МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД МИРНЫЙ» МИРНИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) (ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА)
Муниципальное образование «Город Мирный» Мининского района Республики Саха (Якутия) с одноименным административным центром, расположено на территории МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия).
Мирнинский район Республики Саха (Якутия) – центр алмазодобывающей промышленности Российской Федерации. По уровню развития промышленной, инженерно-технической, транспортной, социальной инфраструктуры район занимает одно из ведущих мест в Республике Саха (Якутия). В настоящее время Мирнинский район существует в границах бывшего Мирнинского района ЯАССР, выделенного в 1965 г. в связи с началом разработки алмазных месторождений в Якутии. Уникальные запасы полезных ископаемых, многообразие природных ресурсов, резко континентальные климатические условия предопределили сложность социально-экономической структуры данного района. Формирование современного индустриального комплекса расположенных на его территории муниципальных образований, образованных в соответствии с положениями Федерального Закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», является важнейшей составляющей социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).
Мирнинский район расположен на западе республики, площадь 165,8 тысяч кв. км. Территория района вытянута в меридиональном направлении. Южная граница района начинается с 61˚ с.ш., а северная граница заходит за Северный полярный круг. Самая западная точка расположена около 106˚ в.д., а самая восточная – около 115˚ в.д. На западе район граничит с Красноярским краем и Иркутской областью.
Город Мирный расположен на юго-востоке Мирнинского района. Расстояние до столицы республики г.Якутска наземным путём - 1207 км., воздушным - 820 км.
Г
Рисунок 1.Карта МО «Мирнинский район»
 ород Мирный основан в 1955 году после открытия коренного месторождения алмазов – трубки «Мир». Совет министров РСФСР 13октября 1958 года принял постановление «О мерах по развитию алмазодобывающей промышленности в Якутии», предусматривающее ускорение жилищного и культурно-бытового строительства. 3 апреля 1959 года был подписан Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «О преобразовании рабочего поселка Мирный с выделением его в самостоятельную административно-территориальную единицу республиканского (АССР) подчинения». Поселковый совет был преобразован в Мирнинский городской Совет депутатов трудящихся. 17 сентября 1959 года исполком утвердил название города и наименование улиц: Московская, Ленинградская, Весенняя, Комсомольская, Первомайская, Лесная, 5 октября. Открылось автобусное движение по двум маршрутам: город - аэропорт, город-поселок Новый. Быстро росло население города. Люди жили в палатках и неприспособленных помещениях. Зимой 1959-1960 года еще оставалось 169 палаток, где проживало 780 человек. С сентября был начат плановый отвод земельных участков под частное индивидуальное строительство. Началось строительство жилищных и культурно-бытовых объектов. В 1960 году открылась городская библиотека, начато строительство кинотеатра «Родина». По решению исполкома в 1961 году началось строительство дороги Мухтуя - Мирный и линии электропередачи. В 1963 году сданы в эксплуатацию хлебозавод, северная котельная, двухэтажная школа на 280 мест, полностью ликвидированы палатки. Это была первая победа городских властей. По итогам 1964 года Мирный занял первое место в республиканском социалистическом соревновании и получил переходящее Красное Знамя Совета Министров Якутской АССР и Якутского обкома КПСС. В 1965 году был образован Мирнинский район с центром республиканского подчинения в городе Мирном.
В целях реализации Федерального Закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» на территории МО «Мирнинский район» образовано 9 городских и сельских поселений. Одним из них является муниципальное образование (МО) «Город Мирный», которое образовано 01 января 2006 года. Административный центр - город Мирный. Первые выборы главы муниципального образования и представительного органа самоуправления - городского Совета, состоялись 16 октября 2005 года. Главой муниципального образования избран Александров Сергей Юрьевич, председателем городского Совета - Басыров Александр Валинурович. В депутатский корпус избран 21 депутат.
В своей деятельности МО руководствуется Уставом, нормативными и законодательными актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), нормативно-правовыми актами, принимаемыми представительным органом местного самоуправления. В полномочия органов местного самоуправления, по решению вопросов местного значения, входит принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально—экономического развития муниципального образования.
П лощадь муниципального образования «Город Мирный» составляет 717,8 тыс. га, или 4,3% территории Мирнинского района, в том числе: земли населенных пунктов 12,3 тыс. га, земли сельскохозяйственного назначения, в том числе личных подворий 1,1 тыс. га, земли предприятий промышленности 2,1 тыс. га, земли лесного фонда 649,9 тыс. га, земли водного фонда 20,3 тыс.га., земли особо охраняемых территорий 32,1 тыс. га. По состоянию на 01.01.2012 г. численность населения муниципального образования составила 35 478 человек или 48,8 % населения Мирнинского района. Географическое расположение территории МО «Город Мирный» в составе Мирнинского района приведено ниже:
Главными искусственными водоемами, снабжающими город водой, являются Иреляхское водохранилище и хвостохранилища в бассейне р. Ирелях. Ирелях-ское водохранилище, объе-мом около 19 млн. м3, расположено в 50 км от устья р. Ирелях. Длина водохра-нилища 15 км, при средней ширине 275 м и площади водосбора 614 км2. Водохра-нилище окружено лесом.
С
Рисунок 2. Расположение г. Мирный на территории МО «Мирнинский район
огласно геоботаническому районированию рассмат-риваемая территория отно-сится к таежной зоне. Преобладающим типом лесов является листвен-ничный лес, основным лесообразующим видом которого является листвен-ница даурская.
Подчиненное значение имеют еловые и сосновые леса, березовые заросли, луга и болота.
Животный мир территории весьма беден – как в количественном, так и в видовом отношении: промышленное освоение территории не способствует его развитию.
Наиболее распространены животные отряда грызунов - бурундук, лемминг, полевые мыши, заяц. Из пушных зверей здесь обитают горностай, белка и соболь. Из боровой дичи - глухарь, куропатка, рябчик. Из водоплавающих - гусь, утка. В реках и озерах водятся карась, щука, сиговые. Из крупных животных на территории встречаются - довольно редко – лось, северный олень, бурый медведь, волки и лисы. Численность этих животных неуклонно сокращается в связи с промышленным освоением и интенсивной добычей; особенно страдает популяция лося.
По геологическому строению вся территория Мирнинского района относится к центральной и восточной частям Сибирской платформы, в пределах которой выделяются несколько крупных разновозрастных структур. Наличие в геологическом разрезе Западной Якутии большого диапазона разновозрастных пород, слагающих территорию (от архея в истоках Анабара до верхнего мела и четвертичных отложений в Вилюйской впадине), а также обширной области траппового магматизма с зонами разломов и дробления осадочных пород обусловило богатство района полезными ископаемыми.
Ведущее место среди полезных ископаемых принадлежит алмазам, месторождения которых как в коренных породах-кимберлитах, так и в россыпях, имеющих, относительно меньшее значение, встречаются на обширной территории района.
Алмазы. В Мирнинском районе имеются коренные и россыпные месторождения алмазов, запасы которых обеспечивает сырьем (рудой и песками) алмазодобывающую промышленность. В то же время имеются геологические предпосылки обнаружения в этом районе новых месторождений алмазов, которые расширят в будущем сырьевую базу алмазной промышленности.
Нефть и газ. Наличие месторождений нефти и газа является фактором развития производства топлива для тепловой энергии и горюче смазочных материалов для транспорта и горнодобывающей техники, т.е. является сильной стороной развития энергетики.
Распределение ресурсов углеводородного топлива в Мирнинском районе в ареале, близлежащем от него является наиболее сильной стороной социально-экономического развития района. Природные ресурсы, расположенные на прилежащих к г. Мирному территориях, в перспективе являются запасом для развития топливной промышленности, а также газоперерабатывающего производства.
Хозяйственный комплекс Мирного, как и в целом района, представлен многоотраслевой структурой – это промышленные производства - добывающие обрабатывающие, энергетика, строительство, транспорт, связь, торговля. Основой экономики являются добывающие производства - добыча алмазов, нефти, газа. Перерабатывающие производства представлены производством пищевых продуктов, полиграфией. Доля их незначительна. Градообразующим предприятием является АК «АЛРОСА» (ОАО), основным видом деятельности которой является добыча и реализация алмазов. Наряду с этим градообразующее предприятие осуществляет деятельность по выработке тепловой энергии, очистке воды и стоков, оказываются услуги населению - бытовые (химчистка, прачечная, баня), жилищно-коммунальные, транспортные, санаторно-оздоровительные, образовательные (центр подготовки кадров), спортивные. На предприятиях АК «АЛРОСА» трудятся около половины (49,5 %) занятого населения муниципального образования.
Таблица 1
Структура экономики муниципального образования по видам экономической деятельности
Наименование
|
2011 год, факт,
тыс. руб.
|
Удельный вес, %
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами
|
100 423 000,9
|
100,0
|
из него по видам экономической деятельности:
|
|
|
сельское хозяйство, охота, и лесное хозяйство
|
1215,9
|
0,0
|
добыча полезных ископаемых
|
96 377 584,1
|
96,0
|
обрабатывающие производства
|
145254,4
|
0,2
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
|
58 335,0
|
0,1
|
строительство
|
1 803 634,3
|
1,8
|
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
|
17978,0
|
0,0
|
транспорт и связь
|
666 119,0
|
0,7
|
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
|
819 217,1
|
0,8
|
92,6% объёма отгруженных товаров, выполненных работ и услуг приходится на долю добывающих отраслей промышленности, 0,2% - на долю обрабатывающих производств, 2,2% - на производство и распределение электроэнергии, газа и воды, 0,7% - на услуги транспорта и связи, 0,8% - на услуги по операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг.
На территории муниципального образования осуществляется деятельность следующих крупных и средних организаций:
Таблица 2
Крупные и средние организации осуществляющие свою деятельность на территории МО «Город Мирный»
Вид деятельности
|
Предприятие, организация
|
По добыче полезных ископаемых
|
Мирнинский горно-обогатительный комбинат АК «АЛРОСА» (ОАО), ОАО «АЛРОСА-Газ», ЗАО «Иреляхнефть»
|
Обрабатывающие производства
|
МУП «Мирнинский молокозавод», Редакция газеты «Мирнинский рабочий», ООО «Мирнинская городская типография» (целлюлозно-бумажное производство);
ООО «Акваинтэк» (производство машин и оборудования);
|
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Строительство
|
Западные электросети - ФЛ ОАО «Якутскэнерго», ПТВС АК «АЛРОСА» (ОАО)
АК «Вилюйгэсстрой» ОАО, ООО «АЛРОСА-ВГС», ООО «Меркурий», ООО «АЛРОСА-Спецбурение»; ООО «АЛМАЗ-Антарекс», ООО «Мирнинское управление «ВСЭМ», ОАО «Мирныйсантехмонтаж», МУП «МСМЭП», ПКП «Веста».
|
Транспорт
|
МУП «Мирнинское пассажирское автотранспортное предприятие», МУП «Чароит», ООО «Алмазгидроспецстрой», «Авиапредприятие» АК «АЛРОСА» в Мирнинском улусе (деятельность воздушного транспорта), Мирнинское отделение ОАО ГАВС РС (Я) (вспомогательная и дополнительная деятельность)
|
Связь
|
ОСП Мирнинский почтамт УФПС РС (Я) – ФЛ «Почта России», ФЛ ФГУП Мирнинское отделение специальной связи, МЦТЭТ №4 Филиала Сахателеком ОАО «Ростелеком», ТУСМ-8-филиал АО «Ростелеком» ЗАО «Мобиком-Хабаровск» Мирный, операторы сотовой связи МТС, Мегафон, Билайн.
|
Финансовая деятельность
|
ФЛ Сбербанка РФ, Мирнинский ФЛ АКБ «Алмазэргиенбанк», ФЛ Комбанка «Мак-Банк» (ООО), НПФ «АлмазнаяОсень», ФЛ ОАО «Якутский фондовый центр»; ООО «Мирный» филиал в г. Хабаровске «ВТБ 24», ДО в г. Мирном ЯФ ОАО АКБ «Росбанк», ГУУ ПФ РФ в Мирнинскомрайоне, «Азиатско-Тихоокеанский банк», СКБ-банк.
|
Операции с недвижимым имуществом
|
МУП «Городской рынок», МУ «Городское жилищно-коммунальное хозяйство», УЖКХ АК «АЛРОСА» (ОАО), Мирнинский ФЛ ГУП «РЦТИ», институт «Якутнипроалмаз» АК «АЛРОСА» (ОАО), СТ «Алмазавтоматика» АК «Алроса»(ОАО), УКС АК «АЛРОСА» (ОАО)
|
Широко развита сеть организаций государственного управления, образования, здравоохранения, предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, оптовой и розничной торговли различных форм собственности, средний и малый бизнес.
Социальная инфраструктура представлена следующими учреждениями: действует 22 образовательных учреждения, из них 7 общеобразовательных учреждений в т.ч. негосударственное образовательное учреждение Православная Гимназия во имя Святого Иннокентия, митрополита Московского, и специальная (коррекционная) школа-интернат,12 детских дошкольных учреждений, специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва, 4 филиала и представительств ВУЗов, АУ РС (Я) «Региональный технический колледж в г. Мирном», работают Детская школа искусств (художественное и музыкальное отделение), Дом детского творчества, Центр дополнительного образования детей, Центр подготовки кадров АК «АЛРОСА». Действует социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Харысхал», центр коррекционной подготовки детей «Эдельвейс». Занятия спортом населения г. Мирный обеспечивают спортивно-оздоровительный комплекс «Олимп» и бассейн «Кристалл», спортивный комплекс 60-летия Победы (стадион «Триумф» на 5000 мест и Дворец спорта «Кимберлит»).
Культурно-массовые мероприятия проводятся в ДК «АЛМАЗ» и УТКЦ «Якутск». С 2008 г. действует автономное учреждение Республики Саха (Якутия) «Мирнинский театр».
В городе издается газета «Мирнинский рабочий», с октября 2006г. официальный печатный орган местного самоуправления – газета «Мирнинский муниципальный вестник», городская общественная молодёжная газета «Моё поколение», журнал «Мирный – инфо».
Транспортные связи обеспечивают автомобильный и воздушный виды транспорта. Общая протяжённость автомобильных дорог в районе составляет 3868 км, из них 1158 км – круглогодичные, 2432 км – автозимники. По территории района проходят две крупные автодороги республиканского значения. Широтная автодорога «Анабар» по маршруту Ленск – Мирный–Оленёк - Саскылах-Юрюнг - Хая на севере связывает район с портом Юрюнг - Хая, принимающим суда типа река-море; на юге – с речным портом Ленск, откуда в период навигации осуществляется доставка основной части грузов. Меридиональная автодорога «Вилюй» по маршруту Якутск - Мирный соединяет район со столицей республики. Принято решение по ее строительству до Иркутска («Якутск-Мирный-Иркутск»).
|
