Тема: "Обязанности производственного персонала и населения по го и действиям в чрезвычайных ситуациях"

ТЕМА: «МОРАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА НАСЕЛЕНИЯ ДЛЯ ДЕЙСТВИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ» Особые условия, в которых может оказаться человек, как правило, вызывают у него психологическую и эмоциональную напряженность. Как следствие, у одних это сопровождается мобилизацией внутренних жизненных ресурсов, у других — снижением или даже срывом работоспособности, ухудшением здоровья, физиологическими и психологическими стрессовыми явлениями. Зависит это от индивидуальных особенностей организма, условий труда и воспитания, осведомленности о происходящих событиях и понимания степени опасности. Во всех трудных ситуациях решающую роль играет моральная закалка и пси­хическое состояние человека. Они определяют готовность к осознанным, уве­ренным и расчетливым действиям в любых критических моментах. ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ГОТОВНОСТЬ Стихийные бедствия, крупные аварии и катастрофы, их трагические пос­ледствия вызывают у людей большую эмоциональную возбужденность, требу­ют высокой морально-психологической стойкости, выдержки и решительности, готовности оказать помощь пострадавшим, спасти гибнущие материальные цен­ности. Тяжелая картина разрушений и опустошений, непосредственная угроза жиз­ни отрицательно воздействуют на психику человека. В некоторых случаях мо­гут нарушить процесс нормального мышления, ослабить или полностью ис­ключить контроль над собой, что приводит к неоправданным и непредсказуе­мым действиям. От морально-психологической устойчивости бойцов частей, подразделений и невоенизированных формирований ГО зависит в немалой степени, с каким качеством, в какие сроки будут проведены спасательные работы. Должное ли внимание уделяется психологической совместимости при комплектовании от­рядов, команд, групп для отправки в район ЧС? По существу, никакого. В под­разделения включают специалистов, тех, кто на месте работ будет всего нуж­нее. Это главный критерий. Вот почему руководителям ликвидации последствий аварий, катастроф и сти­хийных бедствий при таком положении все чаще приходится прибегать к помо­щи добровольцев, которые готовы идти в самые опасные места. Так было в Чернобыле, Башкортостане, Арзамасе, где люди шли на риск сознательно, уве­ренные, что способны управлять своим поведением и противостоять воздей­ствию стрессовых факторов. Опыт ликвидации аварий говорит, что экстремальные ситуации могут побуждать человека на такие дела и поступки, на которые он не решился бы в обыч­ных условиях. Так, во время землетрясения в Армении ничем особым ранее не выделявшийся работник районного масштаба Мурадян проявил в ходе спаса­тельных работ высокое самообладание и истинный героизм. И после гибели всей семьи он не опустил рук, не растерялся, не обезумел от горя, как было с другими, а собрал вокруг себя группу людей и с особым упорством приступил к спасательным работам. У неподготовленных психологически, не закаленных людей появляется чув­ство страха и стремление убежать из опасного места, у других — психо­логический шок, сопровождаемый оцепенением мышц. В этот момент нару­шается процесс нормального мышления, ослабевает или полностью теряется контроль сознания над чувствами и волей. Нервные процессы (возбуждение или торможение) проявляются по-разному. Например, у некоторых расширяются зрачки — говорят, «у страха глаза велики», нарушается дыхание, начинается учащенное сердцебиение — «сердце готово вырваться из груди», спазмы пери­ферических кровеносных сосудов — «побелел как мел», появляется холодный пот, слабеют мышцы — «опустились руки», «коленки подогнулись», меняется тембр голоса, а иногда теряется дар речи. Известны даже случаи смерти при внезапном сильном страхе от резкого нарушения работы сердечно-сосудистой системы. Такое состояние бывает довольно продолжительным — от нескольких часов до нескольких суток. При ликвидации последствий землетрясений и аварий Приходится иногда наблюдать людей, которые находятся в состоянии душевной подавленности, могут длительное время бесцельно бродить по развалинам на­селенного пункта. Неожиданность возникновения опасности, незнание характера и возможных последствий стихийного бедствия или аварии, правил поведения в этой обста­новке, отсутствие опыта и навыков в борьбе со стихией, слабая морально-пси­хологическая подготовка — все это причины такого поведения людей. Что делать, как поступить, чтобы избежать такого подавленного состояния людей? Во-первых, надо учитывать, что человек, перенесший тяжелую психическую травму, гораздо быстрее восстанавливает душевное равновесие, если его при­влечь к какой-либо физической работе и не одного, а в составе группы. Во-вторых, чтобы ослабить негативное воздействие на человека нужны по­стоянная подготовка к действиям в экстремальных условиях, формирование психической устойчивости, воспитание воли. Вот почему основным содержа­нием психологической подготовки является выработка и закрепление необхо­димых психологических качеств. Главным здесь является максимальное при­ближение обучения к реальным условиям, которые могут сложиться в конкрет­ном регионе, населенном пункте или на объекте. Особенно важно воспитывать самообладание, хладнокровие, способность трезво мыслить в сложной и опас­ной обстановке. Выработать эти качества лишь путем словесного ознакомления с действиями в районе стихийного бедствия невозможно. Только практик;) и еще раз практики помогут приобрести эмоционально-волевой опыт, необхо­димые навыки и психологическую устойчивость. Вот почему при проведении занятий с населением, а тем более с личным составом формировании (подраз­делений) нужно давать не только словесное описание нужных действий, не ог­раничиваться показом кино- и видеофильмов, а обязательно отрабатывать при­емы и способы тех спасательных работ, с которыми вероятнее всего придется встретиться в данной местности. В основе выработки любого навыка лежит многократное сознательное повторение конкретных действий, выполнение нуж­ных упражнений. В-третьих, особое значение приобретает подготовка коллективов — всех тру­жеников предприятий, организаций и учреждений к повышению стойкости, к психологическим нагрузкам, развитию выносливости, самообладания, неуклон­ному стремлению к выполнению поставленных задач, развитию взаимовыруч­ки и взаимодействия. Такую подготовку надо проводить дифференцированно с учетом предназначения каждого формирования и той обстановки, с которой может столкнуться конкретный коллектив. И делать это надо на учениях и тре­нировках. Опыт ликвидации последствий трагических событий, в которых кон­центрировались колоссальные духовные, интеллектуальные и материальные ре­сурсы общества, должен быть широко использован на занятиях по подготовке населения к действиям в чрезвычайных ситуациях. Надо помнить, что уровень психологической подготовки людей — один из важнейших факторов. Малейшая растерянность и проявление страха, особенно в самом начале аварии или катастрофы, в момент развития стихийного бедствия могут привести к тяжелым, а порой и к непоправимым последствиям. В первую очередь это относится к должностным лицам, обязанным немедленно принять меры, мобилизующие коллектив, показывая при этом личную дисциплиниро­ванность и выдержку. Именно неверие в свои силы, в силы и возможности кол­лектива парализует волю. Так, во время зимовки на станции «Восток» (в Антарктиде) случилось ЧП: в момент, когда температура воздуха упала до 70 градусов мороза, загорелась ди­зель-электростанция. От зимовщиков потребовалось предельное напряжение физических, моральных и умственных сил. Руководитель экспедиции растерял­ся, и здесь появился лидер — мастер буровой бригады. Он взвалил на себя всю ношу вожака. До этого случая был обычным работником, ничем не выделялся. Только чрезвычайная ситуация высветила в нем человека волевого, с твердым характером, за которым пошел коллектив. ПРЕДУПРЕДИТЬ ПАНИКУ Паника—это чувство страха, охватившее группу людей, которое затем пере­дается окружающим и перерастает в неуправляемый процесс. У людей резко повышается эмоциональность восприятия происходящего, снижается ответ­ственность за свои поступки. Человек не может разумно оценивать свое поведение и правильно осмыслить сложившуюся обстановку. В такой атмосфере стоит только одному высказать, проявить желание убежать из района бедствия, как людская масса начинает слепо подражать. Появлению паники способствует отсутствие своевременной и достоверной информации. Этот недостаток сразу же восполняется слухами, кривотолками и рассказами «очевидцев». Как показывает опыт ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф — это результат не только неосведомленности, но и низкой подго­товки людей к действиям в экстремальных ситуациях, отсутствие психологи­ческой закалки. Среди людей всегда найдется слабая личность—паникер. Ему даже незначительная опасность представляется преувеличенной, огромной. Реальность вытесняется плодами воображения. Поэтому часто говорят: «у страха глаза велики». Поводом для паники может служить крайнее утомление людей, когда они дол­гое время остаются в бездеятельности, неведении, напряженном ожидании. Немалую роль играет сильно пониженный тонус сознательной активности. Он делает индивида неспособным к правильному поведению в критической ситуа­ции. Повышенная же эмоциональная возбудимость и активизация воображения стимулируют импульсивные, нерациональные действия. Чаще это случается при неожиданном и внезапном наступлении опасности. К возникновению страха и паники может привести и отсутствие органи­зованности и порядка, ослабление руководства, потеря управления, недоверие между людьми, плохие взаимоотношения, разобщенность коллектива. В любом случае индивидуальный страх первичен, он является предпосылкой, 'почвой для группового страха, для паники и зависит от эмоциональной вос­приимчивости, устойчивости. Коллектив, объятый паникой, по существу пе­рестает быть коллективом, теряет его признаки. Что надо противопоставить панике? Одним из лучших средств борьбы с паническими настроениями является до­стоверная, убедительная и достаточно полная информация населения о случив­шемся, напоминание о правилах поведения и периодические рассказы о пред­принимаемых мерах. Вот пример. На железнодорожном переезде у станции Арзамас-1 произошел сильнейший взрыв двух вагонов, перевозящих взрывчатые вещества. Над горо­дом навис огромный черный «гриб». Все это потрясло жителей. Но ровно через 17 мин по распоряжению начальника ГО города — председателя горисполкома И. Склярова по местному радио передали первую информацию о случившемся. Далее сообщения повторялись регулярно, людям разъясняли обстановку, к ним обращались за помощью. Даже намека на панику нигде не наблюдалось. А вот другой пример. В Усть-Каменогорске на заводе ядерного топлива (про­изводство бериллия) произошел взрыв. Однако об аварии штаб ГО города ник­то не оповестил. Время шло, а население пребывало в неведении. Поползли слухи и кривотолки. И только через два с половиной часа начальник штаба ГО на свои страх и риск, не дожидаясь команды руководства, которое растерялось, передал по радио заранее заготовленный на случай беды текст. Но к данной ситуации эта информация не подходила. В ста километрах от города комбайне­ры, услышав такое сообщение, побросали машины, спасаясь от якобы радиоак­тивного облака. Пришлось составлять новый текст — ушел еще час, а в это время в облаке бериллиевой пыли с концентрациями, в сотни раз превышаю­щими предельно допустимые, одни дети шли из школы, другие на занятия во вторую смену. Чтобы предупредить панику, надо с самого начала чрезвычайной ситуации рассказать людям всю правду о том, что случилось. Информация должна пери­одически повторяться, наращиваться. Необходимо не только рассказывать о ходе спасательных работ и давать разъяснения, а обязательно обращаться к ним с просьбами, вовлекать их в общее дело ликвидации последствий стихийного бедствия или аварии. Каждый человек должен чувствовать себя причастным к этим важным событиям. А если паника все же возникла? Как быть? Что делать? Ее следует немед­ленно, решительно пресечь. И желательно как можно раньше, когда она носит поверхностный характер, не охватила большие массы и быстро поддается лик­видации. Для этого в первую очередь следует отвлечь, хотя бы на непродолжительное время, внимание людей от источника страха или возбудителя паники. Дать воз­можность людям хоть на мгновение очнуться от страха и попытаться взять уп­равление толпой на себя. Постараться переключить внимание людей с действий «лидера» паникеров на человека, трезво мыслящего, обладающего хладнокро­вием. Здесь должны найти место властные и громкие команды людей с волевым характером. Как только это произойдет, надо всех незамедлительно вовлечь в борьбу с опасностью. Обычно, когда проходит первое чувство страха, у большинства людей в такой ситуации наблюдается повышенная активность, стремление как бы загладить свою вину. Это и следует использовать для привлечения всех к спасательным работам, поручив каждому конкретный участок. Если паника все же охватила значительное количество людей, как быть тогда? В таких случаях их необходимо разделить на более мелкие группы с каждой из которых справиться будет значительно легче. И еще одно важное обстоятельство — это постоянное общение руководителей всех рангов местной администрации, депутатов и других известных и уважае­мых людей с населением того района, города, где произошли стихийное бед­ствие или катастрофа. ЧУВСТВО ДОЛГА И ОТВЕТСТВЕННОСТИ Его надо выращивать, воспитывать и лелеять. Не всем оно дано, не все им обладают. Только истинные патриоты Родины, люди, преданные своему народу на деле, а не на словах, способны совершать подвиги тихо, без шума, как бы повседневно. И таких люден много. Просто они в обычной жизни как бы неза­метны, вроде бы такие как и все. Их воля и характер, чувство ответственности проявляются в реальных делах, в критических ситуациях, когда этого требует в одних случаях страна, в других — интересы города, района, предприятия, когда есть праведная цель, общая задача, к выполнению которых стремится большин­ство людей. Начнем с примеров из Великой Отечественной войны. Некоторые скажут — старо. Нет, не старо! Подвиг народа никогда не стареет. Чувство долга и ответ­ственности высоко ценилось во все времена. Зима 1941-1942 гг. Из Ленинграда были эвакуированы многие предприятия и все театральные коллективы, только труппа театра оперетты осталась. Фантас­тическая картина. На улице -25 градусов. В не отапливаемом помещении чуть теплее. В три часа дня началась оперетта «Роз-Мари». В зал врываются звуки сирен. Публика устремляется в убежище, а многие артисты, являясь бойцами МПВО, вооружаются клещами, взбираются на ледяные крыши, чтобы сбрасы­вать зажигательные бомбы, встают на вышки дежурить. Не раз и не два приходилось нести вахту на крыше и всемирно известному композитору Дмитрию Шостаковичу. Он был бойцом местной проти­вовоздушной обороны консерватории. Вспомним апрель 1986 г.. Чернобыль. Взрыв на АЭС произошел в 1 ч 23 мин. Начальник штаба гражданской обороны Чернобыльской станции С. Воробьев доложил дежурному штаба ГО Киевской области об аварии, сам объезжал тер­риторию объекта, замеряя уровни радиации. Докладывал заместителю главно­го инженера АЭС по науке, что в отдельных местах уровень очень высок, что обнаружил разбросанный графит из недр реактора. Тот успокоил его. Директор же станции Брюханов запретил начальнику штаба давать сведения об обстанов­ке на АЭС кому бы то ни было. Тогда тот обратился за поддержкой к секретарю парткома С. Паршину. Его реакция: «Убеждай директора сам». Вот так по-разному отнеслось руководство АЭС к тревожным сообщениям начальника штаба ГО объекта. А в других местах? Узнав об аварии, в городах и на предприятиях стали выс­тавлять посты радиационного и химического наблюдения и направлять для не­сения этой службы самых лучших, наиболее ответственных и достойных. Новое испытание для гражданской обороны — Арзамас. Здесь организа­ция была совсем другой. Руководство не растерялось. Все бразды правления были в твердых и уверенных руках. Высокий долг и чувство ответственности заметны были повсюду. Семь санитарных дружин, как на месте взрыва, так и в стационарных лечебных учреждениях, действовали уверенно, со знанием дела, практически без отдыха. «Пригодились те навыки по оказанию первой помощи, что не раз отрабатывали на соревнованиях и уроках милосердия», — сказала командир дружины Арзамасского приборостроительного объедине­ния В. Котова. Боец группы механизации машинист погрузчика Е.Бедягин после многочасового напряженного труда наотрез отказался от подмены. Не покинул он кабину машины и тогда, когда невыносимо болели покрасневшие от пыли глаза. А водитель завода коммунального машиностроения М. Коптев сказал об уче­ниях по ГО, которые проводились ранее на предприятии, так: «Признаться, впер­вые пожалел, что иногда с иронией относился к этим мероприятиям — ведь многое пригодилось бы!». ПОДГОТОВКА НАСЕЛЕНИЯ — ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗАДАЧА Обратимся к реалиям сегодняшнего дня. Может быть, подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях не так уж и нужна, может быть, этот процесс кем-то искусственно раздут? Нет! Только за последние 20 лет в мире в результате стихийных бедствий погибло около 3 млн. человек и по меньшей мере около 800 млн. перенесли различные заболевания. Экономические потери порой просто невосполнимы и не подда­ются учету. В связи с этим для реализации защитных мероприятий, обеспечения без­опасности населения и снижения возможного ущерба указом Президента РФ создана Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситу­ациях (РСЧС). На нее возложено проведение единой государственной полити­ки в области предупреждения и ликвидации ЧС, защиты жизни и здоровья лю­дей, материальных и культурных ценностей, окружающей среды, обеспечение готовности сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях. Закон РФ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» является главным, отправным актом, определяющим и узакони­вающим всю систему предупреждения, действий в ЧС и устанавливающим прин­ципы обучения населения в масштабах России. Им предусматривается, что вся информация в области защиты населения и территорий от ЧС, а также о деятельности органов власти и местного самоуп­равления теперь является гласной и открытой. Они обязаны оперативно и дос­товерно информировать население через средства массовой информации и по другим каналам. На них же возлагается подготовка и содержание сил и средств для ликвидации ЧС, обучение населения способам защиты и действиям в кри­зисные моменты. Само население теперь не может стоять в стороне от задач по предупреж­дению и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф. Это значит, что обучение и морально-психологическая подготовка рабочих, служащих, тружеников сельского хозяйства и всего остального населения дол­жны быть подняты на новый качественный уровень, приобрести организован­ный, массовый характер и проводиться повсеместно. Как организационно, в какой последовательности это должно делаться? Правительство РФ своим Постановлением от 24 июля 1995 г. № 738 определило «Порядок подготовки населения в области защиты от ЧС». Она всё боль­ше приобретает всеобщий, государственный масштаб и проводится но соответ­ствующим возрастным или социальным группам, начиная от дошкольных уч­реждений и кончая неработающим населением но месту жительства. А подго­товка всей учащейся молодежи проводится в учебных заведениях в учебное вре­мя по специальным программам. В целях проверки подготовки населения, привития ему практических навы­ков для разумных и расчетливых действий в чрезвычайных ситуациях Прави­тельство требует регулярно проводить командно-штабные, тактико-специаль­ные, комплексные учения и тренировки на предприятиях, в организациях и уч­реждениях независимо от их организацонно-правовой формы. Конечно, формирование таких морально-боевых и психологических качеств как инициатива, быстрота реакции, решительность, способность противостоять страху и панике, выдерживать предельные физические нагрузки, должно стать неотъемлемой составной частью всей системы обучения и воспитания" населе­ния России для действий в любых чрезвычайных ситуациях.

Похожие:

	Инструкция действиям населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени содержание Обязанности населения по гражданской обороне. Порядок оповещения населения о чрезвычайных ситуациях. Действия по сигналу «Внимание...		Темы и содержание обязательной специальной подготовки врачей и среднего... Тема №1: Основы лечебно-эвакуационного обеспечения пораженного населения в чрезвычайных ситуациях
	1. Обязанности населения по гражданской обороне и защите от чрезвычайных... Тема Обязанности населения по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций. Порядок оповещения населения о чрезвычайных...		В чрезвычайных ситуациях По Инструкции проводится обучение работников университета действиям при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях, производственных...
	Инструкция по противодействию терроризму и действиям в экстремальных... Знание настоящей инструкции позволит правильно ориентироваться и действовать в экстремальных и чрезвычайных ситуациях, а также обеспечить...		Методическая разработка групповое занятие по теме №3:“Основные мероприятия... Учебные цели: Научить обучаемых действиям при оповещении о чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время
	Администрация калугинского сельсовета инжавинского района тамбовской области постановление Об организации подготовки населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях		Инструкция по противодействию терроризму и действиям в экстремальных... Настоящая инструкция позволяет администрации школы и педагогам правильно ориентироваться и действовать в экстремальных и чрезвычайных...
	Методические рекомендации по организации первоочередного жизнеобеспечения... Методические рекомендации предназначены для оказания практической помощи территориальным органам мчс россии, федеральным органам...		Методические рекомендации по организации первоочередного жизнеобеспечения... Методические рекомендации предназначены для оказания практической помощи территориальным органам мчс россии, федеральным органам...
	Защита территории и населения при чрезвычайных ситуациях Г37 Экологическая безопасность. Защита территории и населения при чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие. М.: Фаир-пресс, 2000....		Пояснительная записка 4 рабочая программа дисциплины “Защита в чрезвычайных... Правовые и организационные основы обеспечения защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях 7
	Постановление от 25. 07. 2016 года №80-па о подготовке населения... О подготовке населения и личного состава сил, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и выполнения...		Инструкция по противодействию терроризму и действиям в экстремальных... «Инструкция по противодействию терроризму и действиям в экстремальных ситуациях», требования которой долж­ны строго соблюдать, постоянный...
	Примерная программа обучения работающего населения Волгоградской... Обучение работающего населения организуется и проводится с целью повышения их готовности к умелым и адекватным действиям в условиях...		Порядок действий при чрезвычайных ситуациях мирного времени и военных... Методические рекомендации предназначены для формирования динамического стереотипа действий населения при чрезвычайных ситуациях мирного...