Заявитель: ООО «Строительная компания Альянс»
|
Скачать 77.63 Kb.
|
|
Руководителю Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области В.А. Кабаненко 644010, г. Омск, пр. К. Маркса, 12А to55@fas.gov.ru Заявитель: ООО «Строительная компания Альянс» ИНН/КПП: 5503235400\550301001 Юридический адрес: 644043, г. Омск, ул. Красный Путь, 79 А, оф.21 Почтовый адрес: 644009, г. Омск, ул. 10 лет Октября, 174 Б тел./факс: (3812) 66-33-15/66-34-15 e-mail: cka55@yandex.ru Заказчик: Акционерное общество «Центральное конструкторское бюро автоматики» Адрес: Российская Федерация, 644027, Омская область, г Омск, пр-кт Космический, дом 24А Контактный телефон: (3812) 53-66-53 Электронная почта: zakupki@ckba.net контактное лицо: Федоров Александр Михайлович Специализированная организация: Наименование: Общество с ограниченной ответственностью специализированная организация «Центр государственного заказа» Почтовый адрес: Российская Федерация, 644007, Омская обл, Омск г, Рабиновича, 91, 2 этаж Место нахождения: Российская Федерация, 644099, Омская обл, Омск г, Дзержинского, 1, 24 Ответственное должностное лицо: Заборовских Алексей Сергеевич Адрес электронной почты: mail@cgzrf.ru Номер контактного телефона: 7-3812-492878 Сведения о закупке: Реестровый номер: 1352000000116000003 Объект закупки: Право заключения договора на выполнение комплекса работ по реализации проекта «Реконструкция и техническое перевооружение производственной базы опытного производства ГСН и станций предупреждения Открытого Акционерного Общества «Центральное конструкторское бюро автоматики» г. Омск ОАО «Корпорация «Тактическое ракетное вооружение» г. Королев, Московской области Адрес электронной площадки: http://www.rts-tender.ru Начальная (максимальная) цена контракта: 22 996 750,00 рублей. Применимое право: Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон «О контрактной системе». Доводы жалобы: 16.06.2016 Обществом с ограниченной ответственностью специализированная организация «Центр государственного заказа» (далее – Специализированная организация) для акционерного общества «Центральное конструкторское бюро автоматики» (далее – Заказчик) на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) были размещены извещение и документация о проведении электронного аукциона на Право заключения договора на выполнение комплекса работ по реализации проекта «Реконструкция и техническое перевооружение производственной базы опытного производства ГСН и станций предупреждения Открытого Акционерного Общества «Центральное конструкторское бюро автоматики» г. Омск ОАО «Корпорация «Тактическое ракетное вооружение» г. Королев, Московской области с начальной ценой контракта 22 996 750,00 рублей (номер извещения: 1352000000116000003). В соответствии с требованиями извещения и документации о проведении электронного аукциона дата и время окончания подачи заявок назначены на 02.07.2016 06:00 (по местному времени), дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников – на 05.07.2016, дата и время проведения аукциона в электронной форме – на 08.07.2016 в 11:25. Полагаем, что извещение и документация о проведении электронного аукциона разработаны с нарушением требований Федерального закона «О контрактной системе» в виду следующего. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «О контрактной системе» документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «О контрактной системе» документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 Закона о контрактной системе и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 33 Федерального закона «О контрактной системе» описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О контрактной системе» документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться. В соответствии с частью 3 статьи 33 Федерального закона «О контрактной системе» не допускается включение в документацию о закупке (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом. В соответствии с частью 6 статьи 66 Закона о контрактной системе требовать от участника электронного аукциона предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных частями 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе документов и информации, не допускается. В приложении 1 к Разделу «Техническое задание» Документации об аукционе «Сведения о качестве, технических характеристиках товара, его безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, размере, упаковке, отгрузке товара и иные сведения о товаре, представление которых предусмотрено документацией об аукционе в электронной форме» Заказчиком установлены следующие требования к используемым материалам: - по позиции 51 «Бетон тяжелый В15» в числе прочих установлены следующие требования: Крупность заполнителя 20 мм, Плотность от 2300 до 2400 кг/м3, Уровень прочности М250 не менее 196 кг/см2, Морозостойкость от F50 до F150, Водопроницаемость от W2 до W6; - по позиции 46 «Сэндвич-панели TROMOTERM 80G или эквивалент» в числе прочих установлены следующие требования: Термическое сопротивление не менее 1,94 м2хС/Вт, Коэффициент теплопередачи не более 0,44, Огнестойкость не хуже EI 60; - по позиции 40 «Раствор готовый кладочный марки 100» в числе прочих установлены следующие требования: Марка по прочности на сжатие 100 Мпа, коэффициент прочности сцепления От 0,5 Мпа, крупность заполнителя (максимальный показатель) 0,3мм; - по позиции 37 «Мастика битумно-полимерная» в числе прочих установлены следующие требования: Прочность на сдвиг соединения не менее 1,5 н/м, Прочность сцепления материалов и бетона 0,1 Мпа, Прочность сцепления между материалами при температуре 20°С 0,15 Мпа, Водопоглащение в течение суток не менее 1,5 % по массе. Аналогичные