Приказ 04. 2013 г г. Москва №235 Об утверждении Инструкции по проверке и оценке деятельности территориальных органов мчс россии (в ред приказа мчс россии от 15. 08. 2013 №537)
|
Скачать 1.17 Mb.
|
«Удовлетворительно», если: вносятся предложения в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации по подготовке региональных целевых программ по снижению рисков, смягчению последствий ЧС, которые реализуются на территории субъекта Российской Федерации не в полном объеме; вопросы предупреждения ЧС не являются приоритетными в работе КЧС и ПБ. рассматриваются на ее заседаниях не систематически, контроль выполнения принимаемых решений не организован; осуществляется своевременное представление сведений по корректировке перечня критически важных для национальной безопасности объектов на территории субъекта Российской Федерации; осуществляется ежегодная корректировка перечня потенциально опасных объектов, в утвержденном перечне имеется несоответствие классов опасности в зависимости от масштабов возникновения ЧС; своевременно не выносятся на заседание КЧС и ПБ органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации проблемные вопросы по разработке (переработке) основных планирующих документов в области предупреждения и ликвидации ЧС, не организован контроль исполнения решений; разработаны и утверждены установленным порядком основные планирующие документы в области предупреждения и ликвидации ЧС субъекта Российской Федерации и не менее 70% в муниципальных образованиях и организациях, в указанных документах имеются недостатки, не способные повлиять на качество проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС; осуществляется оценка готовности потенциально опасных объектов, объектов систем жизнеобеспечения, организаций, эксплуатирующих гидротехнические сооружения, к предупреждению и ликвидации ЧС и достаточности мер по ЗНТ (далее - оценка готовности): проведены не менее 70% оценок готовности от запланированных, организована выдача заключений о готовности потенциально опасных объектов, объектов систем жизнеобеспечения, организаций, эксплуатирующих гидротехнические сооружения, к предупреждению и ликвидации ЧС и достаточности мер по ЗНТ; заключены соглашения с не менее 70% территориальных органов федеральных органов исполнительной власти о взаимодействии при решении задач по предупреждению и ликвидации ЧС; определены балансодержатели не менее 70% гидротехнических сооружений, осуществляются мероприятия по их определению; наблюдается не более 10 % увеличения имевших место за последние пять лег на территории субъекта Российской Федерации ЧС; организуется ежегодная работа по предупреждению и ликвидации цикличных ЧС, характерных для территории субъекта Российской Федерации, принимаемые меры не приводят к значительному снижению их последствий; «Неудовлетворительно», если не выполнены условия по предыдущей оценке. б) Организация работы по прогнозированию чрезвычайных ситуаций в рамках системы мониторинга и прогнозирования ЧС** оценивается: «Хорошо», если: разработано и утверждено положение о региональной системе мониторинга и прогнозирования ЧС; организовано информационное взаимодействие с организациями (не менее 90 %). органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, представляющими информацию в области мониторинга и прогнозирования ЧС в ежедневном и on-line режиме; имеется не менее 90% адаптированных под условия территории программно-аппаратных комплексов организации мониторинга и прогнозирования ЧС; установлено не менее 90% специализированных программ подготовки специалистов в области мониторинга и прогнозирования ЧС; прогнозы ЧС разрабатываются по всему спектру источников ЧС, характерных для данной территории, ведется формирование базы данных по параметрам ЧС и их источников; организовано доведение прогнозов ЧС до вышестоящего центра мониторинга и прогнозирования ЧС, взаимодействующих и подчиненных подразделений, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и населения; время с момента поступления информации о возможном возникновении опасных явлений до подготовки соответствующего прогноза составляет не более 30 минут; общий процент своевременно доведенных прогнозов составляет не менее 90% (с начала календарного года); осуществляется координация деятельности региональной СНЛК за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях, воздействием вредных факторов на здоровье населения, с учетом требований нормативных документов, в т.ч. государственных стандартов; «Удовлетворительно», если: разработано и утверждено положение о региональной системе мониторинга и прогнозирования ЧС; организовано информационное взаимодействие с организациями (не менее 70 %), органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, представляющими информацию в области мониторинга и прогнозирования ЧС в ежедневном и on-line режиме; имеется не менее 70% адаптированных под условия территории программно-аппаратных комплексов организации мониторинга и прогнозирования ЧС; установлено не менее 70% специализированных программ подготовки специалистов в области мониторинга и прогнозирования ЧС; разрабатываемые прогнозы охватывают не менее 70% источников ЧС, характерных для данной территории, формирование базы данных по параметрам ЧС и их источников ведется не в полном объеме; организовано доведение прогнозов ЧС до вышестоящего центра мониторинга и прогнозирования ЧС, взаимодействующих и подчиненных подразделений, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и населения; время с момента поступления информации о возможном возникновении опасных явлений до подготовки соответствующего прогноза составляет не более 45 минут; общий процент своевременно доведенных прогнозов составляет не менее 70% (с начала календарного года); отмечены недостатки в работе по координации деятельности региональной СНЛК за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях, воздействием вредных факторов на здоровье населения, с учетом требований нормативных документов, в т.ч. государственных стандартов; «Неудовлетворительно», если не выполнены условия но предыдущей оценке. 2.1.8 Выполнение функций по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ГО, ЗНТ ЧС), пожарной безопасности (далее - ПБ) и безопасности людей на водных объектах. Проверка и оценка осуществляется по следующим элементам: организация подготовки должностных лиц органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления в области ГО, ЗНТ ЧС, ПБ и безопасности людей на водных объектах; методическое руководство и контроль за обучением всех групп населения в области ГО, ЗНТ ЧС, ПБ и безопасности людей на водных объектах; организация взаимодействия с общественными объединениями по профессиональной ориентации детей, подростков и молодежи в области ГО, ЗНТ ЧС, ПБ и безопасности людей на водных объектах. а) Организация подготовки должностных лиц органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления в области ГО, ЗНТ ЧС, ПБ и безопасности людей на водных объектах оценивается: «Хорошо», если: в субъекте Российской Федерации осуществляет деятельность учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее -УМЦ ГОЧС), во всех муниципальных образованиях созданы курсы гражданской обороны (далее - курсы ГО) и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне из расчета не менее одного на две тысячи человек; соблюдается периодичность повышения квалификации должностных лиц органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, определенная постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» и от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; программа обучения должностных лиц органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления в области ГО, ЗНТ ЧС, ПБ и безопасности людей на водных объектах разработана, утверждена и соответствует требованиям Примерной программы обучения должностных лиц и специалистов ГО и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), утвержденной Министром 28 марта 2006 г.; план комплектования УМЦ ГОЧС и курсов ГО выполнен не менее чем на 85%, в том числе по категории руководителей органов местного самоуправления и организаций - на 90%, по остальным категориям - на 80%; организован персональный учет подготовки соответствующих должностных лиц органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления в области ГО, ЗНТ ЧС, ПБ и безопасности людей на водных объектах; план проведения учений и тренировок выполнен не менее чем на 90%, организован контроль за подготовкой и проведением учений и тренировок; обеспечено регулярное привлечение руководящего состава и специалистов территориальных органов МЧС России, аварийно-спасательных формирований и подразделений пожарной охраны к проведению занятий с должностными лицами органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления. «Удовлетворительно», если: в субъекте Российской Федерации осуществляет деятельность учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее -УМЦ ГОЧС), во всех муниципальных образованиях созданы курсы гражданской обороны (далее - курсы ГО) и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне из расчета не менее одного на три тысячи человек; нарушается периодичность повышения квалификации должностных лиц органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, установленная законодательством Российской Федерации; программа обучения должностных лиц органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления в области ГО, ЗНТ ЧС, ПБ и безопасности людей на водных объектах разработана, утверждена, но имеются отступления от требований Примерной программы обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, утвержденной Министром 28 марта 2006 г.; план комплектования УМЦ ГОЧС и курсов ГО выполнен не менее чем на 70%, в том числе по категории руководителей органов местного самоуправления и организаций - на 80 %, по остальным категориям - на 70%; персональный учет подготовки соответствующих должностных лиц органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления в области ГО, ЗНТ ЧС, ПБ и безопасности людей на водных объектах заведен, но своевременно не уточняется; план проведения учений и тренировок выполнен не менее чем на 70%; руководящий состав и специалисты территориальных органов МЧС России, аварийно-спасательных формирований и подразделений пожарной охраны для проведения занятий с должностными лицами органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления привлекаются нерегулярно. «Неудовлетворительно», если не выполнены условия по предыдущей оценке. б) Методическое руководство и контроль за обучением всех групп населения в области ГО, ЗНТ ЧС, ПБ и безопасности людей на водных объектах оценивается: «Хорошо», если: разработаны распорядительные и организационные документы по вопросу организации обучения населения в области ГО, ЗНТ ЧС, ПБ и безопасности людей на водных объектах; организовано ежегодное рассмотрение на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ПБ) вопросов организации и хода обучения населения в области ГО, ЗНТ ЧС, ПБ и безопасности людей на водных объектах и осуществляется контроль за выполнением принятых решений; руководящий состав и специалисты территориальных органов МЧС России, аварийно-спасательных формирований и подразделений пожарной охраны регулярно участвуют в проведении занятий в организациях, а также в образовательных учреждениях по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» (далее - ОБЖ) и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности» (далее - БЖД); организовано ежегодное проведение конкурсов «Учитель года по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности», «Преподаватель года по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности», смотров-конкурсов «Лучшая учебно-материальная база по безопасности жизнедеятельности», «Лучший учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям», «Лучшие курсы гражданской обороны», «Лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне» и организован регулярный контроль за качеством обучения работающего населения; организовано