Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза Анохина О. Г




Скачать 2.76 Mb.
Название Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза Анохина О. Г
страница 4/45
Тип Кодекс
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Кодекс
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   45

Глава 2. Информирование и консультирование



Согласно ст. 10 комментируемой главы информирование о таможенном законодательстве Таможенного союза осуществляется путем опубликования актов таможенного законодательства в официальных и иных печатных изданиях, а также путем доведения информации о них до всеобщего сведения по телевидению и радио, с использованием информационных технологий, а также посредством иных способов распространения информации*(23).

Источники опубликования - это официальный сайт, электронные СМИ Комиссии Таможенного союза и печатное издание "Вестник Таможенного союза". В настоящий момент они получили регистрацию в РФ как официальные СМИ, с правом опубликования информации в зарубежных странах. Именно в России, потому что местом пребывания КТС является Российская Федерация, город Москва. В сети Интернет: Комиссия Таможенного союза размещает информацию на официальном веб-сайте www.tsouz.ru, ФТС России - на официальном веб-сайте www.customs.ru.

Статьей 11 комментируемой главы установлено, что таможенные органы консультируют заинтересованных лиц в устной и письменной формах бесплатно. По письменному запросу заинтересованного лица таможенный орган обязан предоставить информацию в письменной форме в возможно короткие сроки, но не позднее срока, установленного законодательством РФ.

Главой 4 ТК РФ установлены в том числе следующие сроки: устный запрос подлежит рассмотрению таможенным органом в день его получения, а при подаче письменного запроса ответ должен быть дан в письменной форме в течение 10 дней со дня его получения.

Глава 3. Взаимоотношения таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела



В комментируемом Кодексе произошли существенные изменения в деятельности, связанной с ведением реестров. В ТК РФ такая деятельность определялась как деятельность в области таможенного дела, в комментируемом Кодексе новая формулировка: деятельность в сфере таможенного дела.

В главе 3 комментируемого Кодекса расширен перечень лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, включаемых в соответствующие реестры. Теперь такими лицами являются таможенный представитель, владелец склада временного хранения, владелец таможенного склада, таможенный перевозчик, владелец магазина беспошлинной торговли, а также уполномоченный экономический оператор.

Новеллой является институт уполномоченного экономического оператора, который в России заменяет собой лиц, пользующихся специальными упрощениями при таможенном оформлении товаров в соответствии со ст. 68 ТК РФ.

Помимо применяемых в таможенном законодательстве РФ упрощений для уполномоченного экономического оператора в комментируемой главе предусмотрены:

- выпуск товаров до подачи таможенной декларации с уплатой платежей на момент ее подачи, т.е. фактически предоставляется беспроцентная отсрочка платежа на срок от 10 до 40 дней;

- возможность оформлять процедуру таможенного транзита без внесения дополнительного обеспечения таможенных платежей, т.е. не требуется принятие мер обеспечения соблюдения процедуры таможенного транзита, если декларантом является уполномоченный экономический оператор.

Перечень товаров, в отношении которых не могут применяться специальные упрощения, предусмотренные комментируемой главой, определяется решением КТС*(24), которым установлено, что специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору, не применяются:

- в отношении подакцизных товаров, подлежащих маркировке, перечень которых определяется законодательством государств - членов ТС;

- в отношении иных товаров в соответствии с законодательством государств - членов ТС.

В комментируемом Кодексе предусмотрены переходные положения, позволяющие всем лицам, осуществляющим в настоящее время деятельность в области таможенного дела, продолжать работать до 1 января 2011 г. В этот период они должны будут включиться в реестры на новых условиях либо по истечении данного периода прекратить свою деятельность.

В соответствии со ст. 13, 19, 24, 29, 34, 39 комментируемой главы изменены условия включения в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.

Так, появились требования об отсутствии на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, пеней, а также фактов привлечения в течение 1 года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела - для таможенного перевозчика, владельца СВХ и таможенного склада, владельца МБТ, уполномоченного экономического оператора.

Одновременно из условий включения лиц в реестр таможенных перевозчиков исключено требование о наличии договора страхования риска гражданской ответственности.

В соответствии с комментируемой главой изменились размеры обеспечения уплаты таможенных платежей для реестровых лиц:

- для таможенного представителя - с 50 млн. руб. по ТК РФ на сумму, эквивалентную не менее чем 1 млн. евро;

- для таможенного перевозчика - с 20 млн. руб. по ТК РФ на сумму, эквивалентную не менее чем 200 000 евро;

- для владельцев СВХ, таможенного склада, МБТ - определение суммы обеспечения отнесено к законодательству РФ;

- для уполномоченного экономического оператора - предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную 1 млн. евро. Для лиц, осуществляющих деятельность по производству товаров и (или) экспортирующими товары, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, при их соответствии критериям, определенным решением КТС, предоставляется обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную 150 000 евро. В российском законодательстве для лиц, пользующихся специальными упрощениями при таможенном оформлении товаров в соответствии со ст. 68 ТК РФ российском законодательстве такого обеспечения предоставлять не требовалось.

Уплачиваются указанные выше обеспечения в эквиваленте по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена ТС, на день предоставления такого обеспечения.

Нововведением комментируемого Кодекса является также возможность установления национальным законодательством случаев и порядка приостановления и возобновления деятельности юридических лиц в качестве таможенных представителей, владельцев СВХ, владельцев таможенных складов, владельцев МБТ и уполномоченных экономических операторов.

В комментируемой главе изменилась терминология: "таможенный брокер (представитель)" теперь называется "таможенный представитель" (при этом содержание данного установления практически не меняется). Полномочия остаются те же - совершение от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенных операций. Статус свой таможенный представитель получает так же, как и сейчас: посредством включения в реестр таможенных представителей.

В комментируемой главе установлено, что таможенный представитель вправе работать на территории только того государства - члена ТС, таможенным органом которого он включен в реестр.

Ответственность таможенного представителя в комментируемом Кодексе не определена. Согласно ст. 17 комментируемой главы за несоблюдение требований таможенного законодательства ТС таможенный представитель несет ответственность в соответствии с национальным законодательством государства - члена ТС.

В соответствии с комментируемой главой реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, ведутся таможенными органами каждого государства - члена ТС. КТС на основе национальных реестров формирует общие реестры *(25).

В ст. 42 комментируемой главы заложены вопросы предварительного информирования.

Уполномоченные экономические операторы, перевозчики, в том числе таможенные перевозчики, таможенные представители и иные заинтересованные лица, могут представлять таможенным органам в электронном виде предварительную информацию о товарах, предполагаемых к перемещению через таможенную границу, транспортных средствах международной перевозки, перемещающих такие товары, времени и месте прибытия товаров на таможенную территорию ТС или убытия с нее, пассажирах, прибывающих на таможенную территорию ТС или убывающих с нее.

Возможность предоставления предварительной информации может быть обеспечена любому заинтересованному лицу. Портал электронного представления сведений создан Главным управлением информационных технологий ФТС России. Условия пользования порталом стандартны и не предъявляют никаких дополнительных требований по защите информации и наличию ЭЦП. Все полученные данные передаются в информационную систему таможенных органов, а защита полученных сведений обеспечивается ее внутренними средствами.

Заинтересованным лицам передается идентификатор в виде штрихкода, который впоследствии предъявляется перевозчиком при пересечении транспортным средством границы ТС. Услуга бесплатная, портал открыт для доступа и размещен в Интернете*(26).

Кроме того, Соглашением от 21.05.2010 между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан "О представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" на территории ТС с 1 июля 2012 г. вводится обязательное предварительное информирование.*(27) Нормативная и техническая базы уже сформированы, есть также опыт передачи предварительной информации с помощью Интернета.

Целями предварительного информирования является в том числе ускорение прохождения товаров через таможенные границы, возможность принятия предварительных решений в отношении различных товаров, при этом таможенные службы государств - участников ТС получают возможность организовывать свою работу, исходя из предварительно принятых решений.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   45

Похожие:

Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза Анохина О. Г icon Российская федерация федеральный закон о таможенном регулировании в российской федерации
Российской Федерацией международных договоров, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза в рамках ЕврАзэс (далее Таможенный...
Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза Анохина О. Г icon Российская федерация федеральный закон о таможенном регулировании в российской федерации
Российской Федерацией международных договоров, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза в рамках ЕврАзэс (далее Таможенный...
Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза Анохина О. Г icon Решение Комиссии Таможенного союза от 23. 09. 2011 n 799 (ред от...
О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции"
Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза Анохина О. Г icon Решение Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 799 "О...
В соответствии со статьей 13 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике...
Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза Анохина О. Г icon Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 "О...
В соответствии со статьей 13 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике...
Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза Анохина О. Г icon Продукция для детей и подростков
Таможенного союза, независимо от страны происхождения распространяется Технический регламент Таможенного союза "О безопасности продукции,...
Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза Анохина О. Г icon II. Реализация Концепции таможенного оформления и таможенного контроля...
Таможенный кодекс Таможенного союза (тк тс). Его нормы имеют прямое действие. Таможенный кодекс Российской Федерации до его отмены...
Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза Анохина О. Г icon Решением Комиссии Таможенного союза от № технический регламент таможенного союза тр тс 000/201
Статья 13 Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента
Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза Анохина О. Г icon Проект технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов»
Таможенного союза «Безопасность лифтов» (далее – проект регламента) и соответствующие перечни стандартов, в результате применения...
Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза Анохина О. Г icon Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011г. №823 технический...
Статья Обеспечение безопасности машин и (или) оборудования при разработке (проектировании) 14
Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза Анохина О. Г icon Решение Комиссии Таможенно го союза от 18 октября 2011 г. №823 "О...
В соответствии со статьей 13 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике...
Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза Анохина О. Г icon Решение Комиссии Таможенного союза от 18. 10. 2011 №827 «О принятии...
Решение Комиссии Таможенного союза от 18. 10. 2011 №827 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных...
Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза Анохина О. Г icon Кодексом предусмотрено взаимное признание мер обеспечения уплаты...
Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы относительно осуществления внешнеэкономической деятельности в условиях таможенного союза...
Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза Анохина О. Г icon Распоряжение фтс россии от 15. 08. 2014 n 233-р "О классификации...
Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. N 522 "о положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической...
Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза Анохина О. Г icon Комментарий к семейному кодексу российской федерации
Ахметьянова З. А., канд юрид наук, доц. Института экономики, управления и права (г. Казань) статьи 45 46, 60
Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза Анохина О. Г icon Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 мая 2015...
...

Руководство, инструкция по применению






При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск