Роль и место государственной думы федерального собрания российской федерации в формировании современного военного законодательства россии
|
Скачать 3.35 Mb.
|
Организация Объединенных Наций (ООН) и Совет Безопасности ООН рассматривается Кыргызской Республикой центральным элементом, обеспечивающим глобальную стабильность. Особую озабоченность нашего государства вызывает переход к применению вооруженных сил на основании национальных решений или международных организаций регионального масштаба, что ведет к снижению роли Совета Безопасности ООН в разрешении вооруженных конфликтов. Участие Кыргызской Республики в Содружестве Независимых Государств является одним из важнейших направлений внешней политики. Озвученные планы по вступлению Кыргызстана в Таможенный союз и Единое экономическое пространство является наглядным примером того, какое стратегическое значение имеет данный вопрос для нашего государства. Организация Договора о коллективной безопасности – военно-политический союз, созданный несколькими государствами бывшего СССР на основе Договора о Коллективной Безопасности, подписанного Арменией, Казахстаном, Киргизией, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном в г.Ташкенте 15 мая 1992 г., вступившего в силу 20 апреля 1994 г. В основу Договора легли положения ст. 51 Устава ООН об осуществлении права на коллективную самооборону. За период 1995 – 2000 гг. был подготовлен и принят ряд важнейших нормативных актов, которые составили основу для практической организации военного сотрудничества и решения задач в области совместной военной политики. Важнейшими из них стали Соглашение об основных принципах военно-технического сотрудничества и положения по его реализации; Решение о Коллективных силах быстрого развертывания в Центральноазиатском регионе коллективной безопасности (КСБР); Решение о совместной подготовке кадров для вооруженных сил государств, входящих в Договор о коллективной безопасности, и другие. Тем самым были созданы условия, которые позволили трансформировать Договор о коллективной безопасности в Организацию Договора о коллективной безопасности. На московской сессии ДКБ 14 мая 2002 г. было принято решение о преобразовании ДКБ в полноценную международную организацию – Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). 7 октября 2002 г. в г. Кишинёве подписаны Устав и Соглашение о правовом статусе ОДКБ, которые ратифицированы всеми государствами-членами ОДКБ и вступили в силу 18 сентября 2003 г. 4 февраля 2009 г. в Москве лидеры стран ОДКБ одобрили создание Коллективных сил оперативного реагирования. Согласно подписанному документу, Коллективные силы оперативного реагирования будут использоваться для отражения военной агрессии, проведения специальных операций по борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, транснациональной организованной преступностью, наркотрафиком, а также для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Целями ОДКБ является защита территориально-экономического пространства стран участниц договора совместными усилиями армий и вспомогательных подразделений от любых внешних военно-политических агрессоров, международных террористов, а также от природных катастроф крупного масштаба. В соответствии с Уставом ОДКБ разработана и создана система органов управления, которая включает в себя ряд консультативных и исполнительных органов с участием министров иностранных дел, обороны, секретарей советов безопасности, начальников штабов вооруженных сил и ряд других. Высшим органом ОДКБ является Совет коллективной безопасности (СКБ), куда входят все главы государств. В настоящее время сотрудничество между государствами-членами ОДКБ осуществляется по следующим направлениям: 1) коалиционное военное строительство. В этой сфере Организация продолжает наращивать усилия в решении вопросов, связанных с совместными мероприятиями по отражению военной агрессии, борьбы с международным терроризмом, экстремизмом и транснациональной организованной преступностью, ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций. С этой целью 14 июня 2009 г. Советом коллективной безопасности подписано Соглашение о Коллективных силах оперативного реагирования, а в период с 2 по 16 октября того же года проведено первое учение в составе КСОР; 2) дальнейшее совершенствование деятельности Межгосударственной комиссии по военно-экономическому сотрудничеству ОДКБ взамен ранее действующей аналогичной комиссии СНГ. Создание нового формата комиссии имеет целью более полное и эффективное использование потенциала льготного сотрудничества в рамках ОДКБ; создание благоприятных условий для углубления военно-экономической интеграции, в том числе и в оборонно-промышленном комплексе; 3) военно-техническое сотрудничество. Деятельность в рамках военно-технического сотрудничества направлена на решение таких стержневых задач, как формирование эффективной системы коллективной безопасности и укрепление военно-технических позиций Организации в различных регионах мирового сообщества; 4) подготовка военных кадров. Соглашением определена главная цель – формирование и развитие единой системы подготовки военных кадров для Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований государств-членов ОДКБ по согласованным специальностям и программам обучения; События 2010 г. в Кыргызской Республике показали необходимость совершенствования механизмов ОДКБ. Кыргызстан стал инициатором по принятию пакета документов по созданию механизма антикризисного реагирования. Со вступлением их в силу государства-члены ОДКБ будут иметь соответствующую правовую основу для взаимодействия по широкому спектру вопросов безопасности, включая внутренние угрозы, чрезвычайные ситуации, и др., в том числе оказания материально-технической помощи. Немаловажным аспектом международных отношений в рамках ОДКБ являются военные маневры. В 2004 г. в Иссык-Кульской области Кыргызстана было проведено крупномасштабное совместное тактическое учения «Рубеж». Это были беспрецедентные по масштабу целей и задач, привлекаемых сил и средств военные маневры, когда-либо проводившиеся ОДКБ в Центральноазиатском регионе. Учение «Рубеж-2004» показало возможности ОДКБ в обеспечении коллективной безопасности в Центральной Азии. Учение «Рубеж-2005» было проведено в апреле 2005 г. на территории Таджикистана. В 2009 г. в Республике Казахстан на общевойсковом полигоне «Матыбулак», а 2010-м в Российской Федерации на общевойсковом полигоне «Чебаркуль» Приволжско-Уральского военного округа прошли совместные оперативно-тактические учения Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР) Организации Договора о коллективной безопасности «Взаимодействие». Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) – региональная международная организация, основанная в 2001 г. лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. Хотя ШОС не является военным блоком, однако решает вопросы, связанные с безопасностью участников. Главными задачами провозглашены укрепление стабильности и безопасности на широком пространстве, объединяющем государства-участники, борьба с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом, терроризмом, наркотрафиком, развитие экономического сотрудничества, энергетического партнерства, научного и культурного взаимодействия. Декларация о создании организации получила практическое воплощение в подписании в июне 2002 г. в Санкт-Петербурге двух актов – Декларации глав государств – членов ШОС и Хартии ШОС – базового уставного документа. По итогам московского саммита (28 – 29 мая 2003 г.) были созданы Секретариат ШОС со штаб-квартирой в Пекине и Региональная антитеррористическая структура (РАТС), а также положения, определяющие функционирование органов организации – положения о Совете глав государств, Совете глав правительств и Совете глав МИД. По итогам ташкентского саммита (июнь 2004 г.) были подписаны Ташкентская декларация по итогам заседания, Конвенция о привилегиях и иммунитетах ШОС, а также ряд других документов. Состав организации расширился за счёт приёма в качестве наблюдателя нового члена – Монголии. На встрече глав государств ШОС, проведённой в 2005 г., помимо нового пакета договоров и конвенций была подписана Декларация глав государств – членов ШОС, которая зафиксировала дальнейшую консолидацию усилий и укрепление координации. Главными итоговыми документами бишкекского саммита (август 2007 г.) стали Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов Шанхайской организации сотрудничества и Бишкекская декларация глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. Помимо государств-членов организации в работе ШОС участвуют представителя стран-наблюдателей – Монголии, Ирана, Пакистана и Индии. Помимо принятия важных документов, в рамках ШОС проводятся различного рода мероприятия, касающиеся сотрудничества в борьбе с угрозами и вызовами нового поколения, причем с участием оборонных ведомств государств – членов ШОС. Так, в августе 2003 г. на территориях Казахстана и Китая было проведено совместное контртеррористическое учение «Взаимодействие-2003». Свои намерения проводить совместные военные учения и в дальнейшем государства-члены закрепили подписанием 27 июня 2007 г. соответствующего Соглашения в ходе совещания министров обороны Организации, проведенном в городе Бишкек. Первое учение «Мирная миссия» на его основе прошли на территориях Китая и Российской Федерации в августе 2007 г. Второе прошло в Казахстане в октябре 2010 г. Эти крупномасштабные военные маневры стали логическим продолжением учения воинских контингентов стран ШОС «Взаимодействие-2003» Таким образом, Кыргызская Республика является полноправным членом указанных международных организаций, активно участвует в работе этих организаций имеет возможность влиять на происходящие в мире и регионе процессы, а Вооруженные Силы Кыргызстана получили возможность интеграции и дальнейшего развития с вооруженными силами дружественных государств Евразийского континента. |
Похожие:
 |
Инструкция по составлению, уточнению и использованию списков избирателей... Ов избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва (далее – Инструкция)... |
|
Региональные организации телерадиовещания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва и уведомивших |
 |
План-конспект для проведения занятий с членами участковой избирательной... Место проведения: методический кабинет Избирательной комиссии Московской области (Москва, ул. Кулакова, д. 20, к. 1) |
|
Республики бурятия буряад республикын Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной... |
|
Сведения о поступивших в избирательные комиссии субъектов Российской... Сведения о поступивших в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации обращениях |
|
Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования,... Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального... |
|
Центральная избирательная комиссия российской федерации постановление В соответствии с пунктами 3, 17 статьи 27, частью 1 статьи 74 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального... |
|
Базовые расценки на предоставление площадки интернет-сайта для размещения... Базовые расценки на предоставление площадки интернет-сайта для размещения материалов предвыборной агитации по выборам депутатов Государственной... |
|
Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 (Собрание... Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-фз "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации,... |
|
Проект об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной... Моженного союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №23, ст. 2796), на основании статей 54, 58 Федерального закона... |
|
Вопросы судебной практики, возникающие в ходе применения Целью обобщения является изучение судебной практики поприменению судами постановлений Государственной Думы Федерального Собрания... |
|
Приказ Минздравсоцразвития России от 16. 04. 2012 n 366н "Об утверждении... В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-фз "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"... |
|
Методические рекомендации по проведению государственной инвентаризации... Порядком проведения государственной инвентаризации лесов, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 06. 06.... |
|
Приказ об утверждении Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных... В соответствии со статьями 3 и 58 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства... |
|
В. И. Матвиенко I. Открытие триста тридцать первого заседания Совета... Открытие триста тридцать первого заседания Совета Федерации Федерального Собрания Рос-сийской Федерации. (Звучит Государственный... |
|
Информационная война Рекомендовано к печати комитетом по безопасности государственной думы российской федерации и секцией "военно-технические проблемы"... |