Инструкция по проведению экспертных панелей краткое описание метода

Скачать 92.97 Kb.

Название	Инструкция по проведению экспертных панелей краткое описание метода
Тип	Инструкция

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Инструкция

СЕТЬ ОТРАСЛЕВЫХ ЦЕНТРОВ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ «НАУКИ О ЖИЗНИ»
ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТНЫХ ПАНЕЛЕЙ
1.КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ МЕТОДА

Экспертные панели - обычно в течение довольно длительного промежутка времени (до нескольких месяцев) группы экспертов из 12-20 человек обдумывают различные варианты развития будущего. При этом используются новейшие аналитические и информационные материалы и разработки.
2.ТЕМАТИКА И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТНЫХ ПАНЕЛЕЙ

определяется в соответствии с Программой деятельности сети ОЦП, утвержденной координационным центром СибГМУ.

ЦЕЛЬ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ ПАНЕЛИ:

оценка наиболее вероятных тенденций технологического развития и ожидаемых в связи с этим структурных сдвигов в экономике, социально-экономических и других факторов, влияющих на возможные траектории научно-технического развития. В рамках экспертных панелей, формируемых по приоритетному направлению «Науки о жизни», эксперты привлекаются к оценке инновационных продуктов. Эти продукты и услуги, с одной стороны, должны быть конкурентоспособными на внутреннем и внешнем рынках, а с другой стороны – содержать в себе значительную инновационную составляющую, основанную на использовании результатов отечественных исследований и разработок. Таким образом, в первую очередь, должны быть определены те конкретные виды продукции, на создание которых следует в первую очередь нацелить исследования и разработки по направлению «Науки о жизни».

Ожидаемый вклад в ускорение роста ВВП, улучшения его структуры и повышение конкурентоспособности российской экономики оценивается по следующим параметрам:

конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынках (сравнение по функциональным и качественным характеристикам с зарубежными продуктами-аналогами; барьеры входа на рынки и др.);

объемы существующих и потенциальных рынков сбыта основных продуктов, реализуемых с применением Критических технологий, в России и за рубежом и их характеристики (стабильные, быстро растущие и т.п.);

ожидаемая динамика продаж на внутреннем и внешнем рынках.

Вклад в обеспечение национальной безопасности России, включая ее технологическую безопасность оценивается по следующим параметрам:

преодоление зависимости от импорта особо важных продуктов и технологий;

конкурентоспособность отечественных технологий, направленных на снижение риска техногенных катастроф (по ценовым и технологическим характеристикам) по сравнению с зарубежными аналогами. При проведении оценки необходимо обеспечить взаимоувязку направлений развития в будущем с содержанием стратегических целей социально-экономического развития страны. Для Российской Федерации комплекс этих целей на макроуровне включает:

- повышение качества жизни населения;

- обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста;

- создание потенциала для будущего развития;

- повышение уровня национальной безопасности.

Реализация приоритетного направления «Науки о жизни» позволит разработать и создать новые лекарственные средства, препараты, методы лечения и диагностики, что, в свою очередь, приведет к снижению уровня заболеваемости, смертности, повышению продолжительности и качества жизни, а также выведение специальных пород животных, создание новых высокопродуктивных сортов растений, устойчивых к болезням и вредителям.

При разработке прогноза необходимо получить предложения по прорывным технологиям и формированию новых рынков высокотехнологичной продукции и услуг по следующим разделам приоритетного направления (согласно Указу Президента РФ №899 от 07.07.2011 г.):

- создание новых высокоэффективных, стабильных и специфичных биокатализаторов, в том числе для целей медицины, улучшение существующих и разработка новых процессов и технологий получения биологически активных веществ и лекарственных форм (антибиотики, витамины, аминокислоты и др.);

- решение задач молекулярной медицины, за счет расшифровки генетической информации на всех уровнях ее реализации;

- улучшение качества профилактики заболеваний, расширение возможностей и повышение доступности средств медицинской диагностики;

- создание новых средств и методов лечения заболеваний, а также осуществление регенерации поврежденных тканей и органов с помощью клеточной терапии;

- разработка технологий получения биополимеров, разработка и производство биосовместимых и биоразлагаемых материалов;

- создание трансгенных растений, животных, насекомых, микроорганизмов и других живых объектов – продуцентов продуктов медицинского, сельскохозяйственного и промышленного назначения методами генетической и метаболической инженерии, разработка технологий их получения и использования.

В части критических технологий приоритетное направление «Науки о жизни» структурируется следующим образом:

- биокаталитические, биосинтетические и биосенсорные технологии;

- биомедицинские и ветеринарные технологии;

- геномные, протеомные и постгеномные технологии;

- клеточные технологии;

- технологии биоинженерии;

- технологии снижения потерь от социально-значимых заболеваний.

Количество экспертов, вовлеченных в проведение экспертной панели:

малые экспертные группы (панели): от 10 до 30 человек. Применяются при построении дорожных карт, разработке сценариев и критических технологии, «мозговых штурмах» и др. формах очной работы.

Требования к экспертам и модераторам:

Экспертные панели (дискуссии) на основе предварительно разработанных концептов и сценариев должны проводиться модераторами, прошедшими соответствующие отбор и подготовку. В качестве модераторов выступают академики и члены-корреспонденты РАН, и отраслевых академий, имеющих государственный статус, руководители и ведущие специалисты крупных производственных предприятий, научных центров и вузов, которые отбираются по рекомендации Минобрнауки России, Федерального агентства по науке и инновациям, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, профильных отделений РАН и отраслевых академий наук, имеющих государственный статус.

Процедура отбора модераторов должна обеспечивать на выходе формирование группы специалистов, обладающих достаточно высокой подготовкой в части:

– управления работой (модерирования сессии) экспертных групп;

– содержания предметной области науки и / или технологии по профилю экспертной группы «Науки о жизни», то есть уровень знаний модератора в предметной области должен быть достаточным, чтобы успешно организовывать, поддерживать и направлять работу группы, состоящей из экспертов-представителей научного сообщества, согласно разработанному и реализуемому сценарию.

Процедура подготовки модераторов должна обеспечивать предварительно отобранных кандидатов всеми необходимыми знаниями и навыками организации работы экспертных групп, должна включать методы контроля полученных ключевых знаний и необходимых навыков, требующихся для успешного модерирования экспертных групп (посредством тестирования, проведения тренинга и др.).

Эксперты - это высококвалифицированные специалисты, представляющие следующие предприятия и организации из выделенных секторов и отраслей по профилю деятельности сети отраслевых центров научно-технологического прогнозирования по приоритетному направлению «Науки о жизни»:

- университеты-участники будущих отраслевых кластеров (кластеры вузовских центров прогнозирования и вузов - участников отраслевых кластеров);

- научно-исследовательские организации и центры;

- опытно-конструкторские бюро и инжиниринговые центры;

- проектные организации, инжиниринговые и сервисные компании;

- производственные предприятия;

-ассоциации производителей и потребителей на рынках здравоохранения, медицинских изделий (оборудования, материалов) и услуг, фармацевтики, агропромышленного комплекса и др.;

- научные и инвестиционные фонды;

-управляющие компании и компании-резиденты технико-внедренческих, промышленно-производственных зон;

- другие организации.

К критериям и подходам к отбору предприятий и организаций, имеющих общепризнанные ведущие позиции в предметных областях приоритетного направления развития науки и технологий «Науки о жизни», относятся следующие:

- участие в Федеральных целевых программ, технологических платформ, победители конкурсов, проводимых органами исполнительной власти;

- обозначение в качестве ведущих организаций в паспортов критических технологий РФ;

- наличие лидирующих позиций по основным показателям производственной и научно-исследовательской деятельности, в числе которых могут быть определены следующие: объем выпускаемой продукции; численность занятых; объем исследований и разработок; показатели результативности научной и инновационной деятельности;

- участники международных проектов, выставок и др.

Полнота и релевантность состава экспертной группы обеспечивается активным вовлечением в обсуждение стратегических вопросов основных игроков и увеличения степени их вовлеченности в процесс принятия решений о развитии науки и технологий. В результате Форсайт-исследований круг авторов будет расшириться за счет представителей делового сообщества (бизнеса) и потенциальных потребителей высокотехнологичной продукции (услуг). Эксперты и исполнители Форсайт-исследований, представляющие результаты, должны пользоваться доверием. Непопулярные мнения должны быть приняты во внимание, причем выразители этих мнений должны привлекаться на всех стадиях реализации проекта.

Описание собственно мозгового штурма

Метод мозгового штурма (мозговой штурм, мозговая атака, англ. brainstorming) — оперативный метод решения проблемы на основе стимулирования творческой активности, при котором участникам обсуждения предлагают высказывать как можно большее количество вариантов решения, в том числе самых фантастичных. Затем из общего числа высказанных идей отбирают наиболее удачные, которые могут быть использованы на практике. Является методом экспертного оценивания.

Правильно организованный мозговой штурм включает три обязательных этапа. Этапы отличаются организацией и правилами их проведения:

1. Постановка проблемы. Предварительный этап. В начале этого этапа проблема должна быть четко сформулирована. Происходит отбор участников штурма, определение ведущего и распределение прочих ролей участников в зависимости от поставленной проблемы и выбранного способа проведения штурма.

2. Генерация идей. Основной этап, от которого во многом зависит успех (см. ниже) всего мозгового штурма. Поэтому очень важно соблюдать правила для этого этапа:

o Главное — количество идей. Не делайте никаких ограничений.

o Полный запрет на критику и любую (в том числе положительную) оценку высказываемых идей, так как оценка отвлекает от основной задачи и сбивает творческий настрой.

o Необычные и даже абсурдные идеи приветствуются.

o Комбинируйте и улучшайте любые идеи.

3. Группировка, отбор и оценка идей. Этот этап часто забывают, но именно он позволяет выделить наиболее ценные идеи и дать окончательный результат мозгового штурма. На этом этапе, в отличие от второго, оценка не ограничивается, а наоборот, приветствуется. Методы анализа и оценки идей могут быть очень разными. Успешность этого этапа напрямую зависит от того, насколько "одинаково" участники понимают критерии отбора и оценки идей.

Мозговые атаки

Для проведения мозговой атаки обычно создают две группы:

· участники, предлагающие новые варианты решения задачи;

· члены комиссии, обрабатывающие предложенные решения.

Перед самим сеансом мозгового штурма ведущий производит четкую постановку задачи, подлежащей решению.

В ходе мозгового штурма участники высказывают свои идеи, направленные на решение поставленной задачи, причём как логичные, так и абсурдные. Если в мозговом штурме принимают участие люди различных чинов или рангов, то рекомендуется заслушивать идеи в порядке возрастания ранжира, что позволяет исключить психологический фактор «соглашения с начальством».

В процессе мозгового штурма, как правило, вначале решения не отличаются высокой оригинальностью, но по прошествии некоторого времени типовые, шаблонные решения исчерпываются, и у участников начинают возникать необычные идеи. Ведущий записывает или как-то иначе регистрирует все идеи, возникшие в ходе мозгового штурма.

Затем, когда все идеи высказаны, производится их анализ, развитие и отбор. В итоге находится максимально эффективное и часто нетривиальное решение задачи.

Успех

Успех мозгового штурма сильно зависит от психологической атмосферы и активности обсуждения, поэтому роль ведущего в мозговом штурме очень важна. Именно он может «вывести из тупика» и вдохнуть свежие силы в процесс.

По результатам экспертного обсуждения экспертными панелями формируется перечень важнейших инновационных продуктов (услуг), которые являются наиболее значимыми для рассматриваемого направления и могут быть произведены в России в ближайшие 10 -20 лет. Этот список может состоять из нескольких десятков продуктовых групп для приоритетного направления.

ПРИМЕРЫ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ ПАНЕЛИ, В Т.Ч. В ПРЕДМЕТНОЙ ОБЛАСТИ «НАУКИ О ЖИЗНИ»:

Действует Экспертный клуб промышленности и энергетики при Минэнерго

http://old.expertclub.ru/expertise/club.htm

Некоммерческое партнерство по проведению экспертизы в сфере промышленности и энергетики «Экспертный клуб» - Программа долгосрочного прогнозирования и разработки модели развития фармацевтической и медицинской промышленности в Российской Федерации.

	Инструкция по организации и производству судебных экспертиз в судебно-экспертных... Инструкция) определяет порядок организации и производства судебных экспертиз в судебно-экспертных учреждениях и экспертных подразделения...		Предлагаемого к проведению клинической апробации метода Наименование и адрес федеральной медицинской организации, разработавшей протокол клинической апробации метода: фгбу "Институт хирургии...
	Инструкция по заполнению строк плана графика(ПГ) лекарственных закупок.... Краткое описание изменения функционирования еис в связи с выходом версии 2 приведено		Р о с c ийскаяфедераци я зао "предприятие в 1336 " токовый разветвитель тр-01 Настоящее техническое описание, инструкция по эксплуатации, паспорт предусматривают краткое описание конструкции токового разветвителя...
	Предлагаемого к проведению клинической апробации метода профилактики,... «Апробация метода использования дозаторов инфузий инсулина для компенсации углеводного обмена и профилактики кризов отторжения в...		Предлагаемого к проведению клинической апробации метода Наименование и адрес федеральной медицинской организации, разработавшей протокол клинической апробации метода: Федеральной Государственное...
	Техническое задание Горизонтальные и вертикальные стыки панелей герметизируются нетвердеющей мастикой. На прирезку панелей предусмотреть увеличение их...		Пищеварочный котел кэ-100 пояснительная записка Общая часть: Краткое описание аппаратов, сходных с поверяемым и описание поверяемого аппарата
	Оао «Красноярский завод комбайнов» Д-442 и содержит краткое описание и инструкцию по эксплуатации измененных узлов и деталей. Остальные требования к эксплуатации и...		Датчик момента ротора Настоящее техническое описание, инструкция по эксплуатации, паспорт предусматривают краткое описание конструкции датчика момента...
	Российскаяфедераци я зао "предприятие в 1336 " блок питания стабилизированный бпс 24 Настоящее техническое описание, инструкция по эксплуатации, паспорт предусматривают краткое описание конструкции блока питания стабилизированного...		Инструкция по монтажу фасадных панелей Альта Профиль Прежде всего необходимо произвести подготовку поверхности стен здания: удалить все ставни, водосточный трубы, крепления фонарей,...
	1. Краткое техническое описание Инструкция по эксплуатации предназначены для технического персонала, работающего с блоком тр-707 (далее по тексту блок)		Программный комплекс «атлас» «подсчет запасов» Краткое руководство... В данном документе приведено краткое описание программного модуля «атлас подсчет запасов»
	Предлагаемого к проведению клинической апробации метода профилактики,... ...		Предлагаемого к проведению клинической апробации метода профилактики,... ...

Инструкция по проведению экспертных панелей краткое описание метода

Мозговые атаки

Успех

Похожие: