделение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, вправе представить в избирательную комиссию, организующую выборы, свою эмблему, описание которой содержится в уставе политической партии (далее - зарегистрированная эмблема), в том числе в черно-белом исполнении.
(часть 2 в ред. Закона Краснодарского края от 23.07.2009 N 1794-КЗ)
2.1. В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование политической партии, общественного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование политической партии, общественного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, кандидат или соответствующий орган политической партии, иного общественного объединения, выдвинувшего кандидата, муниципальный список кандидатов, в предусмотренном частью 3 настоящей статьи порядке согласует краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов.
Если кандидат в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 19 настоящего Закона, указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении, то используемое в избирательном бюллетене и в иных изготавливаемых избирательными комиссиями избирательных документах название такой политической партии либо иного общественного объединения должно состоять не более чем из семи слов, определяемых в порядке, установленном настоящей частью, частью 3 настоящей статьи для избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, муниципальный список кандидатов.
(часть 2.1 введена Законом Краснодарского края от 29.04.2016 N 3378-КЗ)
3. Избирательное объединение согласует с избирательной комиссией, организующей выборы, краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, используемое в избирательных документах.
(в ред. Закона Краснодарского края от 23.07.2009 N 1794-КЗ)
Краткое наименование политической партии, общественного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьей 6 Федерального закона "О политических партиях", положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и только из слов, составляющих наименование политической партии, общественного объединения, указанное в ее (его) уставе.
(абзац введен Законом Краснодарского края от 29.04.2016 N 3378-КЗ)
Согласование производится путем принятия соответствующей избирательной комиссией, организующей выборы, решения или решений об этом, которые должны быть приняты в течение 7 дней со дня поступления документов избирательного объединения для заверения муниципального списка кандидатов и (или) документов для уведомления о выдвижении избирательным объединением по одномандатному избирательному округу кандидата.
(абзац введен Законом Краснодарского края от 29.04.2016 N 3378-КЗ)
4. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после представления таких наименований и эмблем в организующую выборы избирательную комиссию не допускается.
Статья 17. Уполномоченный представитель избирательного объединения
1. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, вправе, а избирательное объединение (политическая партия, ее соответствующее региональное отделение или иное структурное подразделение), выдвинувшее муниципальный список кандидатов, обязано назначить представителя, уполномоченного в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в муниципальных выборах, за исключением финансовых. Избирательное объединение (политическая партия, ее соответствующее региональное отделение или иное структурное подразделение), выдвинувшее муниципальный список кандидатов, обязано назначить в порядке, установленном статьями 41 и 93 настоящего Закона, уполномоченного по финансовым вопросам.
(в ред. Закона Краснодарского края от 23.07.2009 N 1794-КЗ)
2. Уполномоченный представитель назначается решением съезда (общего собрания, конференции либо в случаях, определенных в статье 25 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях", заседания иного органа политической партии, ее регионального либо местного отделения, уполномоченного на то уставом политической партии) либо решением органа, уполномоченного на то уставом политической партии или органом избирательного объединения, правомочного на их принятие в соответствии с настоящей частью.
(часть 2 в ред. Закона Краснодарского края от 12.07.2011 N 2283-КЗ)
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои функции на основании решения, которое предусмотрено частью 2 настоящей статьи и в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, номер контактного телефона, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
4. Уполномоченный представитель избирательного объединения в течение двух суток (за исключением случая, установленного в части 7 статьи 93 настоящего Закона, для регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения) регистрируется избирательной комиссией, организующей выборы, с момента представления письменного заявления о согласии быть уполномоченным представителем избирательного объединения и решения избирательного объединения о назначении уполномоченного представителя.
(в ред. Закона Краснодарского края от 01.11.2013 N 2823-КЗ)
5. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в организующую выборы избирательную комиссию.
6. Уполномоченный представитель избирательного объединения, замещающий государственную или муниципальную должность, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
7. Срок полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения начинается со дня его назначения и истекает с момента утраты своего статуса кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, всеми кандидатами, баллотирующимися в составе муниципального списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов.
Глава 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СПИСКОВ КАНДИДАТОВ
Статья 18. Право выдвижения кандидатов в депутаты представительного органа и на должность главы муниципального образования
1. Гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший на день голосования возраста 21 год, может быть выдвинут кандидатом на должность главы муниципального образования непосредственно.
Гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший на день голосования возраста 18 лет, может быть выдвинут кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования непосредственно либо в составе муниципального списка кандидатов.
Выдвижение кандидатов, муниципальных списков кандидатов может производиться со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов. В указанном в части 1 статьи 85 настоящего Закона случае выдвижение муниципальных списков кандидатов производится после истечения предусмотренного в нем срока на обращение гражданина о включении его в соответствующий муниципальный список кандидатов. Период выдвижения заканчивается за 45 дней до дня голосования.
(в ред. Закона Краснодарского края от 01.11.2013 N 2823-КЗ)
(часть 1 в ред. Закона Краснодарского края от 28.07.2010 N 2047-КЗ)
2. Непосредственное выдвижение кандидата может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
3. Выдвижение в составе муниципального списка кандидатов осуществляется политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с федеральным законом право участвовать в муниципальных выборах. В муниципальном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один муниципальный список кандидатов.
(в ред. Законов Краснодарского края от 31.01.2007 N 1180-КЗ, от 23.07.2009 N 1794-КЗ)
4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования главой администрации (губернатором) Краснодарского края, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
4.1. Лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на муниципальных выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
(часть 4.1 введена Законом Краснодарского края от 04.03.2015 N 3145-КЗ)
5. При проведении повторных или дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующем представительном органе муниципального образования не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.
6. Не может быть выдвинут кандидатом, включен в муниципальный список кандидатов гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на муниципальных выборах.
7. Кандидат в депутаты не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением на выборах депутатов представительного органа муниципального образования одновременно по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и в составе муниципального списка кандидатов.
8. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения. В случае нарушения данного требования действительным считается выдвижение, о котором организующая выборы избирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение суток после приема избирательной комиссией более позднего уведомления кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленного уведомления.
Статья 19. Условия и формы поддержки (обеспечения) выдвижения кандидатов, муниципальных списков кандидатов
1. О выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, избирательная комиссия уведомляется в установленном настоящим Законом порядке.
(часть 1 в ред. Закона Краснодарского края от 31.01.2007 N 1180-КЗ)
2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса и квартиры, для общежития - номер комнаты), серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 41 настоящего Закона, кандидат вправе в заявлении (либо иным письменным документом) уведомить соответствующую избирательную комиссию об отказе от создания избирательного фонда или о его создании без открытия специального избирательного счета.
(в ред. Законов Краснодарского края от 03.04.2009 N 1713-КЗ, от 23.07.2014 N 3006-КЗ)
Если кандидат занимается предпринимательской, творческой или иной деятельностью, приносящей ему доход, то в качестве рода его занятий указывается: индивидуальный предприниматель, член (глава) крестьянского (фермерского) хозяйства, ведение личного подсобного хозяйства, художник, писатель, композитор, иное. Под родом занятий понимается также статус неработающих кандидатов: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий (при отсутствии места работы для кандидатов, не являющихся пенсионерами либо не имеющих статуса безработного).
Документами, подтверждающими место работы, должность либо род занятий кандидата, являются: трудовая книжка, лицензия, билет члена творческого союза, пенсионное удостоверение, справка органа, уполномоченного в сфере занятости населения (для безработных), либо иные установленные действующим законодательством документы.
Вместе с предусмотренным настоящей частью заявлением представляются заверенные соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения:
(в ред. Закона Краснодарского края от 29.04.2016 N 3378-КЗ)
1) копия паспорта кандидата (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина (в случаях, когда указанные в настоящей части, частях 4 и 4.1 настоящей статьи документы кандидата, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, представляются по его просьбе иными лицами в соответствии с частью 3 статьи 68 настоящего Закона либо документы кандидата, выдвинутого в составе муниципального списка кандидатов, представляются уполномоченным представителем избирательного объединения). В этих случаях копия данного документа представляется в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 68 и частью 3 статьи 87 настоящего Закона. При личном представлении документов кандидатом в соответствующую избирательную комиссию, организующую выборы и (или) осуществляющую регистрацию кандидатов, кандидат предъявляет данной избирательной комиссии свой паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, с которого в его присутствии данная избирательная комиссия изготавливает копию соответствующих страниц, а лицо, принявшее заявление и иные документы кандидата, заверяет изготовленную копию своей подписью;
(п. 1 введен Законом Краснодарского края от 23.07.2014 N 3006-КЗ)
2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также документа о том, что кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. Сведения об основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), о наличии у кандидата статуса депутата, полномочия которого осуществляются им на непостоянной основе, могут быть также подтверждены документом (справкой), выданным (выданной) уполномоченным на то соответствующим органом.
(п. 2 введен Законом Краснодарского края от 23.07.2014 N 3006-КЗ; в ред. Закона Краснодарского края от 29.04.2016 N 3378-КЗ)
Вместе с предусмотренным настоящей частью заявлением представляются также копии соответствующих документов, если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество.
(абзац введен Законом Краснодарского края от 29.04.2016 N 3378-КЗ)
Вместе с указанным заявлением в соответствующую избирательную комиссию представляется письменное уведомление о выдвижении кандидата, муниципального списка кандидатов, указанное в части 1 статьи 68 либо в пункте 1 части 2 статьи 87 настоящего Закона.
(часть 2 в ред. Закона Краснодарского края от 31.01.2007 N 1180-КЗ)
3. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата в объеме, установленном пунктом 58 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
(в ред. Законов Краснодарского края от 29.05.2014 N 2981-КЗ, от 15.12.2014 N 3071-КЗ)
4. Каждым кандидатом на должность главы муниципального образования (в случае избрания главы муниципального образования на муниципальных выборах), а также каждым кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования, независимо от средней нормы представительства избирателей, в соответствии с которой образованы избирательные округа, где они были выдвинуты, за исключением указанных в абзаце втором настоящей части кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований, имеющих статус сельского поселения и не являющихся административными центрами муниципальных районов, вместе с заявлением, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из муниципального списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из муниципального списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(в ред. Законов Краснодарского края от 31.01.2007 N 1180-КЗ, от 25.12.2015 N 3307-КЗ, от 29.04.2016 N 3378-КЗ)
На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, имеющих статус сельского поселения и не являющихся административными центрами муниципальных районов, для проведения которых мажоритарные избирательные округа образованы (образуются) в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из муниципального списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из муниципального списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.
(абзац введен Законом Краснодарского края от 25.12.2015 N 3307-КЗ)
4.1. В случае проведения муниципальных выборов главы муниципального района, главы городского округа вместе с заявлением, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию кандидатом также должны быть представлены составленные по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:
(в ред. Законов Краснодарского края от 23.07.2014 N 3006-КЗ, от 04.03.2015 N 3145-КЗ)
1) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
Порядок проверки сведений, указанных в настоящей части, устанавливается указом Президента Российской Федерации.
(часть 4.1 введена Законом Краснодарского края от 16.07.2013 N 2769-КЗ)
4.2. В случае проведения муниципальных выборов кандидат на должность главы муниципального района, главы городского округа обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.
(часть 4.2 введена Законом Краснодарского края от 16.07.2013 N 2769-КЗ; в ред. Законов Краснодарского края от 06.03.2014 N 2909-КЗ, от 04.03.2015 N 3145-КЗ)
4.3. На выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вместе с заявлением, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.
(часть 4.3 введена Законом Краснодарского края от 04.03.2015 N 3145-КЗ)
|