Главный распорядитель, распорядитель, получатель бюджетных средств, главный администратор




Скачать 2.17 Mb.
Название Главный распорядитель, распорядитель, получатель бюджетных средств, главный администратор
страница 2/13
Тип Пояснительная записка
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Пояснительная записка
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13
Раздел 2

Результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности.
Меры, принятые по повышению эффективности расходования бюджетных средств.
I. В рамках повышения эффективности расходования бюджетных средств, проведены следующие мероприятия:
1) в части соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах Российской Федерации:
а) не устанавливаются и не исполняются расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами автономного округа к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления;
б) размер дефицита местного бюджета не превышает нормы, установленной статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) предельный объем муниципального долга не превышает нормы, установленной пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
г) расходов, направленных на обслуживание муниципального долга, с января по декабрь 2016 года не производилось, в связи с отсутствием долговых обязательств;

II. В рамках работы по привлечению дополнительных средств в бюджет городского округа в 2016 году проведены следующие мероприятия:
1. В результате взаимодействия администрации города с крупнейшим налогоплательщиком, осуществляющим свою деятельность на территории города ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз, согласно заключенным Соглашениям о благотворительной деятельности от ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» в городской бюджет поступила сумма в размере 17 125 000,00 рублей на решение социально значимых задач. Кроме того, в бюджет города поступили денежные средства по распоряжениям Правительства Тюменской области в сумме 1 238 774,00 рубля.
2. Продолжается работа по сокращению невыясненных и уточнению платежей. По состоянию на 01.01.2017 составлено и направлено в Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 1 241 уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, которые впоследствии были уточнены и зачислены на соответствующие коды доходов бюджетной классификации.
3. Проводится разъяснительная работа с плательщиками о целесообразности своевременной уплаты налогов и неналоговых платежей (информационные сообщения размещены в СМИ, на официальном сайте администрации города Мегиона в сети «Интернет»).
4. В рамках проведения анализа обоснованности и эффективности применения налоговых льгот, было подготовлено постановление администрации города от 26.07.2011 №1687 «О бюджетной, социальной и экономической эффективности предоставляемых налоговых льгот», которым утвержден Порядок оценки бюджетной, социальной и экономической эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот. В соответствии с нормативно правовым актом осуществляется мониторинг налоговых льгот по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц. Льготы, которые предоставлены на основании нормативных актов представительного органа местного самоуправления, обоснованы и эффективны, т.к. предоставляются социально-незащищенным категориям населения и учреждениям, которые финансируются только из бюджета городского округа. Анализ обоснованности и эффективности применения льгот по налогам в соответствии с постановлением администрации города, в виде аналитической справки, был размещен на официальном сайте администрации города Мегиона в сети «Интернет».
5. В целях мобилизации доходов и реализации мер, направленных на пополнение доходной части бюджета города Мегиона за счет налоговых и неналоговых поступлений, а также обеспечения эффективного взаимодействия исполнительных органов местного самоуправления с исполнительными органами государственной власти автономного округа и с федеральными органами исполнительной власти, на территории городского округа осуществляет свою деятельность комиссия по мобилизации доходов в бюджет города.
III. В рамках работы по урегулированию кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных учреждений проведены следующие мероприятия:

- ежемесячно проводится анализ состояния дебиторской и кредиторской задолженности учреждений городского округа города Мегиона с целью, выявления обоснованности возникновения сумм задолженности;

- по всем договорам бюджетных кредитов имеются решения Арбитражных судов в пользу администрации города Мегиона и составлены акты сверок. В рамках взаимодействия по взысканию сумм дебиторской задолженности регулярно направляется информация в юридический департамент администрации города с целью предоставления сведений о реализации решений суда;

- в целях осуществления финансового контроля за задолженностью по налогам и сборам, во избежание возникновения задолженности регулярно проводился мониторинг задолженности по налогам и сборам с использованием интернет-сайта Управления Федеральной налоговой службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

- не допускалось нецелевое использование субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета автономного округа и имеющих целевое назначение.

По состоянию на 01 число каждого месяца отсутствует просроченная кредиторская задолженность по выплате заработной платы работников бюджетной сферы и начислениям на выплаты по оплате труда, по оплате коммунальных услуг.

Погашение кредиторской задолженности осуществляется по мере поступления доходов в бюджет городского округа.
IV. В целях укрепления финансовой дисциплины, в соответствии с изменениями в бюджетном законодательстве Российской Федерации, постановлением администрации города от 03.11.2016 №2659 утвержден Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа город Мегион, отменивший постановление администрации города от 01.03.2012 №473 "Об утверждении Правил списания задолженностей юридических лиц перед бюджетом городского округа город Мегион по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, по иным обязательствам юридического лица, индивидуального предпринимателя и физического лица, которые признаны безнадежными или в соответствии с законодательством Российской Федерации должны быть признаны погашенными" (с изменениями).

Утвержден состав комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной на постоянной основе, в целях подготовки решений о признании решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа город Мегион и порядок ее деятельности.
V. Согласно Постановлению администрации города Мегиона от 16.04.2012 №868 «Об установлении норм расходов», и на основании решения Думы города Мегиона от 27.01.2012 №221 «О порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления», установлены нормы расходов на мероприятия, проводимые администрацией города Мегиона (органами администрации города Мегиона), либо с участием администрации города Мегиона (органов администрации города Мегиона).
VI. Согласно Постановлению администрации города Мегиона от 22.09.2014 №2342 «О порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лиц, замещающих муниципальные должности и лиц, замещающих должности муниципальной службы в городском округе город Мегион» установлен порядок возмещения расходов по командировкам.
VII. Согласно Постановлению администрации города Мегиона от 26.12.2014 №3255 «О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов городского округа город Мегион, в том числе подведомственных им казенных учреждений» установлены требования к определению нормативных затрат.
VIII. Согласно распоряжению администрации города от 04.06.2015 №157 «Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций органов администрации города Мегиона» установлены требования к определению нормативных затрат на обеспечение функций органов администрации города.
Раздел 3

Анализ отчета об исполнении бюджета субъекта бюджетной отчетности.
ДОХОДЫ.
Перспективы развития экономики города во многом определяются достигнутым уровнем налоговых и неналоговых поступлений, являющихся результатом налоговой политики, и тем ее уровнем, который возможен в условиях действующей экономической политики и существующего налогового законодательства.

Увеличение расходов бюджета города на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений, решение социально-значимых задач и реализация муниципальных программ, развитие общественной инфраструктуры города требует неизбежного увеличения доходов.

Большинство задач в сфере доходов, поставленных в предыдущие годы, сохраняют свою актуальность. Политика в данной сфере направлена на сохранение, развитие и наращивание доходной базы. Поэтому повышение уровня собираемости и увеличения доходной части бюджета города стало одной из приоритетных задач на территории муниципального образования.

Постановлением администрации города от 29.01.2016 №1118 «О мерах по реализации решения Думы города Мегиона «О бюджете городского округа город Мегион на 2016 год» (с изменениями от 09.12.2016 №2955) утвержден план мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению муниципального долга бюджета городского округа город Мегион на 2016 год. План включал в себя 11 направлений по росту доходов. Ожидаемый планируемый бюджетный эффект на 2016 год составлял 44 202 600,00 рублей.

Реализация предусмотренных мероприятий осуществлялась в плановом режиме. В течение года, согласно принятому плану, осуществлялась работа по следующим основным направлениям:

1) внесены изменения в перечень муниципального имущества, предназначенного к приватизации;

2) пересмотрены ставки по сдаваемому в аренду муниципальному имуществу с целью приближения их к рыночным;

3) перечислены акционерными обществами дивиденды в размере 35%, акции которых находятся в муниципальной собственности.

Наряду с вышеперечисленными мероприятиями, в части усиления бюджетного эффекта от принимаемых мер по привлечению дополнительных доходов в местный бюджет, осуществлялось:

- проведение разъяснительной работы с плательщиками о целесообразности своевременной уплаты налогов и неналоговых платежей (информационные сообщения были размещены в СМИ, на официальном сайте администрации города Мегиона в сети «Интернет»);

- осуществляла работу комиссия по мобилизации доходов, созданная в соответствии с распоряжением главы города от 28.06.2007 № 515 «О создании комиссии» (с изменениями). Комиссия по мобилизации доходов в бюджет города Мегиона является коллегиальным постоянно действующим совещательным органом, способствующим оперативному решению вопросов по мобилизации доходов с целью сокращения недоимки и увеличения поступлений в бюджет города Мегиона.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. За отчетный период было проведено пять заседаний, на которых были рассмотрены следующие вопросы:

неуплата страховых взносов организациями в пенсионный фонд;

анализ сокращения или увеличения недоимки, принимаемые меры по повышению собираемости налоговых платежей на территории городского округа город Мегион;

анализ сокращения или увеличения недоимки, принимаемые меры по повышению собираемости неналоговых платежей на территории городского округа;

неуплата доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые разграничена;

отчет о проделанной работе с исполнительными листами, направленными департаментом муниципальной собственности администрации города в адрес отдела Федеральной службы судебных приставов по городу Мегиону.

В рамках работы по погашению задолженности службой судебных приставов по городу Мегиону за 2016 год вынесено 19 постановлений об ограничении права выезда за пределы Российской Федерации, в связи с имеющейся задолженностью по платежам в бюджет.

С 37 индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами проведена разъяснительная работа о необходимости своевременной уплаты платежей в бюджет.

- проводилась работа со списками должников - работников органов администрации города, бюджетных, казенных и автономных учреждений города на предмет задолженности по уплате налогов и сборов во все уровни бюджетов;

- осуществлялось взаимодействие администрации города с крупнейшим налогоплательщиком – ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», осуществляющим свою деятельность на территории города, с Правительством Тюменской области. Согласно заключенным Соглашениям о благотворительных пожертвованиях в городской бюджет в течение отчетного периода поступили денежные средства в сумме 18 363 774,00 рублей на решение социально значимых задач;

- осуществлялась ежедневная работа по сокращению невыясненных платежей. За 2016 год составлено и направлено в Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 1 241 уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, которые впоследствии были уточнены и зачислены на соответствующие доходные коды бюджетной классификации;

- осуществлялась на постоянной основе претензионно - исковая работа по взысканию задолженности за муниципальное имущество;

- проводился анализ эффективности осуществления ранее мер поддержки и стимулирования деятельности субъектов малого предпринимательства.

Руководствуясь постановлением администрации города от 26.07.2011 №1687 «О бюджетной, социальной и экономической эффективности предоставляемых налоговых льгот», утвержденным Порядком оценки бюджетной, социальной и экономической эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот проведен анализ обоснованности и эффективности применения налоговых льгот по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Льготы, которые предоставлены на основании нормативных актов представительного органа местного самоуправления, обоснованы и эффективны, так как предоставляются социально-незащищенным категориям населения и учреждениям, которые финансируются только из бюджета городского округа. Анализ обоснованности и эффективности применения льгот по налогам в соответствии с постановлением администрации города, в виде аналитической справки, был размещен на официальном сайте администрации города Мегиона в сети «Интернет».

Итогом реализации плана мероприятий по доходам является фактически полученный бюджетный эффект за 2016 год в размере 46 250 900,00 рублей.

В целях увеличения собираемости платежей в бюджет города и совершенствования взаимодействия со всеми участниками бюджетного процесса, в 2017 году будет продолжена реализация мероприятий, направленных на:

- совершенствование взаимодействия с крупнейшими налогоплательщиками, осуществляющими свою деятельность на территории города;

- повышение качества планирования доходной части бюджета города, путем дальнейшего взаимодействия с главными администраторами доходов бюджета;

- взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, налоговым органом и другими главными администраторами (администраторами) доходов в части обмена оперативной информацией по платежам в бюджет города, с целью снижения невыясненных поступлений;

- активизацию работы комиссии по мобилизации доходов бюджета городского округа и сокращению недоимки по платежам в бюджет.
Основой формирования доходной части бюджета города являются налоговые и неналоговые доходы, безвозмездные поступления в виде дотаций, субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов и прочих безвозмездных поступлений.

В 2016 году доходная часть бюджета города исполнена в сумме 4 018 376 157,51 рублей. Налоговые и неналоговые доходы поступили в объеме 1 217 472 055,38 рублей, что составляет 30,3% от общей суммы доходов, к 2015 году рост составил 2,2 процента. Безвозмездные поступления – 2 800 904 102,13 рублей, что составляет 69,7 %. Из них 2 797 789 808,03 рублей - это безвозмездные поступления из бюджета автономного округа, 18 363 774,00 рублей – прочие безвозмездные поступления и 63 999,11 рублей – доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетам бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет. Также был произведен возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджета городского округа в сумме – 15 313 479,01 рублей.

Анализируя поступления в разрезе налоговых и неналоговых доходов за 2016 год, при уточненном плане 1 197 321 666,27 рублей поступило 1 217 472 055,38 рублей, процент исполнения составил – 101,7. По безвозмездным поступлениям исполнение составило 97,5% (уточненный план – 2 872 913 840,87 рублей, исполнение составило – 2 800 904 102,13 рублей). В целом бюджет городского округа город Мегион по доходам исполнен на 98,7%, при уточненном плане в размере 4 070 235 507,14 рублей, исполнение составляет 4 018 376 157,51 рублей.

