Содержание Введение Республика Тыва сегодня Социально-экономическое развитие Тувы за 2011-2016 гг
|
Скачать 1.63 Mb.
|
4. Кадровый потенциал
2. Приоритеты, цель и задачи долгосрочного развития республики.
Основополагающим принципом долгосрочной политики, главным приоритетом стратегического развития станет главенство социального развития, создание комфортной благоприятной среды проживания с совершенствованием показателей уровня жизни, ликвидация отставание параметров уровня жизни, снижение уровня бедности до среднероссийского, создание условий для самореализации, проявления творческого, интеллектуального, духовного потенциала жителей региона. Таким образом, приоритетами социального развития, обеспечивающими всестороннее развитие человека должны стать: приумножение человеческого капитала, рост благосостояния, формирование комфортной среды обитания.
Приоритетами экономического развития республики в предстоящий период следует признать:
Решение проблемы транспортной изолированности республики от внутрироссийского и международного рынка;
Снижение дефицита энергообеспечения экономики и социальной сферы;
Реиндустриализация экономики на основе формирования новой экономики, основанной на достижениях современной науки и производстве продукции с высокой добавленной стоимостью;
Развитие базовых бюджетообразующих отраслей, обеспечивающих рост вклада в экономику региона: добывающей и обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса в целях снижения дотационности бюджета республики;
Создание условий для трансформация экономической модели региона от преимущественно сырьевой в сторону индустриального и инновационного развития, осуществляемой на базе опережающего развития образования, сферы науки и инноваций с использование новых инструментов регионального развития.
Стратегической целью социально-экономического развития Республики Тыва до 2030 г. является обеспечение высокого качества жизни населения на основе создания условий для самодостаточного развития, стабилизации динамичных темпов экономического роста за счёт повышения эффективности использования экономического потенциала.
Для достижения стратегической цели должны решаться следующие задачи:
в области социального развития:
Совершенствование человеческого капитала региона за счет развития систем образования, здравоохранения и социальной защиты, физической культуры и спорта, культуры, искусства и духовного развития;
развитие жилищной инфраструктуры за счет содействия строительству социального и коммерческого жилья,
поддержание и совершенствование качества предоставляемых населению услуг: государственных, социальных, коммунальных, транспортных и бытовых;
обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности населения;
в области экономического развития:
обеспечение устойчивых темпов экономического роста; увеличение в валовом региональном продукте доли отраслей, производящих товары с высокой долей добавленной стоимости;
интенсивное развитие отраслей реального сектора экономики на новом технологическом уровне;
динамичное развитие традиционных отраслей экономики на базе их модернизации с использованием современных эффективных технологий;
в сфере инфраструктурного и территориального развития:
обеспечения доступа республики к внутрироссийской транспортной инфраструктуре и международным путям сообщения;
выравнивание уровней социально-экономического развития административных районов (кожуунов) республики и сложившихся хозяйственно-экономических зон;
интеграционное развитие экономики Тувы с реализацией кластерных инициатив, усиление экономических связей основных предприятий республики с крупными российскими и зарубежными компаниями;
создание и укрепление логистической инфраструктуры, формирование межрайонных центров хранения, переработки и распределения сельскохозяйственной продукции.
3. Тува – наша родина
3.1. Особенности демографической ситуации
Республика Тыва относится к территориям с благоприятной демографической ситуацией, отмечается ежегодное увеличение численности населения.
Численность постоянного населения Республики Тыва на 1 января 2017 года составила 318550 человек, что составляет 0,22 процента от населения Российской Федерации и порядка 3 процентов населения СФО. В городской местности проживает 172097 человек (54 процента), в сельской местности - 146453 человека (46 процентов) . По сравнению с 1 января 2016 года численность постоянного населения увеличилась на 2913 человек, в том числе за счет естественного прироста – на 4256 человек. Среди муниципальных образований Республики Тыва в 2016 году естественный прирост населения отмечен во всех муниципальных образованиях, из них наибольший – в г. Кызыле (1224 человека), а также Кызылском (530 человек), Дзун-Хемчикском (405 человек) и Улуг-Хемском (262 человека) муниципальных районах.
В 2016 году численность родившихся составила 7372 человека и уменьшилась по сравнению с предыдущим годом на 120 человек, суммарный коэффициент рождаемости снизился с 3,386 единицы в 2015 году до 3,345 единицы в 2016 году. При этом отмечено увеличение доли вторых и последующих детей (по очередности рождения у матери) в общем количестве рождений – с 71,4 процента в 2015 году до 72,1 процента в 2016 году.
В 2016 году численность умерших в Республике Тыва составила 3116 человек, что на 136 человек меньше, чем в 2015 году. Основными причинами смертности населения оставались болезни системы кровообращения (в 2016 году на их долю приходилось 35 процентов всех случаев смертей), внешние причины (26,6 процента) и новообразования (12,1 процента).
Миграционная убыль населенияреспублики за 2016 год сложилась в 1,8 раза меньше, чем за 2015 год. При этом отмечалось увеличение миграционного оттока в другие регионы России, в частности в Красноярский край (1784 человека), Республику Хакасия (1008 человек), Томскую (495 человек) и Новосибирскую (444 человека) области. Кроме того, активный отток мигрантов зарегистрирован в Центральный и Дальневосточный федеральные округа – 371 человек и 308 человек соответственно.
Всего число прибывших в Республику Тыва в 2016 году составило 11860 человек, число выбывших – 13203 человека (по сравнению с предыдущим годом больше соответственно на 1375 человек и на 338 человек). Численность внутриреспубликанских мигрантов составила 7306 человек (61,6 процента всех мигрантов). Из Республики Тыва в другие регионы России выехало 5860 человек, из них 4628 человек – в регионы Сибирского федерального округа. Число выбывших из Республики Тыва за пределы России составило 37 человек, в том числе в страны СНГ – 22 человека, в страны дальнего зарубежья – 15 человек.
Миграция населения
Занятость населения |
|
|
5. Инвестиционный потенциал |
||
Инвестиционный потенциал |
|
|
Годы |
Всего, человек |
На 10 000 человек населения |
||||
прибыло |
выбыло |
миграционный прирост (-) |
прибыло |
выбыло |
миграционный прирост (-) |
|
2012 |
10507 |
14189 |
-3682 |
339,0 |
457,8 |
-118,8 |
2013 |
10426 |
13837 |
-3411 |
335,1 |
444,7 |
-109,6 |
2014 |
10078 |
12564 |
-2486 |
322,3 |
401,8 |
-79,5 |
2015 |
10485 |
12865 |
-2380 |
334,2 |
410,0 |
-75,8 |
2016 |
11860 |
13203 |
-1343 |
373,9 |
416,3 |
-42,4 |
В республике сохраняется отрицательное сальдо внешней миграции. Удельный вес внутренней миграции в республике, в общем миграционном обороте составил 61,3 процента, основное направление – «село-город». Миграционная убыль населения в 2016 году зафиксирована в 2 городских округах (из них наибольшая – в г. Кызыле – 1080 человек) и 14 муниципальных районах (из них наибольшая – в Каа-Хемском (167 человек) и Барун-Хемчикском (155 человек)).
Демографические процессы в республике характеризуются положительной динамикой: рост рождаемости населения на фоне снижения смертности населения обеспечивает стабильный естественный прирост населения. Тува относится к регионам естественный прирост населения, которого обеспечивается высокими показателями рождаемости. Коэффициент рождаемости составил 23,4 на 1000 населения, что обеспечивает лидирующее место среди российских регионов и превышает среднероссийский показатель в 1,8 раза. Естественный прирост составляет 13,6 на 1000 населения, при отрицательном значении данного показателя в целом по РФ. По продолжительности жизни населения отмечается отставание от среднероссийского уровня, тем не менее, в последние десять лет продолжительность жизни населения увеличилась с 58,8 в 2007 году до 64,2 лет в 2016 году.
При положительной динамике основных демографических показателей в миграционном отношении продолжает сохраняться отрицательное сальдо внешней миграции. В 2016 году коэффициент миграционной убыли составил 42,4 на 10 тыс. населения. Удельный вес внутренней миграции в республике, в общем миграционном обороте составил 61,3 процента, основное направление – «село-город». Большая часть внешней миграции приходится на Республику Хакасия, Красноярский край, Новосибирскую и Томскую области. Для республики также характерна образовательная межрегиональная миграция.
Таким образом, в республике сохраняются высокие показатели рождаемости, снижение общей смертности населения, рост продолжительности жизни населения. Рождаемость обеспечивает естественный прирост населения.
Вместе с тем, негативной тенденцией в демографическом плане является:
ежегодное сокращение темпов рождаемости населения;
снижение численности женщин репродуктивного возраста, что скажется на дальнейшем снижении показателей рождаемости;
миграционные движение населения «село-город», концентрация людских ресурсов в столице и пригородных территориях, отток квалифицированных кадров из республики;
высокие показатели смертности населения в трудоспособном возрасте среди регионов СФО и РФ;
продолжающееся отставание республики по продолжительности жизни от среднероссийских и среднесибирских значений.
Стратегической целью демографического развития Республики Тыва на период до 2030 года является создание условий для дальнейшего улучшения демографической ситуации, за счет снижения показателей смертности населения, поддержки рождаемости, регулирования миграционных процессов.
Ключевыми задачами демографической политики являются:
-снижение смертности населения, в том числе в трудоспособном возрасте за счет модернизации системы здравоохранения, формирования принципа здорового образа жизни у населения, проведения профилактических мероприятий;
-принятие мер по снижению смертности населения от основных причин смертности (сердечно-сосудистых заболеваний, онкозаболеваний, инфекционные заболевания, младенческая смертность);
-меры по сохранению репродуктивного здоровья населения;
-создание условий по доступности социальных услуг населению, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи;
-создание высокооплачиваемых рабочих мест для роста благосостояния населения, обеспечения занятости населения;
- развитие инфраструктуры спорта для создания условий ведения здорового образа жизни;
- снижение эффективности внутренней и внешней миграции.
К 2030 году численность населения республики достигнет свыше 345 тыс. человек. Рост численности населения будет обеспечен за счет развития и совершенствования системы здравоохранения и реализации здоровьесберегающих мероприятий, снижения смертности населения в трудоспособном возрасте, роста продолжительности жизни.
Реализация проектов в сфере транспортной доступности, энергетической безопасности, развитие основных отраслей экономики, дальнейшее освоение природно-ресурсного потенциала республики обеспечит развитие экономики республики, что тоже создаст условия для благоприятного и комфортного проживания жителей.
3.2. Развитие системы здравоохранения
Состояние демографической ситуации является одним из важных индикаторов социально-экономического развития региона. Сложившаяся возрастная структура населения республики характеризуется прогрессивным типом демографии или население в возрасте моложе трудоспособного (0-15 лет) составляет 34% от общей численности против 18% по Российской Федерации. Следует отметить, что имеет место тенденция нагрузки на трудоспособный возраст. На трудоспособный возраст приходится 44,9% лиц, не занятых в экономике, а по России 42,6% с учетом доли не только детей, но и лиц, старше трудоспособного возраста – 10,9% (по РФ – 24,6%).
Современное состояние здоровья населения Республики Тыва характеризуется позитивными тенденциями по продолжительности жизни с 2006 года и показателя смертности населения с 2012 года. Несмотря на демографические ямы в середине 1990-х, которые с 2012 года привели к снижению показателей рождаемости (по прогнозам, продолжится до 2018 года), ожидается рост показателя в 2020 году с пиком к 2030 году с показателем 26,0 на 1000 населения. Показатель общей смертности населения имеет устойчивую тенденцию к снижению и, по прогнозным данным, к 2030 году достигнет 7,2 на 1000 населения. Продолжительность жизни достигнет 71 года. С 2005 по 2016 годы продолжительность жизни населения выросла на 8,4 лет.
Для обеспечения доступности медицинской помощи, оптимального распределения ресурсов медицинских организаций в рамках модернизации здравоохранения республики в 2012-2013 годы была создана трехуровневая система оказания медицинской помощи.
В целях улучшения организации оказания первичной медико- санитарной помощи сельским жителям республики продолжено строительство фельдшерско-акушерских (ФАП), а также использование с 2014 года выездных форм работы по губернаторскому проекту «Маршрут здоровья».
Сформирован межмуниципальный уровень с целью оказания населению специализированной помощи на высоком уровне и качестве при жизнеугрожающих состояниях (остром коронарном синдроме, инфаркте миокарда, инсультах, тяжелых травмах, комах и др.). За счет оптимального размещения медицинских центров второго уровня обеспечивается доставка пациентов из любой точки республики в течение «золотого часа».
При оказании скорой медицинской помощи отработаны схемы маршрутизации пациентов, утверждены стандарты оснащения автомобилей скорой медицинской помощи для всех классов, полностью обновлены укладки и наборы, с 2017 года увеличено количество предоставленных медицинских услуг с использованием санитарной авиации.
Внедрение современных информационных систем, проведенные в рамках программы модернизации здравоохранения в период 2011-2013 годов, обеспечила уровень «базовой информатизации», согласно концепции создания Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения республики (ЕГИСЗ).
В Республике Тыва функционирует региональные информационные системы, автоматизирующие процессы льготного лекарственного обеспечения, диспетчеризации санитарного автотранспорта, единого хранения медицинских изображений, дистанционного взаимодействия медицинских работников, электронной записи граждан на прием к врачу.
Внедряется региональный компонент федеральной системы «Интегрированная электронная медицинская карта». Одним из первых электронных сервисов для граждан республики в здравоохранении на Едином портале государственных услуг стал в 2017 году запуск услуги записи на прием к врачу. В результате проводимых мероприятий по совершенствованию системы здравоохранения республики отмечается улучшение демографической ситуации, отражающее устойчивую положительную тенденцию к снижению смертности населения по всем основным группам заболеваний и увеличению продолжительности жизни.
Прогнозируется дальнейшее снижение младенческой смертности, которое наметилось с 2013 года. К 2020 году этот показатель достигнет 7,4 на 1000 родившихся живыми, к 2025 году – 6,6, к 2030 году – 5,0.
Прогнозный анализ состояния здоровья населения и отрасли здравоохранения в республике показывает возможные риски роста заболеваемости и смертности от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, обусловленных ростом доли старшего поколения. К 2030 году прогнозируется риск роста показателя смертности от болезней системы кровообращения до 352,0 на 100 тыс. населения в связи с ростом числа пожилых людей. Прогнозируемый показатель смертности от новообразований составит 198,0 на 100 тыс. населения. Поставлена задача сохранить данный показатель 120,0 на 100 тыс. населения или на уровне 2016 года.
Результативность работы планируется обеспечить также за счет привлечения частного инвестора для дальнейшего развития здравоохранения, в том числе увеличения доли высокотехнологичной медицинской помощи. Доля раннего выявления злокачественных новообразований к прогнозируемому периоду составит 529,2 на 100 тыс. населения или 62,8% от общего количества больных.
Концентрации усилий потребует задача преломления ситуации с туберкулезом – потребуются кардинальные меры по сокращению бациллярных очагов. Для повышения эффективности лечения необходимо повысить охват населения флюорографическим обследованием, популяризировать меры профилактики и ранней диагностики заболевания, а также мотивировать население к длительному, требующему терпение и выдержку, но успешному излечению.
К 2030 году также поставлена задача снижения смертности от туберкулеза до 26,9 на 100 тыс. населения. Показатель заболеваемости туберкулезом будет расти в связи с увеличением охвата населения профилактическими осмотрами и в 2020 году составит 185,0-186,0 на 100 тыс. населения. К 2025 году показатель начнет снижаться до 177,0-180,0, к 2030 году составит 170,0-164,0.
Стратегические приоритеты развития здравоохранения в Республике Тыва в 2018 – 2030 годы предусматривают:
Внедрение передвижных форм оказания медицинской помощи, телемедицинских и других современных технологий медицинского обеспечения населения; оказание экстренной медицинской помощи населению, в том числе проживающему в труднодоступных местностях республики, с использованием санитарной авиации;
оптимизации технологических процессов в медицинских организациях и устранения необоснованных потерь времени и ресурсов.
Разработка и внедрение новых медицинских и информационных технологий в здравоохранение республики путем расширения перечня высокотехнологичных методов лечения заболеваний посредством внедрения новых технологий лечения на основе персонализированной фармакотерапии;
предоставления пациентам услуг персонализированной медицины, в том числе посредством выявления предрасположенности к заболеваниям на основе генного тестирования.
Совершенствование системы непрерывного повышения квалификации медицинских работников.
Похожие:
 |
Пояснительная записка : Цели и задачи Программы Принципы и подходы... Содержание образовательных областей: «Социально-коммуникативное развитие», «Познавательное развитие», «Речевое развитие», «Художественно-эстетическое... |
|
Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение... Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Салчака Тока, д. 14, приемная тел/факс: (394-22) 3-06-55, 2-33-75 |
|
Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение... Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Салчака Тока, д. 14, приемная тел/факс: (394-22) 3-06-55, 2-33-75 |
|
Рабочая программа младшей группы на 2016 2017 учебный год Программа разработана воспитателем Комплексно-тематическое планирование содержания организованной деятельности детей (познавательное развитие, речевое развитие, социально... |
|
Доклад по итогам деятельности за 2015-2016 учебный год Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Салчака Тока, д. 14, приемная тел/факс: (394-22) 3-06-55, 2-33-75 |
|
Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий... В целях обеспечения конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи в Республике Тыва Правительство Республики... |
 |
Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий... В целях обеспечения конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи в Республике Тыва Правительство Республики... |
|
Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий... В целях обеспечения конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи в Республике Тыва Правительство Республики... |
|
Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий... В целях обеспечения конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи в Республике Тыва Правительство Республики... |
|
Постановление Республики Тыва от 16 октября 2015 г. №473 г. Кызыл... Республики Тыва на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденную постановлением Правительства Республики Тыва от... |
|
Политическое и социально-экономическое развитие СССР с 1945 по 1991... В области экономики на первом плане в послевоенные годы стояли три взаимосвязанные задачи |
|
Алдан-Маадыр Республики Тыва Тувинский институт гуманитарных исследований... Ч. Э. Монгуш – ведущий библиограф отдела национальной и краеведческой литературы |
|
Информационный обзор публикаций из периодики №4 за период 01 07 февраля 2016 года Тенденции мировой экономики и политики, экономическое развитие зарубежных стран 5 |
|
Э. Е. Волкова Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Комплексно-тематическое планирование содержания организованной деятельности детей (познавательное развитие, речевое развитие, социально... |
|
Программа «Социально-экономическое развитие и управление на местном... В октябре 2006 г эксперты Фонда «Институт экономики города» (иэг) работали по следующим основным направлениям |
|
Российские сми о мчс мониторинг за 14 декабря 2011 г В национальном музее Тувы открылась выставка, посвященная 100-летию первого православного храма республики (Информационное агентство... |