Утверждаю»
Председатель Тендерного комитета
ПАО «РКК «Энергия»
____________________
М.Ю.Игнаткин
Документация по предварительному квалификационному отбору (часть 1)
поставщиков на право участия в процедурах закупки продуктов питания для нужд ПАО «РКК «Энергия»
СОДЕРЖАНИЕ
-
Общие положения
-
Общие сведения о процедуре предварительного квалификационного отбора
ПАО «РКК «Энергия» (далее Заказчик) проводит открытый предварительный квалификационный отбор (далее – предварительный квалификационный отбор), в соответствии с условиями и положениями настоящей Документации и приглашает заинтересованных лиц к участию в данной процедуре.
-
Настоящая Документация является неотъемлемой частью Извещения о проведении предварительного квалификационного отбора (Исх. № 157 -3/248 от «13» ноября 2017 г.)
Участником предварительного квалификационного отбора (далее – Участник) может быть любое юридическое лицо, обладающее соответствующей правоспособностью по законодательству Российской Федерации, финансовой устойчивостью, необходимыми профессиональными знаниями, опытом и компетенциями, своевременно подавшее Заявку на участие в предварительном квалификационном отборе (далее – Заявку) в соответствии с требованиями настоящей Документации.
Заказчик вправе на основании информации о несоответствии Участника установленным настоящей Документацией требованиям, полученной из любых официальных источников, использование которых не противоречит действующему законодательству Российской Федерации, а также в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Участниками, отстранить Участника от участия в предварительном квалификационном отборе на любом этапе проведения процедуры.
Заказчик вправе отказать любому из Участников вправе участвовать в процедуре предварительного квалификационного отбора, обосновав основную причину отказа, но не вдаваясь в объяснение всех оснований для принятия такого решения.
Заказчик вправе также приостановить или отказаться от проведения предварительного квалификационного отбора в любой момент времени, в том числе после опубликования результатов предварительного квалификационного отбора, не неся при этом никакой материальной ответственности перед Участниками.
Следующие приложения к настоящей Документации являются ее неотъемлемой частью:
Приложение №1. Информационная карта предварительного квалификационного отбора.
Приложение №2. Ориентировочная спецификация.
Приложение № 3. Формы документов, включаемых в заявку.
-
-
Правовой статус процедур и документов
Данная отборочная процедура проводится в соответствии с «Положением о закупочной деятельности» ПАО «РКК «Энергия».
Данная процедура предварительного квалификационного отбора не является конкурсом, и ее проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура предварительного квалификационного отбора также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура предварительного квалификационного отбора не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств.
Данная отборочная процедура не регулируется положениями Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Данная отборочная процедура не регулируется положениями Федерального закона №223-ФЗ от 18 июля 2011 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Извещение вместе с настоящей Документацией, являющейся его неотъемлемым приложением, не являются публичной офертой.
Во всем, что не урегулировано Извещением о проведении предварительного квалификационного отбора и настоящей Документацией стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации за исключением положений, указанных в п.п.Error: Reference source not found-Error: Reference source not found4 Документации.
-
Обжалование
Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением предварительного квалификационного отбора, в том числе, касающиеся исполнения Заказчиком и Участниками своих обязательств в связи с проведением предварительного квалификационного отбора и участием в нем, должны решаться в претензионном порядке. Для реализации этого порядка заинтересованная сторона в случае нарушения ее прав должна обратиться с претензией к другой стороне. Сторона, получившая претензию, должна направить другой стороне мотивированный ответ на претензию в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента ее получения.
Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением предварительного квалификационного отбора, в том числе касающиеся исполнения Заказчиком и Участниками своих обязательств, не урегулированные путем претензионного порядка могут быть решены в суде в соответствии с действующим законодательством.
-
Затраты на подготовку Заявки
Участник самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Заявки, а Заказчик по этим расходам не отвечает, не несет ответственности и не имеет обязательств по этим расходам независимо от хода и результатов данного предварительного квалификационного отбора.
Участники не вправе требовать компенсацию упущенной выгоды, понесенной в ходе подготовки и участия в предварительном квалификационном отборе.
-
Прочие положения
Заказчик обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в Заявках. Предоставление этой информации другим Участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей Документацией.
Документация может полностью или частично представляться в электронном виде. При этом в случае разночтений преимущество имеет текст на бумажном носителе. При разрешении разногласий (в случае их возникновения) Заказчик будет руководствоваться текстом официальной печатной Документации, и не несет ответственности за содержание Документации, полученной Участником вне установленного в Извещении порядка.
-
Требования к участникам предварительного квалификационного отбора
-
Единые требования к участникам
Чтобы претендовать на допуск к участию в предварительном квалификационном отборе Участник должен соответствовать следующим единым требованиям:
соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся предметом отборочной процедуры и требованиям Регламента ЭТП:
непроведение ликвидации Участника отборочной процедуры - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника отборочной процедуры - юридического лица несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности Участника отборочной процедуры в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи Заявки на участие в отборочной процедуре;
отсутствие у Участника отборочной процедуры недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника отборочной процедуры, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник отборочной процедуры считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанной недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения Заявки на участие в отборочной процедуре не принято;
отсутствие у Участника отборочной процедуры - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - Участника отборочной процедуры судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся предметом отборочной процедуры, и административного наказания в виде дисквалификации;
отсутствие между Участником отборочной процедуры и Заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Заказчика, член Тендерного комитета, состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - Участников отборочной процедуры, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - Участниками отборочной процедуры либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями, в данном случае, понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
Сведения об Участнике отборочной процедуры должны отсутствовать в реестре недобросовестных поставщиков ФАС России (для организаций, зарегистрированных на территории РФ).
Участник должен иметь соответствующие действующие разрешающие документы (лицензии, свидетельства, сертификаты и проч.) на осуществление видов деятельности, связанных с выполнением Договора, право на заключение которого является предметом настоящей отборочной процедуры.
Сотрудники, выполняющие работы (оказывающие услуги) на территории ПАО «РКК «Энергия» должны быть гражданами РФ.
-
Порядок проведения предварительного квалификационного отбора
-
Общий порядок проведения предварительного квалификационного отбора
Предварительный квалификационный отбор проводится в следующем порядке:
Размещение (опубликование) Извещения и Документации.
Разъяснение и изменение Документации, если необходимо.
Подготовка претендентами (Участниками) Заявок на участие в предварительном квалификационном отборе (далее – Заявок).
Подача и прием Заявок.
Рассмотрение Заявок.
Утверждение решения о включении Участника в Перечень рекомендуемых поставщиков.
Размещение (опубликование) Выписки из протокола заседания Тендерного комитета.
Подписание Договора.
-
Размещение (опубликование) Извещения
Извещение и Документация размещаются (публикуются) в открытом доступе, в сети Интернет на сайте www.energia.ru, в разделе «Закупки».
-
Разъяснение Документации
Участники вправе обратиться к Заказчику за разъяснениями настоящей Документации. Запросы на разъяснение Документации должны подаваться по электронной почте по адресу, указанному в п. 2 Приложения №1 к настоящей Документации, в форме отсканированного документа, подписанного уполномоченным лицом организации. В запросе Участника должны быть указаны телефон/факс или адрес электронной почты, по которому (-ой) будет отправлен ответ на запрос. Запрос на разъяснение Документации должен быть направлен не позднее, чем за 2 (два) дня до дня окончания подачи Заявок.
Если, по мнению Заказчика, ответ на данный вопрос будет интересен всем Участникам, копия ответа с указанием сути запроса (без указания источника запроса) размещается в порядке, установленном для размещения Извещения в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения запроса на разъяснение Документации.
Разъяснение положений Документации не должно изменять ее суть.
Участник не вправе ссылаться на устную информацию, полученную от Заказчика.
-
Изменение Документации
Заказчик по собственной инициативе или на основании запроса Участника вправе принять решение о внесении изменений в Документацию не позднее, чем за 2 (два) дня до даты окончания подачи Заявок.
Любое изменение Документации является ее неотъемлемой частью.
В течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в Документацию такие изменения размещаются в порядке, установленном для размещения Извещения.
Претенденты, заинтересованные принять участие в отборочной процедуре, самостоятельно отслеживают изменения, вносимые в Извещение и Документацию, размещаемые в порядке, предусмотренном для размещения Извещения и Документации.
Изменение предмета предварительного квалификационного отбора не допускается.
-
Подготовка Заявок
-
Общие требования к Заявке
Заявка представляет собой предложение от потенциального Участника на участие в предварительном квалификационном отборе, сделанное в письменной форме в виде документа, оформленного в соответствии с требованиями настоящей Документации, с приложением полного комплекта документов, содержание которых соответствует требованиям настоящей Документации и направленное Заказчику по электронной почте, указанному в п.2 в Приложении №1 к настоящей Документации. Оригинал Заявки предоставляется по отдельному требованию Заказчика.
Каждый документ, входящий в состав Заявки, должен подаваться в одном PDF-файле. Постранично отсканированные в разные файлы документы не допускаются. Допускается, если все документы Заявки будут подаваться одним PDF-файлом.
Документы, включаемые Участником в состав Заявки, указаны в п.13 в Приложении №1 к настоящей Документации.
Основные формы документов, которые необходимо подготовить и предоставить в составе Заявки, а также инструкции по их заполнению приведены в Приложении №3 к настоящей Документации. В случае отсутствия установленной в Документации формы, документ готовится в произвольном виде.
При описании условий и предложений Участником должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
Сведения, которые содержатся в Заявке Участника, не должны допускать двусмысленных толкований.
Заявка должна быть подписаны лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника без доверенности, или надлежащим образом, уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее — уполномоченное лицо).
|
