ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к Профессиональному стандарту
«Работник по эксплуатации, ремонту и обслуживанию подъемных сооружений»
Содержание
1) . Раздел 1. Общая характеристика вида профессиональной деятельности и трудовых функций.
2) 1.1. Информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности.
3) 1.2. Описание обобщенных трудовых функций и трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности.
4) Раздел 2. Основные этапы разработки профессионального стандарта.
5) 2.1. Этапы разработки профессионального стандарта.
6) 2.2. Информация об организациях, привлекаемых к разработке профессионального стандарта.
7) 2.2. Описание требований к экспертам, привлекаемым к разработке проекта профессионального стандарта.
8) 2.3. Описание использованных методов.
9) Раздел 3. Обсуждение проекта профессионального стандарта.
10) Раздел 4. Согласование проекта профессионального стандарта с государственными органами исполнительной власти и профсоюзной организацией.
Раздел 1. Общая характеристика вида профессиональной деятельности и трудовых функций
1.1. Информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности
В соответствии с Федеральным Законом «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О техническом регулировании», принятым Государственной думой от 23 ноября 2012 года № 236-ФЗ, введено понятие «профессиональный стандарт» в нормативно-правовые акты Российской Федерации.
Профессиональный стандарт определяется как характеристика квалификации, необходимая работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности.
Профессиональный стандарт в соответствии с законодательством Российской Федерации разрабатывается в целях:
- унификации, установления и поддержания единых требований к содержанию и качеству профессиональной деятельности, определения квалификационных требований к работникам; прозрачности подтверждения и оценки профессиональной квалификации работников, выпускников организаций профессионального образования;
- обеспечения взаимодействия сферы труда и системы образования; поддержки непрерывности профессионального развития работников в течение всей трудовой деятельности; учета требований рынка труда при разработке образовательных стандартов и программ обучения, в том числе модульных, экзаменационных требований;
- совершенствования деятельности по подбору подходящей работы, профессиональной ориентации населения;
- оценки качественных и количественных изменений на рынке труда, регулирования трудовых ресурсов, согласования требований рынка труда и развития сферы профессионального образования и обучения.
В связи с этим проект профессионального стандарта «Работник по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию подъемных машин и механизмов» должен соответствовать всем современным требованиям эксплуатации подъемных сооружений и вертикального транспорта, характеризовать актуальные квалификации работника для осуществления вида профессиональной деятельности «Техническое обслуживание и ремонт подъемных машин».
В проблеме осуществления научно-технического прогресса значительная роль отводится подъемно-транспортному машиностроению, перед которым поставлена задача широкого внедрения во всех областях народного хозяйства комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, ликвидации ручных погрузочно-разгрузочных работ и исключения тяжелого ручного труда при выполнении основных и вспомогательных технологических операций.
Жизненно необходимым является увеличение производства прогрессивных средств механизации подъемно-транспортных, погрузочно-разгрузочных и складских работ. Современные поточные технологические и автоматизированные линии, межцеховой и внутрицеховой транспорт требуют применения разнообразных типов подъемно- транспортных машин и механизмов, обеспечивающих непрерывность и ритмичность производственных процессов. Поэтому подъемно-транспортное оборудование в настоящее время превратилось в один из основных решающих факторов, определяющих эффективность производства. Насыщенность производства средствами механизации трудоемких и тяжелых работ, уровень механизации технологического процесса определяют собой степень совершенства технологического процесса.
Стационарно установленные грузоподъемные машины (далее - подъемные сооружения) представляют собой технические устройства, предназначенные для перемещения людей и грузов с одного уровня на другой, являющиеся как средствами вертикального транспорта, так и грузоподъемными машинами. Безопасность при использовании подъемных сооружений является определяющим параметром при их создании и эксплуатации.
Правильный выбор подъемно-транспортного оборудования влияет на нормальную работу и высокую продуктивность производства. Нельзя обеспечить его устойчивый ритм на современной ступени интенсификации без согласованной и безотказной работы современных средств механизации внутрицехового и межцехового транспортирования сырья, полуфабрикатов и готовой продукции на всех стадиях обработки и складирования.
Современные высокопроизводительные грузоподъемные машины, работающие с большими скоростями и обладающие высокой грузоподъемностью, являются результатом постепенного развития этих машин в течение долгого времени.
