Отчет о реализации «Программы социально-экономического развития Александровского муниципального района Пермского края на 2015-2020 годы»
|
Скачать 2.72 Mb.
|
2. ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В отчетном периоде была продолжена реализация муниципальной программы «Обеспечение безопасности граждан Александровского муниципального района», утвержденная постановлением администрации района от 08.10.2014 г. № 1330 (далее – Программа). В 2016 г. на финансирование программных мероприятий за счет средств районного бюджета было запланировано в сумме 3468,8 тыс.руб., фактически освоено 3203,1 тыс.руб., т.е. на 92,3%. Мероприятия указанной Программы направлены на снижение уровня преступности, минимизацию причин и условий, способствующих совершению правонарушений на территории Александровского района (подпрограмма 1 Программы «Общественная безопасность и профилактика правонарушений в Александровском муниципальном районе»); борьбу с алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, усиление профилактики потребления психоактивных веществ (подпрограмма 2 Программы «Противодействие наркомании и незаконному обороту наркотических средств, алкоголизму, профилактика потребления психоактивных веществ на территории Александровского муниципального района»); усиление противопожарной защиты территории района, населения, муниципальных учреждений, уменьшение количества пожаров, гибели людей, травматизма и размера материальных потерь от огня (подпрограмма 3 Программы «Пожарная безопасность Александровского муниципального района»); гармонизацию межнациональных отношений на территории района (подпрограмма 4 Программы «Развитие межнациональных отношений в Александровском муниципальном районе»). 2.1. Снижение уровня преступности В 2016 г. администрацией района совместно со службами муниципального образования, обеспечивающими общественный порядок, были выполнены мероприятия, нацеленные на комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на подведомственной территории. В результате проведенных мероприятий основной показатель «Число зарегистрированных преступлений» снизился на 35 ед. или на 5,9%, достигнув 561. В настоящее время Александровский район занимает 29 место по уровню преступности из 48 муниципальных районов Пермского края, в 2015 г. район занимал 26 место. Как и в предыдущем 2015 г., в истекшем периоде в составе совершенных преступлений преобладают преступления небольшой тяжести – 315 преступлений, что составляет 56,1% от общего количества преступлений. Однако отмечается рост в 2,8 раза количества особо тяжких преступлений: с 8 случаев в 2015 г. до 22 случаев в 2016 г. Как следствие, наблюдается рост количества погибших в результате преступных посягательств до 7 чел., это на 16,7% больше показателя 2015 г., равного 6 чел. Позитивно оценивается динамика по умышленным убийствам: в 2015 г. – 6 чел., в 2016 г. – 1 чел., т.е. отмечается снижение показателя в 6 раз. В структуре преступности, как и прежде, продолжают преобладать преступления против собственности. В 2016 г. произошло снижение данного показателя на 32,5% с 345 до 233 преступлений. Следует отметить и то, что по итогам прошедшего года зарегистрировано 164 преступления против личности, что на 14,6% меньше итогов 2015 г. – 192 преступления. Одной из основных задач, реализуемых участковыми уполномоченными полиции Отделения МВД России по Александровскому району (далее – Отделение МВД) по снижению преступности против личности, является выявление и постановка на учет лиц, склонных к правонарушениям, в том числе в сфере семейно-бытовых отношений. С этой целью участковыми на обслуживаемых административных участках проводилась работа по установлению доверительных отношений с гражданами с целью получения и систематизации информации о «неблагополучных семьях» и лицах, склонных к бытовым эксцессам и агрессивным действиям в быту. В настоящий момент на учете в ОУУП состоят лица, допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений, а также лица, употребляющие наркотические вещества без назначения врача, злоупотребляющие спиртными напитками. С данной категорией лиц также проводились профилактические мероприятия. По итогам января-декабря 2016 г. зафиксировано продолжающееся увеличение преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми, со 128-ми в 2015 г. до 138-ми, т.е. на 7,8%. Также возросла рецидивная преступность с 35,4% до 37,3%. Благодаря проведению комплекса мероприятий по противодействию наркомании, незаконному обороту наркотических средств и алкоголизму, в 2016 г. до 198 снизилось количество граждан, привлеченных к уголовной ответственности, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения. В 2015 г. указанный показатель достигал 215 чел., т.е. в отчетном периоде уменьшился на 17 чел. или на 7,9%. На 2 чел. или на 0,8% отмечается улучшение показателя по количеству лиц, не имеющих постоянного источника дохода и совершивших преступления, сократившись с 240 чел. в 2015 г. до 238 чел. в 2016 г. Вызывает тревогу рост преступлений, совершенных в общественных местах. По итогам минувшего отчетного периода рост преступлений указанной категории вырос на 13,7% и составил 166 случаев против 146 случаев, зарегистрированных в 2015 г. С целью уменьшения правонарушений, совершенных в общественных местах, предотвращения противоправного поведения на территории муниципального района администрацией муниципального района заключён муниципальный контракт от 24.04.2016 г. № 25 на оказание услуг по обеспечению охраны общественного порядка при проведении культурно-массовых мероприятий на территории Александровского муниципального района Пермского края с ООО «ЧОП «СПРУТ», во взаимодействии с сотрудниками Отделения МВД. В рамках указанного муниципального контракта в 2016 г. осуществлялась охрана общественного порядка при проведении: праздничных мероприятий 1 Мая и 9 Мая; при проведении культурно-массового мероприятия, посвящённого торжественному шествию выпускников 11-х классов 24 июня и при проведении Дня молодёжи 25 июня; на Всероссийской арт-резиденции керамического и ландшафтного искусства «Terra Cotta на Вильве 2016: Детский мир» 16 и 17 июля; при проведении Дня города 26-28 августа; при проведении Дня голосования 18 сентября и др. В целях дальнейшего совершенствования деятельности, направленной на снижение преступности, необходимо обеспечить качественное выявление и раскрытие преступлений, проанализировать организацию работы по выявлению превентивных составов преступлений совершаемых в быту, реализовать меры, предусматривающие отработку жилого сектора на предмет выявления преступлений превентивной направленности, профилактическую работу с лицами, ранее совершавшими преступления, состоящими на учетах в органах внутренних дел; для дальнейшего противодействия уличной преступности и достижения положительных результатов необходимо продолжить реализацию мероприятий по раскрытию преступлений и активизировать использование возможностей технических средств контроля обстановки для этих целей, организовать работу по выявлению тяжких и особо тяжких преступлений экономической, а также коррупционной направленности. Особое место должен занимать комплекс дополнительных мер по профилактике преступлений среди несовершеннолетних. Предпринимаемые действия уже дали положительный эффект: преступность среди несовершеннолетних в 2016 г. снизилась на 26,5%, составив 25 преступлений против 34 в 2015 г. Как правило, подростки занимались хищением чужого имущества и грабежами. Причем в 16 случаях, а это 64% от общего количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, преступления совершались в группах. Предупредительная деятельность, организованная с учетом выявленных проблем, должна обеспечивать всестороннее профилактическое воздействие на несовершеннолетних, склонных к совершению преступлений, на микросреду и социальные условия, в которых они находятся. В процессе предупреждения преступности несовершеннолетних органы внутренних дел должны направлять свои усилия на выявление причин, условий, способствующих преступлениям, а также на их устранение, ограничение и нейтрализацию. В этих целях органам внутренних дел необходимо продолжать тесное взаимодействие с организациями и учреждениями, участвующими в предупредительной деятельности, проводя комплексные операции, рейды, целевые проверки и другие мероприятия. Первостепенное значение имеет предупредительное воздействие на личность несовершеннолетнего, т.е. индивидуальная профилактика. Выполняя координирующую роль, в течение отчетного периода в рамках реализации мероприятий по обеспечению безопасности жизни и имущества жителей района, продолжила свою работу межведомственная комиссия по координации взаимодействия в многоуровневой системе профилактики правонарушений (далее - комиссия). В состав комиссии входят представители администрации района, Отделения МВД, филиала по Александровскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю, ГБУЗ ПК «АЦГБ», службы занятости населения, органа социальной защиты населения. Работа комиссии основывается на принципах законности, соблюдения конституционных прав и свобод граждан, открытости, конкретности, системности, комплексности, планомерности и упреждающего воздействия. В течение 2016 г. было проведено 4 заседания комиссии, на которых рассмотрено 19 вопросов, касающихся предупреждения преступлений и административных правонарушений, активизации борьбы с преступностью в общественных местах и по месту жительства граждан, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, алкоголизмом, ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Меры, предпринимаемые администрацией района совместно со службами муниципального образования, обеспечивающими общественный порядок, направленные на повышение уровня безопасности в Александровском районе, позволили достичь положительных результатов по ряду основных показателей Программы. 2.2. Обеспечение безопасности дорожного движения На территории Александровского района обстановка с количеством дорожно-транспортных происшествий остается достаточно сложной. Согласно имеющихся официальных данных в 2016 г. в муниципальном образовании зарегистрировано 281 дорожно-транспортное происшествие (далее - ДТП), это на 11,6% меньше, чем в 2015 г., где значение этого показателя равнялось 318 ДТП. В результате ДТП погибло 2 чел., изменения обозначенного показателя к уровню предыдущего периода не наблюдается. Однако по итогам года отмечается достаточно отрицательная динамика по числу лиц, получивших ранения в ДТП, рост составил 21,1%. Так, в частности, в 2015 г. количество травмированных граждан зафиксировано на уровне 19 чел., а в 2016 г. уже 23 чел. Большое количество происшествий связано с неправильным выбором скорости движения, соответственно, за минувший год число таких фактов возросло на 33,3%, составив в 2015 г. – 6 случаев, в 2016 г. – 8. Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы, в том числе дети. В 2016 г. на территории Александровского района по причине наезда транспортных средств пострадало 7 пешеходов, в 2015 г. – 6 чел., рост по отношению к 2015 г. – 16,7%. Также характерно увеличение ДТП по причине выезда на встречную полосу с 1 случая до 3 случаев, т.е. в 3 раза больше. Определяющее влияние на аварийность оказывают водители транспортных средств, принадлежащих физическим лицам. Повышение уровня безопасности дорожного движения имеет большое значение для социально-экономического развития Александровского района. Решение данной проблемы относится к одной из приоритетных задач развития муниципального образования. Значимость планируемых на территории программных мероприятий заключается в том, что они направлены на обеспечение безопасности всех жителей муниципального образования. Ситуация, сложившаяся в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в районе, обусловлена наличием ряда проблем, в том числе, связанных с недостаточностью бюджетных средств на выполнение мероприятий профилактической направленности. К числу комплекса мер, предпринятых в муниципальном районе в сфере повышения безопасности дорожного движения, относятся: - активизация методической и профилактической работы с образовательными организациями Александровского района по вопросам безопасности дорожного движения. Приказом Управления образования администрации района от 29.09.2015 г. № 182-а, на основании указания Министерства образования и науки Пермского края от 24.09.2015 г. № СЭД-26-01-04-1469 «О создании координационных методических центров» и в целях исполнения решения комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения в Пермском крае от 03.09.2015 г. «О состоянии детского дорожно-транспортного травматизма в Пермском крае, качестве обучения детей правилам безопасного поведения в образовательных учреждениях» при сотрудничестве с отделением ГИБДД Отделения МВД, создан координационный методический центр на базе МБУ ДО «ДЮЦ «Горизонт»; - проведение посредством межведомственного взаимодействия муниципального конкурса «Слёт отрядов Юных инспекторов движения»; в данном мероприятии приняли участие 30 обучающихся из МБОУ «СОШ № 6», МБОУ «БСОШ № 1», МБУ ДО «ДЮЦ «Горизонт». По итогам мероприятия была сформирована сборная команда от района в количестве 5 чел. для участия в краевом конкурсе «Слёт отрядов ЮИД»; - подготовка и участие в краевом конкурсе «Слет отрядов Юных инспекторов движения»; для участия в краевых соревнованиях МБУ ДО «ДЮЦ «Горизонт» была приобретена соответствующая форма, экипировка для участников. В мае 2016 г. 5 несовершеннолетних, победителей муниципального этапа конкурса приняли участие в краевом конкурсе, который проходил в детском лагере «Новое поколение» д.Дворцовая Слудка Пермского района; - проведение муниципального конкурса «Безопасное колесо», где приняли участие 30 обучающихся из МБУ ДО «ДЮЦ «Горизонт», МБОУ «БСОШ № 1» и МБОУ «СОШ № 6». По итогам соревнования 5 чел., показавших лучшие результаты, были отобраны для участие в краевых соревнованиях по безопасности дорожного движения «Безопасное колесо»; - подготовка и участие в краевых соревнованиях по безопасности дорожного движения «Безопасное колесо»; для этого МБУ ДО «ДЮЦ «Горизонт» была приобретена соответствующая форма и экипировка для участников. В сентябре 2016 г. 5 победителей муниципального этапа конкурса приняли участие в краевом конкурсе, который также, как конкурс «Слет отрядов Юных инспекторов движения» прошёл в детском лагере «Новое поколение» д.Дворцовая Слудка Пермского района; - приобретение необходимого оборудования для подготовки и проведения занятий с учащимися по направлениям «Юный спасатель» и «Школа безопасности». В отчётном периоде проведен ряд районных соревнований «Юный спасатель» и «Школа безопасности». Главной их целью является обучение несовершеннолетних правилам поведения, формирование практических навыков в условиях воздействия вредных факторов природного, техногенного, социально-экономического характера. Всего приняли участие в соревновании 105 детей. Победителя в трёх возрастных категориях стали: 12-13 лет - МБОУ «Гимназия»; 14-15 лет - МБОУ «БСОШ № 1»; 16-17 лет - МБОУ «СОШ № 6». Команды-победители районных соревнований «Юный спасатель» и «Школа безопасности» в соревнованиях, проводимых на краевом уровне, участия не принимали. Причиной сложившейся ситуации послужило увеличение денежного взноса за участие в соревновании. Также к числу мероприятий по безопасности дорожного движения, характерных для 2016 г. и проведенных посредством межведомственного взаимодействия относятся: - проведение отделением ГИБДД Отделения МВД рейдов, направленных на соблюдение правил дорожного движения; - регулярное освещение в СМИ информации о пострадавших, а также о проведённых профилактических мероприятиях. Работа по повышению безопасности дорожного движения будет продолжена в последующей перспективе, в том числе в рамках программных мероприятий. 2.3. Обеспечение пожарной безопасности Обстановка с пожарами на территории Александровского района характеризовалась следующими основными показателями. В 2016 г. зарегистрировано 25 пожаров, что соответствует уровню 2015 г. За 12 месяцев отчетного периода на 40,0% возросло число погибших в результате пожаров, этот показатель составил 7 чел., в то время как в 2015 г. число погибших было равно 5 чел. Среди погибших детская смертность не зафиксирована. Также следует отметить увеличение числа лиц, получивших травмы различной степени тяжести с 1 чел. в 2015 г. до 3-х чел. в 2016 г., т.е. в 3 раза. В отчётном периоде администрацией района осуществлялась координация деятельности администраций городских и сельского поселений в сфере пожарной безопасности. Так, в частности, в области противопожарной пропаганды большая работа проведена при взаимодействии с сотрудниками 93-ПСЧ ФГКУ «27 отряд ФПС по Пермскому краю», 8 ОНПР по Губахинскому городскому округу, Кизеловскому и Александровскому муниципальным районам. Это касается размещения в средствах массовой информации публикаций, направленных на предупреждение пожаров, их число по итогам года равно 26-ти. Продолжено обучение мерам пожарной безопасности, в том числе, посредством проведения инструктажей и сдачи пожарно-технического минимума. Обозначенными мероприятиями с января по декабрь 2016 г. было охвачено 9694 граждан. Проведено 69 сходов с населением, где также рассмотрены вопросы, связанные с предупреждением пожаров и мерами, которые следует предпринимать в случае возникновения пожаров. В 2016 г. муниципальными образованиями района вводился противопожарный режим в весенне-летний и осенне-зимний периоды. В рамках профилактической деятельности по предупреждению пожаров в поселениях района особое внимание уделялось повышению социальной ответственности граждан, руководителей предприятий, организаций, учреждений по обеспечению пожарной безопасности территории. Следует отметить тот факт, что в отчётном периоде на территории района продолжило свою деятельность представительство Пермского краевого отделения общероссийской общественной организации ООО «Всероссийского добровольного пожарного общества» (далее - ВДПО). В минувшем году Александровским отделением ВДПО реализованы следующие мероприятия: - созданы и функционируют 10 подразделений добровольной пожарной охраны, из них 3 добровольные пожарные команды: ОАО «АМЗ» - 16 чел. личного состава, 1 единица техники; с.Усть-Игум - 10 чел. личного состава, 1 единица техники; п.Ивакинский Карьер - 1 чел. личного состава, 1 единица техники. Продолжают функционировать 8 добровольных пожарных дружин: в филиале Губахинского Психоневрологического интерната - 9 чел. личного состава, 1 единица техники; п.Башмаки - 4 чел. личного состава, 1 единица техники; п.Талый - 3 чел. личного состава, 1 единица техники; п.Камень - 3 чел. личного состава, 1 единица техники; п.Люзень - 3 чел. личного состава, 1 единица техники; п.Чикман, которая насчитывает 3 чел. личного состава, 1 единица техники; д.