доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной
защите инвалидов
(в ред. приказа минобразования Ставропольского края
от 30.06.2016 N 811-пр)
19. Требования к размещению и оформлению помещений:
прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);
помещения должны иметь места для ожидания и приема заявителей, оборудованные столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для оформления документов, санитарно-технические помещения (санузел) с учетом доступа инвалидов, не способных передвигаться самостоятельно.
Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов;
помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам противопожарной безопасности, должны обеспечивать беспрепятственный доступ для маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
Помещения должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, должно быть обеспечено беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы для инвалидов должны размещаться в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, размещенной на информационных стендах или в информационных электронных терминалах, должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
Должно быть обеспечено дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
(п. 19 в ред. приказа минобразования Ставропольского края от 30.06.2016 N 811-пр)
19.1. Требования к местам для приема документов:
кабинет для приема документов должен быть оборудован вывеской с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, времени перерыва на обед;
рабочее место специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме;
специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личным нагрудным бейджем (настольной табличкой) с указанием должности, фамилии, имени и отчества специалиста.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителях специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя, за исключением случаев коллективного обращения заявителей.
(пп. 19.1 в ред. приказа минобразования Ставропольского края от 30.06.2016 N 811-пр)
Показатели доступности и качества государственной услуги
20. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
20.1. В группу количественных показателей доступности входят:
время ожидания предоставления государственной услуги;
график работы министерства, СКИРО ПК и ПРО.
20.2. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
достоверность информации о предоставляемой государственной услуге;
простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
возможность получать необходимую информацию и консультации, касающиеся рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящего раздела;
(абзац введен приказом минобразования Ставропольского края от 30.06.2016 N 811-пр)
беспрепятственный доступ к месту предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников;
(абзац введен приказом минобразования Ставропольского края от 30.06.2016 N 811-пр)
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
(абзац введен приказом минобразования Ставропольского края от 30.06.2016 N 811-пр)
оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
(абзац введен приказом минобразования Ставропольского края от 30.06.2016 N 811-пр)
оказание работниками организации необходимой помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
(абзац введен приказом минобразования Ставропольского края от 30.06.2016 N 811-пр)
возможность обращения за получением государственной услуги в многофункциональный центр;
(абзац введен приказом минобразования Ставропольского края от 30.06.2016 N 811-пр)
возможность направления комплекта документов в адрес аттестационной комиссии по почте с уведомлением о вручении или уведомлением в форме электронного документа с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".
(абзац введен приказом минобразования Ставропольского края от 30.06.2016 N 811-пр)
20.3. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входят:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
количество обоснованных жалоб;
своевременное рассмотрение документов, указанных в пункте 7 настоящего раздела, в случае необходимости - с участием заявителя;
(абзац введен приказом минобразования Ставропольского края от 30.06.2016 N 811-пр)
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
(абзац введен приказом минобразования Ставропольского края от 30.06.2016 N 811-пр)
оперативность вынесения решения по итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящего раздела.
(абзац введен приказом минобразования Ставропольского края от 30.06.2016 N 811-пр)
20.4. К качественным показателям оценки качества относится культура обслуживания (вежливость).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
(действий) в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг
21.1. Состав и последовательность административной процедуры аттестации педагогических работников в целях установления квалификационной категории.
Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
прием, проверка и регистрация комплекта документов;
формирование компьютерной базы данных аттестуемых, подготовка списков аттестуемых по предметным областям и передача их вместе с комплектов документов на экспертизу экспертным группам;
работа экспертных групп по всестороннему анализу результатов профессиональной деятельности педагогических работников;
принятие решения на заседании аттестационной комиссии по итогам экспертизы и на основании предложений по аттестации заявителей;
подготовка и издание приказа министерства об установлении (отказе в установлении) квалификационной категории;
размещение приказа на официальном сайте министерства в информационно-коммуникационной сети "Интернет";
оформление и выдача выписок из приказов министерства об установлении (отказе в установлении) квалификационной категории.
21.1.1. Прием, проверка и регистрация комплекта документов.
Основанием для проведения аттестации педагогических работников в целях подтверждения первой (высшей) квалификационной категории является заявление работника, которое он подает в аттестационную комиссию в составе комплекта документов.