В результате взаимодействия администрации города с Правительством Тюменской области и крупнейшим налогоплательщиком, осуществляющим свою деятельность на территории города ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», согласно заключенным Соглашениям о благотворительных пожертвованиях в бюджет городского округа поступило 18 363 774,00 рублей.

Анализ поступлений по основным налогам и сборам:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Похожие:

Главный распорядитель, распорядитель, получатель бюджетных средств, главный администратор icon Главный распорядитель, распорядитель, получатель бюджетных средств, главный администратор
Свердловской области Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городам Верхняя Пышма...
Главный распорядитель, распорядитель, получатель бюджетных средств, главный администратор icon Пояснительная записка на 01 января 2016 г. Главный распорядитель, получатель, администратор
Ненецкого автономного округа. Мо "Рабочий поселок Искателей" входит в состав территории муниципального образования "Заполярный район"...
Главный распорядитель, распорядитель, получатель бюджетных средств, главный администратор icon Законный распорядитель средств, выразителем интересов которого выступают...
Заказчик законный распорядитель средств, выразителем интересов которого выступают руководители, наделенные правом совершать от его...
Главный распорядитель, распорядитель, получатель бюджетных средств, главный администратор icon Законный распорядитель средств, выразителем интересов которого выступают...
Заказчик законный распорядитель средств, выразителем интересов которого выступают руководители, наделенные правом совершать от его...
Главный распорядитель, распорядитель, получатель бюджетных средств, главный администратор icon Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области физической культуры и спорта
Разработчиком стандарта качества предоставления муниципальных услуг в области физической культуры и спорта (далее Стандарт) является...
Главный распорядитель, распорядитель, получатель бюджетных средств, главный администратор icon Термины и определения
Заказчик законный распорядитель средств, выразителем интересов которого выступают руководители, наделенные правом совершать от его...
Главный распорядитель, распорядитель, получатель бюджетных средств, главный администратор icon Недержание мочи у пожилых женщин
...
Главный распорядитель, распорядитель, получатель бюджетных средств, главный администратор icon Справочник развитие техники тв-вещания в россии издание 3-е
Центра передвижных технических средств тв( цптст). В 1970…1983 гг возглавлял службу инженерно-технологического обеспечения, службу...
Главный распорядитель, распорядитель, получатель бюджетных средств, главный администратор icon Конкурсная документация
С. В. Мальцева/ Руководитель аппарата Мэра города /Т. В. Котомина/ Главный врач муз «Коряжемская городская больница» / К. В. Барышков/...
Главный распорядитель, распорядитель, получатель бюджетных средств, главный администратор icon Главный механик ак «алроса» Главный инженер агока
Работа в резко континентальном климате с продолжительным зимним периодом и коротким умеренно теплым, иногда жарким летом. Абсолютный...
Главный распорядитель, распорядитель, получатель бюджетных средств, главный администратор icon Департамент здравоохранения Курганской области Государственное бюджетное учреждение
Главный внештатный специалист Департамента здравоохранения Курганской области главный специалист клинический фармаколог Коломиец...
Главный распорядитель, распорядитель, получатель бюджетных средств, главный администратор icon Учебное пособие Волгоград 2 009 удк 658. 512. 011. 56 (075) т 38...
Рецензенты: главный технолог зао «Газпромкран» В. А. Старухин; заместитель директора по качеству ООО «Камышинский машзавод» Н. А....
Главный распорядитель, распорядитель, получатель бюджетных средств, главный администратор icon Главный государственный санитарный врач по г. Москве постановление...
Я, главный государственный санитарный врач по г. Москве Филатов Н. Н., рассмотрев материалы Госсанэпиднадзора за соблюдением санитарных...
Главный распорядитель, распорядитель, получатель бюджетных средств, главный администратор icon Главный врач
Документация по проведению открытого аукциона на определение поставщика лекарственных средств для нужд муз «городская клиническая...
Главный распорядитель, распорядитель, получатель бюджетных средств, главный администратор icon 66 методика проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности...
Целью проверки является определение законности, эффективности и рациональности использования бюджетных средств Сергиево-Посадского...
Главный распорядитель, распорядитель, получатель бюджетных средств, главный администратор icon Документация об аукционе на право заключить муниципальный контракт...
Главный врач муз зерносовхозская участковая больница Мелекесского района Ульяновской области

Руководство, инструкция по применению








Заказать интернет-магазин под ключ!

При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск