Рекомендации по обследованию гидротехнических сооружений с целью оценки их безопасности
|
Скачать 0.58 Mb.
|
5.3. Оценка безопасности сооружений 5.3.1. Оценка безопасности обследуемых сооружений — главная задача комиссии и итоговый результат ее работы, фиксируемый в Акте обследования (Приложение 1). Оценка безопасности каждого конкретного сооружения гидроузла осуществляется путем сопоставления имеющих место на момент обследования значений контролируемых нагрузок и воздействий с принятыми в проекте. Значения контролируемых показателей, определяющих прочность, устойчивость и водопропускную способность сооружения, а также его долговечность, сопоставляются с соответствующими нормативными критериями безопасности для отдельных видов гидротехнических сооружений. При этом должны быть приняты во внимание и в полной мере учтены закономерности и тенденции изменения значений контролируемых параметров системы сооружение - основание, за которыми ведутся наблюдения в ходе эксплуатации и которые прямо или косвенно характеризуют состояние сооружения или происходящие в нем процессы. Значения контролируемых параметров, накопленные в результате натурных наблюдений, должны быть сопоставлены с предельно допустимыми значениями (ПДЗ) этих показателей, установленными для конкретного сооружения. Примечание. Номенклатура и ПДЗ визуально и инструментально контролируемых показателей состояния конкретного сооружения устанавливаются в проекте и уточняются в процессе эксплуатации объекта проектной организацией с привлечением научно-исследовательской организации, осуществляющей натурные наблюдения и исследования на данном объекте, и утверждаются органами надзора за безопасностью гидротехнических сооружений. Примерный перечень контролируемых показателей приведен в Приложении 2. 5.3.2. Сооружение считается безопасным в случае, когда показатели состояния сооружения и основания, непосредственно определяющие его прочность, устойчивость, водопропускную способность, превышение гребня над уровнем воды в водохранилище, соответствуют показателям, установленным действующими нормами проектирования гидротехнических сооружений. 5.3.3. Расчеты по проверке соответствия сооружения требованиям нормативных документов выполняются заблаговременно его собственником или по его заданию проектной или научно-исследовательской организациями. Комиссия, проводящая обследование сооружения, проверяет правильность выбора исходных данных, методики расчетов и принятых нормативных критериев безопасности. 5.4. Заключительный этап работы комиссии. Оформление Акта обследования 5.4.1. Результаты обследования гидротехнических сооружений оформляются комиссией в форме рекомендуемого Акта обследования (Приложение 1). 5.4.2. Акты обследования гидротехнических сооружений электростанций федерального подчинения направляются на утверждение в Департамент электростанций РАО "ЕЭС России" и в Департамент электроэнергетики Минэнерго России и рассылаются региональным и территориальным органам Госэнергонадзора, на электростанции, в адрес комиссии для реализации внесенных в них рекомендаций и контроля. 5.4.3. Акты обследования гидротехнических сооружений электростанций АО-энерго утверждаются Департаментом электроэнергетики Минэнерго России и направляются в соответствующие территориальные Департаменты энергетики и электрификации РАО "ЕЭС России", в органы Госэнергонадзора, на электростанции, а также членам комиссии. 5.4.4. По результатам обследования объекта эксплуатирующей организацией разрабатываются и выполняются организационные и технические мероприятия, направленные на устранение выявленных дефектов и повреждений сооружений, повышение уровня контроля за их состоянием, увеличение эксплуатационной надежности и безопасности сооружений. 6. ОСОБЕННОСТИ ОБСЛЕДОВАНИЯ СТРОЯЩИХСЯ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ ПОСЛЕ ИХ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ, СООРУЖЕНИЙ, ПОДВЕРГШИХСЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ ВОЗДЕЙСТВИЯМ 6.1. Обследование строящихся гидротехнических сооружений 6.1.1. При организации и проведении обследований строящихся гидротехнических сооружений следует учитывать их особенности (см. далее пп. 6.1.2 — 6.1.8), обусловленные необходимостью оценки состояния и безопасности возведенной части сооружения и прогнозной оценки состояния и безопасности сооружения после завершения его строительства и ввода в эксплуатацию, основываясь на проектных решениях, имеющихся результатах натурных наблюдений, визуального и инструментального обследований построенной части сооружения, данных об используемой технологии и качестве выполненных строительно-монтажных работ. 6.1.2. Особенности организации обследований строящихся гидротехнических сооружений: обследования должны проводиться с интервалами не более 2—3 лет; в состав комиссий, наряду с другими специалистами, следует включать высококвалифицированных специалистов-технологов по материалам и производству основных видов работ; при поэтапном вводе сооружений в эксплуатацию (на промежуточных напорах и т.п.) обследования должны проводиться рабочими комиссиями непосредственно перед приемкой сооружений во временную или постоянную эксплуатацию, а акты обследования гидротехнических сооружений с оценкой их состояния и безопасности должны включаться в состав основных документов, прилагаемых к Заключению приемочной комиссии. 6.1.3. Специфическими задачами обследования строящихся гидротехнических сооружений являются: оценка достаточности пропускной способности временных водопропускных сооружений; оценка используемой технологии строительно-монтажных работ и организации строительства; анализ причин, имевших место во время строительства, аварий и дефектных работ, способов их ликвидации и мер, предупреждающих их повторение; анализ данных КИА строительного контроля; оценка надежности сооружения на промежуточных этапах возведения. 6.1.4. Для объективной и надежной оценки данных о качестве материалов и технологических операций, контролируемых лабораторией строительства, необходимо ознакомиться: с используемыми лабораторией методами испытаний и определения характеристик материалов; с организацией на строительстве метрологической службы; с соблюдением при строительстве правил производства работ, установленных действующими нормативными документами. В случае необходимости следует провести или рекомендовать провести выборочные контрольные испытания и измерения. Особенности обследования водопропускных ГТС 6.1.5. Водопропускные сооружения и их механическое оборудование должны быть готовы к пропуску сбросных расходов в соответствии с проектными решениями и со схемами маневрирования затворами этих сооружений, предусмотренными проектом. Эта готовность устанавливается при осмотре строительных водопропускных сооружений и опытной проверке работоспособности их механического оборудования. 6.1.6. Пропуск льда и плавающих тел через водопропускные сооружения (проран, гребенку, донные отверстия и т.п.) не должен вызывать подъемов уровней воды в бьефах и у возводимых сооружений, приводящих к непредусмотренным проектом затоплениям береговых производственных площадок, строительных котлованов и переливам воды через сооружение. 6.1.7. Особое внимание развитию размывов следует уделять в тех случаях, когда осуществленная схема пропуска расходов привела к непредусмотренным в проекте концентрациям удельных расходов воды или ярко выраженной неравномерности их распределения по фронту. 6.1.8. Объем кавитационных и абразивных повреждений при пропуске расходов строительного периода не должен нарушать прочность и устойчивость временных и частично возведенных или находящихся во временной эксплуатации постоянных гидротехнических сооружений. 6.2. Обследование гидротехнических сооружений после капитального ремонта, реконструкции или ввода в эксплуатацию после консервации 6.2.1. Обследования с целью оценки безопасности гидротехнических сооружений после капитального ремонта, реконструкции, ввода в эксплуатацию после консервации целесообразно проводить приемочными комиссиями непосредственно перед приемкой сооружения в эксплуатацию, руководствуясь положениями настоящих Правил. Акты обследования гидротехнических сооружений с оценкой их состояния и безопасности следует прилагать к Заключению приемочной комиссии. 6.2.2. При оценке состояния гидротехнических сооружений после капитального ремонта, реконструкции, ввода в эксплуатацию после консервации необходимо учитывать влияние выполненных работ на напряженно-деформированное состояние, прочность и устойчивость сооружений. 6.3. Обследование сооружений после паводка 6.3.1. После прохождения паводка через сооружения гидроузла следует выполнить их обследование, дать оценку состояния и рекомендации по их безопасной эксплуатации. Обследование сооружений после прохождения паводка осуществляется с обязательным участием паводковой комиссии, создаваемой на объекте в соответствии с "Типовой инструкцией по эксплуатации гидротехнических сооружений" П79-2000/ВНИИГ. 6.3.2. В результате обследования водопропускных сооружений и бьефов гидроузла рекомендуется: установить возникшие при пропуске расходов повреждения и разрушения водопропускных сооружений и устройств для сопряжения бьефов и их элементов; выявить причины этих повреждений и разрушений (кавитационный или абразивный износ, динамические нагрузки и воздействия) и установить степень их опасности для сооружений; определить размывы и разрушения русла и берегов в нижнем бьефе гидроузла, степень их опасности для сооружений, а также высоту и размеры образовавшейся в нижнем бьефе гряды отложений продуктов размывов; выявить размеры отложений в водохранилище, оценить их влияние на устойчивость и прочность сооружений и на транспортирование наносов в нижний бьеф; произвести проверки расчетных расходов притока и сбросных расходов водопропускных сооружений гидроузла для основного и поверочного расчетных случаев. 6.3.3. Для других сооружений гидроузла (здание ГЭС, глухие плотины и др.), их оснований и берегов водохранилища рекомендуется установить наличие или отсутствие аномальных смещений, перемещений, деформаций, сдвигов, а также выявить участки возможных оползней или иных опасных последствий паводка. 6.4. Обследование сооружений после землетрясения 6.4.1. Сооружения гидроузла, подвергшиеся землетрясению, обследуются с целью оценки их состояния и разработки рекомендаций по обеспечению их надежности и безопасности. 6.4.2. Особенностями организации и проведения обследований гидротехнических сооружений, подвергшихся сильному землетрясению, являются следующие: обследование следует проводить в возможно более короткий срок, сразу же после землетрясения; специалистам-гидротехникам, проводящим обследование, целесообразно работать в тесном контакте с ведомственной и территориальной комиссиями по чрезвычайным ситуациям или в их составе; при обследовании должны быть установлены повреждения и первоочередные аварийно-восстановительные работы по локализации повреждений, необходимые для предотвращения гидродинамической аварии. 6.4.3. При обследовании особое внимание следует обратить на состояние: гребневых зон и откосов сооружений; конструкций в местах возможной концентрации напряжений; швов, зон примыкания сооружений к основанию и сопряжения конструкций и их элементов из разнородных материалов; дренажных устройств и насосных станций откачки дренажных вод; водопропускных и водосбросных сооружений и их механического оборудования; берегов и берегоукрепительных конструкций в водохранилище и нижнем бьефе. Следует также обратить внимание на изменение дебита известных источников фильтрации и на появление новых выходов фильтрационных вод. 6.4.4. Акты обследования гидротехнических сооружений с оценкой их безопасности и предложениями по составу и организации первоочередных аварийно-восстановительных работ передаются территориальным и ведомственным комиссиям по чрезвычайным ситуациям, эксплуатирующей организации и в соответствующие Департаменты РАО "ЕЭС России" и Минэнерго РФ. 7. ОЦЕНКА (ПРОВЕРКА) МЕРОПРИЯТИЙ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ НА ОБЪЕКТЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАДЕЖНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ 7.1. В соответствии с Федеральным законом "О безопасности гидротехнических сооружений" комиссия проверяет и дает оценку мероприятий, выполняемых или выполненных на объекте для обеспечения нормальной эксплуатации, надежности и безопасности гидротехнических сооружений (см. п. 8 Приложения 1). 7.2. Комиссии в своем заключении следует особо отметить наличие в сооружениях дефектных участков, повреждений и ослабленных зон, не охваченных систематическими контрольными наблюдениями. 7.3. При оценке организации на объекте службы технического контроля надежности и безопасности гидротехнических сооружений комиссия проверяет: наличие приказа о создании службы и о назначении ее руководителя, положения о службе, соответствие численного состава и квалификации работников задачам службы. 7.4. При проверке порядка ведения мониторинга состояния и безопасности гидротехнических сооружений комиссия устанавливает: оперативность измерений контролируемых показателей сооружений и обработки их результатов; возможность сопоставления количественных значений контролируемых показателей с соответствующими им величинами ПДЗ; наличие в штате гидроузла ответственных должностных лиц, осуществляющих оперативный анализ данных наблюдений и оценку безопасности сооружений, квалификацию этих работников; оперативность и форму представления сведений о состоянии сооружений руководителю объекта для принятия решений. 7.5. При наличии на объекте ПДЗ показателей состояния сооружений комиссия проверяет: наличие у организации, разработавшей ПДЗ, соответствующей лицензии; соответствие состава ПДЗ составу основных контролируемых параметров работы и состояния сооружений; наличие отметки об утверждении ПДЗ в органах Госэнергонадзора; использование ПДЗ в практической работе эксплуатационного персонала. 