Документы, составленные по установленной форме, представляемые для получения государственной услуги, должны соответствовать требованиям, изложенным в пунктах 7.1 - 7.5, 10 действующего Административного регламента.
(в ред. приказа минобразования Ставропольского края от 13.03.2015 N 266-пр)
Прием комплекта документов осуществляют специалисты по вопросам аттестации. При отсутствии замечаний специалист отмечает на заявлении или представлении порядковый номер, дату регистрации, заверяя своей подписью, вносит запись в журнал входящих документов по аттестации.
При наличии замечаний по оформлению документов специалист возвращает их заявителю в момент регистрации (с отметкой недоработок и замечаний в отдельном журнале поступающей документации).
Прием заявлений на предоставление государственной услуги осуществляется в течение всего календарного года.
Заявления педагогических работников о проведении аттестации рассматриваются аттестационной комиссией в срок не более 30 календарных дней со дня их получения, в течение которого определяется конкретный срок проведения аттестации для каждого педагогического работника с учетом срока действия ранее установленной квалификационной категории.
21.1.2. Формирование компьютерной базы данных аттестуемых, подготовка списков аттестуемых по предметным областям и передача их вместе с комплектом документов на экспертизу экспертным группам.
Специалисты, ведущие прием документов, на основании представленных списков и документов, поступивших непосредственно от заявителей, осуществляют формирование компьютерной базы данных и списков аттестуемых по предметным областям по установленной форме.
Специалист отдела аттестации СКИРО ПК и ПРО:
определяет принадлежность аттестационного дела к экспертной группе аттестационной комиссией;
вносит сведения об аттестационном деле в журнал регистрации аттестационных дел аттестационной комиссией;
разрабатывает график проведения экспертизы в экспертных группах;
в результате предварительной экспертизы аттестационного дела в течение 3 рабочих дней, если не выявлено нарушений и недостатков оформления и содержания документов, организует его передачу на аттестацию в экспертную группу аттестационной комиссией (с отметкой даты передачи в журнале регистрации поступающей в аттестационную комиссию документации).
21.1.3. Работа экспертных групп по всестороннему анализу результатов профессиональной деятельности педагогических работников.
Председатель экспертной группы после получения аттестационного дела организует работу экспертов по всестороннему анализу результатов профессиональной деятельности педагогических работников, подготовки соответствующих экспертных заключений с предложениями для аттестационной комиссии по аттестации педагогических работников.
Аттестационное дело рассматривается на очередном заседании экспертной группы в соответствии с графиком ее работы:
рассмотрение аттестационного дела на заседании экспертной группы осуществляется в течение 1 месяца и заканчивается не позднее чем за 2 недели до очередного заседания аттестационной комиссии;
эксперты по профилю аттестуемого проводят экспертизу аттестационного дела. При рассмотрении аттестационного дела несколькими экспертами по профилю между ними производится обмен мнениями;
заключение экспертной группы осуществляется открытым голосованием, принимается большинством не менее 2/3 членов экспертной группы, присутствующих на заседании.
Проект экспертного заключения оформляется основным экспертом по аттестационному делу. Заключение экспертной группы подписывается руководителем экспертной группы и 2 экспертами по аттестационному делу. Проект заключения доводится до сведения аттестуемого в течение 2 суток руководителем экспертной группы в устной форме.
В результате рассмотрения аттестационного дела экспертная группа дает заключение (Приложение 7 действующего Административного регламента).
Заключение экспертной группы включает в себя решение, принятое в результате рассмотрения аттестационного дела (один из указанных ниже вариантов):
положительное решение - о соответствии аттестационного дела установленным требованиям и о целесообразности принятия аттестационной комиссией решения об установлении квалификационной категории;
отрицательное решение - о несоответствии аттестационного дела или квалификации аттестуемого установленным требованиям и о нецелесообразности принятия аттестационной комиссией решения об установлении квалификационной категории.
При несогласии работника с экспертным заключением он вправе дать письменные объяснения по пунктам разногласия. Пояснения работника прикладываются к экспертному заключению и направляются в аттестационную комиссию.
Подготовленные экспертное заключение и пакет документов получателей услуг председателями экспертных групп предоставляются специалисту отдела аттестации СКИРО ПК и ПРО не позднее чем за 2 недели до очередного заседания аттестационной комиссии для подготовки их к заседанию аттестационной комиссии. Решение экспертной группы имеет рекомендательный характер. Окончательное решение по аттестационному делу принимает аттестационная комиссия.
21.1.4. Принятие решения на заседании аттестационной комиссии по итогам экспертизы и на основании предложений по аттестации заявителей.
Прошедшие экспертизу аттестационные дела рассматриваются на заседании аттестационной комиссии:
заслушивается доклад руководителей экспертных групп аттестационной комиссии;
рассматриваются экспертные заключения по аттестационным делам с проектом решения по каждому аттестуемому;
приводятся собеседования с аттестуемыми (в случае необходимости).
По итогам аттестации заявителей аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
установить первую (высшую) квалификационную категорию (указывается должность педагогического работника, по которой устанавливается квалификационная категория);
отказать в установлении первой (высшей) квалификационной категории (указывается должность педагогического работника, по которой устанавливается квалификационная категория);
решение о возврате аттестационного дела заявителю в связи с заявлением аттестуемого о снятии аттестационного дела с рассмотрения.
Решение аттестационной комиссии принимается большинством голосов открытым голосованием и считается принятым, если в голосовании участвовало не менее двух третей состава аттестационной комиссии. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу работника. При аттестации работника, являющегося членом аттестационной комиссии, аттестуемый в голосовании не участвует. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом.
По решению аттестационной комиссии в выписку из приказа в случае необходимости заносятся рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности педагогического работника, о необходимости дополнительного профессионального образования с указанием специализации и другие рекомендации;
работодатель не позднее чем через год со дня проведения аттестации педагогического работника при наличии в выписке из приказа указанных рекомендаций представляет в аттестационную комиссию информацию об их выполнении в письменном виде;
по окончании заседания аттестационной комиссии ответственный секретарь аттестационной комиссии проводит систематизацию и оформление решений по рассмотренным вопросам.
В случае решения аттестационной комиссией о направлении аттестационного дела на доработку или продолжение экспертизы - ответственный секретарь аттестационной комиссии не позднее 5 рабочих дней после решения аттестационной комиссии оформляет и передает в адрес заявителя требования о Подготовке аттестационного дела с учетом корректировок и изменений;
после внесения корректировок и изменений аттестационное дело передается заявителем лично в министерство;
аттестационное дело, поступившее в министерство, принимается, регистрируются и не позднее 2 рабочих дней после регистрации передается ответственному секретарю аттестационной комиссии;
после получения аттестационного дела, дополнительных материалов ответственный секретарь аттестационной комиссии в течение двух рабочих дней направляет аттестационное дело в экспертную группу для повторной экспертизы и дальнейшего рассмотрения его на очередном заседании аттестационной комиссии.
Результатом исполнения административной процедуры является:
установление первой (высшей) квалификационной категории на основе протокола решения аттестационной комиссии и издание приказа министерства, на основании которого педагогическим работникам устанавливается соответствующая квалификационная категория;
отказ в установлении первой (высшей) квалификационной категории на основе протокола решения аттестационной комиссии и издание приказа министерства, на основании которого педагогическим работникам отказывается в установлении соответствующей квалификационной категории.
Окончанием процедуры является оформление решения аттестационной комиссии протоколом, который вступает в силу со дня подписания председателем, заместителями председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании.
За аттестуемыми работниками, которыми по результатам аттестации отказано в установлении высшей квалификационной категории, сохраняется имеющаяся первая квалификационная категория до истечения срока ее действия. Педагогические работники, которым при проведении аттестации отказано в установлении квалификационной категории, обращаются по их желанию в аттестационную комиссию с заявлением о проведении аттестации на ту же квалификационную категорию не ранее чем через год со дня принятия аттестационной комиссией соответствующего решения.
21.1.5. Подготовка и издание приказа министерства об установлении (отказе в установлении) квалификационной категории.
На основании протокола по итогам решения аттестационной комиссии в течение 10 календарных дней готовится проект приказа министерства:
ответственный секретарь аттестационной комиссии готовит проект приказа и передает его в министерство;
ответственный работник министерства организует проверку проекта приказа.
Министерством издается приказ об установлении (отказе в установлении) квалификационной категории.
Приказ издается не позднее 15 календарных дней после принятия решения аттестационной комиссией.
21.1.6. Размещение приказа на официальном сайте министерства в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
Приказ об установлении педагогическим работникам первой или высшей квалификационной категории в течение 5 календарных дней размещается на официальном сайте министерства.
21.1.7. Оформление и выдача выписок из приказов министерства об установлении (отказе в установлении) квалификационной категории.
Специалист отдела аттестации СКИРО ПК и ПРО в течение 10 календарных дней со дня издания приказа подготавливает выписки из приказа.
Подготовленные выписки из приказов министерства специалист отдела аттестации СКИРО ПК и ПРО в течение 5 календарных дней выдает под роспись аттестованному и его работодателю.
Работодатель в течение 3 календарных дней со дня поступления выписок из приказов министерства принимает решения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Выписка из приказа направляется для хранения в личное дело работника, копия выписки из приказа выдается работодателем на руки работнику (по его желанию).
21.1.8. Педагогические работники в соответствии с пунктом 8.7.4 Отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении министерства образования и молодежной политики Ставропольского края, на 2014 - 2016 годы освобождаются от процедуры аттестации в случаях:
- наличия государственных наград, полученных за достижения в педагогической деятельности за последние десять лет;
- победы в конкурсах профессионального мастерства на краевом или муниципальном уровнях за последние три года;
- получения отраслевых знаков отличия за последние пять лет;
- победы в конкурсном отборе лучших учителей на получение денежного поощрения в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" за последние пять лет;
- наличия наград Ставропольского края (звание "Почетный гражданин Ставропольского края", медаль "Герой труда Ставрополья", медаль "За заслуги перед Ставропольским краем", медаль "За доблестный труд", Премия Ставропольского края, Почетная грамота Губернатора Ставропольского края, Почетная грамота Правительства Ставропольского края, Почетная грамота Думы Ставропольского края), полученных за достижения в сфере образования и науки за последние пять лет;
(абзац введен приказом минобразования Ставропольского края от 30.06.2016 N 811-пр)
- получения ученой степени кандидата и доктора наук по профилю деятельности.
(абзац введен приказом минобразования Ставропольского края от 30.06.2016 N 811-пр)
21.2. Состав и последовательность административной процедуры аттестации руководителя государственной образовательной организации в целях подтверждения соответствия занимаемой должности.
Процедура аттестации руководителя государственной образовательной организации в целях подтверждения соответствия занимаемой должности проводится до назначения его на должность.
Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
прием, проверка и регистрация комплекта документов;
принятие решения на заседании аттестационной комиссии на основании Представления работодателя;
подготовка и издание приказа министерства о соответствии (несоответствии) занимаемой должности;
размещение приказа на официальном сайте министерства в информационно-коммуникационной сети "Интернет";
оформление и выдача выписки из приказа министерства о соответствии (несоответствии) занимаемой должности руководителя государственной организации.
21.2.1. Прием, проверка и регистрация комплекта документов.
Основанием для проведения аттестации является Представление работодателя.
Представление на руководителей государственных образовательных организаций оформляется заместителями министра образования и молодежной политики Ставропольского края по курируемому направлению. Работодатель должен ознакомить руководителя государственной образовательной организации с Представлением под роспись за два месяца до проведения аттестации. Факт ознакомления с представлением подтверждается подписью руководителя государственной образовательной организации под указанным документом. Отказ руководителя государственной образовательной организации ознакомиться с представлением и (или) поставить свою подпись об ознакомлении не является препятствием для проведения аттестации и оформляется соответствующим актом.
Если руководитель государственной образовательной организации не согласен с содержанием Представления, он должен зафиксировать свое несогласие в письменном виде и предъявить собственные сведения, характеризующие свою трудовую деятельность за период, предшествующий аттестации (не менее 3 лет), а также заявление с соответствующим обоснованием в аттестационную комиссию.
Документы, составленные по установленной форме, представляемые для получения государственной услуги, должны соответствовать требованиям, изложенным в пунктах 8.1 - 8.3 действующего Административного регламента.
Прием комплекта документов осуществляют специалисты по вопросам аттестации. При отсутствии замечаний специалист отмечает на заявлении или представлении порядковый номер, дату регистрации, заверяя своей подписью, вносит запись в журнал входящих документов по аттестации.
При наличии замечаний по оформлению документов специалист возвращает их заявителю в момент регистрации (с отметкой недоработок и замечаний в отдельном журнале поступающей документации).
21.2.2. Принятие решения на заседании аттестационной комиссии на основании Представления работодателя.
Аттестационное дело рассматривается на заседании аттестационной комиссии:
заслушивается секретарь аттестационной комиссии с проектом решения по аттестуемому;
проводится собеседование с аттестуемыми (в случае необходимости).
По итогам аттестации заявителя аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
положительное решение - о соответствии занимаемой должности;
отрицательное решение - о несоответствии занимаемой должности.
Решение аттестационной комиссии принимается большинством голосов открытым голосованием и считается принятым, если в голосовании участвовало не менее двух третей состава аттестационной комиссии. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу работника. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом.
Результатом исполнения административной процедуры является:
соответствие занимаемой должности на основе протокола решения аттестационной комиссии и издание приказа министерства;
несоответствие занимаемой должности на основе протокола решения аттестационной комиссии и издание приказа министерства.
Окончанием процедуры является оформление решения аттестационной комиссии протоколом, который вступает в силу со дня подписания председателем, заместителями председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании.
21.2.3. Издание приказа министерства о соответствии (несоответствии) занимаемой должности.
На основании протокола по итогам решения аттестационной готовится проект приказа министерства:
ответственный секретарь аттестационной комиссии готовит проект приказа и передает его в министерство;
ответственный работник министерства организует проверку проекта приказа.
Министерством издается приказ о соответствии (несоответствии) занимаемой должности.
Приказ издается не позднее 15 календарных дней после принятия решения аттестационной комиссией.
21.2.4. Размещение приказа на официальном сайте министерства в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
Приказ о соответствии (несоответствии) руководителя государственной организации занимаемой должности в течение 5 календарных дней размещается на официальном сайте министерства.
21.2.5. Оформление и выдача выписок из приказов министерства о соответствии (несоответствии) занимаемой должности руководителя государственной организации.
Специалист отдела аттестации СКИРО ПК и ПРО в течение 15 календарных дней со дня издания приказа подготавливает выписку из приказа.
Подготовленную выписку из приказа министерства специалист отдела аттестации СКИРО ПК и ПРО в течение 7 календарных дней выдает под роспись аттестованному.
Выписка из приказа направляется для хранения в личное дело работника, копия выписки из приказа выдается работодателем на руки работнику (по его желанию).
21.2.6. Аттестация вновь назначаемого руководителя государственной образовательной организации в целях подтверждения соответствия занимаемой должности осуществляется в рамках конкурсного отбора на замещение вакантной должности руководителя государственной организации, находящейся в ведении министерства образования и молодежной политики Ставропольского края, проводимого в соответствии с Положением о конкурсном отборе на замещение вакантной должности руководителя государственной организации, находящейся в ведении министерства образования и молодежной политик Ставропольского края, утвержденным приказом министерства образования и молодежной политики Ставропольского края от 30 июля 2014 года N 815-пр, на основании документов, поданных в конкурсную комиссию.
22. Место проведения аттестационных процедур - отдел аттестации СКИРО ПК и ПРО.
23. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре включает в себя выполнение следующих административных процедур:
1) прием и регистрация заявок и документов, представленных Заявителем для предоставления государственной услуги;
2) утратил силу. - Приказ минобразования Ставропольского края от 12.05.2015 N 587-пр;
3) направление сформированного пакета документов в министерство;
4) в случае имеющихся оснований для отказа в предоставлении государственной услуги министерство не позднее чем через 30 дней направляет информацию об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа в многофункциональный центр.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
23. Текущий контроль соблюдения последовательности административных действий, определенных Административным регламентом предоставления государственной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляется министром образования и молодежной политики Ставропольского края и его заместителями, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
23.1. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений и носит плановый характер (осуществляется на основании квартальных, полугодовых, годовых планов работы, утверждаемых министерством), внеплановый характер (по конкретному обращению).
Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом министерства формируется комиссия по проверке, в состав которой включаются представители министерства.
По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных Административным регламентом предоставления государственной услуги и принятием в ходе ее предоставления решений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23.2. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес министерства с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
В тридцатидневный срок с момента поступления в министерство обращения от граждан, их объединений или организаций направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
24. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства, должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
25. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
(в ред. приказа минобразования Ставропольского края от 13.03.2015 N 266-пр)
1) нарушение срока регистрации в министерстве заявления и прилагаемых к нему документов;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, настоящим Административным регламентом;
5) отказ в предоставлении государственной услуги заявителю по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, настоящим Административным регламентом;
6) требование от заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ министерства, должностного лица отдела министерства в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданной лицензии либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.
26. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
на имя Губернатора Ставропольского края, в случае если обжалуются решения руководителя министерства, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;
в министерство, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) министерства и его должностного лица, государственного гражданского служащего, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.
26.1. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются:
1) документ, удостоверяющий его личность;
2) документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26.2. Жалоба в электронном виде подается заявителем на имя Губернатора Ставропольского края посредством использования официального сайта Губернатора Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
26.3. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в министерство посредством использования:
1) официального информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края;
2) официального сайта министерства;
3) Единого портала;
4) регионального портала;
5) электронной почты министерства;
6) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими.
(пп. 6 введен приказом минобразования Ставропольского края от 30.06.2016 N 811-пр)
26.4. В случае если жалоба направлена заявителем или его уполномоченным представителем в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, в компетенцию которых не входит ее рассмотрение, данный орган исполнительной власти Ставропольского края, должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляют жалобу в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, уполномоченным на ее рассмотрение, и одновременно в письменной форме информируют заявителя или его уполномоченного представителя о перенаправлении его жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате Правительства Ставропольского края, в случае обжалования решения руководителя министерства.
26.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность государственного гражданского служащего, замещающих должность в органе, предоставляющем государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба подается способом, предусмотренным подподпунктом 6) подпункта 26.3 настоящего Административного регламента;
(в ред. приказа минобразования Ставропольского края от 30.06.2016 N 811-пр)
3) введения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства и его должностного лица, государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства и его должностного лица, государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
26.6. Жалоба, поступившая в министерство, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение 1 рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) министерства и его должностного лица, государственного гражданского служащего (далее - журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются министерством.
26.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 106 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
26.8. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронном виде на официальный сайт Губернатора Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяется аппаратом Правительства Ставропольского края.
26.9. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронном виде на адрес электронной почты министерства и на официальный сайт министерства, определяется министерством.
26.10. Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием Единого портала, осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием регионального портала, осуществляется оператором регионального портала в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.
26.11. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональный центр), который обеспечивает ее передачу в министерство, или в случае подачи жалобы на имя Губернатора Ставропольского края - в аппарат Правительства Ставропольского края.
Жалоба передается в министерство в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и министерством, по не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба.
В аппарат Правительства Ставропольского края жалоба передается многофункциональным центром не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба в многофункциональный центр.
26.12. Жалоба рассматривается министерством в случае, если обжалуются решения и действия (бездействие) министерства и его должностного лица, государственного гражданского служащего.
(пп. 26.12 в ред. приказа минобразования Ставропольского края от 13.03.2015 N 266-пр)
26.13. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению уполномоченным должностным лицом в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в министерстве, а в случае обжалования отказа министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
26.14. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) отказывает в удовлетворении жалобы с направлением уведомления с указанием причин(ы) отказа.
26.15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 26.14 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае если жалоба была подана способом, предусмотренным подподпунктом 6) подпункта 26.3 настоящего Административного регламента, ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется посредством использования системы досудебного обжалования.
(абзац введен приказом минобразования Ставропольского края от 30.06.2016 N 811-пр)
26.16. При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
26.17. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются:
1) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) сведения о министерстве и его должностном лице, государственном гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуются;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое решение по жалобе;
6) сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
7) сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
26.18. Ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом министерства.