В строительном производстве грузоподъемные машины имеют очень широкое применение. С их помощью на строящиеся сооружения подают строительные материалы и штучные детали, стеновые ограждения и элементы кровли, монтируют крупноблочные и крупнопанельные жилые здания, железобетонные и металлические конструкции промышленных зданий и сооружений, выполняют погрузочно-разгрузочные работы на складах материалов и конструкций, обслуживают производственные процессы на открытых площадках предприятий строительной индустрии.
В зависимости от назначения, конструкции и характера выполняемой работы грузоподъемные машины можно разделить на три основные группы. Первая группа включает простейшие машины: домкраты, тали и лебедки, используемые в основном в качестве вспомогательного оборудования на монтажных и других работах; вторая группа — подъемники, при помощи которых обеспечивается только вертикальное перемещение грузов; третья группа — краны, обеспечивающие как вертикальное, так и горизонтальное перемещение грузов в любом направлении в пределах, зависящих от параметров крана. Грузоподъемные машины при неправильной эксплуатации или вследствие упущений, допущенных в процессе изготовления, могут представлять опасность для обслуживающего персонала и для лиц, находящихся в зоне их действия, поэтому в целях обеспечения безопасности разработка, изготовление и эксплуатация грузоподъемных машин строго регламентирована положениями технического регламента Таможенного союза «Безопасность машин и оборудования» ТР ТС 010/2011, взаимосвязанными с ним стандартами, а также Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения” утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. № 533.
Эти правила распространяются на опасные производственные объекты, на которых применяются следующие подъемные сооружения и оборудование, используемое в составе опасного производственно объекта:
а) грузоподъемные краны всех типов;
б) мостовые краны штабелеры;
в) краны-трубоукладчики;
г) краны-манипуляторы;
д) строительные подъемники;
е) подъемники и вышки, предназначенные для перемещения людей;
ж) грузовые электрические тележки, передвигающиеся по надземным рельсовым путям совместно с кабиной управления;
з) электрические тали;
и) краны-экскаваторы, предназначенные только для работы с крюком, подвешенным на канате, или электромагнитом;
к) сменные грузозахватные органы (крюки, грейферы, магниты) и съемные грузозахватные приспособления (траверсы, грейферы, захваты, стропы), используемые совместно с кранами для подъема и перемещения грузов;
л) тара для транспортировки грузов, отнесенных к категории опасных, за исключением специальной тары, применяемой в металлургическом производстве (ковшей, мульдов), а также специальной тары, используемой в морских и речных портах;
м) специальные съемные кабины и люльки, навешиваемые на грузозахватные органы кранов и используемых для подъема и перемещения людей;
н) рельсовые пути (для опорных и подвесных ПС), передвигающихся по рельсам.
В государственном реестре опасных производственных объектов Российской Федерации ведение которого осуществляет Ростехнадзор, по состоянию на 2015 год зарегистрированы 816628 подъемных сооружений, в их числе: 242231 – грузоподъемных кранов, из них 78868 – мостовых кранов, 15978 козловых кранов, 19653 башенных кранов, 3425 портальных кранов, 78835 автомобильных кранов, 7342 пневмоколесных кранов, 11159 гусеничных кранов, 6068 железнодорожных кранов, 13057 кранов-манипуляторов, 6774 кранов-трубоукладчиков, 1072 специальных кранов. Кроме этого в государственном реестре опасных производственных объектов Российской Федерации также зарегистрировано 25815 подъемников-вышек и 4442 строительных подъемника.
К управлению грузоподъемными машинами в соответствии с требованиями Федеральных нормам и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения” утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. № 533, допускаются работники старше 18-ти лет, которые прошли медосмотр и получили необходимые знания в рамках соответствующей программы. Аттестация и допуск таких людей на производство осуществляются специальной комиссией, в состав которой входит представитель Ростехнадзора. Для возложения ответственности за исправность и безопасность оборудования на квалифицированного сотрудника технической администрации необходимо издать специальный приказ.
Работник, претендующий на вакансию оператора грузоподъемных машин, которые управляются с пола, должен знать требования руководства по эксплуатации грузоподъемной машины и производственную инструкцию, уметь правильно эксплуатировать данное оборудование и механизмы. Ему также понадобятся знания об общем устройстве обслуживаемых грузоподъемных машин, их конструктивных особенностях, назначении и порядке применения. Дополнительно потребуется ознакомиться со схемами строповки и размещения грузов, технологическими картами, а также информацией о грузоподъемности стропов, нормах заполнения тары, габаритах и порядке складирования. Чтобы работа оператора была безопасной, он должен знать содержание производственной инструкции стропальщика по работе с грузоподъемными машинами, управляемыми с пола, и соблюдать меры безопасности, действуя в соответствии с условиями выполнения крановых работ в цехе или на участке. Кроме того, оператор должен не только знать местоположение рубильника, который подает на кран напряжение, но и уметь оказывать первую помощь работнику, который пострадал на производстве. К профессиональным умениям такого сотрудника следует отнести:
- управление и обслуживание крана;
- выбор строп в зависимости от размеров и массы перемещаемой поклажи;
- определение пригодности тары и захватных приспособлений, а также умение правильно применять их;
- выполнение обвязки и зацепки тяжестей для подъема и перевозки;
- установка поклажи в ее проектное положение с последующим снятием захватных приспособлений;
- отключение крана от электросети в момент возникновения аварийной ситуации.
Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2015 г. N 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Трудовой кодекс РФ введена статья 195.3, указанной статьей определено: если настоящим Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.
Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ, а также Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения” утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. № 533 в развитие указанного закона установлено что, организация, эксплуатирующая подъемные сооружения, обязана:
а) устанавливать порядок контроля обучения и периодической проверки знаний специалистов и персонала, работающих с ограничителями, указателями и регистраторами, а также документально подтверждать его соблюдение с учетом требований руководства (инструкции) по эксплуатации;
Работники ОПО, непосредственно занимающиеся эксплуатацией ПС, должны соответствовать следующим требованиям:
а) быть обученными и иметь выданное в установленном порядке удостоверение на право самостоятельной работы по соответствующим видам деятельности;
б) знать критерии работоспособности применяемых ПС в соответствии с требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации применяемых ПС, технологический процесс транспортировки грузов.
в) в случае возникновения угрозы аварийной ситуации, информировать об этом своего непосредственного руководителя;
г) знать порядок действий, по инструкциям эксплуатирующей организации, в случаях возникновения аварий и инцидентов при эксплуатации ПС, а также выполнять данные инструкции;
д) пройти в установленном порядке аттестацию (только для специалистов) на знание настоящих ФНП и не нарушать их в процессе выполнения работ.
Работники (специалисты, имеющие высшее или среднее специальное образование, и персонал - лица рабочих профессий) основных служб организации, непосредственно занятые на выполнении работ по монтажу (демонтажу), наладке либо ремонту, реконструкции или модернизации в процессе эксплуатации, должны отвечать следующим требованиям:
а) быть не моложе 18 лет и не иметь медицинских противопоказаний к выполнению указанных работ;
б) знать схемы и приемы монтажа (демонтажа) ПС, пройти проверку знаний и иметь документ подтверждающий квалификацию (удостоверение);
в) знать основные источники опасностей, в том числе, механические, электрические, гидравлические, а также применять на практике способы защиты от них;
ж) знать и уметь применять для выполнения монтажа (демонтажа) ПС такелажные и монтажные приспособления, грузоподъемные механизмы, стропы, соответствующие по грузоподъемности массам монтируемых (демонтируемых) элементов;
и) уметь применять установленный порядок обмена условными сигналами между работником, руководящим монтажом (демонтажом), и остальным персоналом, задействованными на монтаже (демонтаже) ПС. Соблюдать практическое требование, что все сигналы во время выполнения монтажа (демонтажа) подаются только одним работником (бригадиром монтажной бригады, звеньевым, такелажником-стропальщиком), кроме сигнала «Стоп», который может быть подан любым работником, заметившим опасность;
к) иметь документы, подтверждающие прохождение, в установленном порядке, профессионального обучения по соответствующим видам деятельности рабочих специальностей
Разработанный профессиональный стандарт «Работник по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию канатных дорог» устанавливает не только квалификационные требования к уровню знаний, умений, но также определяет необходимый и достаточный уровень профессионального образования и обучения данных работников, требования к их практическому опыту, обязательному для выполнения работ по техническому обслуживанию, управлению канатными дорогами, визуальному наблюдению за эксплуатацией пассажирских канатных дорог.