взаимодействие по вопросу повышения квалификации преподавателей курса ОБЖ и преподавателей дисциплины БЖД с органами, осуществляющими управление в сфере образования; организуются совместно с органами субъекта Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, проведение ежегодных региональных и межрегиональных соревнований «Школа безопасности» и полевых лагерей «Юный спасатель»; комплексный план мероприятий по обучению неработающего населения в области гражданской защиты разработан в соответствии с организационно-методическими указаниями по подготовке населения в области ГО, ЗНТ ЧС, ПБ и безопасности людей на водных объектах, утвержден и выполнен не менее чем на 80%. «Удовлетворительно», если: разработано не менее 80% распорядительных и организационных документов по организации обучения населения в области ГО, ЗНТ ЧС, ПБ и безопасности людей на водных объектах; рассмотрение вопросов организации и хода обучения населения в области ГО на заседаниях КЧС и ПБ спланировано, но не проводится; руководящий состав и специалисты территориальных органов МЧС России, аварийно-спасательных формирований и подразделений пожарной охраны для проведения занятий в организациях, а также в образовательных учреждениях по курсу ОБЖ и дисциплине БЖД привлекаются нерегулярно; организовано ежегодное проведение конкурсов «Учитель года по курсу Основы безопасности жизнедеятельности», «Преподаватель года по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности», смотров-конкурсов «Лучшая учебно-материальная база по безопасности жизнедеятельности», «Лучший учебно-методический центр», «Лучшие курсы гражданской обороны», «Лучший учебно-консультационный пункт» и организован регулярный контроль за качеством обучения работающего населения; организовано повышение квалификации преподавателей курса ОБЖ и преподавателей дисциплины БЖД; спланированы, но не проводятся мероприятия по внеклассному обучению учащихся по курсу ОБЖ; взаимодействие по вопросу повышения квалификации преподавателей курса ОБЖ и преподавателей дисциплины БЖД с органами, осуществляющими управление в сфере образования, не организовано; организуется совместно с органами, осуществляющими управление в сфере образования, проведение ежегодных региональных и межрегиональных соревнований «Школа безопасности» и полевых лагерей «Юный спасатель»; комплексный план мероприятий по обучению неработающего населения в области гражданской защиты разработан, утвержден и выполнен не менее чем на 70%. «Неудовлетворительно», если не выполнены условия по предыдущей оценке. в) Организация взаимодействия с общественными объединениями по профессиональной ориентации детей, подростков и молодежи в области ГО, ЗНТ ЧС, ПБ и безопасности людей на водных объектах оценивается: |
Похожие:
 |
Инструкция по проверке и оценке деятельности территориальных управлений... Требованиями приказа мчс россии от 30. 11. 2005 №859 «О совершенствовании воспитательной работы в системе мчс россии», методических... |
 |
Инструкция по организации деятельности объектовых подразделений федеральной... Основные полномочия и функции территориальных органов управления мчс россии и объектовых подразделений фпс мчс россии |
|
Рабочая программа профессиональной подготовке пожарных подготовлена... Государственной противопожарной службы мчс россии от 29. 02. 2003г.; Программы первоначальной подготовки спасателей мчс россии от... |
|
Методические рекомендации отражают основные положения действующих... Методические рекомендации предназначены для должностных лиц центрального аппарата мчс россии, региональных центров по делам гражданской... |
|
Порядок приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях... Действие Инструкции распространяется на следующих должностных лиц органов гпс мчс россии в пределах их компетенции |
|
Приказ мвд россии от 02. 04. 2013 n 187 "о признании утратившим силу... Перечень нормативных правовых актов умвд россии по Оренбургской области, регулирующих оперативно – служебную деятельность, сведения... |
|
Приказ от 2 августа 2013 г. N 891 об утверждении федерального государственного... Приказ Минобрнауки России от 02. 08. 2013 n 891 (ред от 09. 04. 2015) "Об утверждении федерального государственного образовательного... |
|
Приказ от 2 августа 2013 г. N 741 об утверждении федерального государственного... Приказ Минобрнауки России от 02. 08. 2013 n 741 (ред от 09. 04. 2015) "Об утверждении федерального государственного образовательного... |
|
Приказ от 2 августа 2013 г. N 652 об утверждении федерального государственного... Приказ Минобрнауки России от 02. 08. 2013 n 652 (ред от 17. 03. 2015) "Об утверждении федерального государственного образовательного... |
|
Приказ мчс россии от 26. 03. 2010 г. №135 «О внесении изменений в... Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица 1026700978325 |
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным... Технология аварийно-спасательных работ. Учебное пособие. Легководолазная подготовка спасателей мчс россии. Химки: агз мчс россии,... |
|
Методическое пособие по оценке информационной деятельности гу мчс... Развитие законодательной, нормативной правовой и методической базы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от... |
|
Приказ от 2 августа 2013 г. N 727 об утверждении федерального государственного... Приказ Минобрнауки России от 02. 08. 2013 n 727 (ред от 09. 04. 2015) "Об утверждении федерального государственного образовательного... |
|
Жители тульской области в случае необходимости могут позвонить по... Сначала 2013 года на единый «телефон доверия» Главного управления мчс россии по Тульской области поступило 8 сообщений |
|
Приказ от 22 января 2013 г. N 5 Об утверждении типового положения... Российской Федерации, 2004, n 49, ст. 4908; 2012, n 1, ст. 180), и в целях организации правового обеспечения деятельности территориальных... |
|
Распоряжением администрации Зс го представляются на смотр-конкурс руководителями учреждений и организаций, эксплуатирующих противорадиационные укрытия к проверке... |