Об утверждении формы акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 30 октября 2013 года N 506
Об утверждении формы акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)
В соответствии с Положением о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 года N 1303 "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст.5698; 2009, N 2, ст.258; 2012, N 22, ст.2865; N 45, ст.6246; 2013, N 14, ст.1700), Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 5, ст.544; N 23, ст.2527; N 52, ст.5587; 2008, N 22, ст.2581; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 49, ст.5976; 2010, N 9, ст.960; N 26, ст.3350; N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888; N 14, ст.1935; N 41, ст.5750; N 50, ст.7385; 2012, N 29, ст.4123; N 42, ст.5726; 2013, N 12, ст.1343),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений).
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.
Врио руководителя
А.В.Ферапонтов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
6 марта 2014 года,
регистрационный N 31533
Акт преддекларационного обследования гидротехнических сооружений
Приложение
Форма
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
УТВЕРЖДАЮ
|
|
Руководитель
|
|
|
|
(наименование организации - декларанта)
|
|
|
|
|
(подпись)
|
(Ф.И.О.)
|
|
М.П.
|
|
|
"
|
|
"
|
|
20
|
|
г.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
АКТ
преддекларационного обследования гидротехнических сооружений
|
|
(полное наименование гидротехнического сооружения (комплекса гидротехнических сооружений)
|
(регистрационный код гидротехнических сооружений в Российском регистре)
|
|
|
|
(реквизиты приказа о создании Комиссии по преддекларационному обследованию гидротехнических сооружений)
|
|
|
"
|
|
"
|
|
20
|
|
г.
|
(место составления акта)
|
|
I. Общие сведения и краткая характеристика гидротехнического сооружения (комплекса гидротехнических сооружений)
|
|
|
|
1.
|
|
|
(полное и сокращенное наименование гидротехнического сооружения (комплекса гидротехнических сооружений) (далее - ГТС)
|
2.
|
Дата ввода ГТС в эксплуатацию
|
|
|
|
(реквизиты акта государственной комиссии приемки ГТС в эксплуатацию)
|
3.
|
Сведения о собственнике ГТС:
|
3.1.
|
|
|
(форма собственности: государственная, муниципальная, частная)
|
3.2.
|
|
|
(собственник ГТС: Российская Федерация, субъект Российской Федерации (наименование), муниципальное образование (наименование), организация (полное и сокращенное наименование, адрес, телефон, факс, адрес электронной почты), физическое лицо (Ф.И.О., паспортные данные)
|
4.
|
Сведения об эксплуатирующей организации для ГТС, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
|
4.1.
|
|
|
(полное и сокращенное наименование эксплуатирующей организации, адрес, телефон, факс)
|
4.2.
|
|
|
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации)
|
4.3.
|
|
|
(форма передачи функций по эксплуатации ГТС эксплуатирующей организации: хозяйственное ведение, оперативное управление, по иным основаниям)
|
4.4.
|
|
|
(численность и квалификация работников соответствующего подразделения эксплуатирующей организации, на которое возложены функции эксплуатации ГТС, наличие специалистов с гидротехническим образованием)
|
5.
|
Сведения об эксплуатирующей организации (для ГТС, находящихся в частной собственности)
|
|
|
|
(наименование организации (юридического лица), осуществляющей эксплуатацию ГТС, форма передачи функций по эксплуатации ГТС эксплуатирующей организации (договор аренды, договор на выполнение услуг, по иным основаниям)
|
6.
|
Сведения о разработчике проекта ГТС
|
|
|
|
(полное и сокращенное наименование проектной организации, для существующей в настоящее время организации - адрес, телефон, факс, банковские реквизиты)
|
7.
|
Сведения о строительных организациях, выполнивших строительство ГТС и монтаж оборудования, генеральных подрядчиках,
|
|
|
|
(полное и сокращенное наименование организации, а в случае, если организация существует в настоящее время, - адрес, телефон, факс, адрес электронной почты, наименование правопреемника)
|
8.
|
Дата предшествующего преддекларационного обследования ГТС
|
|
|
|
9.
|
Сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии ГТС:
|
9.1.
|
|
|
(источник возмещения вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС)
|
9.2.
|
|
|
(значения вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС, определенного для сценария наиболее тяжелой аварии ГТС, а также для сценария наиболее вероятной аварии ГТС)
|
9.3.
|
|
|
(наименование и адрес организации-страховщика; размер страховой суммы по договору обязательного страхования гражданской ответственности, реквизиты и срок действия договора страхования)
|
10.
|
Местонахождения и основные параметры ГТС:
|
10.1.
|
|
|
(наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, бассейнового округа, на территории которого расположено ГТС)
|
10.2.
|
|
|
(название водного объекта, на котором расположено ГТС, местоположение створа ГТС - расстояние от устья или истока водотока, водосборная площадь)
|
10.3.
|
|
|
(сведения о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для размещения ГТС: реквизиты документа, устанавливающего право собственности или иные права на земельный участок)
|
10.4.
|
|
|
(расчетный максимальный расход воды (обеспеченность), включая основной, поверочный расчетные случаи)
|
10.5.
|
|
|
(суммарный сбросной расход воды через все водопропускные сооружения гидроузла (с учетом аккумулирования части стока реки в водохранилище), включая основной, поверочный расчетные случаи)
|
10.6.
|
|
|
(общая длина напорного фронта обследуемого ГТС, отметки нормального и форсированного подпорного уровней, для ГТС - накопителей - максимальная отметка уровня воды, максимальная отметка заполнения, проектная и фактическая)
|
10.7.
|
|
|
(наличие и общая характеристика существующих ГТС и/или прочих сооружений каскада водохранилищ на реке и ее притоках выше и ниже створа водоподпорных ГТС, формирующих водный режим бассейна реки, в том числе в случаях аварий ГТС)
|
10.8.
|
|
|
(информация и общие характеристики ГТС, входящих в комплекс обследуемого ГТС)
|
11.
|
Краткое описание ГТС:
|
11.1.
|
|
|
(назначение, класс и вид ГТС, фактический и нормативный сроки эксплуатации ГТС, класс опасности, класс токсичности складируемых отходов)
|
11.2.
|
|
|
(тип грунтов основания ГТС, сведения о материалах и параметрах основных элементов ГТС, длина, ширина ГТС по гребню и подошве, максимальная строительная высота, тип дренажа и откосов ГТС, максимальная водопропускная способность ГТС, максимальный расчетный напор)
|
11.3.
|
|
|
(сведения о водном объекте, расположенном в верхнем и нижнем бьефах ГТС: название, назначение, дата ввода в эксплуатацию, объем, площадь поверхности, длина, глубина, режим регулирования, температурный режим водного объекта, расстояние между створами плотин водных объектов по водотоку, сведения о ледоставе)
|
11.4.
|
|
|
(сведения об имевших место реконструкциях и капитальных ремонтах ГТС за последние 5 лет)
|
11.5.
|
|
|
(общая характеристика природных условий в зоне расположения ГТС: природно-
климатические условия, гидрологические, топографические сведения, инженерно-
геологические и геокриологические условия, сейсмичность)
|
11.6.
|
|
|
(сведения о прошедших паводках в створе ГТС за период их эксплуатации (год и расход паводка, превышающего или близкого к расчетному)
|
11.7.
|
|
|
(наличие декларации безопасности ГТС, разрешения на эксплуатацию ГТС, согласованных в установленном порядке правил эксплуатации ГТС, правил эксплуатации водохранилищ, правил использования водных ресурсов, срок их действия)
|
II. Анализ и оценка безопасности гидротехнического сооружения, включая определение возможных источников опасности
|
|
|
12.
|
Основные сведения, характеризующие уровень безопасности ГТС:
|
12.1.
|
|
|
(организация эксплуатации ГТС, включая наличие локальных правил технической эксплуатации ГТС, выполнение регулярных инструментальных и визуальных наблюдений за техническим состоянием ГТС, наличие и краткое описание средств измерений и контроля (далее - КИА), других элементов системы мониторинга ГТС, порядок метрологического обслуживания КИА, наличие схем размещения КИА, сертифицированных методик измерения и исполнительной документации по установке КИА, информация о соответствии системы организации контроля за техническим состоянием ГТС требованиям законодательства, нормам и правилам технического регулирования в области безопасности ГТС)
|
12.2.
|
|
|
(диагностические показатели надежности и безопасности ГТС, наличие критериев безопасности ГТС)
|
12.3.
|
|
|
(краткая характеристика всех аварийных ситуаций и аварий, произошедших на ГТС объекта за период их эксплуатации, включая отказы гидромеханического и технологического оборудования, которые могут привести к аварии ГТС)
|
12.4.
|
|
|
(сведения (отчет) о выполнении плана мероприятий по обеспечению безопасности ГТС, принятого по результатам предшествующего декларирования безопасности ГТС, с указанием причин невыполнения отдельных позиций плана)
|
12.5.
|
|
|
(сведения (отчет) о выполнении предписаний органа государственного надзора за безопасностью ГТС за период действия предшествующей декларации безопасности ГТС)
|
12.6.
|
|
|
(сведения об изменениях условий эксплуатации ГТС и природных условий по сравнению с принятыми в проекте)
|
12.7.
|
(сведения о подготовке и аттестации работников соответствующего подразделения эксплуатирующей организации)
|
12.8.
|
|
|
(оценка соответствия фактических параметров ГТС проекту и критериям безопасности, проекту, действующим сводам правил и стандартам в области безопасности ГТС, а также нормативным правовым актам в области локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций)
|
12.9.
|
|
|
(выявленные в процессе эксплуатации и при выполнении преддекларационных обследований дефекты сооружений, оснований и гидромеханического оборудования, а также нарушения правил и норм эксплуатации ГТС)
|
13.
|
Оценка риска аварии ГТС (по данным предшествующего декларирования безопасности ГТС):
|
13.1.
|
|
|
(источники опасности и сценарии возможных аварий для ГТС, результаты оценки риска вероятности аварий по каждому сценарию с указанием методики оценки риска)
|
13.2.
|
|
|
(максимальное значение вероятности аварии ГТС)
|
13.3.
|
|
|
(результаты расчета максимального размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС)
|
13.4.
|
|
|
(характер чрезвычайной ситуации, возникающей в случае аварии ГТС)
|
13.5.
|
|
|
(сведения о непревышении или превышении фактическим расчетным значением риска аварии ГТС предельно допустимого уровня риска)
|
III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации повреждений и аварийных ситуаций на гидротехническом сооружении
|
|
|
|
14.
|
Сведения о принимаемых на ГТС мерах по обеспечению эксплуатационной надежности, а также по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций:
|
14.1.
|
|
|
(сведения о соответствии организации контроля технического состояния ГТС требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности ГТС и нормативных документов технического регулирования)
|
14.2.
|
|
|
(сведения о проводимых тренировках работников эксплуатирующей организации по действиям в экстремальных и предаварийных ситуациях и оценка результатов тренировок)
|
14.3.
|
|
|
(сведения о наличии и состоянии на объекте резервных средств для аварийного открытия (закрытия) водопропускных устройств ГТС)
|
14.4.
|
|
|
(сведения о наличии резервных, в том числе автономных установок, обеспечивающих работу гидромеханического оборудования ГТС при прекращении подачи электроэнергии)
|
15.
|
Показатели готовности работников эксплуатирующей организации к ликвидации аварийных ситуаций на ГТС:
|
15.1.
|
|
|
(сведения о наличии плана действий работников эксплуатирующей организации в случае аварийной ситуации)
|
15.2.
|
|
|
(сведения о наличии на объекте проектной документации по производству аварийно-ремонтных работ при возникновении аварийных ситуаций, а также имеющихся в распоряжении эксплуатирующей организации необходимых резервов строительных материалов, строительных машин и оборудования для оперативной локализации и ликвидации аварийных ситуаций на ГТС)
|
15.3.
|
|
|
(сведения о состоянии дорог, мостов, аварийных проходов на территорию ГТС, их достаточности и готовности для обеспечения выполнения аварийно-ремонтных работ и проведения экстренной эвакуации персонала с территории ГТС)
|
15.4.
|
|
|
(сведения о наличии и поддержании в готовности локальной системы оповещения персонала ГТС и населения о возникновении чрезвычайных ситуаций)
|
IV. Выводы и мероприятия
|
|
|
|
|
16.
|
Основание необходимости (отсутствие необходимости) декларирования безопасности ГТС (комплекса ГТС) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о безопасности ГТС.
|
17.
|
Итоговая оценка уровня безопасности ГТС (комплекса ГТС):
|
17.1.
|
|
|
(вывод о готовности организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае аварий ГТС, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций)
|
17.2.
|
|
|
(соответствие состава и квалификации эксплуатационного персонала законодательву Российской Федерации)
|
17.3.
|
|
|
(оценка достаточности оснащения ГТС контрольно-измерительной аппаратурой, другими техническими и программными средствами мониторинга, а также соответствия организации контроля безопасности ГТС требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности ГТС)
|
17.4.
|
|
|
(уровень безопасности ГТС, определенный в соответствии с требованиями, приведенными в таблице 5 приложения 1 к Инструкции о ведении Российского регистра ГТС, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 января 2013 года N 34 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 мая 2013 года, регистрационный N 28354; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2013, N 24)
|
18.
|
Перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности ГТС и сроки их выполнения для последующего включения в план работы эксплуатирующей организации на период действия очередного разрешения на эксплуатацию ГТС, утверждаемый в установленном порядке руководителем
|
|
организации (собственникаГТС, эксплуатирующей организации-декларанта):
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Члены Комиссии по преддекларационному обследованию ГТС:
|
|
Председатель Комиссии
|
|
|
(подпись, Ф.И.О., должность, организация)
|
Заместитель председателя Комиссии
|
|
|
(подпись, Ф.И.О., должность, организация)
|
Члены Комиссии:
|
|
|
(подпись, Ф.И.О., должность, организация)
|
|
|
|
(подпись, Ф.И.О., должность, организация)
|
|
|
|
(подпись, Ф.И.О., должность, организация)
|
|