7.6. Уровень научно-технического обеспечения эксплуатации и безопасности гидротехнических сооружений объекта комиссией оценивается по тематике и содержанию предъявляемых ей технических отчетов, методических рекомендаций, проектов, заключений специализированных организаций. Комиссия оценивает также техническую эффективность привлечения научных, проектных и других организаций для ликвидации дефектов и повреждений сооружений, улучшения режимов их эксплуатации и контроля безопасности. 7.7. Проверка комиссией мероприятий по выполнению на объекте текущих и капитальных ремонтов гидротехнических сооружений предусматривает ознакомление с соответствующими планами и проектами ремонтов, объемами и видами ремонтных работ, выполненных со времени работы предыдущей комиссии, проверку непосредственно на сооружениях их качества и технической эффективности. 7.8. При проверке выполнения мероприятий по подготовке объекта к локализации и ликвидации возможных аварийных ситуаций на гидротехнических сооружениях комиссия устанавливает: наличие на объекте типовых инженерно-технологических решений по локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций на гидротехнических сооружениях; наличие резервов строительных материалов (включая карьеры) и техники для оперативного выполнения аварийных работ; наличие аварийных технических средств для открытия водопропускных сооружений при выходе из работы штатных механизмов; состояние дорог, мостов и подъездов в районе гидротехнических сооружений и на их территории; наличие планов локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий при авариях на сооружениях; наличие системы оповещения о чрезвычайных ситуациях и эвакуации населения из зоны возможного затопления при угрозе прорыва напорного фронта. |
Похожие:
 |
К вопросу мониторинга безопасности гидротехнических сооружений лебедевского Резюме. В статье приведены рекомендации по ведению мониторинга гидротехнических сооружений на Марьевском водохранилище Перелюбского... |
|
Правила проведения надзора и контроля за безопасностью судоходных... О возложении функций государственного надзора за безопасностью судоходных гидротехнических сооружений на Министерство транспорта... |
|
Рекомендации по подготовке и проведению оценки готовности организаций,... Постановление РФ №1303 – постановление Правительства Российской Федерации от 06. 11. 1998 г. №1303 «Об утверждении положения о декларировании... |
 |
Методические рекомендации по оценке риска аварий гидротехнических... Методические рекомендации предназначены для экспертной оценки риска аварий гтс водохозяйственного и промышленного назначения при... |
|
Общие положения Регламент описывает выполнение государственной функции по государственной регистрации гидротехнических сооружений и ведению Российского... |
|
Инструкция о порядке определения критериев безопасности и оценки... Постановление Об утверждении Инструкции о порядке определения критериев безопасности и оценки состояния гидротехнических сооружений... |
|
Общие положения Российского регистра гидротехнических сооружений (далее – Регламент) описывает выполнение государственной функции по ведению Российского... |
|
Постановление от 1 апреля 2016 года, №18-п об утверждении Правил... Российской Федерации», со ст. 9 Федерального закона от 21. 07. 1997 г. №117-фз «О безопасности гидротехнических сооружений», приказа... |
|
Приказ от 30 октября 2013 года n 506 Об утверждении Об утверждении формы акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических... |
|
Решение от 28. 06. 2016 года №8 «Об утверждении Правил безопасной... Федерации», Федеральным законом от 10 января 2002 г. №7-фз «Об охране окружающей среды», со ст. 9 Федерального закона от 21. 07.... |
|
Обследование строительных конструкций производственных зданий и сооружений... Обследование строительных конструкций производственных зданий и сооружений ртц-1 с целью оценки технического состояния, соответствия... |
|
Рекомендации по оценке безопасности и долговечности газопроводов при проектировании Содержат методику оценки конструкционного риска различных участков газопровода, критерии оценки их социальной, промыш-ленной и экологической... |
|
Рекомендации по оценке безопасности и долговечности газопроводов при проектировании Содержат методику оценки конструкционного риска различных участков газопровода, критерии оценки их социальной, промыш-ленной и экологической... |
|
Открытый одноэтапный конкурс без предварительного квалификационного... По техническому освидетельствованию объектов и комплексному обследованию зданий и сооружений ао «Янтарьэнерго» в 2016 году |
|
Открытый одноэтапный конкурс без предварительного квалификационного... По техническому освидетельствованию объектов и комплексному обследованию зданий и сооружений ао «Янтарьэнерго» |
|
Инструкция о ведении Российского регистра гидротехнических сооружений Об утверждении Инструкции о ведении Российского регистра гидротехнических сооружений |