«Утверждаю»
Председатель Тендерного комитета
ПАО «РКК «Энергия»
______________________
М.Ю. Игнаткин
Документация по предварительному квалификационному отбору
поставщиков для участия в процедурах закупки продуктов питания для нужд ПАО «РКК «Энергия» в 2016-2017г.г.
СОДЕРЖАНИЕ
-
Общие положения
-
Общие сведения о процедуре предварительного квалификационного отбора
-
ПАО «РКК «Энергия» (далее Заказчик) проводит открытый предварительный квалификационный отбор (далее – ПКО), в соответствии с условиями и положениями настоящей Документации и приглашает заинтересованных лиц к участию в данной процедуре.
-
Настоящая Документация является неотъемлемой частью Извещения о проведении ПКО (Исх.№ 157-3/529 от «14» ноября 2016г.).
Участником ПКО (далее – Участник) может быть любое юридическое лицо, обладающее соответствующей правоспособностью по законодательству Российской Федерации, финансовой устойчивостью, необходимыми профессиональными знаниями, опытом и компетенциями, своевременно подавшее Заявку на участие в ПКО (далее – Заявку) в соответствии с требованиями настоящей Документации.
Участники, прошедшие ПКО, заявкам которых присвоены номера с первого по пятый (включительно), будут внесены в Перечень рекомендуемых поставщиков (далее Перечень) и будут приглашаться в обязательном порядке к участию в дальнейших отборочных процедурах, организуемых по мере возникновения потребности.
В виду специфичности закупаемых товаров, работ и услуг Перечень может быть пересмотрен с целью исключения участников, а также с целью внесения новых участников путем проведения дополнительного квалификационного отбора, но не чаще чем раз в полгода.
Единые требования к Участникам приведены в разделе 2 «Требования к участникам предварительного квалификационного отбора». Подробные требования к Участникам приведены в Приложении №1 к настоящей Документации.
Заказчик вправе на основании информации о несоответствии Участника установленным настоящей Документацией требованиям, полученной из любых официальных источников, использование которых не противоречит действующему законодательству Российской Федерации, а также в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Участниками, отстранить Участника от участия в ПКО на любом этапе проведения процедуры.
Заказчик вправе отказать любому из Участников вправе участвовать в процедуре ПКО, обосновав основную причину отказа, но, не вдаваясь в объяснение всех оснований для принятия такого решения.
Заказчик вправе также приостановить или отказаться от проведения ПКО в любой момент времени, в том числе после опубликования результатов ПКО, не неся при этом никакой материальной ответственности перед Участниками.
Следующие приложения к настоящей документации являются ее неотъемлемой частью:
Приложение №1. Информационная карта ПКО.
Приложение №2, №3. Образцы основных форм документов, включаемых в заявку..
-
Правовой статус процедур и документов
-
Данная процедура ПКО не является конкурсом, и ее проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура ПКО также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура ПКО не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств.
-
Данная процедура не связана с размещением заказа для государственных и муниципальных нужд, поэтому она не регулируется положениями Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»».
Данная процедура не регулируется положениями Федерального закона №223-ФЗ от 18 июля 2011 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Во всем, что не урегулировано Извещением о проведении ПКО и настоящей Документацией стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации за исключением положений, указанных в п.п.1.2.1-1.2.2 Документации.
-
Обжалование
-
Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением ПКО, в том числе, касающиеся исполнения Заказчиком и Участниками своих обязательств в связи с проведением ПКО и участием в нем, должны решаться в претензионном порядке. Для реализации этого порядка заинтересованная сторона в случае нарушения ее прав должна обратиться с претензией к другой стороне. Сторона, получившая претензию, должна направить другой стороне мотивированный ответ на претензию в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента ее получения.
Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением ПКО, в том числе касающиеся исполнения Заказчиком и Участниками своих обязательств, не урегулированные путем претензионного порядка могут быть решены в суде в соответствии с действующим законодательством.
-
Затраты на подготовку Заявки
Участник самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Заявки, а Заказчик по этим расходам не отвечает, не несет ответственности и не имеет обязательств по этим расходам независимо от хода и результатов данного ПКО.
Участники не вправе требовать компенсацию упущенной выгоды, понесенной в ходе подготовки и участия в ПКО.
-
Прочие положения
Заказчик обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в Заявках. Предоставление этой информации другим Участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей Документацией.
Документация может полностью или частично представляться в электронном виде. При этом в случае разночтений преимущество имеет текст на бумажном носителе. При разрешении разногласий (в случае их возникновения) Заказчик будет руководствоваться текстом официальной печатной Документации, и не несет ответственности за содержание Документации, полученной Участником вне установленного в Извещении порядка.
ПКО признается несостоявшимся если:
не подано ни одной Заявки на участие в ПКО;
если подана только одна Заявка на участие в ПКО;
если на основании результатов рассмотрения Заявок на участие в ПКО принято решение об отклонении всех поданных Заявок;
если на основании результатов рассмотрения Заявок на участие в ПКО принято решение о допуске к участию только одного потенциального Участника, из всех подавших Заявки.
-
В случае признания ПКО несостоявшимся, решение о проведении последующей процедуры закупки у единственного допущенного Участника или решение о повторном проведении процедуры может быть принято только Тендерным комитетом ПАО «РКК «Энергия».
При повторном проведении процедуры ПКО ее условия могут быть изменены.
-
Требования к участникам ПКО
-
Единые требования к участникам
-
Чтобы претендовать на допуск к участию в ПКО Участник в целом должен соответствовать требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом ПКО:
Участник должен быть правомочным заключать договор.
Участник должен иметь соответствующие действующие разрешающие документы (лицензии, свидетельства, сертификаты и проч.) на осуществление видов деятельности, связанных с предметом настоящей процедуры ПКО.
Участник не должен являться неплатежеспособным или банкротом, находиться в процессе ликвидации.
Участник не должен являться организацией, на имущество которой в части, существенной для исполнения Договора, не должен быть наложен арест по решению суда, административного органа, экономическая деятельность Участника не должна быть приостановлена.
Участник не должен иметь задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника процедуры закупки, определяемой по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период (для организаций, зарегистрированных на территории РФ).
Сведения об Участнике ПКО должны отсутствовать в реестре недобросовестных поставщиков ФАС России (для организаций, зарегистрированных на территории РФ).
Сотрудники организации, выполняющие работы (оказывающие услуги) на территории ПАО «РКК «Энергия» должны быть гражданами РФ.
-
-
Привлечение соисполнителей
Привлечение соисполнителей не допускается.
-
Порядок проведения ПКО
-
Общий порядок проведения ПКО
ПКО проводится в следующем порядке:
Размещение (опубликование) Извещения и Документации.
Разъяснение и изменение Документации (если необходимо).
Подготовка претендентами (Участниками) Заявок на участие в ПКО (далее – Заявок).
-
Подача и прием Заявок.
Вскрытие конвертов с заявками.
Рассмотрение и отбор Заявок.
Утверждение Перечня рекомендуемых поставщиков.
Размещение (опубликование) результатов ПКО.
-
Размещение (опубликование) Извещения и Документации
Извещение и Документация размещаются (публикуются) в открытом доступе, в сети Интернет на сайте http://www.energia.ru, в разделе «Закупки».
-
Разъяснение Документации
Участники вправе обратиться к Заказчику за разъяснениями настоящей Документации. Запросы на разъяснение Документации должны подаваться в письменной и/или электронной форме за подписью уполномоченного лица организации. В запросе Участника должны быть указаны телефон/факс или адрес электронной почты, по которому (-ой) будет отправлен ответ на запрос. Запрос на разъяснение Документации должен быть направлен не позднее, чем за 2 (два) дня до дня окончания подачи Заявок.
Если, по мнению Заказчика, ответ на данный вопрос будет интересен всем Участникам, копия ответа с указанием сути запроса (без указания источника запроса) размещается в порядке, установленном для размещения Извещения в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения запроса на разъяснение Документации.
Разъяснение положений Документации не должно изменять ее суть.
Участник не вправе ссылаться на устную информацию, полученную от Заказчика.
-
Изменение Документации
Заказчик по собственной инициативе или на основании запроса Участника вправе принять решение о внесении изменений в Документацию не позднее, чем за 2 (два) дня до даты окончания подачи Заявок за исключением положений, указанных в п. 3.6. Документации.
Любое изменение Документации является ее неотъемлемой частью.
В течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в Документацию такие изменения размещаются в порядке, установленном для размещения Извещения.
Претенденты, заинтересованные принять участие в отборочной процедуре, самостоятельно отслеживают изменения, вносимые в Извещение и Документацию, размещаемые в порядке, предусмотренном для размещения Извещения и Документации.
Изменение предмета ПКО не допускается.
-
Подготовка Заявок
-
Общие требования к Заявке
Заявка представляет собой предложение от потенциального Участника на участие в ПКО, сделанное в письменной форме в виде документа, оформленного в соответствии с требованиями настоящей Документации, с приложением полного комплекта документов, содержание которых соответствует требованиям настоящей Документации и направленное Заказчику по электронной почте или факсу, указанному в п.2 в Приложении №1 к настоящей Документации. Оригинал Заявки предоставляется по отдельному требованию Заказчика.
Каждый документ, входящий в состав Заявки, должен подаваться в одном PDF-файле. Постранично отсканированные в разные файлы документы не допускаются. Допускается, если все документы Заявки будут подаваться одним PDF-файлом. Общий объем вложений не должен превышать 30 Мбайт. Если объем вложений больше 30 Мбайт, необходимо заархивировать файлы, либо направить Заявку несколькими письмами, обязательно указывая номер направляемой части заявки.
Документы, включаемые Участником в состав Заявки, указаны в п.14 в Приложении №1 к настоящей Документации.
Основные формы документов, которые необходимо подготовить и предоставить в составе Заявки, а также инструкции по их заполнению приведены в Приложении №№2, 3 к настоящей Документации. В случае отсутствия установленной в Документации формы, документ готовится в произвольном виде.
При описании условий и предложений Участником должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
-
Сведения, которые содержатся в Заявке Участника, не должны допускать двусмысленных толкований.
Заявка должна быть подписана лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее — уполномоченное лицо).
При подготовке Заявки и прилагаемых к ней документов не допускается применение факсимильных подписей.
Никакие исправления в тексте Заявки не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением.
|
