-
Утверждаю:
Генеральный директор
ООО «Иркутск-Терминал»
___________________ С.А. Козлов
от «____ » _______________ 2016г.
Задание на проектирование
«Тулунский цех. Монтаж страховочных систем.»
|
Объект проектирования
|
1.1 Односторонняя жд эстакада слива светлых нефтепродуктов (длиной 48 м.).
1.2. Автомобильная эстакада налива (6 постов)
1.3. Площадка осмотра автотранспорта
|
Район, пункт и площадка строительства
|
Иркутская обл. г. Тулун, ул. Совхозная, 70
|
Основание для проектирования
|
3.1 Реализация «Целевой программы по предотвращению случаев травматизма связанных с падением» (Приказ президента ОАО «НК «Роснефть» И.И. Сечина № 280 от 03 июня 2014г.).
3.2. Правила по охране труда при работе на высоте (утверждены Министерством труда и социальной защиты РФ приказ от 28.03.2014 №155н, зарегистрированы Министерством юстиции РФ рег.№33990 от 05.09.2014г.).
3.3. Специфика бизнес-процессов на объектах Общества, где травматизм, связанный с падением с высоты при работе на ж/д и авто эстакадах, площадках осмотра, является ключевым риском в области охраны труда. При этом основной причиной падений обслуживающего персонала является отсутствие надёжных стационарных страховочных систем для защиты от падения при работе на высоте.
3.4. Урок, извлеченный из происшествия направленный письмом Компании от 18.12.2013г. № 05-1822.
|
Вид строительства
|
Техническое перевооружение
|
Стадии проектирования
|
Проектная документация.
Рабочая документация
|
Срок и этапы
|
Согласно условиям Договора
|
Заказчик
|
ООО «Иркутск-Терминал»
|
Основные технико- экономические характеристики и показатели объекта
|
В настоящее время существующие объекты нефтебазы в г. Тулун ООО «Иркутск-Терминал»: железнодорожная сливо-наливная эстакада, автоматическая станция налива (АСН) в автоцистерны, площадка осмотра автоцистерн - не оборудованы необходимыми средствами для обеспечения безопасности от падения с высоты при проведении на них необходимых работ операторами.
Установка стационарных страховочных систем (гибких и жестких анкерных линий) позволит полностью исключить вероятность травматизма операторов при падении с высоты при спуске/подъеме на железнодорожные вагоноцистерны и автоцистерны и выполнении на них необходимых операций по сливу/наливу нефтепродуктов, замеру уровня нефтепродуктов, осмотру и опломбированию предусмотренных технологическими картами.
|
Краткий состав проектных работ
|
9.1 Односторонняя жд эстакада слива светлых нефтепродуктов (длиной 48 м.):
Разработать стационарную страховочную систему обеспечивающую безопасность пользователей при выполнении необходимых операций по сливу/наливу нефтепродуктов по всей длине жд эстакады.
Размещение стационарной страховочной системы должно обеспечивать удобство использования её элементов пользователями и не мешать существующим технологическим процессам;
9.2 Автомобильная эстакада налива 6 постов:
Разработать стационарную страховочную систему обеспечивающую безопасность пользователей при выполнении необходимых операций по сливу/наливу нефтепродуктов на каждом посту.
Размещение стационарной страховочной системы должно обеспечивать удобство использования её элементов пользователями и не мешать существующим технологическим процессам;
9.3 Площадка осмотра автотранспорта:
Разработать стационарную страховочную систему обеспечивающую безопасность пользователей при выполнении необходимых операций по измерению уровня нефтепродуктов, опломбированию и т.д, на такой площадке.
Размещение стационарной страховочной системы должно обеспечивать удобство использования её элементов пользователями и не мешать существующим технологическим процессам;
Полная информация о необходимом составе решений по каждому объекту представлена в Приложении ТЗ-1
|
Порядок разработки документации
|
При разработке проекта руководствоваться требованиями российских стандартов, строительных норм и правил, нормативными правилами и локальными нормативными документами ОАО «НК «Роснефть» в т.ч.:
- Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной
безопасности опасных производственных объектов»;
- Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», Приказ Ростехнадзора № 96 от 11.03.2013;
- Руководства по безопасности для нефтебаз и складов нефтепродуктов, Приказ Ростехнадзора № 777 от 26.12.2012;
-Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2012 г. № 780;
-СП 53-102-2004 «Общие правила по проектированию стальных конструкций»;
-СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия»;
-СНиП II-23-81 «Стальные конструкции»;
-СНиП 12-01-2004 «Организация строительства»;
-СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов» Требования пожарной безопасности (Дата введения 2014-01-01);
-ВНТП 5-95 « НОРМЫ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НЕФТЕПРОДУКТАМИ (НЕФТЕБАЗ)» утвержденный приказом Минтопэнерго России 03.04.95 г. N 64;
РД 34.21.122-84 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений»;
-Постановление Минтруда РФ от 6 мая 2002 г. N 33
"Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации нефтебаз, складов ГСМ, стационарных и передвижных автозаправочных станций"
- Правила по охране труда при работе на высоте (утверждены Министерством труда и социальной защиты РФ приказ от 28.03.2014 №155н, зарегистрированы Министерством юстиции РФ рег.№33990 от 05.09.2014г.);
-Технический регламент ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты»;
-ГОСТ Р ЕН 795-2012 ССБТ «Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Анкерные устройства. Общие технические требования. Методы испытаний»
(с 1 декабря 2015 г. ГОСТ EN 795-2014 «Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Устройства анкерные. Общие технические требования. Методы испытаний», идентичный по отношению к европейскому региональному стандарту EN 795/А1:2000 «Защита от падения с высоты. Устройства анкерные. Требования и испытания»);
-ГОСТ Р ЕН 361-2008 ССБТ «Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Страховочные привязи. Общие технические требования. Методы испытаний»;
-ГОСТ Р ЕН 360-2008 ССБТ «Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Средства защиты втягивающего типа. Общие технические требования. Методы испытаний»;
-ГОСТ Р ЕН 362-2008 ССБТ «Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Соединительные элементы. Общие технические требования. Методы испытаний»;
-ГОСТ Р ЕН 363-2007 ССБТ «Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Страховочные системы. Общие технические требования»;
-ГОСТ Р ЕН 365-2010 «Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Основные требования к инструкции по применению, техническому обслуживанию, периодической проверке, ремонту, маркировке и упаковке»;
Проект разработать на основании геологических и геодезических изысканий. Задание на проведение геологических и геодезических изысканий подготавливает Проектировщик по согласованию с Заказчиком.
1 стадия (проект) (40%)
В состав входят основные проработки, расчеты, пояснения, проведение изыскательских работ, в составе разделов согласно Постановлению Правительства РФ от 16.02.2008 №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» и ГОСТ Р 21.1101-2009 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации».
В составе каждого разрабатываемого раздела проектной документации следует указывать перечень основных нормативных документов, которыми руководствовались при его разработке.
В составе каждого разрабатываемого раздела выполнить спецификацию оборудования.
Первая стадия проходит экспертизу промышленной безопасности и принимается только с положительным заключением экспертизы промышленной безопасности, либо на первую стадию Проектировщик получает отказное письмо из правового управления РОСТЕХНАДЗОРА об отсутствии необходимости прохождения ЭПБ на предлагаемые в проекте решения
и регистрации такой ЭПБ;
2 стадия (рабочая документация) (60%)
В текстовой части:
Исключается вся расчетная часть, описываются конечные принятые решения, оборудования и материалы, способ их монтажа и устройства;
Графическая часть:
Детальная прорисовка всех конструктивных элементов, узлов с отражением спецификаций выбранного оборудования и материалов, способов их монтажа (технологические карты);
В составе проекта организации строительства (ПОС) разработать нормативные графики (календарный план), предусмотреть работу вахтовым методом, условия работы на действующем предприятии, затраты на доставку материалов, оборудования и переезд рабочих к месту работы предусмотреть из г. Иркутск.
При необходимости выполнения демонтажных работ разработать (проект организации демонтажных работ) ПОД
В составе документации выполнить ведомости объемов строительных и монтажных работ, сборники спецификаций оборудования (ССО), выделив оборудование поставки заказчика и поставки подрядчика, спецификации на оборудование не требующего монтажа. В СО поставки Заказчика должно быть разделение на «Материалы» и «Оборудование».
|
Особые условия
|
Опасный производственный объект. Работы будут выполняться в условиях действующего производства, без остановки рабочего и производственного процессов. Проект должен учитывать условия производства работ во взрывопожароопасных зонах с действующим оборудованием. Соблюдение правил действующего внутреннего распорядка, контрольно – пропускного режима, внутренних положений, инструкций и требований – является обязательным условием.
|
Проектная организация – генеральный проектировщик
|
Определяется по итогам процедуры закупки
Требования к Генподрядчику представлены в Приложении ТЗ-2 настоящего технического задания;
|
Субподрядные проектные организации
|
Все работы по проектированию Проектировщик выполняет самостоятельно без привлечения Субподрядчиков
|
Требования к качеству и экологическим параметрам продукции
|
Принятые технологии, строительные решения, организация производства и труда должны соответствовать действующим стандартам и нормам Российской Федерации. Предусмотреть применение новейших технологий, материалов, оборудования, соединительных деталей трубопроводов, сертифицированных в установленном порядке, обеспечивающих надежную эксплуатацию, разрешенных к применению Ростехнадзором.
|
Требования к архитектурно-планировочным, конструктивным и инженерным решениям
|
Архитектурно-строительные решения принять с учетом климатических условий района производства работ.
|
Требования по промышленной и пожарной безопасности
|
1. Раздел «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» разработать в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
2. Проектную документацию разработать в соответствии с действующими законодательными актами Российской Федерации, в том числе: Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также других действующих нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности федерального, регионального и отраслевого/ведомственного уровня (СП, ВНПБ, ВППБ, ВНТП, ВСН и т.д.), с учётом требований ЛНД Компании.
3. В процессе разработки проектной документации осуществлять актуализацию проектных решений в соответствии с действующими законодательными актами Российской Федерации на текущий период.
4. Исключить при разработке проектной документации указание конкретных систем, оборудования, приборов, производителя и т.п.
В проектной документации необходимо указывать характеристики и технические требования к оборудованию и приборам систем противопожарной защиты.
5. Выбираемые типы систем пожаротушения должны быть предварительно согласованы с заказчиком.
6. Предусмотреть оборудование объектов (территории и помещений) первичными средствами пожаротушения согласно требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (раздел XIX).
7. Количество одновременных пожаров для расчётов принимается с учётом функционального назначения объекта (в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации в области пожарной безопасности) и согласовывается с заказчиком.
8. Обосновать необходимость наличия/отсутствия пожарного депо. При подтверждении необходимости рассчитать техническую оснащенность, тип и количество пожарных депо для данного объекта, с учётом наличия существующих пожарных частей в регионе. Перечень помещений, сооружений и служб принять согласно НПБ 101-95. Пожарную технику, оборудование и пенообразователь предусмотреть с учётом требований ЛНД Компании. Принятые решения подтвердить расчётом. Тип пожарного депо, количество и тип основной, специальной пожарной техники, численность специалистов пожарной части согласовывается с заказчиком.
9. Место расположения пожарного депо на территории объекта определить с учетом требований СП 11.13130.2009. Строительство здания пожарного депо запланировать с учётом его ввода в эксплуатацию до начала пусконаладочных работ на взрывопожароопасных объектах.
10. Объём противопожарного запаса воды и пенообразователя на объекте определить расчётом с учётом фактических расходов:
- автоматических (стационарных) систем пожаротушения и охлаждения;
- на наружное и внутреннее пожаротушение зданий и сооружений;
- на пожаротушение передвижной пожарной техникой, с учётом возможности привлечения сил и средств территориального гарнизона пожарной охраны, а также времени сосредоточения необходимого для тушения пожара сил и средств.
11. При использовании в ходе строительства проекта организации строительства (далее - ПОС) и эксплуатации объектов вагон-домов (мобильных зданий) учесть требования Методических указаний Компании «Требования к размещению, обустройству и эксплуатации подрядными организациями сооружений и оборудования на месторождениях Компании (включая временные здания и сооружения)» № П1-01.04 М-0008.
12. В разделе ПОС «Описание проектных решений и мероприятий по охране объектов в период строительства» определить организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на территории строительства в соответствии с действующими правилами по пожарной безопасности.
13. Для объектов защиты разработать Декларацию пожарной безопасности в соответствии с действующими нормативными документами. При отступлении от требований нормативных документов по пожарной безопасности декларация пожарной безопасности должна содержать расчёты по оценке пожарного риска.
14. При невозможности соблюдения требований нормативных документов для зданий, сооружений, строений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, должны быть разработаны специальные технические условия (далее - СТУ), отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Необходимость разработки СТУ обосновать и согласовать с заказчиком.
Проектную документацию разработать в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, в области промышленной безопасности, в сфере технического регулирования, в градостроительной деятельности, действующими нормативными правовыми актами и локальными нормативными документами ОАО «НК «Роснефть» и Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
В случае, если при эксплуатации, капитальном ремонте, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены, осуществить проектирование на основе обоснования безопасности опасного производственного объекта.
Все необходимые согласования, экспертизы обоснования безопасности и регистрация заключений экспертизы обеспечивает Исполнитель.
Принятые технологии, оборудование, строительные решения, организация строительства и эксплуатации объекта должны соответствовать требованиям действующих норм и правил в области промышленной безопасности.
Исполнитель обеспечивает сопровождение и согласование проектной документации в надзорных и разрешительных органах и органах государственной экспертизы проектов.
Обеспечить применение новейших материалов и технологий, обеспечивающих надежную эксплуатацию всех материалов и оборудования с учетом эффективности и экономичности строительства и эксплуатации.
Технологические процессы производства должны быть максимально автоматизированы с учетом требований ЛНД Компании в области АСУТП и ПАЗ. В системах ПАЗ и управления технологическими процессами должно быть исключено их срабатывание от случайных и кратковременных сигналов нарушения.
Указать расчетные сроки службы и ресурсы проектируемых сооружений, указать требования к срокам службы применяемого оборудования и технических устройств в соответствии с законодательством Российской Федерации, действующими законодательными, нормативными правовыми актами и локальными нормативными документами
ОАО «НК «Роснефть».
Заложенное в проектную (рабочую) документацию оборудование (технические устройства) должно иметь (в случае, если конкретное оборудование в документации не указывается, должны быть предусмотрены соответствующие требования к оборудованию):
Один из следующих комплектов документов:
23.1.документы, подтверждающие соответствие (сертификат либо декларация) требованиям технических регламентов (национальных, либо Таможенного союза);
23.2.действующее разрешение на применение, выданное Ростехнадзором в комплекте с заключением экспертизы промышленной безопасности и копией письма о его утверждении и регистрации (для случаев, когда заключение указано в разрешении как основание для выдачи разрешения на применение); также в комплекте с копией разрешения должна быть предоставлена копия сертификата ГОСТ Р (в случае, если продукция подлежит обязательной сертификации в системе ГОСТ Р, или подлежала до вступления в силу соответствующего технического регламента, при условии, что сертификат ГОСТ Р выдан также до вступления в силу соответствующего технического регламента, и при этом не окончен срок переходного периода, установленный техническим регламентом); для продукции изготовленной после 01.01.2014 вместо разрешения на применение может быть предоставлена только копия заключения экспертизы промышленной безопасности, зарегистрированного в Ростехнадзоре не ранее 01.01.2014.
24. Комплект эксплуатационной документации на русском языке.
К средствам КИП и А дополнительно предъявляются следующие требования: должен быть подготовлен отдельный перечень средств КИП и А, являющихся средствами измерения и относящимися к сфере государственного регулирования в соответствии с Федеральным законом от 26.06.2008 № 102ФЗ «Об обеспечении единства измерений» каждое такое средство измерения должно быть внесено в государственный реестр и иметь свидетельство об утверждении типа.
Для эксклюзивного, инновационного оборудования, ранее не поставлявшегося на территорию Российской Федерации, либо изготавливаемого штучно, а также для оборудования, имеющего необходимые разрешительные документы, срок действия которых заканчивается до планируемой даты изготовления, изготовитель (поставщик) данного оборудования гарантирует предоставление всех необходимых документов до приемки объекта в эксплуатацию.
Конструкция оборудования и планировка территории должны предусматривать возможность осмотра в процессе эксплуатации, свободного и безопасного доступа к узлам и деталям с целью проведения технического обслуживания, ремонта и технического освидетельствования (диагностирования).
Разработать (опционально) планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства от 26 августа 2013 г. № 730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах».
В случаях, предусмотренных статьей 14 Федерального закона
от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», разработать декларацию промышленной безопасности с последующим проведением экспертизы промышленной безопасности и регистрацией указанных документов в органах Ростехнадзора.
Проектная документация должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об охране труда, промышленной безопасности и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения:
-Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001г. № 197-ФЗ. Раздел X. Охрана труда;
-Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ;
-Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ;
-«Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» и другими действующими нормативными документами.
Определить безопасный срок эксплуатации проектируемых технических устройств, применяемого оборудования в соответствии с законодательством, действующими законодательными, нормативными правовыми и локальными нормативными документами, но не менее 5 лет.
Принятые технологии, оборудование, строительные решения, организация монтажных работ и эксплуатации объектов должны иметь соответствующие разрешения на применение и соответствовать требованиям действующих норм и правил, промышленной и пожарной безопасности РФ, в т.ч.:
-СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов» Требования пожарной безопасности (Дата введения 2014-01-01)
№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,
-ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»,
-РД 153-39.2-080-01 «Правила технической эксплуатации автозаправочных станций» от 01.08.2001 №229, из. от 17.06.03 г.
В процессе разработки проекта осуществлять актуализацию проектных решений в соответствии с действующими законодательными актами Российской Федерации на текущий период.
В разделе «Описание проектных решений и мероприятий по охране объектов в период строительства» определить организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на территории строительства в соответствии с действующими правилами по пожарной безопасности.
Принятые технологии, оборудование, строительные решения, организация строительства и эксплуатации объекта должны соответствовать требованиям действующих норм и правил в области промышленной безопасности.
Исполнитель обеспечивает сопровождение и согласование проектной документации в надзорных и разрешительных органах и органах экспертизы промышленной безопасности.
Исполнитель обеспечивает в проекте применение новейших материалов и технологий, обеспечивающих надежную эксплуатацию всех материалов и оборудования.
Указать расчетные сроки службы и ресурсы проектируемых сооружений, указать требования к срокам службы применяемого оборудования и технических устройств.
Заложенное в проект оборудование (технические устройства), стационарные страховочные системы (и все их комплектующие) должны иметь:
-документы, подтверждающие соответствие требованиям ТР ТС 0119/2011 (сертификат)
-действующее разрешение на применение, выданное
РОСТЕХНАДЗОРОМ в комплекте с заключением экспертизы
промышленной безопасности и копией письма о его
утверждении и регистрации (для случаев, когда заключение
указано в разрешении как основание для выдачи
разрешения на применение), либо отказное письмо из правового управления РОСТЕХНАДЗОРА об отсутствии необходимости прохождения ЭПБ и её регистрации на предлагаемые в проекте решения.
-комплект эксплуатационной документации на русском языке
Конструкция и планировка размещения стационарных страховочных систем должны предусматривать возможность инспекционного осмотра в процессе эксплуатации, свободного и безопасного доступа к смонтированному оборудованию и его узлам с целью проведения технического обслуживания, ремонта и технического освидетельствования (диагностирования).
|
|
