VIII. Социальные гарантии, льготы, компенсации
8.1. Стороны выражают намерения продолжить работу по выработке предложений, касающихся системы мер по социальной поддержке работников, в том числе:
дополнительной поддержки педагогических работников, выходящих на пенсию по возрасту;
поддержки молодых специалистов;
предоставления работникам права пользования за счет внебюджетных средств санаторно-курортным лечением, санаториями-профилакториями и спортивно-оздоровительными лагерями.
8.2. Департамент:
8.2.1. Осуществляет финансирование Дома ветеранов.
8.2.2. Организует (финансирует) культурно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия для обучающихся в каникулярный период.
8.3. Профсоюз:
8.3.1. Оказывает материальную помощь членам Профсоюза на сумму не менее 105 миллионов рублей в год.
8.3.2. Выплачивает единовременное денежное пособие членам Профсоюза (их иждивенцам) при несчастных случаях на производстве с летальным исходом на сумму до 100 тысяч рублей и при получении трудового увечья с установлением группы инвалидности — до 70 тысяч рублей.
8.3.3. Оказывает материальную поддержку и организационную помощь советам молодых учителей, советам ветеранов педагогического труда.
8.3.4. Обеспечивает централизованно членов Профсоюза и их детей путевками на лечение и отдых, в том числе с предоставлением кредита, на общую сумму до 45 миллионов рублей в год. Обеспечивает возможность отдыха в летних оздоровительных лагерях Профсоюза детей членов Профсоюза на льготных условиях.
8.3.5. Предоставляет работникам образования, являющимся членами Профсоюза и членами Кредитного потребительского кооператива граждан «Кредитный союз учителей», краткосрочные займы на общую сумму не менее 40 млн. рублей в год.
8.3.6. Обеспечивает детей членов Профсоюза новогодними билетами и подарками в количестве 60 тысяч по льготным ценам или бесплатно.
8.3.7. Организует систему льготного добровольного медицинского страхования для членов Профсоюза и членов их семей.
8.3.8. Способствует развитию системы негосударственного пенсионного обеспечения в форме добровольного пенсионного страхования и обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 года N 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».
8.3.9. Ведет учет очередников образовательных организаций по категориям «учитель» и «педагогический работник». Проводит ежегодную сверку очередников, анализирует обеспечение работников образовательных организаций жильем.
8.3.10. Реализовывает программу социальной поддержки молодых специалистов организаций системы Департамента. Организовывает ежегодно летний лагерь — семинар для молодых педагогов.
8.4. Стороны совместно:
8.4.1. Разрабатывают и осуществляют выполнение социальных программ, направленных на улучшение материального положения педагогических кадров, улучшение их жилищных и бытовых условий, организацию отдыха и медицинского обслуживания, обеспечивая приоритет для социально незащищенных категорий работников (ветераны труда, многодетные и неполные семьи, одинокие пенсионеры, молодые специалисты и др.).
8.4.2. Организуют летний отдых для детей работников организаций.
8.5. Департамент и Профсоюз согласились в том, что:
8.5.1. Педагогическим работникам, проживающим в сельской местности и работающим (работавшим) в образовательных организациях, предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с законодательством города Москвы.
8.5.2. При рассмотрении вопроса о представлении работников образовательных организаций к государственным и отраслевым наградам учитывается мнение профсоюзных организаций.
IX. Обязательства в области обеспечения гарантий
прав, конструктивного взаимодействия
и совместной деятельности сторон
9.1. Департамент:
9.1.1. Содействует созданию условий для деятельности профсоюзных организаций в организациях в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», статьей 377 Трудового кодекса Российской Федерации.
9.1.2. Обеспечивает порядок уплаты и перечисления членских профсоюзных взносов в безналичной форме в соответствии с Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» без оплаты за услуги по их начислению и перечислению.
9.1.3. Признает работу на выборной должности председателя профсоюзной организации и в составе выборного профсоюзного органа значимой для деятельности, принимает это во внимание при поощрении работников, награждении, аттестации, их служебном продвижении.
