3Описание объекта автоматизции
3.1Описание текущего состояния объекта автоматизации
Федеральная служба государственной статистики – орган исполнительной власти, в состав которого входят центральный аппарат на федеральном уровне и территориальные органы Росстата.
Росстат в рамках выполнения полномочий, зафиксированных в «Положении о Федеральной службе государственной статистики», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, решает следующие задачи:
Разработка форм и методологии для проведения федеральных статистических наблюдений, формирование официальной статистической информации, участие в формировании плана статистических работ.
Подготовка, проведение и обработка данных, полученных в результате федеральных статистических наблюдений, формирование официальной статистической информации, в соответствии с федеральным планом статистических работ.
Подготовка, проведение и подведение итогов Всероссийской переписи населения, Всероссийской сельскохозяйственной переписи, а также их методологическое обеспечение.
Хранение собранных статистических данных, обеспечение их конфиденциальности и защита сведений, составляющих государственную тайну.
Предоставление официальной статистической информации Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, органам законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям.
Разработка и ведение общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации.
Размещение заказов, заключение и контроль исполнения государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и проведения научно-исследовательских работ.
Информационно-вычислительная система Росстата предоставляет сотрудникам управлений центрального аппарата Росстата и всех территориальных органов средства автоматизации, позволяющие осуществлять рабочую деятельность в рамках перечисленных процессов.
На основании концептуально целостного подхода к созданию и функционированию информационных аналитических систем любого масштаба, базирующегося на принципах единства метаданных и НСИ, нормализации хранения метаданных и НСИ, централизации систем планировании, контроля и хранения данных, была разработана и 28 января 2011 года утверждена Концепция развития информационно-вычислительной системы (далее – ИВС) Росстата на 2011-2017 годы.
В 2013 году в рамках выполнения шагов по реализации Концепции была создана система многомерного анализа данных (далее – СМАД). Основное назначение СМАД – предоставление сотрудникам структурных подразделений ЦА Росстата возможности производить многомерный анализ данных, формировать произвольные запросы и аналитическую отчетность по совокупности исторических данных, загруженных в единое хранилище из разрозненных систем источников. В рамках работ по созданию СМАД была разработана подсистема ведения нормативно-справочной информации и выполнено наполнение ПС НСИ единым согласованным набором справочников и показателей.
В 2012-2015 годах были реализованы проекты, финансируемые с привлечением средств займа Международного банка реконструкции и развития № ST2/1/B.4.4 и № ST2/1/B.7.11. В результате реализации проектов была создана система электронных экономических описаний (далее – СПЭЭО). СПЭЭО автоматизирует следующие процессы:
ведение библиотеки электронных экономических описаний;
подготовка электронных экономических описаний;
создание электронных версий форм (далее – ЭВФ);
подготовка метаданных для централизованной системы обработки данных (далее – ЦСОД) на формы П-1, П-2, П-3, П-4 и П-5(м);
передача метаданных по формам П-1, П-2, П-3, П-4 и П-5(м) в ЦСОД для обработки статистических данных.
В 2015 году в рамках выполнения шагов по реализации Концепции была реализована централизованная система обработки данных федеральной службы государственной статистики, которая:
обеспечивает хранение данных регулярных статистических наблюдений, включая первичные, на федеральном уровне на основе единой НСИ;
обеспечивает разграничение прав доступа к данным и детальное протоколирование действий пользователей;
обеспечивает единые механизмы обогащения данных (автокоррекция, импутация, досчеты) как на региональном, так и федеральном уровне;
обеспечивает централизованное планирование и контроль проведения статистических наблюдений;
обеспечивает единые механизмы обработки данных в различных статистических наблюдениях (создание библиотеки методов обработки);
позволяет уменьшить скорость реагирования на изменение методологии за счет одной точки развертывания программного обеспечения.
В результате выполнения работ по созданию ЦСОД разработано и внедрено в промышленную эксплуатацию специализированное программное обеспечение, автоматизирующее процессы сбора и обработки данных регулярных статистических наблюдений по формам:
№ П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг»;
№ П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы»;
№ П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации»;
№ П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников»;
№ П-5 (м) «Основные сведения о деятельности организации».
В рамках выполнения работ настроена передача в ПС ЕХД материалов статистических наблюдений по формам П-1, П-2, П-3, П-4, П-5(м), согласно требованиям экономического описания.
В 2014-2015 годах в рамках выполнения шагов по реализации Концепции были реализованы проекты, в результате которых создана и внедрена централизованная система – источник данных о хозяйствующих субъектах для формирования перечней предприятий (респондентов) как основы для проведения федерального статистического наблюдения – Генеральная совокупность объектов федерального статистического наблюдения (далее – ГС ОФСН).
В 2014-2016 годах в ходе выполнения услуг по системному сопровождению системы многомерного анализа данных с использованием единого хранилища данных ИВС Росстата были выполнены следующие задачи:
анализ источников данных и метаданных в составе ИВС Росстата, анализ применения систем источников данных и метаданных в составе ИВС Росстата;
обеспечение целостности и нормализации нормативно-справочной информации при внесении изменений в состав и структуру статистических показателей КСП;
загрузка детализированных данных показателей в ПС ЕХД из подсистем источников данных в составе ИВС Росстата;
настройка функционала ведения справочника показателей и паспорта статистического показателя;
настройка функционала витрины данных показателей ЦБСД;
настройка функционала ведения общероссийских справочников и классификаторов;
настройка витрин публикационных данных;
настройка взаимодействия со СПЭЭО;
настройка функционала управления, хранения и передачи учетных данных сотрудников и информации об организационно-штатной структуре Росстата между подсистемами ИВС Росстата.
|