(в ред. приказа минобразования Ставропольского края от 13.03.2015 N 266-пр)
Ответ о результатах рассмотрения жалобы в электронном виде подписывается электронной подписью должностного лица, уполномоченного на рассмотрение жалобы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
26.19. В удовлетворении жалобы отказывается, если жалоба признана необоснованной.
26.20. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, гражданского служащего, а также членов его семьи, на жалобу не дается ответ по существу поставленных в ней вопросов и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю по адресу электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, о недопустимости злоупотребления правом на обращение.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в орган, предоставляющий государственную услугу, и его должностному лицу, гражданскому служащему, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
26.21. Заявитель имеет право обжаловать решение министерства по жалобе в досудебном (внесудебном) порядке. Обжалование решения министерства по жалобе (далее - обжалование) подается непосредственно министру.
Подача и рассмотрение обжалования осуществляются в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим разделом при подаче и рассмотрении жалобы, при этом обжалование рассматривается непосредственно министром.
По результатам рассмотрения обжалования министр принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Решение по жалобе, принятое министром, может быть обжаловано в судебном порядке.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в министерстве, на официальном сайте министерства, Едином портале и региональном портале.
Приложение 1
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, И ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ЧАСТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием, проверка и регистрация комплекта документов │
└─────────────────┬─────────────────────────────────────────┬─────────────┘
\/ \/
┌───────────────────────────────────────────┐┌────────────────────────┐
│ Формирование компьютерной базы данных ││ Отказ в предоставлении │
│аттестуемых, подготовка списков аттестуемых││ государственной услуги │
│по предметным областям и передача их вместе│└─────────────┬──────────┘
│ с комплектом документов на экспертизу │ \/
│ экспертным группам │┌───────────────────────────┐
└─────────────────────┬─────────────────────┘│Уведомление педагогического│
\/ │ работника, руководителя │
┌───────────────────────────────────────────┐│образовательной организации│
│Работа экспертных групп по всестороннему ││ о причинах отказа │
│ анализу результатов профессиональной ││в получении государственной│
│ деятельности педагогических работников ││ услуги │
└─────────────────────┬─────────────────────┘└───────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────┐
│Принятие решения на заседании аттестационной │
│комиссии по итогам экспертизы и на основании │
│ предложений по аттестации заявителей │
└─────────┬────────────────────────┬──────────┘
\/ \/
┌────────────────────┐ ┌──────────────────────┐
│Установление первой │ │ Отказ в установлении │
│ (высшей) │ │ первой (высшей) │
│ квалификационной │ │ квалификационной │
│ категории │ │ категории │
└────────┬───────────┘ └───────────┬──────────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────────────────────┐
│Подготовка и издание приказа министерства об │
│ установлении (отказе в установлении) │
│ квалификационной категории │
└────────┬─────────────────────────┬──────────┘
\/ \/
┌────────────────────┐ ┌──────────────────────┐
│Размещение приказа │ │ Оформление и выдача │
│ на официальном │ │ выписок из приказов │
│сайте министерства │ │ министерства об │
│ в информационно- │ │ установлении (отказе │
│ коммуникационной │ │ в установлении) │
│ сети "Интернет" │ │ квалификационной │
└────────────────────┘ │ категории │
└──────────────────────┘
Приложение 2
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ
ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
И ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием, проверка и регистрация комплекта документов │
└──────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Принятие решения на заседании аттестационной комиссии │
│ на основании Представления работодателя │
└─────────────┬─────────────────────────────────────┬───────────────────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────┐
│ Подтверждение соответствия │ │ Отказ в подтверждении соответствия │
│ занимаемой должности │ │ занимаемой должности │
└─────────────┬───────────────┘ └────────────────┬───────────────────┘
\/ \/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка и издание приказа министерства о │
│ соответствии (несоответствии) занимаемой должности │
└──────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Размещение приказа на официальном сайте министерства │
│ в информационно-коммуникационной сети "Интернет" │
└──────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Оформление и выдача выписки из приказа министерства о │
│ соответствии (несоответствии) занимаемой должности │
│ руководителя государственной организации │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 3
|
