Формирование механизма и инструментов обеспечения устойчивого развития золотодобывающей отрасли промышленности
|
Скачать 1.09 Mb.
|
|
На правах рукописи МЯСОЕДОВ СЕРГЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА И ИНСТРУМЕНТОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЗОЛОТОДОБЫВАЮЩЕЙ ОТРАСЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами) Автореферат диссертации на соискание учёной степени доктора экономических наук Москва - 2010 Диссертация выполнена на кафедре экономики и управления Института экономики и социальных отношений
Защита состоится «17» декабря 2010 г. в 14.00 на заседании диссертационного совета Д 520.050.01 при Институте экономики и социальных отношений по адресу: 105203, Москва, ул. 15-я Парковая, 8, аудитория № 212 Автореферат разослан «17» ноября 2010 г. Учёный секретарь диссертационного совета В.А. Бахметьев I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. Потенциал минерально-сырьевой базы металлов является основой развития экономик промышленно развитых государств. Роль и значение золота как стратегического продукта, благодаря своим химико-физическим характеристикам, для функционирования экономики в условиях пятого технологического уклада и последующих значительно возрастает. Потребление драгоценного металла увеличивается в высокотехнологичных отраслях по причине роста спроса со стороны наноиндустрии и электронной промышленности. В динамично изменяющихся условиях геоэкономического пространства влияние показателя наличия запасов физического золота на устойчивость финансовой и экономической системы в целом остаётся до сих пор значимой. Обеспеченность информацией о запасах металлов, возможностях производственных мощностей, о лимитирующих факторах производства, о направлениях использования металлов, позволяет выстраивать логически верные причинно-следственные модели зависимости и вектор развития промышленной политики и экономики страны. Российская Федерация продолжает экспортировать свинец, титан, уран, вольфрам, алюминий, золото и другие металлы, значимые для развития страны и поддержания обороноспособности государства, при одновременном отсутствии эффективной государственной политики по развитию внутреннего потребления на продукцию группы данных металлов в России, качество государственного управления в системе недропользования Российской Федерации оставляет желать лучшего. Ряд месторождений золота и стратегически важных металлов арендованы иностранными компаниями. Организациям Российской Федерации активно противостоят иностранные компании на мировых рынках железа, урана, алюминия и на других рынках металлов. Отечественным хозяйствующим субъектам без соответствующей государственной политики сложно закрепиться на мировых сырьевых рынках. Мировые корпорации лидеры активно используют в конкурентной борьбе государственные ресурсы страны базирования, в виде корректировки таможенного законодательства, налоговой политики, экспортно-импортной политики, используя возможности государственных структур и спецслужб. Глобализация экономических процессов требует постоянной трансформации государственной политики, применение оперативных адекватных мер по сохранению и повышению конкурентоспособности экономики Российской Федерации, по противодействию целенаправленным акциям транснациональных корпораций, государственных структур стран - конкурентов, спекулянтов, по обеспечению процесса позитивного устойчивого развития. Целью диссертационного исследования является разработка научно-методической базы прогнозирования и управления золотодобывающей промышленностью в современных условиях, а также разработка теоретических, методологических и прикладных основ, инструментов и показателей оценки эффективности механизма формирования устойчивого развития золотодобывающей промышленности, связанных с повышением конкурентоспособности в рамках реализации стратегии экономического роста. Цель исследования предопределила совокупность взаимосвязанных задач, решение которых и составило содержание данной работы. К задачам исследования относятся: исследовать институциональные основы, условия и закономерности развития золотодобывающей промышленности; проанализировать и обобщить современные методики прогнозирования развития экономических процессов в отраслях и комплексах страны; разработать и предложить структуру механизма устойчивого развития золотодобывающей промышленности; разработать обоснованные рекомендации по трансформации инструментов механизма формирования устойчивого развития золотодобывающей промышленности; обосновать и скорректировать стратегические цели развития золотодобывающей промышленности с учётом теории сетевых войн; систематизировать причины возникновения внешних угроз экономической безопасности золотодобывающей промышленности, как факторы неустойчивого развития промышленности; уточнить перечень параметрических показателей внешнего воздействия на систему экономической безопасности, требующий оперативного контроля с целью поддержания процессов устойчивого развития золотодобывающей промышленности; обосновать необходимость создания межведомственной комиссии по мониторингу вопросов экономической безопасности промышленности и предложить перечень первоочередных задач работы данной комиссии. Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе прогнозирования, организации и управления золотодобывающей промышленностью Российской Федерации. Область исследования соответствует п.15.2. «Формирование механизмов устойчивого развития экономики промышленных отраслей, комплексов, предприятий» паспорта специальности 08.00.05 ВАК Минобразования Российской Федерации. Объектом исследования является экономическая деятельность по управлению золотодобывающей промышленностью РФ. Методологической и теоретической основой исследования явились общенаучные методы и приемы: диалектический подход, принципы исторического, логического и системного анализа и синтеза, методы сравнительного анализа, компьютерной обработки статистического материала, математического моделирования, статистического анализа динамики экономических показателей. Нормативной базой настоящего диссертационного исследования служат законы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации и другие официальные акты, инструкции, положения, регламентирующие построение системы недропользования и природопользования России в 1992- 2009 годах. При подготовке диссертации автором изучены и обобщены труды российских и зарубежных ученых и экономистов-практиков по проблемам прогнозирования и управления экономическими процессами, в том числе труды К.Бернсайда, Дж. М.Кейнса, Ф.Кидленда, Дж. М.Кларка, Н.Д.Кондратьева, В.Леонтьева, Р.Лукаса, Дж.Мута, Э.Прескотта, С.Ребело, П.Самуэльсона, Н.Уоллеса, Р.Фриша. Материалы исследований и научные разработки отечественных ученых по экономическим проблемам недропользования Л.И.Абалкина, А.Г.Аганбегяна, В.Данилова-Данильяна, С.Ю.Глазьева, А.Г.Гранберга, В.В.Ивантера, Д.С.Львова. А.Д.Некипелова, В.К.Сенчагова, А.И.Татаркина, Т.С.Хачатурова, Ю.В.Яковца и других. Эмпирической базой исследования послужили статистические данные и аналитические данные по деятельности субъектов добывающих отраслей металлов Российской Федерации, содержание и показатели государственных концепций, стратегий, программ, проектов, федеральных целевых программ Российской Федерации, плановые и отчётные данные о результатах деятельности организаций золотодобывающей промышленности, а также были использованы статистические и аналитические материалы Правительства РФ, Госкомстата РФ, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства финансов РФ, НИФИ Министерства финансов РФ, ЦБ РФ, Министерства экономического развития РФ, Министерства по налогам и сборам РФ, Госналогслужбы РФ, Комитета РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням, Совмина СССР, Главного управления металлов и алмазов СССР, статистические материалы ООН (The United Nations Statistics Division), Евростата (Eurostat), Всемирного экономического форума, Всемирного банка, Международного валютного фонда, Европейского банка реконструкций и развития, инвестиционной банковской группы Голдман Сакс (The Goldman Sachs Group) материалы конференций и симпозиумов. Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке и обосновании теоретико-методологических и методических основ исследования проблем формирования механизма устойчивого развития золотодобывающей промышленности, позволяющих достичь устойчивости развития и обеспечения экономической безопасности золотодобывающей промышленности. Конкретно диссертантом получены следующие основные теоретико-методологические, методические и практические результаты, определяющие научную новизну и предмет защиты: 1. в теоретико-методологическом аспекте: - разработаны и дополнены теоретические знания в формировании механизма устойчивого развития, экономической безопасности в сфере недропользования, экономики золотодобывающей промышленности; - уточнены понятия «устойчивое развитие», «рентные доходы», «дифференциальная рента», «экономическая безопасность», «сетевая война»; - впервые предложены понятия «устойчивость золотодобывающей промышленности» и «механизм устойчивого развития золотодобывающей промышленности»; - предложена авторская система показателей оценки эффективности формирования механизма устойчивого развития золотодобывающей промышленности; - скоординированы стратегические цели развития золотодобывающей промышленности с учётом роста факторов неустойчивости и теории сетевых войн; - предложена экономико-математическая модель описания золотодобывающей промышленности как системы; 2.в методике исследования: - впервые предложена математическая функция устойчивости золотодобывающей промышленности; - впервые предложена структура механизма формирования устойчивого развития в золотодобывающей промышленности; - обоснованы и предложены принципы и цели управления инструментами формирования механизма устойчивого развития; - предложен авторский перечень параметрических показателей внешнего воздействия на систему экономической безопасности, требующий оперативного контроля, с целью поддержания процесса устойчивого развития золотодобывающей промышленности; - предложена аналитическая модель трансформации инструмента формирования механизма устойчивого развития золотодобывающей промышленности – налоговая политика (система налогообложения); 3. в практической части: - предложена модель прогнозирования результатов деятельности золотодобывающих организаций, расположенных на территории единого геолого-структурного типа золоторудного месторождения; - разработан и предложен кластер золотодобывающей промышленности, как направление формирования устойчивого развития; - предложена методика оценки предотвращённого убытка от действий рекомендованной к созданию межведомственной комиссии по мониторингу вопросов экономической безопасности промышленности; - предложена авторская модель определения периода обеспеченности драгоценным металлом экономики страны при сохранении существующего объёма потребления золота; - предложена авторская модель прогнозирования объёма добычи золотодобывающей организации; - предложена авторская формула определения прогнозной прибыли золотодобывающей организации; - в качестве показателя безопасности золотодобывающей промышленности предложен функционал. Научно - практическая значимость работы представлена в виде обобщающих выводов и рекомендаций, направленных на повышение конкурентоспособности хозяйствующих субъектов золотодобывающей промышленности, формирования экономической среды устойчивого развития золотодобывающей промышленности Российской Федерации, в корректировке законодательной и налоговой систем, обеспечивающей баланс интересов недропользователей, государства и общества в целом. В диссертации предложен и обоснован комплекс мер, позволяющих повысить эффективность функционирования добывающей промышленности металлов Российской Федерации в условиях вовлечения в геоэкономические процессы, глобализации, обострения конкурентной борьбы и повышения роли государства в качестве бизнес партнёра. Предложенное аналитическое обоснование по активизации использования в системе управления золотодобывающей промышленности налоговой системы представляет собой основу для дальнейшего теоретического развития направлений использования. Результаты, полученные на основе данного аналитического обоснования, могут быть учтены в процессах трансформации институциональных основ недропользования, при корректировке инвестиционной политики, при проведении комплексной модернизации производственных активов добывающих отраслей, внедрении ресурсосберегающих технологий добычи и переработки и др. Практическая значимость данной аналитической модели выходит за рамки золотодобывающей промышленности и может быть апробирована при формировании устойчивых факторов развития в других металлодобывающих отраслях страны. Материалы исследования могут быть использованы в процессе преподавания учебных дисциплин «Экономика промышленности», «Экономика организации», «Экономическая безопасность», «Налоги и налогообложение», «Государственная политика в минерально-сырьевом секторе», «Мировая экономика» в российских вузах. Апробация результатов исследования. Результаты данного исследования в части системы критериев прогнозирования, экономической модели прогнозирования освоения минерально-сырьевых ресурсов, методического подхода изъятия рентной составляющей, новых критериев и подходов в системе управления недропользованием, совершенствования методов экономического управления процессами устойчивого развития минерально-сырьевым комплексом Российской Федерации и её регионов приняты к внедрению Амурским научным центром Дальневосточного отделения Российской Академии Наук (АмурНЦ ДВО РАН) при разработке программ комплексного освоения месторождений на территории Дальнего Востока Российской Федерации и Амурской области. Основные теоретические положения, научные и практические рекомендации диссертационного исследования в период 1996-2010 годов докладывались и обсуждались на 8 международных, 4 всероссийских, региональных научных и научно-практических конференциях, совещаниях по проблемам развития минерально-сырьевого комплекса. По теме диссертационного исследования автором опубликовано 44 печатных работ, в том числе 11 статей в журналах и изданиях из перечня ВАК РФ, определённого для опубликования основных результатов диссертации на соискание учёной степени доктора экономических наук, и 3 монографии. Диссертационная работа состоит из введения, 5 глав, заключения, библиографического списка и приложений. Структура диссертационной работы. Введение. Глава 1. Методологические основы исследования экономических проблем развития золотодобывающей промышленности. 1.1. Экономико-институциональные основы функционирования золотодобывающей промышленности. 1.2. Состав, структура и типология проблем деятельности золотодобывающей промышленности. 1.3. Особенности совершенствования инструментов развития золотодобывающей промышленности. |
Похожие:
 |
Инициативы международных организаций по продвижению концепции устойчивого... Развития среди компаний нефтегазовой отрасли стало ключевой задачей для различных международных организаций и фондов. Остановимся... |
|
Энергетическая политика канады в контексте «устойчивого развития» страны Стратегия «Устойчивого развития» Канады: эволюция, институты, цели, современное положение |
 |
Формирование экономического механизма предпринимательской деятельности в венчурном бизнесе Формирование экономического механизма предпринимательской деятельности в венчурном бизнесе: монография / О. В. Недолужко, Н. Д. Литвин;... |
|
Чертежи строительных изделий Целью данного проекта является определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических... |
|
Городская студенческая научно-практическая конференция «Инновации и перспективы развития авиационно-космической промышленности. Реализация молодежной политики на предприятиях отрасли» |
|
I. Положение населенного пункта в системе расселения. Современное использование территории Целью данного проекта является определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических... |
|
Название проекта Основной Результат Стратегического плана проон в области охраны окружающей среды и устойчивого развития: Усиление национальных возможностей... |
|
2 Оздоровительные и физкультурные мероприятия, применяемые Совершенствование финансово – экономического механизма развития учебно-материального обеспечения образовательного учреждения 48 |
|
К Конкурсной документации Гис промышленности, комплекса анализа состояния промышленности, мониторинга рынков и технологий и функциональных компонентов, комплекса... |
|
Экзаменационные вопросы ... |
|
Интервью журналу «Эксперт» В целом это об одном и том же. Я считаю, главная задача любого университета заключается в создании и приумножении человеческого капитала... |
|
«Формирование методических рекомендаций по разработке профессиональных... Некоммерческое Партнерство по проведению экспертизы в области промышленности и энергетики «Экспертный клуб» |
|
Совершенствование процесса формирования оборотных средств в промышленности... Охватывает более 10 тыс предприятий |
|
«Лекарственное обеспечение онкологических больных в современных экономических условиях» Чтобы обсудить вопросы лекарственного обеспечения онкологических больных в современных экономических условиях. Модератором заседания... |
|
Сценарий спортивного праздника по станциям «весне физкульт ура!» Цель: Формирование у учащихся устойчивого интереса к физической культуре, здоровому образу жизни |
|
Курсовая работа На тему: «Конкурентные преимущества предприятий автомобилестроительной... Сущность конкуренции как основа рыночного механизма. Виды конкуренции на современном рынке |