3.4. Анализ существующих проблем и тенденций изменения рынка услуг утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов
Развитие рынка по оказанию услуг в области утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов напрямую связано с социально-культурным и экономическим развитием Сысертского городского округа.
Основное внимание в Инвестиционной программе уделяется качеству оказываемых услуг утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов. Соответствие современным санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям достигается путем применения современного оборудования и материалов.
Основной проблемой МУП ЖКХ «Западное» в части утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов является ограниченность финансовых средств для своевременного ремонта оборудования и сооружений, модернизации полигона ТБО.
3.5. ХАРАКТЕРИСТИКА МУП ЖКХ «ЗАПАДНОЕ»
СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Западное» Сысертского городского округа (далее МУП ЖКХ «Западное») создано в соответствии с решением органа местного самоуправления, постановлением главы Муниципального образования Сысертский район № 2261 от 26.12.2002 года «О создании МУП ЖКХ «Западное»».
МУП ЖКХ «Западное» является самостоятельным юридическим лицом, коммерческой организацией, имеет самостоятельный баланс, круглую печать со своим наименованием. МУП ЖКХ «Западное» несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения имуществом, выступает истцом или ответчиком в суде и арбитражном суде. МУП ЖКХ «Западное» имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета. МУП ЖКХ «Западное» имеет штамп, бланки, фирменное наименование.
МУП ЖКХ «Западное» осуществляет следующие виды деятельности:
управление жилищным фондом;
ремонтно-эксплуатационное обслуживание жилого фонда, зданий и сооружений;
благоустройство населенных пунктов;
производство, транспортировка и продажа энергии, эксплуатация котельных и других объектов котлонадзора, подъемно-транспортного оборудования;
производство строительных, монтажных, отделочных работ при строительстве, реконструкции, капитальном и текущем ремонте;
техническое обслуживание и эксплуатация систем отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации;
оказание услуг по передаче электроэнергии;
добыча и транспортировка воды из подземных источников.
МУП ЖКХ «Западное» осуществляет деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности в соответствии с лицензией №ОП-54-002286(66) от 16.07.2010г. на территории Октябрьской сельской администрации (п. Октябрьский, д. Ольховка, п. Первомайский, д. Шайдурово) и Патрушевской сельской администрации (с. Патруши, д. Большое Седельниково, с. Бородулино, д. Малое Седельниково, пос. Полевой).
МУП ЖКХ "Западное" оказывает услугу по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов от многоквартирных жилых домов площадью - 64078,4 кв. м с численностью проживающих - 3790 человек, а также от частного сектора площадью - 16654,3 кв. м и численностью проживающих - 400 человек. Услугами по сбору, вывозу и утилизации ТБО частный сектор охвачен частично, к территории, не охваченной данной услугой относится Патрушевская сельская администрация в количестве - 970 домовладений, 2970 человек, а также проживающие на территории Октябрьской сельской администрации потребители в количестве - 1691 человек (515 квартир), не осуществляют санкционированный сбор, вывоз и утилизацию ТБО.
Место нахождения: Российская Федерация, Свердловская область, Сысертский район, село Патруши, улица Колхозная, 1.
Анализ финансового состояния предприятия
Финансовое состояние предприятия – это экономическая категория, отражающая состояние капитала в процессе его кругооборота и способность субъекта хозяйствования к саморазвитию на фиксированный момент времени.
Финансовая устойчивость предприятия – это способность субъекта хозяйствования функционировать и развиваться, сохранять равновесие своих активов и пассивов в изменяющейся внутренней и внешней среде, гарантирующее его постоянную платежеспособность и инвестиционную привлекательность в границах допустимого уровня риска.
Основная цель анализа финансового состояния – получение ключевых информативных показателей, дающих объективную и точную картину финансового состояния предприятия, его прибылей и убытков, изменений в структуре активов и пассивов, в расчетах с дебиторами и кредиторами.
Основными задачами анализа являются:
Своевременное выявление и устранение недостатков в финансовой деятельности и поиск резервов улучшения финансового состояния предприятия и его платежеспособности.
Прогнозирование возможных финансовых результатов, экономической рентабельности исходя из реальных условий хозяйственной деятельности и наличия собственных и заемных ресурсов, разработка моделей финансового состояния при разнообразных вариантах использования ресурсов.
Разработка конкретных мероприятий, направленных на более эффективное использование финансовых ресурсов и укрепление финансового состояния предприятия.
Для оценки финансового состояния предприятия и его устойчивости используется система экономических показателей, главное место в которой занимают показатели финансовых результатов: прибыли и рентабельности. Деятельность любой организации связана с привлечением необходимых ресурсов, использованием их в производственном процессе, продажей производственных товаров (работ, услуг) и с получением финансовых результатов, В связи с этим особую значимость приобретает анализ процесса формирования финансовых результатов, основной целью которых является выявление факторов, вызывающих уменьшение финансовых результатов, т.е. снижение прибыли и рентабельности.
Основным источником информации для проведения финансового состояния предприятия служит финансовая отчетность, составляемая на основе документально подтвержденных и выверенных записей на счетах бухгалтерского учета.
Основой бухгалтерской отчетности предприятия является бухгалтерский баланс, который позволяет оценить эффективность размещения капитала предприятия, его достаточность для текущей и предстоящей хозяйственной деятельности, оценить размер и структуру заемных источников, а также эффективность их привлечения.
С целью определения достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности в МУП ЖКХ «Западное» ежегодно проводится финансовый аудит и анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия. В 2012 году проведена аудиторская проверка финансовой отчетности предприятия за 2011 год.
По основным результатам проверки финансовой деятельности МУП ЖКХ «Западное» за 2011 год установлено:
объекты основных средств отражаются в учете первоначальной стоимости без нарушений;
расходы по текущему и капитальному ремонту отражаются в бухгалтерском учете без нарушений стоимости и сроков в составе расходов по обычным видам деятельности предприятия в соответствии с утвержденной учетной политикой предприятия;
незавершенное производство на предприятии отсутствует;
отнесение расходов для целей налогообложения осуществляется без нарушений;
включение амортизируемого имущества в состав амортизационных групп производится без нарушений;
исполнение финансовых расходов и обязательств по ценообразованию ведется на предприятии без нарушений;
тарифная политика ведется в строгом соответствии с требованиями законодательства на основании утвержденных органом регулирования тарифов для предприятия;
финансовые результаты деятельности предприятия за 2011 год (без учета дебиторской задолженности) являются положительными;
за 2011 год произошло сокращение убытков;
чистая прибыль отсутствует;
финансовый (бухгалтерский) учет на предприятии ведется в основном без нарушений.
Анализ структуры себестоимости и объемов оказания услуги утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов
Федеральным законом от 27.07.2010г. №237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 30.12.2004г. №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», касающиеся полномочий в области регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса. Государственное регулирование тарифов на услугу утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории Свердловской области – Региональная энергетическая комиссия Свердловской области.
Оценка фактических затрат является начальным этапом формирования экономически обоснованного тарифа. С использованием основных пропорций и соотношений, на основании нормативов и в результате проведения необходимых корректировок фактических затрат формируется плановая себестоимость услуг по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов. Затем определяется объем средств, необходимых для развития, внедрения новой техники и технологий и оценивается их доля, финансируемая за счет прибыли предприятия (средств, направленных на капитализацию). Определяются другие платежи из прибыли: фонд социального развития, налоги.
По мере приближения уровня оплаты услуг населением к реальной стоимости и роста затрат на эти цели в семейном бюджете, потребители будут предъявлять повышенные требования к соответствию платежей качеству обслуживания. Для снятия излишней социальной напряженности при определении величины тарифов необходимо учитывать реальный платежеспособный спрос потребителей.
Определение состава расходов на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов производится в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ и Свердловской области.
В соответствии с Постановлением РЭК Свердловской области от 24.10.2012 г. № 170-ПК утверждены тарифы на 2013 г. по услуге утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов организациям коммунального комплекса в Свердловской области, в том числе для предприятия МУП ЖКХ «Западное».
По периодам действия тарифа:
- с 01.01.2013г. по 30.06.2013г. – 130,93 руб./куб. м (без НДС);
- с 01.07.2013г. по 31.12.2013г. – 133,76 руб./куб. м (без НДС).
Средневзвешенный тариф на 2013 г. по услуге утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов для предприятия МУП ЖКХ «Западное» составляет 132,35 руб./куб. м (без НДС).
Таблица 2
Расчет потребности в финансовых средствах и соответствующих
им тарифов на утилизацию ТБО на 2013 год
№
п/п
|
Показатели
|
2013
|
тыс. руб.
|
1.
|
Объем ТБО, тыс. куб. м
|
7,20
|
2.
|
Прямые расходы, тыс. руб.
|
754,79
|
2.1.
|
Материалы и электроэнергия, в том числе
|
|
|
Электроэнергия
|
0
|
|
Материалы
|
0
|
2.2.
|
Топливо и смазочные материалы
|
84,91
|
2.3.
|
Амортизация и аренда
|
157,04
|
2.4.
|
Ремонт и техническое обслуживание
|
27,04
|
2.5.
|
Капитальный ремонт
|
0
|
2.6.
|
Оплата труда
|
266,20
|
2.7.
|
Отчисления на социальные нужды
|
79,86
|
2.8.
|
Прочие прямые расходы всего,
|
139,74
|
3.
|
Накладные расходы, тыс. руб.
|
198,10
|
3.1.
|
Цеховые расходы
|
83,50
|
3.2.
|
Общеэксплуатационные расходы
|
114,60
|
4.
|
Итого расходы, тыс. руб. (п.2+п.3)
|
952,89
|
5.
|
Прибыль, тыс. руб.
|
0
|
6.
|
Валовая выручка (п.4+п.5)
|
952,89
|
7.
|
Средний расчетный тариф, руб./куб. м (п.6:п.1),
|
132,35
|
В целом по услуге утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов на 2013 год МУП ЖКХ «Западное» планируются затраты в размере 952,89 тыс. руб. Объем полезного отпуска услуги утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов потребителям планируется в размере 7,2 тыс. м3 в год.
На основе проведенного анализа структуры себестоимости и объемов полезного отпуска услуги утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов потребителям МУП ЖКХ «Западное», можно сделать вывод, что предприятие нуждается в проведении мероприятий, позволяющих сократить расходы по предоставлению услуги утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов потребителям и улучшить свои показатели финансовой деятельности. Так как собственных средств предприятие не имеет, привлечение необходимых ресурсов планируется путем установления надбавки к тарифу на услугу утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов для потребителей. Кроме этого, для соблюдения доступности услуги утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов для потребителей планируется привлечение средств бюджетов всех уровней, включая федеральный, областной и местный.
Таким образом, реализация Инвестиционной программы является необходимой и целесообразной.
|
