Локальные нормативные акты по охране труда.
На каждом предприятии должны быть разработаны локальные нормативные акты в сфере охраны труда. Эти локальные документы являются непосредственной правовой базой управления охраной труда на уровне предприятия.
|
Рассмотрим примерный перечень документации по охране труда необходимый на предприятии:
Документы по охране труда
1. Положение о службе охраны труда. Утверждается руководителем организации на основании статьи 217 ТК РФ («Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации» утвержденные Постановлением Министерства труда и соцразвития РФ № 14 от 08.02.2000г.)
2. Должностная инструкция инженера по охране труда. Разрабатывается в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих. Утверждается руководителем организации (Постановление Минтруда и соцразвития РФ № 10 от 22.01.2001 г. «Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организации»).
3. Приказ о возложении обязанностей инженера по охране труда на одного из специалистов организации (в виде совмещения) или договор о привлечении специалистов по охране труда с организацией оказывающей услуги в данной области. Приказ оформляется в том случае, когда в организации численность работников менее 50 человек и в штатное расписание должность инженера по охране труда не введена. Приказ доводится до сведения всех руководителей подразделений (статья 217 ТК РФ).
4. Программа проведения вводного инструктажа по охране труда. Разрабатывается на основании типовой программы по ГОСТ 12.0.004-90. «ССБТ. Организация обучения безопасности труда». Утверждается работодателем организации (Постановление Минтруда и соцразвития РФ и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации»).
5. Инструкция (лекция) по проведению вводного инструктажа по охране труда. Разрабатывается на основании утвержденной руководителем организации программы проведения вводного инструктажа. Утверждается работодателем организации (Постановление Минтруда и соцразвития РФ и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации»).
6. Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, подписан, лицом ответственным за его ведение и скреплен печатью организации (ГОСТ 12.0.004-90.).
7. Личная карточка прохождения обучения (стажировки). Заполняется отделом кадров, службой охраны труда, руководителями подразделений (ГОСТ 12.0.004-90).
8. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажа на рабочем месте. Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень утверждается руководителем организации (Постановление Минтруда и соцразвития РФ и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г.).
9. Программы проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте (для отдельных профессий или видов работ ). Разрабатывается на основании типовой программы ГОСТ 12.0.004-90.. Утверждается работодателем организации.
10.Перечень инструкций по охране труда для работников, действующих в организации. Разрабатывается в соответствии с действующим штатным расписанием, технологическими процессами и производственным оборудованием организации. Перечень утверждается работодателем и рассылается в структурные подразделения организации. Подписанный экземпляр хранится в службе охраны труда. В каждом производственном подразделении составляется свой Перечень действующих инструкций по охране труда (Постановление Минтруда и соцразвития РФ № 80 от 17.12.2002 г. «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда»).
11. Перечень профессий работников и видов выполняемых работ (в том числе совмещаемых) в организации (Постановление Минтруда и соцразвития РФ № 80 от 17.12.2002 г.).
12. Инструкции по охране труда для работников. Разрабатываются руководителями соответствующих структурных подразделений в соответствии с постановлением Минтруда России № 80 от 17.12.2002 г. и утвержденным Перечнем инструкций по охране труда, действующих в организации. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его профессии или вида выполняемой работы на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии - межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Согласовывается с специалистами организации (главным механиком, главным энергетиком, технологом, специалистом по охране труда и т.д.). Утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом (Пост. Минтруда и соцразвития РФ № 80 от 17.12.2002 г.).
13. Журнал учета инструкций по охране труда для работников. Учет ведется специалистом по охране труда. Основание — Постановление Минтруда и социального развития РФ № 80 от 17.12.2002 г.
14. Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников. Учет ведется специалистом по охране труда. Основание — Постановление Минтруда и соцразвития РФ № 80 от 17.12.2002 г.
15. Приказ о продлении срока действия инструкций по охране труда. Проверка и пересмотр инструкций по охране труда для работников производится не реже одного раза в 5 лет. Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок. Приказ доводится до сведения всех руководителей подразделений, а на инструкции ставится штамп о сроке ее продления. Основание — Постановление Минтруда и соцразвития РФ № 80 от 17.12.2002г.
16. Журналы регистрации инструктажей по охране труда на рабочем месте. Журналы должны быть пронумерованы, прошнурованы, подписаны специалистом по охране труда и скреплены печатью организации. Основание — ГОСТ 12.0.004-90.
17. Приказы (распоряжения) по подразделениям о назначении лиц, под руководством которых проходят стажировку вновь принятые работники. Все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно-производственных КУРСОВЫХ) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.). Руководство цеха, участка, кооператива и т.п. по согласованию с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы. Основание — ГОСТ 12.0.004-90.
18. Правила внутреннего трудового распорядка. Разрабатываются на основании типовых правил, утверждаются руководителем организации. Основание - глава 29 ТК РФ.
19. Перечень должностей и профессий работников, которым по условиям труда выдается бесплатное профилактическое питание (молоко, соки и т.д.). Разрабатывается на основании нормативных государственных документов (Постановление Минздравсоцразвития РФ от 16 февраля 2009 г. N 45н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда молока и других равноценных пищевых продуктов». Утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом. Доводится до сведения руководителей соответствующих подразделений. Основание - статья 222 ТК РФ.
20. Перечень профессий и должностей, получающих хозяйственное мыло на производственные нужды. Разрабатывается на основании Типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, утвержденных Постановлением Минздравсоцразвития РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н. Утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом, доводится до сведения руководителей соответствующих подразделений. Основание - статья 221 ТК РФ.
21. Должностные инструкции на руководителей, специалистов и ИТР организации. Разрабатываются в соответствии с «Квалификационном справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих» (Постановление Минтруда РФ № 37 от 21 августа 1998 года) и отраслевыми нормативными документами. Представляют собой описание должностных обязанностей, в том числе в области охраны труда. Разрабатываются сотрудниками отдела кадров, согласовываются с руководителями структурных подразделений, юридической службой, службой охраны труда и другими соответствующими специалистами. Утверждаются руководителем организации. Основание — Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (Пост. Минтруда РФ № 37 от 21 августа 1998 года).
22. Коллективный договор и соглашение. Разрабатываются в соответствии с требованиями закона РФ № 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях» и Рекомендаций по учету обязательств работодателя по условиям и охране труда в трудовом и коллективном договорах (письмо Минтруда РФ № 38-11 от 23.01.1996г.). Основание — глава 7 ТК РФ.
23. Положение о совместном комитете (комиссии) по охране труда. Разрабатывается, учитывая специфику форм собственности и хозяйственной деятельности на основании «Рекомендаций по формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда, создаваемых на предприятиях, в учреждениях и организациях с численностью работников более 10 человек», утвержденных Постановлением Минтруда РФ № 64 от 12.10.1994г. и «Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива», утвержденных Постановлением Минтруда РФ № 30 от 08.04.1994г. Основание - ст. 218 ТК РФ.
24. Смета расходов на мероприятия по улучшению условий и охраны труда. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях независимо от организационно-правовых форм осуществляется в размере не менее 0.2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Основание - ст. 226 ТК РФ.
25. Акты проверки состояния охраны труда. Служба охраны труда должна проводить совместно с представителями соответствующих подразделений организации и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива проверки, обследования (или участвовать в проверках, обследованиях) технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их требованиям нормативных правовых актов по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников. По результатам проверок могут составляться акты или предписания о ликвидации нарушений. При работе 3-х ступенчатого метода контроля за состоянием охраны труда, выявленные нарушения отражаются в журнале проверки охраны труда и техники безопасности. Основание - ст. 212 ТК РФ.
26. Журнал проверки состояния охраны труда и техники безопасности
27. Предписания инженера службы охраны труда.
Документы по обучению работников
28.Приказ (распоряжение) руководителя организации о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда руководителей, специалистов и ИТР организации. Комиссия назначается в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке (председателя и членов комиссии). Приказ доводится до сведения всех руководителей подразделений. Копии приказа хранятся в службе охраны труда и в отделе кадров. Основание - Постановление Минздравсоцразвития РФ № 570н от 17.05.2012 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда».
29. Приказ (распоряжение) руководителя организации о создании постоянно действующих комиссий по проверке знаний требований охраны труда рабочего персонала в подразделениях. Комиссия создается в каждом подразделении в составе не менее 3-х человек, председателем которой является руководитель подразделения. Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда. Приказы доводятся до сведения руководителей соответствующих подразделений. Основание - Постановление Минздравсоцразвития РФ № 570н от 17.05.2012 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда».
30. Приказы руководителя организации о проведении обучения по охране труда руководителей, специалистов и ИТР. Приказы доводятся до сведения руководителей соответствующих подразделений. Основание - Постановление Минздравсоцразвития РФ № 570н от 17.05.2012 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда».
31. Приказы руководителя организации о проведении обучения по охране труда рабочего персонала. Приказы доводятся до сведения руководителей соответствующих подразделений. Основание - Постановление Минздравсоцразвития РФ № 570н от 17.05.2012 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда».
32. Протоколы проверки знаний требований охраны труда руководителей, специалистов и ИТР. Основание - Постановление Минздравсоцразвития РФ № 570н от 17.05.2012 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда».
33. Протоколы проверки знаний требований охраны труда рабочего персонала. Основание - Постановление Минздравсоцразвития РФ № 570н от 17.05.2012 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда».
34. Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда.
35. Программа обучения руководителей, специалистов и ИТР по охране труда. Разрабатывается на основании типовых программ обучения, утверждается руководителем организации или руководителем обучающей организации.
36. Программа обучения рабочего персонала по охране труда. Разрабатывается на основании типовых программ обучения, утверждается руководителем организации.
37. Программы профессиональной подготовки, переподготовки, повышении квалификации работников. Предназначены для проведения профессионального обучения при присвоении и повышении разрядов в процессе трудовой деятельности. Разрабатываются в соответствии с Тарифно-квалификационными характеристиками по общеотраслевым профессиям рабочих (постановление Минтруда РФ № 31 от 10.11.92г.), едиными тарифно-квалификационными справочниками, а также отраслевыми нормативными актами. Разрабатываются руководителями подразделений. Программы должны предусматривать теоретическое и практическое обучение по специальности, в том числе безопасному производству работ и охране труда. Для проведения квалификационного экзамена должны быть разработаны вопросы. Документы утверждаются руководителем организации. Основание - статьи 196, 225 ТК РФ.
38. Протоколы присвоения разрядов рабочим. Перед присвоение разрядов члены комиссии проводят квалификационный экзамен: проверяют теоретические и практические знания рабочих. Протоколы подписываются членами комиссии. Основание - статьи 196, 225 ТК РФ.
39. Договор на повышение квалификации работника. Является дополнительным к трудовому договору. В договоре указывается срок обучения, преподаватель (высококвалифицированный работник к которому прикрепляется работник), обязанности работодателя и работника и т.д. Основание - статьи 196, 225 ТК РФ.
|