требования установлены Заказчиком и по другим позициям технического задания. По нашему мнению, данные требования к характеристикам указанных наименований материалов, используемых при выполнении работ по текущему ремонту, избыточны, поскольку могут быть определены только по результатам испытаний либо лабораторным путем. Устанавливая в аукционной документации подобные требования, Заказчик вводит участников закупки в заблуждение и препятствует корректному формированию заявки на участие в электронном аукционе, чем нарушает положения п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 33, п. 2 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «О контрактной системе», поскольку могут повлечь ограничение количества участников закупки. Данная позиция находит свое подтверждение в решениях Крымского УФАС от 11.05.2016 №08/704-16, № 06/207-16 от 03.03.2016, а также в решении ФАС России по делу № К–934/16 от 15.06.2016. Более того, данная позиция была озвучена в докладе замначальника управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Башировой Диляры Маратовны, озвученном на Большом сибирском конгрессе участников госзаказа 27 апреля 2016 года: А) Участник размещения заказа не обязан иметь все товары (материалы) в наличие на момент подачи заявки – а, следовательно, не имеет возможности определить конкретный цвет на момент подачи заявки, так как он его еще не приобрел. Б) Запрещено устанавливать требования к материалам, которые могут быть получены только по результатам испытаний. Таким образом, для того, чтобы установить эталонный цвет и цвет приобретенного Уайт-спирита, нужно обладать этим самым эталоном, и провести измерения отклонения цвета от эталона, что возможно только в лабораторных условиях – что означает, что сам показатель не должен был применяться в описании объекта закупки. При этом Башарова Д.М. подчеркнула, что позиция ФАС России должна быть поддержана территориальными управлениями и предложила направлять обращения в противном случае. С учетом вышеизложенного, просим приостановить определение подрядчика по данному аукциону, рассмотреть настоящую жалобу по существу и выдать Заказчику предписание об устранении нарушений Федерального закона «О контрактной системе». Приложение: 1. Копия решения о назначении директора. 2. Копии документации об электронном аукционе. 3. Копия решения Крымского УФАС от 11.05.2016 №08/704-16. 4. Копия решения Крымского УФАС от 03.03.2016 № 06/207-16. 5. Копия решения ФАС России по делу № К–934/16 от 15.06.2016. С уважением, директор ООО «СКА» Синелобов Д.Н. Документ подписан ЭЦП 
|
Похожие:
 |
Решение по жалобе ООО «Промышленная энергетическая компания» Ооо «Промышленная энергетическая компания» (далее – Заявитель) на действия Единой комиссии №2 (далее – Аукционная комиссия), при... |
|
Общество с ограниченной ответственностью инвестиционно строительная... «Участник долевого строительства», с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью инвестиционно строительная компания... |
|
"Строительная компания "Титан" (ооо "СК"титан") Красноярск, ул. Вокзальная, 21, офис 7; т: 8 (391) 276-00-91, 250-33-01; e-mail: 2503301@mail ru |
 |
Правила страхования средств воздушного транспорта (каско) от “22”ноября... Страховая компания “Альянс”, в дальнейшем именуемое “Страховщик”, заключает договоры добровольного страхования средств воздушного... |
|
Общество с ограниченной ответственностью «Средневолжская Строительная Компания» |
|
Ооо «Компания Лардо Электроникс», инн/кпп: 6658104673/665801001,... Заявитель: ООО «Компания Лардо Электроникс», инн/кпп: 6658104673/665801001, огрн: 1036602644132, юридический и почтовый адрес: 620102,... |
|
Информация о несчастных случаях на производстве в организациях, осуществляющих... Ек, в том числе 2 работника филиала ао «Газпром газораспределение Волгоград» (Волгоградская область, 2 работника ООО «Ремонтно-строительная... |
|
«Профессиональный альянс проектировщиков» Стандарт организации Квалификационные стандарты Советом Ассоциации «Профессиональный альянс проектировщиков» (Протокол №226 от 28 июня 2017г.), с изменениями и дополнениями, внесенными... |
|
Ооо «ук «нокк» Адрес: 603006, г. Нижний Новгород, ул. Володарского, д. 36/2, пом. П5 Заказчик – Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Нижегородская областная коммунальная компания» (сокращенное... |
|
«Профессиональный альянс проектировщиков» Стандарт организации Квалификационные стандарты Решением Совета Ассоциацией «Профессиональный альянс проектировщиков» (Протокол №221 от 02 июня 2017г.) |
|
«Профессиональный альянс проектировщиков» Стандарт организации Квалификационные стандарты Решением Совета Ассоциации «Профессиональный альянс проектировщиков» (Протокол №221 от 02 июня 2017г.) |
|
По обвинительному заключению Ходорковский М. Б., Лебедев П. Л., Крайнов... Ооо «Агрохимическая компания», а также ООО «Фострейд», ООО «Фосмаркет», ООО «Агрохимкорпорация» и ООО «Агрохимтрейд», зарегистрированным... |
|
Решение по жалобе ООО «Фармпоставка» Ооо «Фармпоставка» (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии гбуз пк «гб им. Вагнера Е. А.» г. Березники (далее – Аукционная... |
|
Статья Предмет Договора Общество с ограниченной ответственностью Строительная Компания «Стрелка», именуемое в дальнейшем «Застройщик», в лице директора Проненкова... |
|
Ооо «Альянс» 450026, г. Уфа, ул. Трамвайная, д. 2 Решение № гз-79/16 Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Толбазинская центральная районная больница |
|
Решение по жалобе ООО «Медфинанс Групп» (вх.№011844 от 23. 08. 2016г.) Ооо «Медфинанс Групп» (далее – Заявитель) на действия гбуз пк «Краевая детская клиническая больница» (далее – Заказчик) при проведении... |