ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА
В КАМЧАТСКОМ КРАЕ
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление краевым государственным автономным учреждением "Камчатский центр поддержки предпринимательства" (далее - Центр) грантов начинающим субъектам малого предпринимательства (далее - СМП) на создание собственного бизнеса (далее - гранты).
2. Грант предоставляется СМП на финансирование расходов, связанных с созданием собственного бизнеса, за исключением следующих расходов:
1) выплата заработной платы;
2) уплата страховых взносов;
3) расчеты с бюджетом по налогам, сборам и взносам;
4) погашение кредитов, займов, комиссий, процентов, лизинговых платежей;
5) приобретение легковых автомобилей;
6) приобретение помещений, не предназначенных для ведения предпринимательской деятельности, в том числе жилых;
7) приобретение земельных участков, не предназначенных для ведения предпринимательской деятельности;
8) приобретение товаров, предназначенных для последующей реализации (перепродажи).
3. Грант предоставляется в размере, необходимом для реализации бизнес-плана на создание собственного бизнеса, указанном в заявлении СМП на предоставление гранта, но не может превышать 500 тыс. рублей на одного СМП. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу СМП, определенную пунктами 1 - 7 части 4 настоящего Порядка, указанному юридическому лицу размер гранта не может превышать произведения числа указанных учредителей на 500 тыс. рублей, но не более 1 000 тыс. рублей на одного СМП.
4. Приоритетная целевая группа СМП состоит из:
1) бывших зарегистрированных безработных;
2) работников, находящихся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
3) инвалидов;
4) военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
5) физических лиц в возрасте до 30 лет включительно;
6) молодых семей, имеющих детей, в том числе неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, неполных семей, многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов;
7) женщин, воспитывающих детей в возрасте до 3 лет;
8) юридических лиц, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам, указанным в пунктах 1 - 7 настоящей части, составляет более 50 %;
9) СМП, осуществляющих деятельность в муниципальных районах в Камчатском крае, Вилючинском городском округе, городском округе "поселок Палана";
10) СМП, осуществляющих производственную, инновационную, ремесленную деятельность, деятельность в сфере экологии;
11) СМП, относящихся к субъектам социального предпринимательства, при соблюдении следующих условий:
а) субъект социального предпринимательства обеспечивает занятость инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет, сирот, выпускников детских домов, лиц пенсионного возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате подачи заявления на предоставление гранта, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди работников СМП составляет не менее 50 %, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 %;
б) субъект социального предпринимательства осуществляет деятельность по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
организация социального туризма (в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан);
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные организации, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
содействие вовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате подачи заявления на предоставление гранта, и лиц, страдающих наркоманией и (или) алкоголизмом.
5. Условиями предоставления грантов являются:
1) заявитель является СМП в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) СМП не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
3) СМП не является участником соглашений о разделе продукции;
4) СМП не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5) СМП не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации);
6) СМП не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
7) СМП не находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);
8) СМП состоит на налоговом учете на территории Камчатского края и осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Камчатского края;
9) представление договора коммерческой концессии и свидетельства о государственной регистрации предоставления права использования в предпринимательской деятельности комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав по договору коммерческой концессии (для предоставления грантов в рамках коммерческой концессии);
10) наличие в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, вида(ов) деятельности, соответствующего(щих) реализуемому бизнес-плану;
11) срок между прекращением деятельности СМП в качестве индивидуального предпринимателя и повторной регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя составляет более 3 лет;
12) СМП - индивидуальный предприниматель не является и (или) не являлся в течение предшествующих 3 лет на день обращения за грантом учредителем коммерческой организации;
13) учредитель(ли) СМП - юридического лица не зарегистрирован(ы) и (или) не был(и) зарегистрирован(ы) в течение предшествующих 3 лет на день обращения за предоставлением гранта в качестве индивидуального предпринимателя;
14) учредитель(ли) СМП - юридического лица не является(ются) и (или) не являлся(лись) в течение предшествующих 3 лет на день обращения за предоставлением гранта учредителем(лями) другой коммерческой организации;
15) СМП не осуществляет следующие виды деятельности:
а) сдача в наем движимого и (или) недвижимого имущества;
б) предоставление имущества в аренду или субаренду;
16) прохождение индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности (включая обучение в рамках выездных обучающих мероприятий) или школы молодежного предпринимательства (прохождение индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица краткосрочного обучения не требуется для лиц, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании либо прошедших профессиональную переподготовку по юридическим и (или) экономическим специальностям);
17) срок со дня государственной регистрации СМП, включая день государственной регистрации, на день обращения за предоставлением гранта не превышает 364 календарных дней;
18) соответствие бизнес-плана критериям, утвержденным Министерством экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края;
19) доля софинансирования СМП бизнес-плана составляет: для СМП, относящегося к приоритетной целевой группе, - не менее 15 % от размера гранта; для СМП, не относящегося к приоритетной целевой группе, - не менее 20 % от размера гранта (в качестве софинансирования не учитываются расходы, произведенные по сделкам с физическими лицами, не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением сделок по приобретению сельскохозяйственных животных, недвижимого имущества, спецтехники, транспортных средств, а также расходы, произведенные до даты государственной регистрации СМП);
20) создание одного и более рабочих мест в результате реализации бизнес-плана;
21) отсутствие у СМП задолженности в бюджеты всех уровней, в государственные внебюджетные фонды;
22) отсутствие у СМП задолженности по выплате заработной платы (при наличии работников);
23) отсутствие в отношении СМП решения об отказе в предоставлении государственной поддержки по причине представления им недостоверных документов и (или) сведений;
24) представление полного перечня документов, необходимых для получения гранта (для индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств - согласно приложению 1 к настоящему Порядку; для юридических лиц - согласно приложению 2 к настоящему Порядку).
6. СМП представляет заявление на предоставление гранта и документы, прилагаемые к нему (далее - заявка), в Центр в сроки, определенные Министерством экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края. Уведомление о начале и окончании сроков приема заявок размещается Министерством экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет по адресу: http://www.kamchatka.gov.ru.
7. Заявка может быть передана в Центр курьерской службой доставки, направлена посредством почтовой связи или представлена лично СМП либо его представителем. В случае личного представления заявки СМП либо его представителем копии документов, необходимых для получения гранта, представляются с предъявлением оригиналов для сверки. При направлении заявки в Центр курьерской службой доставки либо посредством почтовой связи копии документов, необходимых для получения гранта, представляются заверенными надлежащим образом.
8. Заявки регистрируются в журнале регистрации заявлений на предоставление гранта. В случае личного представления заявки в Центр запись регистрации включает в себя номер по порядку, наименование СМП, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, представившего заявку, подпись и расшифровку подписи лица, принявшего заявку. При поступлении заявки в Центр посредством почтовой связи либо через курьерскую службу доставки запись регистрации включает в себя номер по порядку, наименование СМП, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, принявшего заявку.
9. Датой и временем поступления заявки считаются дата и время ее получения Центром.
10. В случае одновременного поступления в Центр двух или более заявок, направленных посредством почтовой связи, последовательность их регистрации устанавливается в соответствии с датой их отправления.
11. Заявки, поступившие в Центр до начала либо после окончания срока приема заявок, в журнале регистрации заявлений на предоставление гранта не регистрируются, к рассмотрению не допускаются и в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в Центр возвращаются СМП.
12. Центр в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки запрашивает у Министерства экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края:
1) сведения о наличии либо отсутствии принятого ранее в отношении СМП решения об оказании аналогичной поддержки и об истечении срока ее оказания;
2) сведения о признании СМП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки, с момента которого прошло менее трех лет;
3) сведения о соответствии СМП условиям, указанным в пунктах 11 - 14 части 5 настоящего Порядка;
4) сведения о СМП, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, сведения о наличии либо отсутствии у СМП задолженности в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды (при отсутствии в заявке документов, содержащих данные сведения).
13. Министерство экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края в течение 10 рабочих дней предоставляет запрашиваемые сведения в Центр.
14. Заявки рассматриваются Комиссией по предоставлению государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, создаваемой Министерством экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края (далее - Комиссия), в порядке их поступления.
15. Решение о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта принимается Комиссией в течение 30 календарных дней со дня поступления заявки в Центр. Решение Комиссии оформляется протоколом.
16. СМП вправе отозвать заявку в любое время до момента рассмотрения ее Комиссией, о чем вносится соответствующая запись в журнал регистрации заявлений на предоставление гранта. После рассмотрения Комиссией заявка возврату не подлежит.
17. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, обязанность по представлению которых возложена на СМП в соответствии с настоящим Порядком;
2) представление СМП недостоверных сведений и (или) документов;
3) несоответствие СМП условиям предоставления грантов, установленных настоящим Порядком;
4) ранее в отношении СМП было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
5) с момента признания СМП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки, прошло менее трех лет.
18. О принятом Комиссией решении Центр извещает СМП в течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
19. В случае принятия Комиссией решения о предоставлении гранта Центр в течение 30 календарных дней со дня принятия указанного решения заключает с СМП договор о предоставлении гранта. В случае если СМП не подписал договор о предоставлении гранта в течение 30 календарных дней со дня принятия Комиссией решения о предоставлении гранта, это расценивается как односторонний отказ СМП от получения гранта.
20. Грант предоставляется путем перечисления денежных средств с расчетного счета Центра на расчетный счет СМП или на счета третьих лиц на основании представленных СМП документов (заявление на перечисление средств с приложением счетов на оплату и (или) договоров, заключенных между СМП и производителями (поставщиками, продавцами) товаров, работ и услуг).
21. СМП представляет в Центр информацию о финансово-экономических показателях своей деятельности по форме и в сроки, утверждаемые Министерством экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края.
22. СМП обязан в течение действия договора о предоставлении гранта использовать имущество, приобретенное за счет средств гранта, в целях реализации заявленного бизнес-проекта.
23. В случае нарушения СМП условий настоящего Порядка, договора о предоставлении гранта, а также в случае установления факта представления недостоверных сведений и (или) документов и (или) нецелевого использования средств гранта, вопрос о возврате полученных средств гранта выносится на рассмотрение Комиссии.
24. Уведомление о возврате средств гранта направляется Центром СМП в течение 5 календарных дней со дня принятия Комиссией решения о возврате средств гранта.
25. СМП в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления Центра возвращает полученные средства гранта в полном объеме на расчетный счет Центра.
26. В случае невозврата СМП полученных средств гранта в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления Центра, полученные СМП средства гранта в полном объеме подлежат взысканию Центром в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
27. В случае использования СМП средств гранта не в полном объеме в установленные договором о предоставлении гранта сроки, вопрос о возврате неиспользованных средств гранта выносится на рассмотрение Комиссии.
28. Уведомление о возврате неиспользованных средств гранта направляется Центром СМП в течение 5 календарных дней со дня принятия Комиссией решения о возврате средств гранта.
29. СМП в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления Центра возвращает неиспользованные средства гранта на расчетный счет Центра.
30. В случае невозврата СМП неиспользованных средств гранта в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления Центра, полученный СМП грант в полном объеме подлежит взысканию Центром в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
31. В соответствии с договором о предоставлении гранта Центр осуществляет контроль целевого использования средств гранта СМП.
32. Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов СМП.
33. Министерство экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края осуществляет контроль за реализацией настоящего порядка в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления
грантов начинающим субъектам малого
предпринимательства на создание
собственного бизнеса в
Камчатском крае
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ
|
