Всемирный Русский Народный Собор Общественная Палата Росийской Федерации

Скачать 4.84 Mb.

Название	Всемирный Русский Народный Собор Общественная Палата Росийской Федерации
страница	1/38
Тип	Инструкция

rykovodstvo.ru > Руководство ремонт > Инструкция

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 38

Всемирный Русский Народный Собор
Общественная Палата Росийской Федерации
Общероссийский союз кадетских объезинений «Открытое Содружество суворовцев,

нахимовцев и кадет России»
Региональное благотворительное ветеранское общественное объединение

«Московское содружество суворовцев, нахимовцев, кадет»
Региональное общественное объединение выпускников Московского СВУ

«Московские суворовцы»
Основы кадетского образования в Росии:

история, перспективы, идеология, методология, право
Содержание

Вмесо предисловия

Из стенограммы заседания Общественной палаты РФ, посвященном 10-летию

деятельности Общественной Палаты Российской Федерации с участием

Президента России В.В. Путина

Александр Владимиров. Кадры решают все

1.1. Основы государственной кадровой политики

1.2. О формировании национальных элит: кадетское образование как основа системы

воспитания служилого слоя России и ее национальных элит

1.3. Основы Концепции кадетского образования в России: из Рекомендаций

Общественной Палаты Российской Федерации по развитию и стратегии Кадетского

Образования, представленных по поручению Президента России

1.4. О роли и месте общественных объединений кадет в системе кадетского

образования в России

1.5. Дорожная карта развития кадетского образования в Российской Федерации на

период 2015-2020 г.

2. История, идеология, этика и методология кадетского образования: основы

2.1. Игорь Андрушкевич. О феномене русского кадета

2.2. Игорь Андрушкевич. Исключительное значение кадетского воспитания

3. Постановка дела кадетского обрзования в Российской Империи

Положение о кадетских корпусах Российской Империи 1886 г.
Инструкция по воспитательной части для кадетских корпусов

Российской Империи 1908 г.

Положение о Курсах для подготовления офицеров к воспитательской

деятельности в кадетских корпусах

Положение о Курсах для подготовления кандидатов на учительские

должности в кадетских корпусах

Современные правовые основы кадетского оборазования в России: правовые акты и их проекты
1. Постановление СНК СССР И ЦК ВКП(б) 21 августа 1943 г.

«О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от

немецкой оккупации»

Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ

"Об образовании в Российской Федерации", Статья 86

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 г. N 515

«Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности в федеральных государственных общеобразовательных организациях со специальными наименованиями "президентское кадетское училище", "суворовское военное училище", "нахимовское военно-морское училище", "кадетский (морской кадетский) военный корпус" и в профессиональных образовательных организациях со специальным наименованием "военно-музыкальное училище", находящихся в ведении министерства обороны Российской Федерации, и приема в указанные образовательные организации»

4.4. Проект РВБОО МССНК «Приложение к приказу Министра обороны Российской Федерации»
Заключение

МОСКВА

2015

АННОТАЦИЯ
Издание сборника «Основы кадетского образования в России: история, перспективы, идеология, методология, право» стало откликом на возрастающий интерес российского общества к воспитательным и образовательным возможностям учреждений кадетского образования. В этом выражается желание старших поколений дать своим детям верные нравственные и трудовые ориентиры будущей деятельности, направив жизненную энергию молодежи на служение Отечеству на военном или гражданском поприще.
Важнейшим фактором, развития кадетского образования в России также явилось доброе государственное внимание к этому вопросу Президента России Владимира Владимировича Путина.
Настоящий сборник – первое и пока единственное издание, имеющее непосредственной целью: развитие и становление кадетского образования в России как начального профессионального образования государственной военной, правоохранительной или гражданской службы; создание национальной системы формирования нового служилого слоя России, основанного на исторических кадетских принципах верного служения Отечеству с детства на основе учреждений кадетского образования страны и обучении в учреждениях кадетского образования.
В сборник включены основные исторические, теоретические и практические материалы, посвященные раскрытию основ кадетского образования в России признанных российских авторов, представляющих классическую историческую русскую кадетскую и суворовскую военную педагогическую школы, а также основные официальные документы по организации кадетского образования Российской Империи.
В сборнике также представлены основные действующие правовые документы федерального уровня, по этой теме, а также их проекты.
Сборник предназначен для изучения классических основ кадетского образования в России и рекомендован для практического использования в педагогической деятельности и подготовке нормативных актов федерального и регионального законодательства, формирования уставных документов, учебных планов и программ учреждений кадетского образования Российской Федерации, для создания необходимых учебных и методических материалов и пособий.
Сборник рекомендован:

государственным служащим, специалистам научных и образовательных

институтов, работающих в сфере национальной обороны, образования и

культуры, трудовой занятости и патриотического воспитания граждан;

министерствам и департаментам образования Российской Федерации и

регионов;

общественным палатам субъектов Российской Федерации и институтам

гражданского общества;

руководителям и педагогическим коллективам учреждений кадетского

образования;

научным работникам, публицистам, журналистам и СМИ, занимающихся

тематикой педагогики, патриотического воспитания, историей;

партийному активу парламентских партий и политологам;
специалистам по работе с кадрами;
кадетам старших классов, школьникам, курсантам, студентам и слушателям

высших учебных заведений.
Обращение к читателям редакции

Уважаемые читатели!
Настоящая брошюра является результатом многолетнего труда ведущих экспертов Общероссийского союза кадетских объединений России, Всемирного Русского Народного Собора, Общественной палаты Российской Федерации, а также специалистов. преподавателей и воспитателей действующих учреждений кадетского образования страны.

В ней собраны и сформулированы основные подходы к проблеме становления и развития кадетского образования в России, основанные на огромном и успешном историческом опыте деятельности кадетских корпусов Российской Империи, суворовской военной школы Советского Союза и современной России, теории и практике деятельности лучших кадетских корпусов и суворовских военных училищ нашего Отечества.

Брошюра представляется ее авторам, как теоретическая и методологическая основа конструктивной научной общероссийской научной и общественной дискуссии по теме развития кадетского образования в России, как основы системы формирования ее нового служилого слоя, призванного обеспечить достойную жизнь граждан России, ее безопасность, исторический успех и вечность

С уважением,

Редколлегия
***

ВМЕСТО ПРЕДИСЛОВИЯ
Из стенограммы заседания Общественной палаты РФ,

посвященном 10-летию деятельности Общественной Палаты Российской Федерации, с участием Президента России В.В. Путина
23 июня 2015 года, Москва, Кремль
О кадетском образовании в Российской Федерации
«Секретарь Общественной палаты РФ А. Бречалов:

Владимир Владимирович, совсем недавно у нас произошёл такой эпизод. Утро, у Общественной палаты 10 воспитанников кадетского училища из Воронежа стоят в две шеренги и требуют общения с общественностью. Мы их просьбу удовлетворили, занимался этим Вячеслав Алексеевич Бочаров. Через этот эпизод мы решили вникнуть в проблему кадетского образования, провели очень большую работу. Позвольте с коротким выступлением член Общественной палаты Герой России Вячеслав Алексеевич Бочаров.
В.Бочаров: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Эта тема, наверное, созвучна с той темой, которую поднимала Диана, – система образования. Я буду говорить о кадетском образовании. Хотел бы обратить внимание на те проблемы, которые существуют среди учебных заведений кадетского профиля и которые не позволяют понастоящему стать им настоящей кузницей по подготовке молодых людей для прохождения службы на военном поприще или на поприще гражданской службы.

В 2012 году Вы посетили в Краснодаре кадетский корпус. Вы тогда не удержались от эмоций и сказали: «Здорово!», – а дальше продолжили, что Вы будете уделять пристальное внимание подготовке молодых людей к военной службе и подготовке будущих офицерских кадров, что государство берёт на себя обязательства по всемерному развитию системы кадетских корпусов и суворовских училищ.

В настоящий момент у нас в стране 240 кадетских корпусов, они все разноведомственные, и поэтому проблемы у всех абсолютно разные. Когда мы начали изучать проблемы, связанные с кадетским образованием, то мы, конечно, обратились в первую очередь к закону: Федеральный закон №273 «Об образовании», и там статья 86-я касается именно темы кадетского образования.

Но Вы понимаете, даже просто бегло посмотрев на эту статью в законе «Об образовании», можно понять, что как к таковому кадетскому образованию отнеслись абсолютно поверхностно, потому что, вопервых, кадетское образование – это просто как дополнительное образование, по принципу дополнительного образования, хотя задача ставится большая: это подготовка людей к государственной военной или государственной гражданской службе, так в статье записано.

Эта статья определяет 15 льготных категорий детей. Получается, что уже льготные категории начинают между собой конкурировать, кому же из них быть кадетом. Кроме того, там есть такие ляпсусы, я подругому назвать не могу, как в льготную категорию попадают дети полных кавалеров ордена Славы. У нас последнее награждение в 1945 году было, и это уже не дети, это уже правнуки, а также дети Героев Советского Союза тоже не попадают. А эти ляпсусы директора кадетских корпусов обязаны в свои уставные документы переписывать, потому что они руководствуются федеральным законом.

Александр Владимирович сказал, что уже к нам приходили не только индивидуальные письменные обращения или коллективные обращения, но к нам приходили уже непосредственно кадеты с проблемами, которые возникают у них в их учебных заведениях. Поэтому мы провели и слушания в Общественной плате, и выездные слушания – выезжали в Воронежскую область. Я встречался со многими директорами кадетских корпусов разных ведомств, и, зная, что сегодня состоится такая встреча и будет предоставлена возможность обратить внимание на проблемы кадетского образования, они настоятельно просили сказать, что у кадетского образования нет статуса. Потому что даже закон «Об образовании» подразумевает, что кадетское образование должно иметь статус начального профессионального образования в сфере военной службы или же начального профессионального образования в гражданской службе.

Ведь если на одной улице находится кадетское учреждение Министерства образования, а по другую сторону – просто обычная школа, то разницы никакой нет. Выпускники и того и другого заведения пользуются одинаковыми правами, то есть потраченные средства не окупаются никаким образом.

Второе – многоведомственность. Все хотят стать кадетскими корпусами Министерства обороны. Там всё более или менее нормально: и статус есть, и денежное содержание, и педагогический воспитательский состав подобран качественно, чего нельзя сказать о кадетских корпусах Министерства образования. Они бесхозные, потому что там нет того структурного подразделения, которое бы непосредственно занималось кадетским образованием в Министерстве образования. И это, конечно, негативно отражается в целом на кадетских корпусах этого направления.

Посмотрите, в прошлом году Первый Московский кадетский корпус мэр Москвы Собянин презентовал его как лучшее кадетское заведение. Показаны были все помещения, корпуса, где можно будет содержать интернатское содержание. Кадетское образование – это ведь не только образование, но и воспитание. Там кадетское интернатское содержание.

В этом году начальник корпуса ко мне пришёл и говорит: интернатское образование снимают – содержание снимается. То есть ребёнок пришёл, отзанимался и ушёл домой. Это получается, просто ребёнок ходит в военизированной форме одежды и не получает больше ничего. Это, я считаю, откат назад от того, что было когдато сделано раньше, и средства опять же потрачены зря.

Кроме того, нет стандарта кадетского образования. Целый ряд региональных кадетских корпусов, департаменты образования в регионах самостоятельно утверждают ту или иную программу образования и вводят дополнительно гуманитарные классы, физико-математические классы. А что касается дополнительного образования, то в некоторых корпусах до 25 программ дополнительного образования, что уже само по себе абсурдно.

Подушевое финансирование кадетских корпусов Министерства образования не позволяет качественно готовить кадет к тем задачам, которые определены в этой 86-й статье.

Я просто не хочу занимать время всех для того, чтобы перечислять все проблемы, а они действительно есть. В Общественной палате по результатам слушаний была определена рабочая группа, в которую вошли многие и многие представители кадетских структур, и были выработаны рекомендации.

Я хотел бы обратить внимание на что: когда мы проводили слушания, планировали слушания, мы разослали приглашения во все заинтересованные ведомства, и, к сожалению, они были представлены на слушания, естественно, не первыми, не вторыми и даже не третьими лицами, а Министерство образования вообще проигнорировало слушания в Общественной палате. И те рекомендации, которые мы выработали, – я боюсь, что их ждёт незавидная судьба, они просто будут проигнорированы, как были проигнорированы те 14 законов «нулевого чтения», о которых Александр Владимирович говорил.

Поэтому, пользуясь случаем и понимая важность кадетского образования, его востребованность как государством, так и родителями, я хотел бы просить Вашего поручения, чтобы разобраться в системе кадетского образования в нашей стране с привлечением всех заинтересованных ведомств, Общественной палаты, руководителей, директоров кадетских корпусов, представителей ветеранских общественных организаций и прийти к единому мнению в выработке стратегии в области кадетского образования для того, чтобы оно отвечало тем чаяниям и задачам, которые стоят перед государством.
В.Путин: У нас в стране после Великой Отечественной войны получила распространение система суворовских училищ, и было это связано известно с чем: это было связано с тем, что очень много сирот в стране было, беспризорников, а в начале 1990-х, как это ни странно и неожиданно оказалось для страны, для общества, система сиротства, в том числе социального сиротства, в связи с развалом экономики, социальной сферы опять вспыхнула. Кроме всего прочего, страну захлестнула волна организованной преступности – прямо надо сказать, гражданская война на Кавказе. Всё это привело к тому, что количество детей, которые остались опять на улице, резко увеличилось.

Именно тогда возникла идея нового создания суворовских училищ, кадетских училищ. Одно из первых таких училищ мы в своё время в начале 1990-х открыли в Ленинграде, точнее в Кронштадте. Предполагалось изначально – я этим занимался активно и помогал создавать эти училища в Ленинграде, – что это будут ведомственные учебные заведения, прежде всего Министерства обороны. Но потом, как сейчас Вы нам рассказывали, всё это приобрело более широкий характер.

Сегодня это уже как бы немножко забылось, с чего это начиналось, и проблемы у нас, к сожалению, до сих пор окончательно не решены по детству в том смысле, что внимание к детям должно быть со стороны общества, конечно, сохраняться очень высоким, в силу как раз того самого социального сиротства, о котором я только что сказал и которое, к сожалению, полностью тоже не изжито у нас. Поэтому то, что Вы предложили, является весьма востребованным. Во многих кадетских училищах я был – и не только на Кубани, но и в других местах. Там, где я был, это выглядит очень достойно.

Многие военные и военизированные ведомства инициативно начали открывать эти училища, и я считаю, что это хорошо, и слава богу. Но, конечно, нужно общее представление и общее регулирование. Давайте это сделаем, я Вам обещаю, давайте мне Ваши рекомендации, которые Вы подготовили. Я такое поручение сформулирую коллегам в соответствующих ведомствах, и вместе с Общественной палатой эту работу доведём до конца.
А.Бречалов: Спасибо, Владимир Владимирович».

Александр Владимиров

Президент Коллегии военных экспертов России

Почетный председатель Всероссийского и Московского содружеств суворовцев, нахимовцев и кадет,

кандидат политических наук,

автор фундаментального труда «Основы общей теории войны»

генерал-майор в отставке