9.1.4. Предоставляет возможность:
председателям первичных профсоюзных организаций образовательных организаций 2 раза в год (в каникулярное время или с обеспечением замены в учебное время при сохранении среднего заработка) пройти обучение с отрывом от производства в течение 4–5 дней по вопросам трудового права, пенсионного и социального обеспечения, охраны труда, а также предоставлять возможность членам Профсоюза участвовать в работе профсоюзных конференций (съездов) всех уровней в связи с избранием делегатом с отрывом от производства в учебное время с сохранением среднего заработка;
уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда, членам совместных комитетов (комиссий) по охране труда использовать не менее двух часов рабочего времени в неделю для выполнения возложенных на них обязанностей по осуществлению контроля за созданием безопасных условий труда в образовательных организациях, а также пройти обучение по вопросам охраны труда с отрывом от производства два раза в год в течение не менее 5 дней с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.
9.1.5. Рекомендует руководителям организаций:
включать представителей профсоюзного комитета в состав управляющего совета и в другие органы управления;
предоставлять право председателю первичной профсоюзной организации использовать технические возможности организации для осуществления оперативной связи и получения необходимой информации, в том числе и через Интернет.
9.1.6. Предоставляет в пользование территориальным профсоюзным организациям Московской городской организации Профсоюза необходимые для их работы благоустроенные помещения в соответствии с заключенными на уровне округов территориальными отраслевыми соглашениями.
9.1.7. Предоставляет возможность Профсоюзу использовать техническую базу Департамента и окружных управлений образования, включая ресурсные центры, для реализации уставных задач Профсоюза (Интернет, электронная почта и др.).
9.1.8. Включает представителей Профсоюза в комиссии и рабочие группы по вопросам, затрагивающим права и интересы работников образования.
9.2. Стороны признают гарантии работников, избранных (делегированных) в состав профсоюзных органов и не освобожденных от основной работы, в том числе:
9.2.1. Работники, входящие в состав профсоюзных органов, не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию (за исключением увольнения в качестве дисциплинарного взыскания) без предварительного согласия выборного профсоюзного органа, членами которого они являются, руководители профсоюзных органов в подразделениях организации — без предварительного согласия вышестоящего профсоюзного органа в организации, а руководители (их заместители) и члены профсоюзных органов в организации, профорганизаторы — соответствующего вышестоящего профсоюзного органа.
Перевод указанных профсоюзных работников на другую работу по инициативе работодателя не может производиться без предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются.
9.2.2. Увольнение по инициативе работодателя по основаниям, не связанным с виновным поведением, а равно изменение обязательных условий трудового договора (уменьшение размера оплаты труда в связи с изменением объема учебной нагрузки или объема иной работы не по вине работника, отмена установленных доплат и надбавок, иных стимулирующих и поощрительных выплат и др.) работников, входящих в состав профсоюзных органов, допускается помимо соблюдения общего порядка увольнения только с предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются, а руководителей (их заместителей) профсоюзных организаций — с согласия вышестоящего профсоюзного органа.
9.2.3. Члены выборных органов профсоюзных организаций, уполномоченные по охране труда профкома, представители профсоюзной организации в создаваемых в организации совместных с работодателем комитетах (комиссиях) освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка для выполнения общественных обязанностей в интересах коллектива работников и на время краткосрочной профсоюзной учебы на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, коллективным договором.
9.2.4. Члены выборных профсоюзных органов, не освобожденные от основной работы в организации, освобождаются от нее с сохранением среднего заработка на время участия в работе съездов, конференций, пленумов, президиумов, собраний, созываемых Профсоюзом. Условия освобождения и порядок оплаты времени участия в этих мероприятиях определяются коллективным договором.
9.3. Профсоюз:
9.3.1. Направляет в Департамент решения выборных профсоюзных органов, касающиеся его деятельности в сфере обеспечения социально-трудовых прав работников.
9.3.2. Оказывает содействие в предупреждении и рассмотрении коллективных трудовых споров (конфликтов) в организациях.
9.3.3. Содействует реализации программ Департамента, направленных на улучшение условий труда и обеспечение социальной поддержки работников организаций.
9.3.4. Информирует Департамент о готовящихся, в том числе по решению вышестоящих органов Профсоюза, массовых акциях Профсоюза, в которых предполагается участие работников организаций.
9.4. В целях обеспечения конструктивного взаимодействия, гарантий прав профсоюзных организаций и членов профсоюза в интересах дальнейшего развития социального партнерства в сфере образования города Москвы стороны признают необходимым:
соблюдение работодателями и их полномочными представителями прав и гарантий профсоюзных организаций и их органов, членов профсоюза, создание условий для их деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашениями, коллективными договорами;
осуществление мониторинга, систематического анализа и обобщения опыта заключения и реализации территориальных отраслевых соглашений, коллективных договоров;
предоставление профсоюзным организациям информации по вопросам труда, заработной платы, другим вопросам социально-экономического характера, затрагивающим интересы членов профсоюза;
способствовать предотвращению коллективных трудовых споров и участвовать в их разрешении в соответствии с законодательством Российской Федерации;
информировать стороны социального партнерства о выявленных нарушениях трудового законодательства, настоящего Соглашения, территориальных отраслевых соглашений, коллективных договоров для разрешения разногласий (конфликтов) во внесудебном порядке;
принимать меры по недопущению вмешательства работодателей в практическую деятельность профсоюзных организаций, затрудняющего осуществление профсоюзными органами своих уставных задач.
9.5. Стороны:
9.5.1. Участвуют совместно в рабочих группах по вопросам, связанным с реализацией прав и социально-экономических интересов работников и развитием социального партнерства.
9.5.2. Предоставляют другой стороне полную и своевременную информацию о принимаемых решениях, направляемых на места материалах, затрагивающих социально-экономические и трудовые права и интересы работников отрасли.
9.5.3. Информируют организации, общественность о деятельности по социальной защите работников отрасли, решениях, затрагивающих их трудовые и социально-экономические права и интересы, ходе выполнения настоящего Соглашения.
9.5.4. Взаимно обеспечивают возможность представителям сторон принимать участие в одностороннем рассмотрении вопросов, не включенных в Соглашение, но представляющих взаимный интерес.
9.5.5. Содействуют заключению в организациях на согласованных условиях коллективных договоров и их уведомительной регистрации в установленном порядке.
9.5.6. Размещают на интернет-сайтах сторон материалы о практике развития социального партнерства в отрасли.
9.5.7. Включают представителей сторон в состав делегаций, рабочих групп и участников семинаров по обмену опытом работы с российскими и зарубежными партнерами.
9.6. Стороны рекомендуют работодателям:
9.6.1. Соблюдать в рамках трудового законодательства и настоящего Соглашения права и гарантии профсоюзного актива, профсоюзных организаций, содействовать их деятельности.
9.6.2. Своевременно рассматривать обращения, заявления, требования и предложения выборных профсоюзных органов, представления правовой и технической инспекции труда Профсоюза и давать мотивированные ответы, а также в недельный срок с момента получения требования об устранении выявленных нарушений сообщать соответствующему органу профсоюзной организации о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах.
9.6.3. Способствовать обеспечению участия представителей выборных профсоюзных органов в работе конференций (совещаний, собраний) работников образования, руководителей образовательных организаций по вопросам экономического и социального развития, выполнения условий коллективных договоров, в работе примирительных комиссий и трудовых арбитражей, в тарификационных, аттестационных и других комиссиях по регулированию трудовых отношений.
9.6.4. Не препятствовать посещению представителями профсоюзных организаций образовательных организаций и подразделений, где работают члены Профсоюза, для реализации уставных задач и предоставленных законодательством, настоящим Соглашением, другими отраслевыми соглашениями и коллективными договорами прав.
X. Контроль за выполнением Соглашения.
Ответственность сторон Соглашения
10.1. Контроль за выполнением настоящего Соглашения на всех уровнях осуществляется сторонами Соглашения и их представителями, а также уполномоченным исполнительным органом государственной власти города Москвы, осуществляющим функции в сфере труда.
10.2. Текущий контроль за выполнением Соглашения осуществляет Отраслевая комиссия в порядке, установленном сторонами настоящего Соглашения.
10.3. Стороны ежегодно разрабатывают и утверждают план мероприятий по выполнению Соглашения, регулярно информируют друг друга о действиях по реализации Соглашения.
10.4. Представители сторон несут ответственность за уклонение от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению Соглашения, за непредставление информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением Соглашения, за нарушение или невыполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, другие противоправные действия (бездействие) в соответствии с законодательством.
Министр Правительства Москвы,
руководитель Департамента
образования города Москвы
И. И. Калина
26 марта 2014 г.
Председатель Московской
городской организации
Профсоюза работников
народного образования
и науки Российской Федерации
М. А. Иванова
26 марта 2014 г.
Приложение N 1
к Отраслевому соглашению
между Департаментом образования
города Москвы и Московской городской
организацией Профсоюза работников
народного образования и науки
Российской Федерации на 2017-2019 годы
Список изменяющих документов
(в ред. дополнительного соглашения от 15.12.2016)
Департамент образования города Москвы и Московская городская организация Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации рекомендуют устанавливать в коллективных договорах образовательных организаций и территориальных отраслевых соглашениях положения, предусматривающие:
1. Формирование механизма осуществления социальной поддержки работников, в том числе в форме принятия положения о мерах социальной поддержки работников.
2. Проведение с профсоюзными комитетами консультаций по вопросам реорганизации и (или) ликвидации образовательных организаций, проблемам занятости высвобождаемых работников, возможности предоставления им социальных гарантий в зависимости от стажа работы в данной организации, источников ее финансирования.
3. Обеспечение обязательного участия выборных органов первичных профсоюзных организаций в рассмотрении вопросов определения (изменения) организационно-штатной структуры образовательных организаций.
4. Обеспечение гарантий и компенсаций высвобождаемым работникам, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, с учетом их повышения и расширения.
5. Предоставление дополнительных социальных гарантий педагогическим работникам в зависимости от стажа работы в организации, источников ее финансирования.
6. Условия и порядок осуществления подготовки (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования работников (повышение квалификации и профессиональная переподготовка).
7. Обеспечение защиты социально-экономических и трудовых прав молодых специалистов и обучающейся молодежи, в том числе:
- предоставление мер социальной поддержки молодым специалистам, включая надбавки к заработной плате, выплату пособий;
- закрепление наставников за молодыми специалистами в первый год их работы, установление наставникам доплат за работу с молодежью на условиях, определяемых коллективными договорами.
8. Обеспечение осуществления оплаты труда педагогических работников с учетом имеющейся квалификационной категории за выполнение педагогической работы по должности с другим наименованием, по которой не установлена квалификационная категория.
9. Осуществление в целях материальной поддержки педагогических работников, у которых в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до исполнения им возраста трех лет истек срок действия квалификационной категории, оплаты труда с учетом имевшейся квалификационной категории на период подготовки к аттестации для установления соответствия их требованиям, предъявляемым к квалификационной категории, и ее прохождения, но не более чем на один год после выхода из указанного отпуска.
10. Осуществление профессиональной переподготовки и повышения квалификации для женщин после их выхода из отпуска по уходу за ребенком.
11. Поощрение председателей профсоюзных организаций и членов профсоюзных комитетов.
12. Установление ежемесячных доплат из средств фонда стимулирующих выплат и (или) предоставление в каникулярное время 3-5 дополнительных дней оплачиваемого отпуска председателям (заместителям председателей) первичных профсоюзных организаций.
13. Установление доплаты за исполнение обязанностей по должности специалиста по охране труда в размере 30% ставки (оклада) работникам с высшим образованием при условии прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда.
14. Установление доплаты в размере 50% от размера установленной минимальной заработной платы в городе Москве ответственному за эксплуатацию электрохозяйства, прошедшему обучение и проверку знаний с присвоением не ниже 4 группы по электробезопасности.
15. Включение в перечень должностей с ненормированным рабочим днем с установлением ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью не менее 8 календарных дней лиц, прошедших в установленном порядке обучение и проверку знаний, на которых возложены обязанности ответственных за соблюдение пожарной безопасности.
16. Выделение дополнительных средств для санаторно-курортного лечения и отдыха работников.
17. Определение обязательства работодателей и их полномочных представителей по выделению не менее 5% средств от приносящей доход деятельности на оздоровление работников.
18. Установление порядка и конкретных размеров возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников.
19. Выделение дополнительных средств для реализации программ негосударственного пенсионного обеспечения, дополнительного медицинского страхования и др.
Приложение N 2
к Отраслевому соглашению
между Департаментом образования
города Москвы и Московской городской
организацией Профсоюза работников
народного образования и науки
Российской Федерации на 2017-2019 годы
ПОЛОЖЕНИЕ
|
