2.1. Подпрограмма «Развитие дошкольного и общего образования»
Исполнители подпрограммы – департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, департамент строительной политики Воронежской области.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные в 2016 году законом об областном бюджете, составляют 14 361 691,2 тыс. руб.
Из них средства федерального бюджета, предусмотренные законом об областном бюджете, составили – 461 711,8 тыс. руб.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные бюджетной росписью на реализацию мероприятий и объектов подпрограммы в 2016 году, составили 14 638 470,1 тыс. руб.
Фактически в 2016 году на реализацию подпрограммы направлено 15 644 833,1 тыс. руб.
В том числе:
- федеральный бюджет - 276 778,9 тыс.руб.;
- областной бюджет - 14 354 528,1 тыс.руб. (в том числе средства федерального бюджета, предусмотренные законом об областном бюджете, - 461 711,8 тыс.руб.);
- местные бюджеты – 1 013 526,1 тыс.руб.
Расходы из федерального и областного бюджетов распределены по направлениям:
объекты капитального строительства (ОАИП) – 697 523,72 тыс.руб. (4,8%), из них:
бюджетные инвестиции на финансирование объектов областной собственности – 9 993,34 тыс.руб. (0,1%);
субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности – 687 530,38 тыс.руб. (4,7%);
прочие расходы – 13 933 783,27 тыс.руб. (95,2%).
Подпрограмма включает 52 показателя. В 2016 году достигнуто 48 показателей.
Степень выполнения целевых показателей, предусмотренных подпрограммой, составляет 104%. Доля достигнутых показателей составляет 92,3%.
Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается следующими целевыми показателями:
1. «Удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста». В 2016 году фактическое значение целевого показателя составило 14% (134,6% от запланированного на 2016 год);
2. «Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 5 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 5 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе)». В 2016 году фактическое значение целевого показателя составило 100% (100,0 % от запланированного на 2016 год).
3. «Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях (количество мест на 1000 детей), ед.». В 2016 году фактическое значение целевого показателя составило 606 ед. (100% от запланированного на 2016 год).
4. «Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании в регионе, %». В 2016 году фактическое значение целевого показателя составило 99,2% (99,2 % от запланированного на 2016 год).
Отставание фактических значений показателя от планового значения обусловлено превышением фактически сложившегося в 2016 году значения заработной платы в сфере общего образования.
5. «Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение, %». В 2016 году фактическое значение целевого показателя составило 100% (100% от запланированного на 2016 год).
6. «Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций, %». В 2016 году фактическое значение целевого показателя составило 20,6 % (100% от запланированного на 2016 год).
7. «Удельный вес численности руководителей государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования и общеобразовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного и общего образования детей, %». В 2016 году фактическое значение целевого показателя составило 98% (100% от запланированного на 2016 год).
8. «Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в регионе, %». В 2016 году фактическое значение целевого показателя составило 107,3% (107,3% от запланированного на 2016 год).
9. «Удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, %». В 2016 году фактическое значение целевого показателя составило 53,1% (124,9% от запланированного на 2016 год).
10. «Доля образовательных учреждений общего образования, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», в общем количестве образовательных учреждений общего образования в Воронежской области, %». В 2016 году фактическое значение целевого показателя составило 100% (100% от запланированного на 2016 год).
11. «Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы, %». В 2016 году фактическое значение целевого показателя составило 105,1% (105,1% от запланированного на 2016 год).
Подпрограмма включает 3 основных мероприятия.
На реализацию основного мероприятия 1. «Развитие и модернизация дошкольного образования» направлено 5 023 042,7 тыс.руб., в том числе: федеральный бюджет – 276 778,9 тыс.руб., областной бюджет – 4 167 681,7 тыс.руб., местный бюджет – 578 582,1 тыс.руб.
Основное мероприятие включает 5 мероприятий, реализация которых была предусмотрена в 2016 году.
На реализацию мероприятия «Строительство и реконструкция зданий дошкольных образовательных организаций» направлено 1 199 611,6 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 276 778,9 тыс. руб., областной бюджет – 344 431,0 тыс. руб., местный бюджет – 578 401,7 тыс. руб.
По итогам 2016 года введено в эксплуатацию 9 объектов на 1 661 место:
- МКДОУ «Детский сад ОВ № 1» (реконструкция существующего корпуса на 160 мест) в с.Верхняя Хава Верхнехавского муниципального района Воронежской области;
- детский сад на 300 мест в г. Лиски Лискинского муниципального района;
- детский сад на 135 мест в с. Орлово Новоусманского муниципального района;
- детский сад на 280 мест в г. Новохоперске Новохоперского муниципального района;
- детский сад на 86 мест в с. Новогремячье Хохольского муниципального района;
- детский сад на 180 мест в г. Павловске Павловского муниципального района;
- детский сад на 220 мест по ул. Шишкова г. Воронежа;
- детский сад на 150 мест по Московскому проспекту г. Воронежа;
- детский сад на 150 мест в г Борисоглебск.
Также профинансированы работы по строительству (реконструкции) следующих объектов:
- детский сад по ул. 50 лет Октября, д. 43 в п. Отрадное Новоусманского муниципального района Воронежской области;
- детский сад на 220 мест по ул. Теплякова, 192«б» в с. Пески Поворинского района Воронежской области;
- детский сад в п. Воля Новоусманского муниципального района;
- детский сад на 280 мест в 1 жилом квартале в жилом комплексе в п. Отрадное Новоусманского района Воронежской области;
- детский сад на 220 мест, комплексная жилая застройка в микрорайоне АI по ул. Острогожская р.п. Шилово г. Воронежа;
- детский сад на 250 мест (позиция 29), по ул. Ильюшина,13 в г. Воронеже;
- детский сад по ул. Красная Площадь, 13к в р.п. Панино Панинского муниципального района Воронежской области;
- детский сад на 220 мест в п. Большие Базы Ольховатского района Воронежской области.
На реализацию мероприятия «Капитальный ремонт зданий дошкольных образовательных организаций» направлено 18 180,0 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 18 000,0 тыс. руб., местный бюджет - 180,0 тыс. руб.
Проведен ремонт 4 детских дошкольных учреждений в Лискинском, Ольховатском, Подгоренском муниципальных районах, Борисоглабском городском округе.
На реализацию мероприятия «Материально-техническое оснащение муниципальных дошкольных образовательных организаций» направлено 400,4 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 400,0 тыс. руб., местный бюджет – 0,4 тыс. руб.
Средства направлены на приобретение оборудования для детской игровой площадки для детского сада в с. Бондарево Кантемировского муниципального района.
На реализацию мероприятия «Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях и частных дошкольных образовательных организациях» направлено 3 714 445,3 тыс. руб. – средства областного бюджета.
В рамках мероприятия профинансированы муниципальные районы (городские округа) Воронежской области, а так же 10 частных дошкольных образовательных организаций. Все предусмотренные муниципальным районам (городским округам) и частным дошкольным образовательным организациям бюджетные ассигнования перечислены в полном объеме.
Заключены соглашения между ДОНиМП ВО и дошкольными образовательными организациями, реализующим программы дошкольного образования, на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
На реализацию мероприятия «Субвенции бюджетам муниципальных образований на компенсацию, выплачиваемую родителям (законным представителям) в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования» направлено 90 405,3 тыс. руб. – средства областного бюджета.
По итогам 2016 года дошкольные образовательные организации посещали 7 305 ребенка. Исходя из посещаемости, муниципальными образованиями были сделаны заявки на компенсацию, выплачиваемую родителям (законным представителям) в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования с учетом применения принципа нуждаемости и адресности.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» и внесенными изменениями в часть 5 статьи 65 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в части выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования с учетом применения критериев нуждаемости и адресности.
