Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации по общеполитической и социальной тематике. Обращаем ваше внимание на то, что в обзор
|
Скачать 0.55 Mb.
|
|
Уважаемые коллеги! Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации по общеполитической и социальной тематике. Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят материалы, опубликованные в центральной печати и в других средствах массовой информации вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда 10 апреля 2012 года
подведение итогов работы Псковский Фонд социального страхования признан лучшим на Северо-Западе («Электронное периодическое издание "Псковское агентство информации" 10.04.2012) На Всероссийском совещании в Москве региональное отделение Фонда социального страхования РФ Псковской области по итогам работы за 2011 год признано лучшим в Северо-Западном федеральном округе. Об этом Псковскому агентству информации сообщили в пресс-службе регионального отделения. Отбор проводился по 24 критериям, среди которых, в частности, работа по снижению задолженности перед ФСС, взаимодействие со страхователями, реализация программы "Родовых сертификатов" в рамках нацпроекта "Здоровье", контроль над выдачей и оплатой листков нетрудоспособности. По состоянию на 1 января на учёте в отделении состояло более 17,5 тысяч страхователей с численностью работающих в 251 тысячу 904 человека. Доходы регионального отделения Фонда в 2011 году составили 1 млрд 215 млн 300 тысяч рублей и возросли на 23,6% к уровню 2010 года. Расходы составили 1 млрд 797 млн рублей, увеличились на 2,4% по сравнению с 2010 годом. Расходы на выплату пособий на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составили 1 млрд 147 млн 200 тысяч рублей. На обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации было израсходовано 145 млн 600 тысяч рублей. На обеспечение граждан льготных категорий санаторно-курортным лечением направлено 23 млн 700 тысяч рублей, закуплено 1 тысяча 576 путёвок. На финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний направлено 10 млн 300 тысяч рублей, на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональное заболевание в 2011 году, выделено 25,5 млн рублей. В минувшем году граждане, пострадавшие в результате несчастного случая на производстве, получили 14 транспортных средств специальных модификаций на сумму 3 млн 200 тысяч рублей. В рамках программы "Родовых сертификатов" бюджет областных ЛПУ пополнился в 2011 году на 63 млн рублей. По итогам совещания председатель Фонда социального страхования РФ Сергей Афанасьев вручил управляющему Псковского регионального отделения Фонда Владимиру Гоголеву диплом победителя в номинации "Лучшее региональное отделение Фонда социального страхования Российского Фонда в Северо-Западном федеральном округе". "Выполнение Фондом государственных социальных обязательств вносит значительный вклад в улучшение в социальной сфере области. Мы помогаем людям!" - отметил управляющий РО Фонда Владимир Гоголев. Отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Карелия заняло второе место по Северо-Западному федеральному округу по результатам работы в 2011 году (Интернет-портал Республики Карелия «Карелия официальная» 10.04.2012) Управляющий отделением Фонда социального страхования РФ по Республике Карелия Г.В.Оглоблин принял участие во Всероссийском совещании руководителей исполнительных органов Фонда, на котором были подведены итоги деятельности за 2011 год. Отделение Фонда по Республике Карелия в Северо-Западном федеральном округе занимает 2 место по показателям оценки эффективности деятельности. Работа региональных отделений оценивалась по целому ряду показателей, главный из которых эффективная работа со страхователями и застрахованными гражданами, в том числе по своевременной выплате пособий по обязательному социальному страхованию, по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пострадавших, по обеспечению предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний, по администрированию страховых взносов. Основными задачами отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Карелия на 2012 год являются своевременная и эффективная организация финансового обеспечения публичных нормативных обязательств перед гражданами республики; обеспечение сбалансированности бюджета за счет повышения собираемости страховых взносов; переход на предоставление госуслуг через единый портал; участие в создании новой информационно-технологической платформы для обеспечения перехода Фонда на прямую выплату пособий. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА РЕАБИЛИТАЦИИ Фонд социального страхования в Магадане помогает инвалидам приобрести ортопедическую обувь и выбрать нужные протезы Для этого в колымскую столицу пригласили специалистов из Владивостока (ИА «Север ДВ. МАГАДАН» 10.04.2012) В течение нескольких дней на базе травматолого-ортопедического отделения городского травмпункта в Магадане специалисты протезно-ортопедического предприятия Владивостока (ФГУП "Владивостокское протезно-ортопедическое предприятие "Минздравсоцразвития РФ") вели бесплатный прием граждан с ограниченными возможностями .Эту работу организовали в Магаданском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Редерации (МРО ФСС РФ) в рамках оказания государственной услуги по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями инвалидов и отдельной категории граждан, - сообщает РИА Север ДВ пресс-служба регионального ФСС. На прием пригласили пострадавших на производстве, инвалидов и детей-инвалидов, состоящих на учете в областном ФСС. Специалисты протезного предприятия осматривали людей, чтобы установить, какие протезы им необходимы, снимали мерки для изготовления ортопедической обуви. "Нет необходимости говорить о том, насколько важно это для тех, кто нуждается в протезно-ортопедических изделиях, ведь на Колымы таких предприятий нет. И для большинства инвалидов приезд специалистов из Владивостока - единственная возможность снять мерки, а затем заказать сложную ортопедическую обувь. Это не первый приезд специалистов из Владивостока: Магаданское региональное отделение с протезно-ортопедическим предприятием сотрудничает уже на протяжении шести лет",- говорится в сообщении пресс-службы. Прежде чем организовать прием, сотрудники отдела социальных программ МРО ФСС РФ провели большую работу. Они проанализировали заявки жителей региона, нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях, а затем отправили им письмо-приглашение на прием к специалистам-ортопедам. В этом году письма получили 160 инвалидов региона. За три дня на приеме побывало около 100 человек. В случае, если пациент не мог приехать на прием в поликлинику, врачи-ортопеды выезжали на дом или в стационар. В 2011 году Магаданское региональное отделение обеспечило протезами верхних и нижних конечностей и протезно-ортопедическими изделиями 129 человек, а сложной ортопедической обувью - 80 жителей области.
СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ Минфин заблокировал налоговый маневр Стимулирование экономики свелось к сохранению существующих ставок («Независимая газета» 10.04.2012) АНАСТАСИЯ БАШКАТОВА В конце апреля российское правительство должно утвердить новые принципы налоговой политики на ближайшие три года. Бизнесмены надеются, что министры сформулируют общее понимание обещанного властями налогового маневра, который должен простимулировать диверсификацию российской экономики. О таких надеждах заявил вчера «НГ» председатель организации «Деловая Россия» Борис Титов, которому в прошлом году удалось убедить в необходимости налогового маневра премьера Владимира Путина. Правда, в Минфине по-своему представляют налоговую реформу. Глава ведомства Антон Силуанов уверен, что «самый главный маневр – это сохранение нынешних страховых взносов». Многообещающая идея налогового маневра, похоже, сдувается на глазах. Еще недавно под налоговым маневром понимали перераспределение фискальной нагрузки, которое должно простимулировать рост обрабатывающих производств. Однако глава Минфина Антон Силуанов на днях представил совершенно иное направление будущего маневра. Он фактически поставил знак равенства между налоговым маневром и сохранением существующей ставки страховых взносов. «Налоговый маневр будет реализован с 2013 года. Самый главный маневр у нас какой? Это сохранение страховых взносов. С 2014 года мы не будем увеличивать ставку», – заявил министр финансов. Напомним, ставка страховых взносов была снижена в декабре 2011 года с 34% до 30% для суммарных зарплат, не превышающих 512 тыс. руб. в год. Для зарплат выше 512 тыс. руб. в год была установлена ставка 10%. Это снижение, инициированное президентом Дмитрием Медведевым, преподносилось как временная, антикризисная мера, действие которой заканчивается в 2014 году. Теперь Минфин пообещал не повышать ставку и тут же предупредил, что это обойдется бюджету в 400–500 млрд. руб. В своем первоначальном варианте идея налогового маневра была совершенно иной. Инициатором налогового маневра со стороны бизнеса стала организация «Деловая Россия». В декабре 2011 года премьер Владимир Путин, выступая на съезде «Деловой России», указал на серьезные фискальные дисбалансы в отраслях, которые тормозят диверсификацию экономики РФ. «Налоговая нагрузка распространяется неравномерно даже в производственных отраслях. Например, по виду деятельности: по производству машин и оборудования налоговая нагрузка составляет 11,1%, по строительству – 11,3%, а по металлургии – 3,3%, по производству кокса и нефтепродуктов – 5%», – указал премьер и сделал вывод, что стране необходим решительный налоговый маневр. Нужно перераспределение налоговой нагрузки, которое простимулирует рост, диверсификацию экономики и приток инвестиций. Бизнесмены тогда призывали решительно сократить налоги на реальное производство и предлагали «концепцию 15–15–15»: НДС, налог на прибыль и страховые взносы должны быть снижены до 15%. Компенсировать это снижение можно за счет налогов на потребление и природную ренту. Речь идет о налоге на добычу полезных ископаемых, акцизах на табак и крепкий алкоголь и налоге на недвижимость. По итогам встречи с предпринимателями премьер поручил Минэкономразвития (МЭР) и Минфину до 15 февраля 2012 года «представить предложения по совершенствованию налоговой системы, включая оптимизацию налогов в целях стимулирования экономического роста и притока инвестиций в сферу высокотехнологичного и производственного бизнеса». Однако вскоре премьер идею налогового маневра стал трактовать иначе. В конце января Путин опубликовал предвыборную статью об экономических задачах России. И в этой статье он заговорил уже не о том, что налоги на обрабатывающий и инновационный секторы будут снижены, а о том, что налоги на них не повысят. Маневрировать же премьер предложил за счет введения в стране новых налогов – «на богатство, а точнее на престижное потребление». Министерства в установленный Путиным срок представить свои наработки не смогли. Они лишь начали обсуждать налог на роскошь (дорогую недвижимость и мощные автомобили) и ставки страховых взносов, которые, по версии Минфина, надо сохранить или, по версии МЭРа, снизить – правда, лишь на 2%. В феврале Минфин заговорил о возможности освободить от налогов движимое амортизируемое имущество – дорогостоящее производственное оборудование. Но перечисленные инициативы, по мнению экспертов, – это лишь косметические меры. «Даже в самом оптимистичном варианте, при котором страховые взносы будут снижены до 28%, эта мера не приведет к изменению модели экономики. Благоприятная внешняя конъюнктура пока дает возможность не повышать налоговую нагрузку, но так будет не всегда, и Минфин будет бороться за то, чтобы застраховать себя от возможного сокращения бюджетных доходов», – считает аналитик «ТКБ Капитал» Сергей Карыхалин. «Сырьевая модель российской экономики формировалась не один десяток лет, и наивно было бы надеяться, что сейчас можно как-то «правильно» переписать Налоговый кодекс, чтобы экономика быстро стала диверсифицированной и эффективной, – продолжает аналитик компании «Allianz РОСНО Управление Активами» Ариэл Черный. – Да и основная проблема сейчас даже не в «неправильном» уровне тех или иных ставок налогов, а в том, как организовано налогообложение, сколько времени и сил компаниям приходится тратить на подготовку и сдачу отчетности. Реформы должны быть направлены на повышение эффективности системы в целом». «Судьба налогового маневра была предрешена с самого начала – на фоне игры властей в популизм, – продолжает директор департамента стратегического анализа компании «ФБК» Игорь Николаев. – Как недавно сообщил Силуанов, у нас 80% бюджетных обязательств неснижаемого характера. Бюджет планируется с дефицитом даже при очень высокой цене на нефть. Наивно полагать, что в таких условиях снизят налоговую нагрузку на обрабатывающий сектор и перераспределят ее на добывающие отрасли. Да и обещание Минфина не повышать в будущем ставку страховых взносов тоже вызывает сомнения». Никаких налоговых послаблений не будет, уверен Николаев, и лучше бизнесу об этом сказать прямо, а не вводить его в заблуждение. Эксперт подчеркивает, что налоговые рычаги – это инструменты тонкой настройки. «Но пока что над российской экономикой надо работать не тонким напильником, а топориком, чтобы придать ей очертания диверсифицированной. Нужна структурная реформа. Надо пересмотреть, куда вкладываются деньги. Если они вкладываются в строительство новых газо- и нефтепроводов, то, конечно, экономика будет работать на то, чтобы эти трубы заполнялись экспортными газом и нефтью. Также нужны эффективная политика по защите конкуренции, эффективная административная реформа». «Деловая Россия» не согласилась с минфиновской интерпретацией идеи налогового маневра. «Мы считаем, что сегодня уровень налоговой нагрузки на бизнес не соответствует задачам развития экономики. Фискальная нагрузка вынудила бизнес уходить из России. Мы видим это по оттоку капитала. За первый квартал 2012 года отток капитала составил около 35 миллиардов долларов. Бизнес уходит как в дальнее, так и в ближнее зарубежье. Например, из Волгограда бизнес массово ушел в Казахстан. Для сравнения: в Казахстане страховые платежи составляют 11%. При таком развитии событий в России скоро, кроме сырья, никого не останется, даже парикмахеров», – комментирует ситуацию Борис Титов. По его словам, предприниматели сейчас ведут переговоры с МЭРом и Федеральной налоговой службой о снижении ставок, дифференцированном подходе к налогообложению и отмене налогового учета. ЗДРАВООХРАНЕНИE Московскому здравоохранению добавили 5 млрд рублей из бюджета Столичные чиновники не смогли объяснить, зачем понадобились дополнительные миллиарды на медицину («Московские новости» 10.04.2012) ОЛЬГА МАЛЫШ Столичный департамент здравоохранения получит дополнительные 5 млрд рублей на модернизацию медицинской отрасли города. Таким образом, общий годовой бюджет программы «Столичное здравоохранение» вырос на четверть. В ведомстве не могут внятно объяснить, почему потребовались такие огромные денежные вливания. Эксперты считают, что московские чиновники просто плохо представляют, как надо развивать медицину. Мэр Москвы Сергей Собянин подписал постановление об увеличении расходов на здравоохранение почти на 5 млрд рублей. Деньги будут выделены на финансирование госпрограммы «Столичное здравоохранение». Общий бюджет программы «Столичное здравоохранение» на 2012 год составляет 15 млрд рублей. То есть ее финансирование увеличили на 25%. При этом дополнительные средства были распределены практически равномерно на все мероприятия по оказанию медицинской помощи. На 68 млн рублей - самая значительная сумма - увеличилось медицинское обслуживание инвалидов. На обеспечение бесплатными медикаментами потратят дополнительно 67 млн, на профилактику ВИЧ - более 21 млн. На санаторные путевки было решено дополнительно выделить 8,9 млн рублей. Еще почти 6,4 млн пойдут на проведение процедур диализа для больных почечной недостаточностью. На подпрограмму «Материнство и детство» потратят около 59 млн. Кроме того, дополнительные бюджетные средства (47,8 млн) направят на внедрение в здравоохранение информационных систем в рамках госпрограммы «Информационный город (2012-2016 годы)». В оказание гражданам амбулаторно-поликлинических услуг власти вложат дополнительно 39 млн рублей. Московская мэрия неоднократно декларировала, что основная цель программы «Столичное здравоохранение» - перенести нагрузку со стационаров на поликлиники. В департаменте здравоохранения не смогли внятно объяснить, почему эти расходы не были изначально заложены в бюджет. Пресс-секретарь ведомства Инга Токманцева сообщила, что деньги выделены для оплаты дополнительных медицинских услуг, которые были выполнены в 2011 году. По ее словам, речь идет о заборе донорской крови, оснащении больниц оборудованием и расходными материалами, об оказании высокотехнологичной медицинской помощи, о лекарствах для льготных категорий граждан и так далее. «Когда готовилась программа, то было оговорено, что могут появиться уточнения. По итогам прошлого года выяснилось, что требуется внести корректировки в бюджет», - заявила Токманцева. По мнению директора НИИ клинико-экономической экспертизы и фармакоэкономики Виталия Омельяновского, увеличение финансирования связано с тем, что у московских чиновников изначально не было внятного плана действий в рамках программы. «Это говорит о том, что они не были подготовлены. Сейчас, возможно, появились какие-то конкретные предложения, и они получили деньги на дополнительные расходы, - констатировал эксперт. - Хотелось бы, чтобы статистика здравоохранения шла не по количеству освоенных денег, не по количеству закупленного оборудования, а по результатам». Между тем в пресс-службе департамента здравоохранения утверждают, что бюджет программы «Столичное здравоохранение» был очень подробно расписан. Однако, возможно, из-за того, что программа долгосрочная и рассчитана на пять лет, она потребовала корректировок. Председатель помощи инвалидам «Общество равных возможностей» Сергей Соколов назвал выделяемую дополнительно московским инвалидам сумму в 68 млн рублей крайне незначительной. «Это очень небольшие деньги, которые улетят в раз», - отметил он. Соколов пожаловался на мизерное финансово-материальное обеспечение столичных инвалидов. "Московские власти закупают памперсы, бесплатные пеленки, лекарства, на этом их забота заканчивается", - рассказал он. По мнению Соколова, выделенные чиновниками дополнительные деньги можно было бы потратить на создание единой информационной системы для московских инвалидов, куда они могли бы направлять свои жалобы, пожелания. Кроме того, как отметил общественник, лежачих инвалидов можно было бы обеспечить специальной компьютерной техникой или хотя бы бесплатным интернетом. «А для начала я бы навел порядок в системе определения инвалидности и трудоспособности. Потому что сейчас больным людям из-за бюрократии приходится обивать пороги поликлиник, - добавил Соколов. - И разобрался бы с системой закупок, из-за которой инвалиды не всегда получают качественную технику и лекарства». Программа «Столичное здравоохранение» была принята в октябре 2011 года. Она рассчитана на пять лет и предусматривает развитие городской медицинской отрасли. В целом на реализацию программы планируется выделить из городского бюджета 1,1 трлн рублей. Иммунная атака на рак Начались клинические испытания вакцины, обещающей революцию в онкологии («Московские новости» 10.04.2012) АЛЕКСЕЙ ТИМОШЕНКО В Израиле начаты клинические испытания вакцины от миеломы — одной из разновидности тех злокачественных опухолей, которые называют «раком крови». Предварительные данные, полученные при обследовании пациентов, прошедших курс вакцинации экспериментальным препаратом ImMucin, обещают революцию в онкологии. Но быстрой она не будет. Вакцина, в отличие от применяемых в химиотерапии препаратов, клетки опухоли сама по себе не разрушает. Она наводит на них собственную иммунную систему пациента так же, как вакцина от гриппа, кори или иной болезни заставляет организм атаковать вирусы. Клетки раковых опухолей отличаются от здоровых наличием определенных белков, так что теоретически могут быть определены и уничтожены без всяких дополнительных лекарств — главное, только суметь правильно активировать иммунную систему. Компания Vaxil BioTherapeutics сообщила о том, что разработанная ею вакцина ImMucin при испытании на семи пациентах с множественной миеломой продемонстрировала не только практически полное отсутствие побочных эффектов, но и — в трех случаях — полное исчезновение симптомов заболевания после курса из 12 прививок. Это очень хороший результат, но даже в пресс-релизе разработчика подчеркивается его предварительный характер: первая фаза испытаний продолжается с участием еще восьмерых больных, а перед внедрением в клиническую практику потребуется провести и вторую фазу; на это может уйти до шести лет. Название разработки не просто маркетинговый ход, основанный на созвучии со словом «иммунитет», выделение большой «M» в середине указывает на белок раковых клеток Muc-1, который служит мишенью для вакцины. Этот белок синтезируется как клетками миеломы, так и другими злокачественными опухолями, поэтому вакцина может оказаться практически универсальным средством: Muc-1 обнаруживается более чем в 80% опухолевых клеток различного типа. Даже при эффективности, далекой от ста процентов, подобное лекарство может совершить революцию в онкологии. К тому же эта разработка далеко не единственная. В марте этого года ученые из университета Гонконга опубликовали результаты испытания еще одной вакцины, призванной натравить иммунную систему человека на клетки с Muc-1. Китайские ученые изучали воздействие своего детища на раковые клетки у подопытных мышей и добились задержки роста опухолей при том же заболевании, множественной миеломе. На фоне израильских экспериментов в клинике это достижение, конечно, меркнет, но по мере дальнейших исследований ситуация может и поменяться — тем более что ученые из университета Гонконга выбрали другую основу, ДНК вместо пептидных молекул. Для обучения иммунной системы активному «сопротивлению» вакцина предъявляет ей тот или иной образец для атаки. Это либо сами микробы или вирусы в ослабленном, а часто убитом виде, либо очищенные белки или фрагменты молекулы ДНК. В случае с вакциной против рака речь идет либо о коротких молекулах белка (пептидах) в израильском препарате, либо о ДНК в случае китайской разработки; кроме того, в онкологии применяется ряд вакцин, основанных на собственных иммунных клетках пациента, «натренированных» для уничтожения опухоли. Белок Muc-1 ученые сейчас считают одной из самых важных и перспективных мишеней при иммунотерапии раковых заболеваний. Обзор белков-мишеней был составлен экспертами еще в 2009 году — ученые и врачи отдельно оценивали их специфичность, наличие клинического опыта, возможность активировать иммунную систему, концентрацию белка в раковых клетках. Всего в списке было 75 пунктов, а Muc-1 вошел в первую тройку наиболее перспективных мишеней: сразу после белка WT1. В России вакцины тоже разрабатываются, рассказала «МН» ведущий научный сотрудник НИИ онкологии им. Н.Н. Петрова Ирина Балдуева. По ее словам, только Институте онкологии с 1998 года такое лечение получили более 300 пациентов. «Причем вакцин много, и они разных типов, для терапии разных видов злокачественных опухолей: меланомы, рака почки, колоректального рака», — утверждает Балдуева. Каждый вид вакцины имеет свои достоинства и недостатки, но эти препараты применяются не сами по себе, поясняет ученый. «Мы разработали, например, сочетание вакцины на основе незрелых дендритных клеток с фотодинамической терапией меланомы, — рассказывает Ирина Балдуева. — На опухоль сначала воздействуют препаратами, которые при облучении светом разрушают раковые клетки, а затем пациент получает вакцину. И действие вакцины заметно даже на метастазах опухоли, которые для фотодинамической терапии недоступны. Эта уникальная методика зарегистрирована в России как отдельная медицинская технология». Напомним, что за открытие дендритных клеток в прошлом году была вручена Нобелевская премия Ральфу Штайнманну, и это стал первый случай, когда приз вручен посмертно, ученый скончался за два дня до оглашения результатов. Причиной его смерти был рак, а при терапии использовалась как раз вакцина на основе дендритных клеток, которая, возможно, позволила продлить жизнь своего создателя. ОПЛАТА ТРУДА Ближе к народу Разрыв в зарплатах чиновников и жителей регионов сократился («Российская газета» - Бизнес-газета - 10.04.2012) ЕВГЕНИЯ НОСКОВА Более чем в 60 российских регионах зарплаты местных чиновников в 2011 году существенно превышали размер средней зарплаты по региону. Однако за последний год чиновники стали немного "ближе к народу": если в 2010 году зарплата служащих органов исполнительной власти регионов превышала среднюю зарплату по региону на 65%, то по итогам 2011 года превышение составило 62%. К такому выводу пришли эксперты аудиторско-консалтинговой компании ФБК, составив соответствующий рейтинг на основе данных Росстата за 2011 год (см. диаграмму на стр. 1). Зарплаты работников территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти и работников органов местного самоуправления в исследовании не учитывались. Лидером рейтинга стал Хабаровский край, где зарплаты чиновников почти в 2,5 раза превзошли среднюю зарплату по региону. Не намного отстали от него Волгоградская область (2,4 раза), Оренбургская область (2,3 раза) и Архангельская область (2,1 раза). Как и в рейтинге за 2010 год, последнее место заняла Москва, где зарплаты чиновников в 2011 году лишь на 8% превзошли размер средней московской зарплаты. Как поясняют аналитики ФБК, обусловлено это не скромностью столичных чиновников, а достаточно высоким уровнем среднемесячной зарплаты в Москве. В Санкт-Петербурге зарплаты чиновников оказались на 77% выше среднемесячной зарплаты в городе. Самая высокая среднемесячная зарплата у региональных чиновников в 2011 году была в Ненецком автономном округе -111 327 руб., самая низкая в Республике Калмыкия- 21 056 руб. - На мой взгляд, сравнение средних зарплат чиновников со средними зарплатами в регионе не очень информативно,- считает профессор Российской экономической школы Ирина Денисова.- Что действительно полезно было бы знать, так это то, насколько вознаграждение чиновников определенной квалификации сопоставимо с вознаграждением специалиста сопоставимой квалификации в негосударственном секторе в регионе. Ведь чиновник чиновнику рознь, в том числе с точки зрения профессиональной подготовки. А вознаграждение чиновников состоит не только из зарплаты, но и из неденежной части (машины, медицинского обслуживания). Именно такого рода информация собирается по большинству развитых стран. Более того, при назначении зарплат в бюджетном секторе (и чиновникам в том числе) именно сравнение с соответствующими зарплатами в частном секторе является основным ориентиром.
Перестройке Москвы придано ускорение Президент попросил поспешить с расширением столицы («Коммерсантъ» 10.04.2012) ИРИНА ГРАНИК Дмитрий Медведев на совещании по проблемам разработки концепции развития Московской агломерации вчера поручил ускорить план строительства административных центров под государственные учреждения. Строительство, как сообщил помощник президента Аркадий Дворкович, начнется не ранее 2013 года, а планы будут представлены к середине июня. Вчера же были обозначены и возможные места переезда чиновников. Учреждения переедут не раньше 2014 года Вчера Дмитрий Медведев провел первое расширенное совещание по исполнению поставленной им в июне 2011 года задачи по расширению Москвы. Совещание проводилось в подмосковном Троицке, которому на новой территории размером 148 тыс. га (расширение Москвы в 2,5 раза произойдет уже 1 июля этого года) наряду со Сколково отведена роль крупного инновационного центра. Были подведены итоги первого этапа работы над расширением Москвы и поставлены новые задачи. Итоги уместились в 20-страничную презентацию мэра Москвы Сергея Собянина, где в том числе была представлена общая схема зонирования новой территории. Из нее следовало, что ближе к Москве будет зона "частичной урбанизации", затем будет зона "локальных градостроительных комплексов в природном окружении", а следом будет идти "природно-рекреационная зона". Отдельными зонами Большой Москвы станут инновационный центр Сколково и финансово-деловой центр Рублево-Архангельское. Генеральный план для Сколково и проект для Рублево-Архангельского был показан во вчерашней презентации. А вот для всего основного присоединяемого к Москве куска Подмосковья — между Киевским и Каширским шоссе — были указаны лишь десять отобранных авторских коллективов (пять российских и пять иностранных), которые должны будут представить на конкурс свои предложения. Вопрос о размещении государственных учреждений вчера не обсуждался — это задача следующего этапа создания Большой Москвы. Однако Дмитрий Медведев вчера указал: "Сейчас формируются планы переноса на новые территории структур правительства и федеральных органов власти. Я хотел бы, чтобы эту работу не затягивали. Все ключевые решения на эту тему должны быть приняты до окончания бюджетного процесса в текущем году, чтобы в этом году уже можно было начать проектирование". Помощник президента Аркадий Дворкович пояснил, что "какое-либо строительство (новых зданий для госучреждений.— "Ъ") может начаться не ранее конца 2013 года". А места расположения, по его словам, не обсуждались, планы строительства должны быть представлены к июлю. Тем не менее на представленной во вчерашней презентации общей схеме зонирования новой территории треугольниками отмечены три планируемых "административно-деловых центра". Большим треугольником отмечено место около бывшего совхоза "Коммунарка", а двумя малыми — место около поселка Воскресенский (между Калужским и Каширским шоссе) и место около поселка Московский (на Киевском шоссе недалеко от аэропорта Внуково). Напомним, что идея разгрузить центр столицы от госучреждений является базовой для задачи расширения Москвы. Именно так ее сформулировал Дмитрий Медведев на Санкт-Петербургском форуме в 2011 году. Планируется, что освободившиеся здания госучреждений можно будет отдать под гостиницы и офисы международного финансового центра, в который, собственно, и планируется в сжатые сроки превратить Москву. Поэтому Дмитрий Медведев вчера и поручил ускориться. Вчера же он еще раз указал, что одна из главных задач — "повышение роли Москвы как международного финансового центра, одной из столиц мирового туризма, площадки, где должны проводиться конгрессы, выставки, деловые встречи". Без многоэтажек и мигрантов Поставил президент и другие задачи на следующий этап. Он указал, что новая территория должна быть застроена малоэтажным жильем, что должен быть установлен запрет на использование старых строительных технологий. К проектированию, по его словам, должны быть привлечены ведущие архитектурные компании мира, "чтобы проектировать по существующим современным европейским нормам". Тут же правительству было поручено "до мая выпустить все необходимые документы". Неожиданно Дмитрий Медведев прямо "особо" подчеркнул, что "создание новой Москвы должно идти прежде всего руками проживающих здесь людей, а не за счет массового привлечения мигрантов". На новых территориях он также поручил модернизировать научный и промышленный потенциал и создавать инновационную инфраструктуру. "Перспективной" он назвал идею строительства на новых территориях крупных университетских и научно-медицинских учреждений. "Разумеется, как и другие столичные вузы и клиники, они должны будут работать практически на всю страну",— пояснил он. Ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов пояснил "Ъ", что президенту будет предложена общая программа перераспределения вузов между Москвой и областью, которая позволит в том числе оптимизировать транспортную загрузку (сейчас 1 млн студентов и преподавателей постоянно перемещаются между Москвой и областью). Планируется вывести из Москвы около 100 вузов, оставив 15 основных, играющих роль исследовательских центров. Частью этой программы будет создание вузовских центров или, по выражению ректора ВШЭ, "точек притяжения" на новой территории Москвы. Дмитрий Медведев также указал на то, что "важно не допустить транспортной оторванности новых территорий от центра столицы и аэропортов". Он сообщил, что уже "в этом году нужно начинать реконструкцию Калужского шоссе, а также разработать проект бессветофорного движения до центра Москвы" (в презентации мэра вчера была представлена схема формирования "транспортного каркаса Москвы в новых границах"). "Наша задача заключается в том, чтобы превратить Московскую агломерацию с населением практически под 20 млн человек в удобный для жизни и конкурентоспособный мегаполис, сделать его локомотивом развития всего столичного региона и сопредельных субъектов федерации",— подытожил он. По итогам заседания, как сообщил Аркадий Дворкович, сегодня будет дан набор поручений. Так, в первую очередь президент поручит подготовить законопроекты, обеспечивающие "преемственность и нормативно-правовое регулирование вновь присоединяемых территорий". "На проект о преемственности есть две недели, его надо вносить в Думу и принимать до формального присоединения этих территорий",— уточнил он. Также президент поручит решить вопросы налогов и тарифов на новой территории. Кроме того, должен быть разработан упрощенный процесс подготовки градостроительной документации и подготовлены единые документы территориального планирования. Он также упомянул, что необходимо решить вопросы об отдельных полномочиях органов власти, в том числе и в сфере регистрации имущества, "чтобы жители Московской области не испытывали никаких неудобств". Кстати, отвечая на вопрос "Ъ", имеются ли какие-либо разногласия по вопросам расширения Москвы, Аркадий Дворкович заметил, что "есть вопросы, связанные с полномочиями разных органов власти", но "сейчас юристы Москвы, области и правового управления президента работают над этим". Вчера же назначенный, но не вступивший в должность губернатор Московской области Сергей Шойгу, который впервые в этом качестве участвовал в заседании с президентом, вместе с Борисом Громовым указал, что развитие новых территорий должно проходить в увязке с развитием Московской области и что федеральным органам власти на это тоже надо обратить внимание. "Это абсолютно правильно. Президент это поддержал",— сообщил помощник президента. 40000000 пенсионеров О чем говорил Владимир Путин с главой Пенсионного фонда Антоном Дроздовым («Российская газета» 10.04.2012) КИРА ЛАТУХИНА В этот год страна вошла с наибольшим числом пенсионеров - более 40 миллионов человек. Нужно продолжать совершенствовать пенсионную систему и исполнять все заявленные социальные обязательства, заявил вчера премьер-министр Владимир Путин на встрече с главой Пенсионного фонда России (ПФР) Антоном Дроздовым. До 2014 года пенсии вырастут на 30 процентов, пообещал Дроздов. С 1 апреля пенсии были в очередной раз проиндексированы. Пересчитаны пенсии 40 миллионов пенсионеров и 17 миллионов граждан, имеющих право на социальные выплаты, доложил Дроздов. "Уровень трудовых пенсий - более 9 тыс., почти 9,5, и социальных - почти 6. Все эти пенсии будут выплачиваться в течение года", - заверил он. С 1 августа начнется перерасчет пенсий для 12 миллионов работающих пенсионеров, а с 1 июля - назначение и выплата накопительной части по новому закону. На накопительную часть пенсии будут иметь право порядка 4 миллионов человек, уточнил глава ПФР. Те, кто перевел средства в негосударственный пенсионный фонд (НПФ), должен будет обратиться туда с заявлением, а остальным нужно после 1 июля прийти в Пенсионный фонд, также написать заявление, и в течение короткого времени получить деньги, разъяснил схему Дроздов. "Причем если назначенная накопительная пенсия меньше 5 процентов общей пенсии, то эти средства выплачиваются единовременно", - добавил он. До 2014 года предстоит повысить трудовые пенсии на 30 процентов (в среднем до 12 тысяч рублей), а социальные - почти на 40 (до 7,2 тысяч рублей) |
Похожие:
 |
Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации... Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... |
|
Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации... Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... |
|
Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации... Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... |
|
Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации... Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... |
|
Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации... Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... |
|
Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации... Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... |
|
Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации... Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... |
|
Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |
|
В волгоградской области работникам «вредных» производств уделяют особое внимание\ Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |
|
Социальной ответственности бизнеса была затронута на всероссийском деловом форуме Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |
|
Хорошие новости для чернобыльцев Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |
|
Внебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |
|
Внебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |
|
Внебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |
 |
Внебюджетные фонды, профсоюзы и соц. Политика Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |
|
44 двойни родились в Мордовии с начала года Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |