Администрация муниципального образования
Сосновоборский городской округ Ленинградской области
Отдел экономического развития
ИНФОРМАЦИЯ
о социально-экономическом развитии
Сосновоборского городского округа
за 2012 год
2012
Оглавление
1. Общая характеристика муниципального образования 3
2. Демография 5
3. Промышленность 6
4. Сельское хозяйство. 7
5. Научная и инновационная деятельность. 8
6. Транспорт, связь и дорожное хозяйство. 9
7. Инвестиции, строительство 10
8. Потребительский рынок и малое предпринимательство. 12
Потребительский рынок 12
Малое и среднее предпринимательство 16
9. Бюджет и финансовое состояние предприятий. 21
10. Труд и занятость населения 23
11. Жилищно-коммунальное хозяйство. 24
12. Социальная сфера. 29
12.1. Образование. 29
12.2. Здравоохранение. 34
12.3. Социальная защита 37
12.4. Культура. 41
12.5. Физическая культура и спорт. 42
12.6. Молодежная политика. 44
13. Управление муниципальным имуществом 45
14. Муниципальный заказ. 47
15. Природопользование и экологическая безопасность. 48
16. Правопорядок и безопасность. 50
1. Общая характеристика муниципального образования
|
В настоящее время муниципальное образование Сосновоборский городской округ является энергетической базой Ленинградской области – атомградом, где ведущая роль принадлежит атомной энергетике. В 2007 году в соответствии с федеральной целевой программой развития атомной энергетики началось строительство замещающих мощностей Ленинградской атомной станции – Ленинградской АЭС-2, что определило перспективу развития города на несколько десятилетий.
В 2009 году администрацией округа была разработана и утверждена решением совета депутатов округа от 22.09.2009 № 99 Концепция социально-экономического развития округа до 2020 года. В 2011 году в Концепцию были внесены изменения в целях обеспечения согласованности документов стратегического планирования решением совета депутатов округа от 29.06.2011 № 67.
В 2010 году на основе Концепции городской администрацией была разработана и решением совета депутатов от 26.11.2010 № 137 утверждена Программа социально-экономического развития округа на 2010-2014 годы. В 2012 году Программа была откорректирована с учетом итогов ее реализации в 2011 году. Новая редакция Программы была утверждена решением совета депутатов округа от 27.06.2012 № 77.
В систему документов стратегического планирования социально-экономического развития округа входят:
1. Концепция социально-экономического развития Сосновоборского городского округа до 2020 года, утвержденная решением совета депутатов округа от 22.09.2009 № 99 с изменениями, внесенными решением совета депутатов от 29.06.2011 № 67.
2. Программа социально-экономического развития муниципального образования Сосновоборский городской округ на 2010-2014 годы (редакция 2012 года), утвержденная решением совета депутатов округа от 27.06.2012 № 77.
3. Среднесрочный прогноз социально-экономического развития Сосновоборского городского округа на трехлетний период.
4. Долгосрочные муниципальные целевые программы, направленные на решение приоритетных социально-экономических задач.
В отчетном периоде продолжилась работа по реализации важнейших для города инвестиционных проектов госкорпорации «Росатом»: реконструкции действующей Ленинградской атомной станции и строительству замещающих мощностей ЛАЭС-2.
Основные экономические показатели
В 2012 году по ряду экономических показателей округа произошло снижение по сравнению с 2011 годом. Основные причины такого снижения – остановка первого блока Ленинградской атомной станции, а также смена генерального подрядчика и уменьшение объемов работ на строительстве ЛАЭС-2.
Оборот крупных и средних организаций Сосновоборского городского округа в 2012 году составил 50 млрд. 860 млн. руб., что ниже уровня соответствующего периода прошлого года на 11,5 %:
Отмечено снижение оборота в отраслях «Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды» (на 18,8 %), «Строительство» (на 32,2 %), имеющих наибольший удельный вес в экономике города – 55,1 % и 12,9 % соответственно.
Производство электроэнергии в натуральном выражении (киловатт-часы) ниже уровня 2011 года на 12,9 %:
В структуре оборота, как обычно, преобладает отрасль «производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды» – 55,0 %, второе место занимает «строительство» – 12,9 %, третье место «научные исследования и разработки» – 7,0 %, на четвертом – «оптовая торговля» – 6,8 %.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних организаций всех видов деятельности в 2012 году составил 43 млрд. 550 млн. руб., снизившись на 13,8 % к уровню соответствующего периода прошлого года.
Наибольший удельный вес в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составляет производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды (62,4 %), на втором месте – строительство (14,0 %), на третьем месте – научные исследования и разработки (8,2 %).
2. Демография
За 2012 год, по предварительным данным статистики, и рождаемость и смертность населения округа выросли по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом число родившихся увеличилось на 23 чел. (4,1 %) и составило 587 человек, а число умерших увеличилось на 29 чел. (4,4 %) и составило 689 человек.
Таким образом, смертность росла немного быстрее рождаемости, в результате естественная убыль населения за 2012 год увеличилась на 6 человек по сравнению с прошлым годом и составила 102 человека:
Коэффициент рождаемости увеличился и составил 8,7 человека на 1000 чел. населения округа против 8,4 в соответствующем периоде прошлого года, а коэффициент смертности увеличился с 9,8 человека на 1000 чел. населения округа за 2011 год до 10,2 в отчетном периоде. Коэффициент естественной убыли населения увеличился с 1,4 человека на 1000 чел. населения до 1,5.
Миграционный прирост за 2012 год значительно уменьшился и составил 391 человек против 1334 человека в соответствующем периоде прошлого года. Коэффициент миграционного прироста также уменьшился и составил 5,8 человека на 1000 чел. населения против 19,9 чел. за 2011 год.
Несмотря на значительное уменьшение, миграционный прирост полностью перекрыл естественную убыль, благодаря чему численность населения Сосновоборского городского округа за отчетный период увеличилась на 289 человек и составила на 1 января 2013 года по предварительным данным статистики 67257 человек.
Число зарегистрированных браков уменьшилось с 559 до 504 по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, а число разводов снизилось с 348 до 335.
3. Промышленность
В отчетном периоде на территории Сосновоборского городского округа функционировали 14 крупных и средних предприятий промышленности, количество предприятий по сравнению с прошлым годом увеличилось на 1 единицу.
Объем отгруженных товаров собственного производства (по основному виду деятельности) промышленных предприятий за 2012 год составил 27 млрд. 917 млн. руб. или 85,2 % к уровню прошлого года.
Динамика объема отгруженных товаров (в млн. руб.) по видам экономической деятельности показана на диаграмме:
В виде экономической деятельности «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» функционирует 5 крупных и средних предприятий, объем отгруженных товаров собственного производства которых в течение 2012 года составил 26 млрд. 182 млн. руб. или 85,7 % к уровню 2011 года и 93,8 % от общего объема промышленной продукции округа.
Предприятиями отрасли выработано 24562,3 млн. кВтч электроэнергии и 845,7 тыс. Гкал теплоэнергии, что составляет соответственно 87,1 % и 106,7 % к уровню 2011 года.
В виде деятельности «обрабатывающие производства» функционирует 9 предприятий, относящихся к категории «крупные и средние», объем отгруженной продукции которых составил 1734 млн. руб. или 78,7 % к уровню прошлого года.
Обрабатывающие предприятия в течение 2012 года произвели:
- сборные ж/б изделия – 4,25 тыс. куб. м. (86,7 %);
- бетон товарный – 85,3 тыс. куб. м. (93,7 %);
- раствор товарный – 1,96 тыс. тонн (в 2,2 р.);
- строительные металлические конструкции – 7,24 тыс. тонн (47,1 %).
Среднесписочная численность работников и среднемесячная заработная плата по крупным и средним организациям, осуществляющим деятельность в промышленном производстве, в 2012 году характеризуется следующими данными:
Вид экономической деятельности
|
Среднесписочная численность
|
Среднемесячная заработная плата списочного состава
|
2012 г., чел.
|
в % к 2011 г.
|
2012 г., руб.
|
в % к 2011 г.
|
в % к среднему уровню по городу
|
Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды
|
5562
|
103,8
|
53496,5
|
113,2
|
136,8
|
Обрабатывающие производства
|
974
|
90,9
|
28915,5
|
106,6
|
74,0
|
Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий промышленности в отчетном периоде составила 6536 чел. или 29,1 % от общей численности работников крупных и средних организаций города, рост – 1,7 % по сравнению с уровнем 2011 года.
Рост заработной платы в промышленности и ее уровень существенно различается по отраслям: заработная плата в производстве электроэнергии на 36,8 % превышает среднюю зарплату по городу, а зарплата в обрабатывающих производствах на 26,0 % ниже средней зарплаты по городу.
В течение отчетного года предприятиями промышленности получен совокупный положительный финансовый результат – прибыль в сумме 36,0 млн. руб., в прошлом году прибыль составила 100,7 млн. руб. Необходимо отметить, что в сводные итоги по муниципальному образованию не включаются данные о финансовом результате ЛАЭС, как филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом».
4. Сельское хозяйство.
Агропромышленный комплекс Сосновоборского городского округа представлен следующими формами хозяйствования производителей сельскохозяйственной продукции:
- в производстве овощей в защищенном грунте осуществляет деятельность одно предприятие, относящееся к категории «средние» – ЗАО «Агрофирма «Роса» и одно малое – ООО «РоСалат»;
- в рыбохозяйственном комплексе округа функционирует три микропредприятия: в рыболовстве – ООО «Рыболовецкая артель «Устье», в рыбоводстве – ООО «Норд-Трейд», ООО «Рыбная Федерация».
Доля сельского хозяйства в общем объеме производства крупных и средних организаций, осуществляющих деятельность на территории Сосновоборского городского округа, сохранилась на уровне прошлого года и составила 0,3 %.
Объем сельскохозяйственного производства в категории «крупные и средние» предприятия за 2012 год в денежном выражении уменьшился на 18,6 % к уровню прошлого года и составил 133,7 млн. руб.
Производство и реализация овощей, тонн
В течение отчетного периода произведено 1437 тонн овощей, что составляет 58,6 % от уровня прошлого года. Это обусловлено уменьшением посадочных площадей закрытого грунта. Реализовано 1433 тонны овощей – 60,7 % от уровня 2011 года. Учитывая высокую конкуренцию в отрасли, предприятию пришлось «заморозить» в январе 2012 года три теплицы. Однако руководители агрофирмы предпринимают меры к увеличению объема производства овощей: построена и запущена новая современная теплица с непрерывным циклом выращивания овощей, запланированная мощность которой ещё не достигнута; планируется строительство нового тепличного комплекса.
Заключено 42 договора по поставке продуктов растениеводства на местное снабжение.
Реализация овощной продукции на предприятия города составила 111,7 тонн, что составляет 7,8 % от общего объема реализации овощей, салата и зеленных культур – 22,6 тыс. шт. (3,4 % от общего объема реализованных зеленных).
Среднесписочная численность работников сельского хозяйства уменьшилась на 24,2 % по сравнению с уровнем прошлого года и составила 119 чел. или 0,53 % от общей численности работников крупных и средних организаций города.
Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства снизилась на 9,7 % к уровню прошлого года и составляет 51,4 % от среднего уровня по городу.
Финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий по этому виду деятельности положительный, получена прибыль – 1,0 тыс. руб., дебиторская задолженность составила – 25,1 млн. руб. (увеличение в 2,2 раза по сравнению с началом текущего года), кредиторская – 12,3 млн. руб. (увеличение в 1,7 раза). Рост дебиторской задолженности вызван неплатежами контрагентов за отгруженную продукцию и отражением на счетах стоимости оплаченного, но не полученного товара.
Администрация Сосновоборского городского округа в рамках соглашения с Правительством Ленинградской области о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия разработала и приступила к исполнению Плана ДМЦП «Поддержка товаропроизводителей в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса на территории Сосновоборского городского округа на 2012-2014 годы». В 4 квартале предоставлены субсидии из средств местного бюджета сельхозтоваропроизводителям округа (ЗАО «Агрофирма «Роса» и ООО «Норд-Трейд») на возмещение затрат на развитие производственной материально-технической базы и участие в ярмарочных, выставочных мероприятиях.
Между администрацией Сосновоборского городского округа и товаропроизводителями в сфере АПК заключены партнерские соглашения о реализации продукции собственного производства на территории города, в том числе:
- с ЗАО «Агрофирма «Роса» - овощей,
- с ООО «Норд-Трейд» - живой рыбы.
ЗАО «Агрофирма «Роса» приобретены две автомашины «Купава» с фирменными логотипами. Реализация овощной продукции будет осуществляться в районе торговых зон «Москва» и «Ленинград».
В сфере рыбоводства осуществляют деятельность: ООО «Рыбная Федерация», базирующееся на садковых фермах в сбросном канале Ленинградской атомной станции, занимающееся разведением форели и осетра и ООО «Норд - Трейд», выращивающее в прудах сиговые и карповые породы рыб, а в садках одного из прудов – форель и осетра. В 2012 году по данным малых предприятий улов составил 57,9 тонны рыбы (продукция рыбоводства).
На территории округа зарегистрированы 103 земельных участка с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства; расположены садоводческие товарищества, садоводческие некоммерческие товарищества, садоводческие потребительские кооперативы – всего 24 единицы.
5. Научная и инновационная деятельность.
На территории Сосновоборского городского округа действуют четыре крупных организации, осуществляющих научные исследования и разработки, финансируемые в основном из федерального бюджета.
Оборот научных организаций за 2012 год по предварительным данным статистики составил 3562 млн. руб. или 98,7 % к уровню соответствующего периода прошлого года. Доля оборота организаций, выполняющих научные исследования и разработки, в общем обороте крупных и средних организаций города увеличилась по сравнению с уровнем аналогичного периода прошлого года и составила 7 %.
Динамика оборота научных организаций за ряд лет в целом имеет положительную направленность:
Среднемесячная заработная плата работников организаций, осуществляющих научные исследования и разработки, выросла на 13,6 % к аналогичному периоду прошлого года и составила 50823 руб.
Необходимо отметить, что среднемесячная заработная плата работников научных организаций стабильно растет и превышает средний уровень заработной платы по городу.
Среднесписочная численность работников научных организаций уменьшилась на 0,2 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 3251 чел. или 14,5 % от общей численности работников крупных и средних организаций города (что практически на уровне прошлого года).
Финансовое состояние научных организаций по итогам работы за 2012 год характеризуется следующими данными:
- получена прибыль в сумме 112 млн. руб., что в 1,5 раза превышает прибыль, полученную по итогам аналогичного периода прошлого года;
- дебиторская задолженность снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 19,5 % и составила 240,6 млн. руб., а кредиторская уменьшилась в 2,9 раза и составила 540,7 млн. руб., при этом доля просроченной дебиторской и кредиторской задолженности в общей ее массе невелика – 4,8 и 2,1 % соответственно.
6. Транспорт, связь и дорожное хозяйство.
Отличительная особенность положения города – удобные транспортные связи с действующими и вновь строящимися портами Финского залива.
С соседними городами и населенными пунктами город связан железнодорожным и автомобильным транспортом.
Округ обеспечен сетью услуг телефонии, в том числе крупнейших операторов мобильной связи, кабельным телевидением и развитым доступом в Интернет. Действуют 4 отделения почтовой связи, которые подчинены Кингисеппскому районному узлу связи.
По территории Сосновоборского городского округа проходит автодорога регионального значения «Санкт-Петербург – 1 Мая» протяженностью 13,6 км и «Коваши – Санкт-Петербург» протяженностью 2,7 км, а также участок Октябрьской железной дороги. На расстоянии 35 км от города проходит автодорога регионального значения «Санкт-Петербург – Кингисепп». Автодороги федерального значения на территории муниципального образования отсутствуют.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования в границах муниципального образования составляет 65,5 км, все дороги с асфальтовым покрытием. В муниципальной собственности находятся 5 мостов, в том числе 3 автодорожных железобетонных моста и 2 пешеходных металлических. Протяженность дорог в прошедшем периоде осталась на прежнем уровне.
Среднесписочная численность работников по крупным и средним предприятиям, осуществляющим транспортную деятельность на территории Сосновоборского городского округа, в отчетном периоде составила 1236 человек (105,1 % к уровню 2011 года).
Среднемесячная заработная плата работников этих предприятий – 31115 рублей, что ниже среднего уровня по городу на 20,4 %, рост к соответствующему периоду прошлого года – 4,8 %.
Работы и услуги по организации перевозок грузов выполняют транспортные организации: ОАО «УАТ», СМУП «Спецавтотранс», ООО «Ленинградская АЭС-Авто», а также малые предприятия и предприниматели.
Объем перевозок грузов организациями автомобильного транспорта в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличился на 30,7 % и составил 791,7 тыс. тонн.
Общий грузооборот составил 29,6 млн. тонно-километров, что на 34,2 % больше уровня прошлого года.
Пассажирские перевозки осуществляют СМУП «Автотранспортное» и ООО «Ленинградская АЭС-Авто», относящиеся к категории «крупные и средние», 1 малое предприятие, маршрутные таксомоторы и индивидуальные предприниматели.
Перевезено пассажиров 8,3 млн. чел, в том числе городскими автобусами – 8,3 млн. пассажиров или 87,2 % к уровню прошлого года.
СМУП «Автотранспортное» осуществляет пассажирские перевозки в городе и пригородной зоне. По данным предприятия в течение 2012 года удельный вес перевозок по заказу муниципального образования Сосновоборский городской округ составил 46,8 %, специальных перевозок – 39,2 %, заказных перевозок – 14,0 %. В отчетном периоде перевезено 6,9 млн. чел., объем пассажирооборота составил 46312,4 тыс. пассажирокилометров.
На 01.01.2013 в организации числится 73 единицы подвижного состава, в том числе автобусный парк из 62 единиц. В 2012 году списаны 2 автобуса марки «ЛиАЗ»-677М и 1 автобус марки «Икарус», приобретены 2 автобуса марки ПАЗ-320402-05.
Коэффициент выпуска автомашин на линию по предприятию увеличился и составил 0,58, коэффициент технической готовности увеличился и составил – 0,82, против 0,55 и 0,86 в 2011 году соответственно.
По итогам деятельности крупных и средних предприятий транспорта в отчетном периоде получен положительный финансовый результат – прибыль в сумме 146,8 млн. руб., в прошлом году прибыль составила 97,1 млн. руб.
В отчетном периоде решались проблемы, отмеченные в прогнозе социально-экономического развития: для качественного обслуживания пассажиров транспортом общего пользования СМУП «Автотранспортное» в 2012 году обновлен автобусный парк: списано 3 автобуса, имеющих предельный физический износ и приобретено 2 автобуса.
7. Инвестиции, строительство
Инвестиции в основной капитал за 2012 год по крупным и средним организациям-инвесторам составили 31,2 млрд. руб., или 87,6 % от уровня соответствующего периода прошлого года. Динамика объема инвестиций в основном определяется объемами работ по строительству Ленинградской АЭС-2.
В общем объеме инвестиций преобладают инвестиции в производственные виды деятельности (98 % общего объема инвестиций по округу), из них основной объем составили средства ОАО «Концерн Росэнергоатом», вложенные в два инвестиционных проекта, реализуемых на территории Сосновоборского городского округа: модернизация действующей Ленинградской атомной станции и строительство Ленинградской АЭС-2.
Кроме этого, значительные объемы инвестиций в автомобильный транспорт – 405 млн. руб. (95,9 % к прошлому году) и удаление сточных вод, отходов и аналогичную деятельность – 508 млн. руб. (рост в 4 раза).
Инвестиции в непроизводственные виды деятельности составили 636 млн. руб., или 80,1 % к уровню аналогичного периода прошлого года. Наибольший удельный вес – 59,2 % или 376,5 млн. руб. составили инвестиции организаций науки и научного обслуживания.
В сферу образования инвестировано 39,5 млн. руб. (92,2 % к аналогичному периоду прошлого года), в здравоохранение, физкультуру и социальное обеспечение – 204,1 млн. руб. (рост в 2,6 раза), в культуру – 12,9 млн. руб. (рост в 2,9 раза), в коммунальное хозяйство инвестировано 3,2 млн. руб. (6,9 %).
Среди объектов коммунально-бытового и социального назначения необходимо отметить строительство за счет местного бюджета пешеходного моста через реку Коваши, детских игровых комплексов, спортивного ядра школ № 7 и № 2, автостоянки на 40 машин у детской поликлиники и других городских объектов.
Перспективы привлечения дополнительных инвестиций на последующий период в первую очередь связаны с дальнейшим наращиванием объемов работ на строительстве Ленинградской АЭС-2, а также с реализацией других инвестиционных проектов.
Строительный комплекс в Сосновом Бору представляют 15 крупных и средних строительных организаций, кроме того, ряд организаций ведут строительные работы хозспособом. Общий объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство», как на подрядной основе, так и хозспособом, за 2012 год по предварительным данным статистики составил 7164 млн. руб., или 74,3 % от уровня аналогичного периода прошлого года.
Динамика объема работ в строительстве за ряд лет представлена на диаграмме:
Среднемесячная заработная плата работников строительных организаций за 2012 год выросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 4,0 %, превысила средний уровень заработной платы по городу и составила 40599 руб.
Среднесписочная численность персонала строительных организаций за 2012 год уменьшилась на 11,5 % к соответствующему периоду прошлого года и составила 3952 чел. (17,6 % от общей среднесписочной численности работников крупных и средних организаций округа).
Финансовым результатом деятельности строительных организаций за 2012 год стала прибыль в сумме 226,5 млн. руб., что в 1,9 раза превышает прибыль по итогам 2011 года.
Дебиторская задолженность увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 14,0 % и составила 47,9 млрд. руб., а кредиторская выросла на 24,2 % и составила 13,9 млрд. руб., при этом доля просроченной дебиторской и кредиторской задолженности в общей ее массе невелика – 0,6 и 0,5 % соответственно.
8. Потребительский рынок и малое предпринимательство.
|