Правительством Воронежской области разработан и утвержден Закон Воронежской области от 02.03.2016 № 11-ОЗ «О внесении изменения в статью 14 закона Воронежской области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства», где под принципом нуждаемости на получение компенсации понимается предоставление информации со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Воронежской области, установленную в соответствии с Законом Воронежской области.
Исчисление среднедушевого дохода, дающего право на получение компенсации, осуществляется в порядке, определенном нормативным правовым актом правительства Воронежской области в соответствии с действующим законодательством, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 22.03.2016 № 179.
На реализацию основного мероприятия 2. «Развитие и модернизация общего образования» направлено 10 621 790,5 тыс.руб., в том числе: областной бюджет – 10 186 846,46 тыс.руб. (из них средства федерального бюджета, предусмотренные законом об областном бюджете, - 461 711,8 тыс.руб.), местный бюджет – 434 944,0 тыс.руб.
Основное мероприятие включает 14 мероприятий, реализация которых была предусмотрена в 2016 году.
На реализацию мероприятия «Развитие системы поддержки талантливых детей и творческих педагогов» направлено 13 912,85 тыс. руб. – средства областного бюджета (из них средства федерального бюджета, предусмотренные законом об областном бюджете, - 2 800,0 тыс.руб.).
В рамках мероприятия проведен II (заключительный) этап XIV областного краеведческого конкурса среди школьников и студентов «Край Воронежский Православный». Проведена торжественная церемония, посвященная дню педагога, дню воспитателя и всех дошкольных работников. Поведена торжественная церемония награждения конкурса «Педагог-психолог России-2016». Проведен региональный этап Всероссийской олимпиады школьников. Проведена торжественная церемония награждения победителей конкурса «Детский сад – лидер образования Воронежской области», конкурса творческих педагогов по созданию сетевых сообществ и педагогов, получивших статус «Учитель-методист».
Из средств федерального бюджета выплачены денежные поощрения 14 лучшим учителям (по 200,0 тыс. рублей каждому). Также из средств областного бюджета выплачены денежные поощрения 30 лучшим учителям (по 100,0 тыс. рублей).
На реализацию мероприятия «Создание основанной на информационно-коммуникационных технологиях системы управления качеством образования, обеспечивающей доступ к образовательным услугам и сервисам» направлено 3 000,0 тыс. руб. – средства областного бюджета.
Средства направлены на обеспечение деятельности образовательного портала Воронежской области.
На реализацию мероприятия «Строительство и реконструкция зданий общеобразовательных организаций» направлено 412 295,4 тыс.руб., в том числе: областной бюджет – 76 313,85 тыс. руб., местный бюджет – 335 981,5 тыс. руб. (в том числе 235 215,88 тыс. рублей – из средств бюджетного кредита).
Профинансировано строительство (реконструкция): школы со структурным подразделением детский сад в с. Поляна, Терновский муниципальный район (включая ПИР), спального корпуса для КОУ ВО «Бутурлиновская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», расположенного по адресу: Воронежская область, г. Бутурлиновка, ул. Красная, 72, школы на 600 мест в п.г.т. Грибановский Грибановского муниципального района Воронежской области, школы на 260 человек в с. Радченское Богучарского района Воронежской области, пристройки к зданию МКОУ СОШ № 1 по ул. 40 лет Победы, 1 в г. Лиски Воронежской области, школы на 1 224 места по ул. Шишкова, 140б в г. Воронеже, пристройки к МОУ СОШ № 54 в городском округе город Воронеж.
В 2016 году введены в эксплуатацию 3 школы: общеобразовательная школа на 33 класса (825 мест) в квартале ВГУ на Московском проспекте г. Воронежа, пристройка к зданию МКОУ СОШ № 1 по ул. 40 лет Победы, 1 в г. Лиски Воронежской области (на 700 мест), МКОУ «Дивногорская СОШ» в с. Селявное Лискинского муниципального района.
На реализацию мероприятия «Капитальный ремонт общеобразовательных организаций» направлено 29 433,0 тыс.руб., в том числе: областной бюджет – 29 378,5 тыс.руб. (из них средства федерального бюджета, предусмотренные законом об областном бюджете, - 24 378,5 тыс.руб.), местный бюджет – 54,5 тыс.руб.
В рамках реализации проекта по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом осуществлен ремонт 20 спортивных залов в Бобровском, Бутурлиновском, Верхнемамонском, Верхнехавском, Воробьевском, Кантемировском, Каменском, Каширском, Новоусманском, Новохоперском, Панинском, Подгоренском, Петропавловском, Россошанском, Репьевском, Семилукском, Таловском, Эртильском муниципальных районах, Борисоглебском городском округе), осуществлено перепрофилирование помещений под спортивные залы в Петропавловском и Таловском муниципальных районах, завершено устройство спортивных площадок, соответствующих требованиям ГТО, в Бобровском и Лискинском муниципальных районах.
На реализацию мероприятия «Субсидии на обеспечение учащихся общеобразовательных организаций молочной продукцией» направлено 162 446,3 тыс. руб., в том числе: областной бюджет - 82 591,5 тыс. руб., местный бюджет – 79 854,8 тыс. руб.
Средства направлены на обеспечение учащихся 1 - 9-х классов общеобразовательных организаций ультрапастеризованным питьевым молоком, соответствующим требованиям стандарта ГОСТ, не реже 3 раз в неделю. Молочная продукция в образовательных организациях выдается 3 раза в неделю по фактическому посещению учащихся. Обеспеченность молочной продукцией составила 100%.
На реализацию мероприятия «Организация спортивных занятий школьников» направлено 696,5 тыс. руб. – средства областного бюджета.
В рамках мероприятия обеспечено проведение Всероссийского этапа спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры».
На реализацию мероприятия «Информатизация системы образования» направлено 1 526,15 тыс. руб. – средства областного бюджета.
Средства направлены на приобретение программного обеспечения.
На реализацию мероприятия «Дистанционное образование детей-инвалидов» направлено 31 087,87 тыс. руб. – средства областного бюджета.
В рамках мероприятия предусмотрены бюджетные ассигнования ГОБУ ВО «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения» для дистанционного обучения детей-инвалидов. Средства направлены на приобретение расходных материалов, оплату услуг связи, оплату труда, на приобретение ГСМ и др.
На реализацию мероприятия «Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим аккредитацию основным общеобразовательным программам» направлено 9 374 830,17 тыс. руб. – средства областного бюджета.
В рамках мероприятия профинансированы муниципальные районы (городские округа) Воронежской области, а так же 7 частных общеобразовательных организаций. Все предусмотренные муниципальным районам (городским округам) и частным общеобразовательным организациям бюджетные ассигнования перечислены в полном объеме.
Заключены соглашения между ДОНиМП ВО и частными общеобразовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, о предоставлении в 2016 году субсидий из бюджета Воронежской области на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
На реализацию мероприятия «Обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, в том числе в форме ЕГЭ» направлено 33 414,5 тыс. руб. – средства областного бюджета.
Средства направлены на приобретение расходных материалов, оборудования, программного обеспечения, оплату услуг Ростелекома по организации видеонаблюдения в режиме онлайн, услуг Главного центра спецсвязи по организации доставки экзаменационных материалов, оплату труда верификаторов и экспертов предметных комиссий.
На реализацию мероприятия «Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» направлено 520 276,17 тыс. рубелей, в том числе: областной бюджет – 501 223,0 тыс.руб. (из них средства федерального бюджета, предусмотренные законом об областном бюджете, - 409 423,0 тыс.руб.), местный бюджет – 19 053,17 тыс.руб.
Средства федеральной субсидии направлены на строительство пристройки к МКОУ СОШ № 1 г. Лиски, осуществление ремонтных работ в 10 общеобразовательных организаций (1 школа в Бобровском муниципальном районе, 1 школа в Россошанском муниципальном районе, 1 школа в Семилукском муниципальном районе, 7 школ в г. Воронеже. В Семилукском муниципальном районе работы полностью выполнены, на остальных объектах ведутся работы.
Средства областного бюджета (местных бюджетов) направлены на ремонт 209 общеобразовательных организаций:
- Аннинский муниципальный район – 8 школ;
- Бобровский муниципальный район – 6 школ;
- Богучарский муниципальный район – 2 школы;
- Бутурлиновский муниципальный район – 4 школы;
- Верхнемамонский муниципальный район – 9 школ;
- Верхнехавский муниципальный район – 1 школа;
- Воробьевский муниципальный район – 3 школы;
- Грибановский муниципальный район – 3 школы;
- Калачеевский муниципальный район – 14 школ;
- Каменский муниципальный район – 8 школ;
- Кантемировский муниципальный район – 12 школ;
- Каширский муниципальный район – 1 школа;
- Лискинский муниципальный район – 30 школ;
- Нижнедевицкий муниципальный район – 1 школа;
- Новоусманский муниципальный район – 1 школа;
- Новохоперский муниципальный район – 21 школа;
- Ольховатский муниципальный район – 5 школ;
- Острогожский муниципальный район – 10 школ;
- Панинский муниципальный район – 5 школ;
- Петропавловский муниципальный район – 10 школ;
- Поворинский муниципальный район – 3 школы;
- Рамонский муниципальный район – 6 школ;
- Репьевский муниципальный район – 2 школа;
- Россошанский муниципальный район – 2 школы;
- Семилукский муниципальный район – 8 школ;
- Таловский муниципальный район – 9 школ;
- Терновский муниципальный район – 6 школ;
- Хохольский муниципальный район – 5 школ;
- Эртильский муниципальный район – 4 школы;
- Борисоглебский городской округ – 4 школы;
- городской округ Нововоронеж – 2 школы;
- городской округ Воронеж – 2 школы.
В соответствии с отдельными поручениями губернатора Воронежской области А.В.Гордеева завершен ремонт 8 объектов общего образования в Воробъевком, Кантемировском, Панинском, Репьевском, Россошанском, Таловском, Терновском, Хохольском муниципальных районах.
На реализацию мероприятия «Модернизация технологий и содержания обучения в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и поддержки сетевых методических объединений» направлено 16 673,0 тыс.руб. – средства областного бюджета (из них средства федерального бюджета, предусмотренные законом об областном бюджете, - 11 671,0 тыс.руб.).
Средства направлены на повышение квалификации педработников, создание информационно-библиотечных центров, издание методических пособий.
На реализацию мероприятия «Развитие содержания, форм, методов повышения кадрового потенциала педагогов и специалистов по вопросам изучения русского языка (как родного, как неродного, как иностранного) в образовательных организациях Российской Федерации, а также по вопросам использования русского языка как государственного языка Российской Федерации» направлено 19 199,0 тыс.руб. – средства областного бюджета (из них средства федерального бюджета, предусмотренные законом об областном бюджете, - 13 439,3 тыс.руб.).
Средства направлены на повышение квалификации педработников, издание методических пособий, командировочные расходы.
На реализацию мероприятия «Создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов» направлено 3 000,0 тыс.руб. – средства областного бюджета.
Средства грантов направлены для создания нормативной базы перехода к научно-технической школе полного дня; исследовательских предметных лабораторий, инженерных бюро на всех ступенях обучения; осуществления перехода каждого обучающегося на качественно новую ступень освоения как предметных дисциплин (физика, информатика), так и внеурочной деятельности по программам математического моделирования, 3D-моделирования, реверсивного инжиниринга; внедрения дистанционных курсов научно-технического направления.
Финансирование основного мероприятия 3. «Повышение устойчивости электроснабжения государственных областных организаций образования» в 2016 году не предусмотрено.
|