Махнева – 3 чел. личного состава. Создана добровольная пожарная дружина в МБОУ «СОШ № 6»; - заключены трудовые договоры с 55 добровольными пожарными; - добровольными пожарными осуществлён выезд на 1 пожар, проведён подворный обход населения в количестве 98 домов с охватом населения 420 чел. Таким образом, в результате проводимой на территории района работы по профилактике и предупреждению пожаров, достигнуты следующие результаты: - активизировалась работа по проведению комплексной профилактической работы по обучению населения района мерам пожарной безопасности; - отмечается успешное развитие добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд под руководством Александровского отделения ВДПО; - отмечается участие добровольных пожарных в тушении пожаров; - созданы дружины юных пожарных в общеобразовательных учреждениях МБОУ «БСОШ № 1» и МБОУ «СОШ № 3». По-прежнему для района актуальны задачи, над которыми необходимо работать: снижение количества зарегистрированных пожаров; снижение количества погибшего и травмированного населения при пожарах; снижение материального ущерба при пожарах; обеспечение защиты части населенных пунктов на территории муниципального района, находящихся за пределами нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны; повышение культуры населения Александровского района в области пожарной безопасности. Выполнение обозначенных задач будет продолжено и в последующей перспективе, посредством координирования деятельности городских и сельского поселений района в вопросах обеспечения пожарной безопасности. Благодаря проводимой профилактической работе в отчётном периоде природных пожаров на территории Александровского района не зарегистрировано. В настоящее время ведётся строительство депо в п.Яйва на два выезда, начало которого приходится на 2016 г. |
Похожие:
 |
Программа социально-экономического развития Бардымского муниципального... Основное положение социально-экономического развития бардымского муниципального района |
|
О принятии Программы социально- экономического развития Шелеховского района на 2013-2020 годы Российской Федерации, Концепцией социально-экономического развития Шелеховского района на период 2013-2020 годов, утвержденной решением... |
|
Отчет о результатах самообследования деятельности управления образования... Рф №273 «Об образовании в Российской Федерации», Постановлений Правительства РФ и Губернатора Пермского края, Программы социально-экономического... |
 |
Программа комплексного социально-экономического развития Ишимского... Программа комплексного социально-экономического развития Ишимского муниципального района на 2013-2020 годы (далее Программа) |
|
ОтчеТ об исполнении Программы социально-экономического развития Удмуртской... Удмуртская Республика уверенно идет по пути динамичного социально-экономического развития, чему в немалой степени способствовала... |
|
Муниципальная программа «Комплексного социально-экономического развития... «Комплексного социально-экономического развития Ишимского муниципального района до 2020 года» (далее Программа) |
|
ОтчёТ об исполнении в 2007 году Программы социально-экономического развития Выполнение основных показателей Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы 5 Раздел Состояние... |
|
Отчет о результатах деятельности Главы и Администрации Отчет о реализации Программы социально экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" на 2014-2018 годы за 2014... |
|
Тамбовскойобласти постановление Об утверждении Комплексной программы социально-экономического развития Староюрьевского района на 2013-2020 годы |
|
Программа социально-экономического развития Зеленодольского муниципального... Программа социально-экономического развития Зеленодольского муниципального района на 2011-2015 годы |
|
Собрание депутатов Аликовского района решение Об утверждении комплексной инвестиционной программы социально-экономического развития Аликовского района на 2013-2020 годы |
|
Решение №234 от 24. 12. 2010 года «Об утверждении Муниципальной целевой... Муниципальную Целевую программу социально-экономического развития Дубенского муниципального района Республики Мордовия на период... |
|
Отчет об исполнении Программы социально-экономического развития Камбарского... Программы социально-экономического развития Камбарского района на 2010-2014 годы за 2011 год |
|
Программа социально-экономического развития Бугульминского муниципального... Паспорт Программы социально-экономического развития Бугульминского муниципального района на период 2011-2015 гг |
|
Программа социально-экономического развития Алькеевского муниципального района Оценка итогов социально экономического развития алькеевского района за 2005-2010 годы |
|
Анализ работы системы образования Уватского муниципального района в 2015 2016 учебном год Стратегии инновационного развития РФ до 2020 года, государственной программы Тюменской области «Основные направления развития образования... |