Профессиональный стандарт «Работник по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию подъемных машин и механизмов» - устанавливает квалификационные требования к уровню знаний, умениям профессиональным навыкам, а также профессиональному образованию и практическому опыту, необходимому для выполнения работ по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту подъемных сооружений в целях выполнения требований, установленных Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения».
Для формулирования современных требований к профессиональной компетентности профессиональных кадров предприятий, осуществляющих эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт подъемных сооружений, а также визуальный контроль за их эксплуатацией в рамках создания проекта профессионального стандарта активизирована работа по формированию системы обновленных требований к знаниям, умениям и навыкам в соответствии с реальными условиями труда квалифицированного персонала выполняющего указанные виды работ, созданы основания для проведения процедур аттестации и оценки квалификации персонала, разработки должностных инструкций, тарификации работ, присвоения тарифных разрядов, что, в свою очередь, дает основу для финансовой и социальной поддержки кадров.
При анализе профессионального профиля работников, осуществляющих эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт подъемных сооружений, а также визуальное наблюдение за их эксплуатацией был проведен анализ спектра документов, определяющих формальные рамки данного вида профессиональной деятельности.
Так, в Едином тарифно-квалификационным справочнике работ и профессий рабочих (выпуск 1) максимальное покрытие поля профессиональных функций работника по управлению, и визуальному контролю за эксплуатацией подъемных сооружений представлено в содержании профессии Машинист.
Функции, по проведению технического обслуживания и текущего ремонта подъемных сооружений в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (выпуск 1) отнесены к профессии Монтажник строительных машин и механизмов и Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
Потребность в обслуживании подъемных сооружений с непосредственным проведением ремонтно-эксплуатационных работ работниками специализированных предприятий сохраняется стабильно высокой. Это свидетельствует о модернизации вида профессиональной деятельности и формировании новых профессиональных профилей.
В соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утвержденным Приказом Министерства промышленности и торговли российской федерации и Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии «О принятии и введении в действие общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) от 31 января 2014 г. N 14-ст, деятельность по эксплуатации, обслуживанию и ремонту канатных дорог отнесена к группировке 29.22.9 Предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию подъемно-транспортного оборудования.
Анализ данного вида профессиональной деятельности осуществлялся на основании изучения практики работы соответствующего персонала, а также путем исследования законодательства Российской Федерации, нормативной, правовой документации и локальных актов, ориентированных на обеспечение и устанавливающие требования к безопасной эксплуатации эскалаторов:
Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ;
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения” утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. № 533;
Технический регламент Таможенного союза «Безопасность машин и оборудования» ТР ТС 010/2011.
При разработке проекта профессионального стандарта были учтены требования социально-ориентированных нормативных документов:
Федеральный закон «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.12.2012 N 236-ФЗ, от 29.12 2012 N 280-ФЗ, с изменениями, внесёнными Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.03.2005 N3-П, Определениями Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 N 213-О, от 03.11.2009 N 1369-О-П, Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.12.2011 N 28-П), Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2015 г. N 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» от 07.05.2012 N 597;
Кроме того, при разработке проекта профессионального стандарта «Работник по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию подъемных машин и механизмов» были использованы требования нормативных и методических рекомендаций, регламентирующих деятельность по разработке профессиональных стандартов:
Распоряжение Правительства Российской Федерации «Об утверждении Плана разработки профессиональных стандартов на 2012-2015 годы» от 29.11.2012 N 2204-р.
Распоряжение Правительства Российской Федерации «Об утверждении Плана разработки профессиональных стандартов на 2012-2015 годы» от 29.11.2012 N 2204-р.
Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил разработки, применения и утверждения профессиональных стандартов» от 22.01.2013 N 23.
Макет профессионального стандарта, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013г. N147н.
Уровни квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013г. N148н.
Методические рекомендации по разработке профессиональных стандартов, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.04.2013г №170н.
1.2. Описание обобщенных трудовых функций и трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности
В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в рамках вида профессиональной деятельности «Техническое обслуживание и ремонт подъемных машин» были выделены обобщенные трудовые функции (далее – ОТФ) и составляющие их трудовые функции (далее – ТФ).
Декомпозиция вида профессиональной деятельности на составляющие его ОТФ и ТФ осуществлялась на основе следующих принципов:
1. Соответствие требованию полноты перечня. Совокупность ТФ полностью охватывает ОТФ; совокупность ОТФ полностью охватывает вид профессиональной деятельности «Техническое обслуживание и ремонт подъемных машин», выполнение всех перечисленных ОТФ необходимо и достаточно для достижения цели ВПД «Обеспечение безопасной эксплуатации и функционирования подъемных сооружений в соответствии с ФНП «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения»».
2. Соответствие требованию точности формулировки. Формулировки ОТФ и ТФ соответствуют терминологии и положениям законодательной и нормативно-правовой базы и одинаково понимаются подавляющим большинством представителей профессионального сообщества.
3. Соответствие требованию относительной автономности трудовой функции. Каждая ОТФ и ОТФ представляет собой относительно автономную (завершенную) часть профессиональной деятельности, т.е. ее выполнение должно приводить к получению конкретного(ых) отчуждаемого(ых) результата(ов).
4. Соответствие требованию проверяемости (сертифицируемости). Существует возможность объективной проверки владения специалистом любой из ТФ и ОТФ.
Анализ базовых групп в соответствии с Общероссийским классификатором занятий (ОК 010−2014 (МСКЗ−08)), утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 декабря 2014 г. № 2020-ст, предусматривает отнесение профессионального поля Работник по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию подъемных машин и механизмов к базовым группам: 7411 Электрики в строительстве и рабочие родственных занятий, 7412 Электромеханики и монтеры электрического оборудования, 7233 Механики и ремонтники сельскохозяйственного и производственного оборудования, 8343 Операторы (машинисты) кранов, подъемников и аналогичного оборудования.
Анализ базовой группы 7411, в которую входят электрики в строительстве и рабочие родственных занятий, показал, что в типовые функции персонала, относящегося к данной группе входят обязанности по выполнению работ сборке, регулировке, установке и ремонту электромеханического оборудования и другой электроаппаратуры и оборудование в зданиях, на заводах, в электротранспортных средствах, таких как электровозы и городской электротранспорт, цехах или в других местах.
Обязанности, выполняемые работниками данной базовой группы, включают
− разборка, ремонт, сборка, установка и центровка электрических машин и электроаппаратов;
− комплексные испытания электродвигателей, электроаппаратов и трансформаторов различных мощностей после капитального ремонта;
− изготовление, монтаж и установка больших групповых щитов и сложных металлоконструкций под электроаппаратуру и электроприборы;
− сборка, настройка и ремонт различных видов электрических машин и моторов, генераторов, распределительных устройств, контрольно-измерительной аппаратуры, приборов или электрических компонентов подъемников и аналогичного оборудования;
− сборка, настройка и ремонт электрических компонентов предметов домашнего обихода, промышленных машин и других аппаратов;
− проверка и испытание промышленных электрических изделий;
− установка, испытание, подключение, ввод в эксплуатацию, техническое обслуживание и модификация электрического оборудования, проводки и контрольных систем;
− проектирование, установка, техническое обслуживание и ремонт электрических и гидравлических пассажирских и грузовых лифтов, эскалаторов, движущихся дорожек и другого подъемного оборудования;
− подключение электрических систем к источникам питания;
− замена и ремонт неисправных компонентов.
Примеры профессий, отнесенных к данной базовой группе: механик, лифты, монтажник электрических подъемников (лифтов), монтер, электрическая арматура, электромеханик, электромонтер, генераторы.
Анализ базовой группы 7412, в которую входят электромеханики и монтеры электрического оборудования, показал, что в типовые функции персонала, относящегося к данной группе входят обязанности по выполнению работ сборке, регулировке, установке и ремонту электромеханического оборудования и другой электроаппаратуры и оборудование в зданиях, на заводах, в электротранспортных средствах.
Обязанности, выполняемые работниками данной базовой группы, включают: разборку, ремонт, сборка, установку и центровку электрических машин и электроаппаратов; комплексные испытания электродвигателей, электроаппаратов и трансформаторов различных мощностей после капитального ремонта; изготовление, монтаж и установку больших групповых щитов и сложных металлоконструкций под электроаппаратуру и электроприборы; сборку, настройку и ремонт различных видов электрических машин и моторов, сборку, настройку и ремонт электрических компонентов предметов домашнего обихода, промышленных машин и других аппаратов; проверку и испытание промышленных электрических изделий; установку, испытание, подключение, ввод в эксплуатацию, техническое обслуживание и модификацию электрического оборудования, проводки и контрольных систем; проектирование, установка, техническое обслуживание и ремонт электрических и гидравлических пассажирских и грузовых лифтов, эскалаторов, движущихся дорожек и другого подъемного оборудования; подключение электрических систем к источникам питания; замену и ремонт неисправных компонентов.
Примеры профессий, отнесенных к данной базовой группе: механик, лифты, монтажник электрических подъемников (лифтов), монтер, электрическая арматура, электромеханик, электромонтер.
Анализ базовой группы 7233, в которую входят Механики и ремонтники сельскохозяйственного и производственного оборудования, показал, что в типовые функции персонала, относящегося к данной группе входят обязанности по выполнению работ по − сборке монтажу, регулировке, испытаниям, техническому обслуживанию и ремонту узлов, агрегатов, двигателей, сельскохозяйственных и промышленных машин и механического оборудования, за исключением автотранспортных средств, двигателей летательных аппаратов и судов и электродвигателей.
В их обязанности входит:
− установка, осмотр, обслуживание и ремонт двигателей, машин и механического оборудования;
− смазка маслом и консистентной смазкой стационарных двигателей и машинного оборудования;
− осмотр и испытание отремонтированных машин и механического оборудования на предмет проверки его соответствия стандартам и спецификациям;
− демонтаж машин и механического оборудования для снятия деталей и осуществления ремонта;
− осмотр деталей для выявления дефектов, таких как выход из строя или избыточный износ;
− пробная эксплуатация отремонтированного машинного и механического оборудования для проверки надлежащего ремонта;
− регистрация проведенных ремонтов и работ по техническому обслуживанию.
Примеры профессий, отнесенных к данной базовой группе: механик строительных машин, ремонтник сельскохозяйственных машин, ремонтник стационарных дизельных двигателей, ремонтник, горное оборудование, слесарь механосборочных работ, слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования, слесарь-ремонтник
Анализ базовой группы 8343 (Операторы (машинисты) кранов, подъемников и аналогичного оборудования) показывает, что в типовые функции данного персонала входит выполнение обязанностей по контролю и управлению стационарными и подвижными кранами и другим подъемным оборудованием.
Их обязанности включают выполнение задач в области − управления и контроля за работой стационарных или подвижных кранов посредством подъема или снижения стрелы крана для подъема, перемещения, размещения или расположения оборудования и материалов; управление и контроль работы оборудования для подъема, а также для спуска или подъема работников и материалов на строительные площадки или в шахты; управление и контроль работы подъемников для лыжников или аналогичного оборудования; управление и контроль работы машин, используемых для буксировки паромов или барж с грузом, пассажирами и транспортными средствами через водные пути небольшой протяженности; управление и контроль работы машин для подъема и опускания мостов для пропуска автомобильного и водного транспорта; управление и контроль работы кранов с землечерпальными устройствами для углубления дна водных путей и других акваторий; управление кранами, установленными на судах или баржах, для подъема, перемещения и размещения оборудования и материалов.
Примеры профессий, входящих в базовую группу: машинист крана, машинист подъемника грузопассажирского строительного, оператор горнолыжного подъемника, оператор кресельного подъемника, оператор фуникулера, оператор шахтной клети.
Проведенный анализ действующих классификаторов, а также функциональный анализ разделения трудовых функций позволили определить границы будущего профессионального профиля «Работник по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию подъемных машин и механизмов». В связи с чем, в профессиональном стандарте выделилось четыре самостоятельные обобщенные трудовые функции (ОТФ), которые отражают разделение труда работников, выполняющих работы по эксплуатации ремонту и техническому обслуживанию подъемных машин и механизмов (Табл. 1).
Таблица 1
|
Обобщённые трудовые функции (ОТФ)
|
A
|
Подготовка и проверка подъемного сооружения к пуску в работу
|
B
|
Управление подъемным сооружением
|
С
|
Выполнение погрузочно-разгрузочных работ с применением подъемного сооружения
|
D
|
Техническое обслуживание и ремонт подъемного сооружения
|
Уровни квалификации в разработанном профессиональном стандарте тождественны уровням ответственности персонала за результаты работ и обеспечение безопасности подъемных машин и механизмов и выражают уровни сложности знаний и умений, по требованиям к уровню образования, по широте полномочий и ответственности, а также по путям достижения уровня квалификации.
Трудовые функции, входящие в ОТФ А, В и С (табл. 2) включают трудовые действия, знания и умения, относящиеся к 4-му, уровню квалификации. Так, например, уровень ответственности специалиста, осуществляющего функции трудовых функций по подготовке подъемного сооружения к пуску в работу, а также управление подъемным сооружением и выполнению погрузочно-разгрузочных работ с применением подъемного сооружения подразумевает деятельность под руководством с проявлением самостоятельности при решении типовых практических задач, планирование собственной деятельности исходя из поставленной руководителем задачи с определенной долей индивидуальной ответственности. Характер умений при этом предполагает решение типовых практических задач, выбор способа действия на основе знаний и практического опыта, корректировку действий с учетом условий их выполнения. Характер знаний - понимание технологических или методических основ решения типовых практических задач, применение специальных знаний.
ОТФ D «Техническое обслуживание и ремонт подъемного сооружения» и относится к 5-му уровню квалификации, и предусматривает самостоятельную деятельность по решению практических задач, требующих самостоятельного анализа ситуации и ее изменений, участие в управлении решением поставленных задач в рамках подразделения, а также ответственность за решение поставленных задач или результат деятельности группы работников или подразделения.
Таблица 2
Наименование трудовой функции
|
Код
|
Уровень (подуровень) квалификации
|
А/01. Осмотр, проверка и подготовка подъемного сооружения к пуску в работу, устранение неисправностей выявленных в ходе осмотра и контроля
|
А.01/4
|
4
|
В/01. Управление мачтовым, стоечным или шахтным подъемником, подъемником с рабочей платформой
|
В.01/4
|
4
|
В/02. Управление грузопассажирским строительным подъемником
|
В.02/4
|
4
|
В/03. Управление подъемником и вышкой, предназначенных для перемещения людей
|
В.03/4
|
4
|
В/04.Управление краном-экскаватором, предназначенным только для работы с крюком, подвешенным на канате, или электромагнитом
|
В.04/4
|
4
|
С/01. Погрузка и разгрузка грузов с использованием грузоохватных органов и съемных грузозахватных приспособлений
|
С.01/4
|
4
|
D/01. Ремонт механического оборудования
|
D.01/5
|
5
|
D/02. Ремонт электрического оборудования
|
D.01/5
|
5
|
D/03. Периодическое техническое обслуживание механического оборудования
|
D.01/5
|
5
|
D/04. Периодическое техническое обслуживание электрического оборудования
|
D.01/5
|
5
|
К ОТФ А, В и С отнесены трудовые функции, которые может выполнить работник, освоивший основные программы профессионального обучения: программы профессиональной подготовки (переподготовки) по профессиям рабочих (должностям служащих), что соответствует 4-му уровню в соответствии с Приложением к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013г. N148н «Уровни квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов». Для ОТФ D предусмотрены более высокие по отношению к предыдущему уровни, соответствующий пятому уровню квалификации, что определяет целесообразность получения среднее профессиональное образования по программам подготовки квалифицированных рабочих и служащих.
Выделение трудовых функций и их дифференциация по соответствующим уровням квалификации осуществлялось на основе всестороннего функционального анализа:
- нормативных документов в области технического регулирования;
- квалификационных характеристик по рабочим профессиям – монтажник строительных машин и механизмов, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, машинист, механики и ремонтники сельскохозяйственного и производственного оборудования, электрики в строительстве и рабочие родственных занятий, электромеханики и монтеры электрического оборудования, операторы (машинисты) кранов, подъемников и аналогичного оборудования, включённых в «Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих» Выпуск №1 Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства (ЕТКС) и общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД);
- инструкций по эксплуатации подъемных машин и оборудования, поставляемых изготовителями, в том числе и иностранными;
- результатов интервьюирования экспертов и специалистов в области технического обслуживания и ремонта, а также в области оценки соответствия подъемных сооружений;
- Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения” утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. № 533.
|
