Содержание
Термины и определения
1. Общие положения
1.1. Общие сведения о запросе предложений
1.2. Структура настоящей документации о запросе предложений
1.3. Требования к участникам закупки
1.4. Прочие положения
2. Порядок проведения запроса предложений. Инструкции по подготовке заявки
2.1. Извещение о проведении запроса предложений
2.2. Размещение документации о проведении запроса предложений
2.3. Разъяснение документации о запросе предложений
2.4. Внесение изменений в документацию о запросе предложений
2.5. Общие требования к содержанию заявки на участие в запросе предложений
2.6. Подача заявки на участие в запросе предложений
2.7. Вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе предложений
2.8. Рассмотрение и сопоставление заявок
2.9. Оценка заявок
2.10. Отстранение участника закупки
2.11. Принятие решения о результатах запроса предложений
2.12. Признание закупки несостоявшейся
2.13. Порядок заключения договора
3. Извещение о проведении открытого запроса предложений
4. Техническое задание
5. Образцы форм и документов для заполнения участниками запроса предложений.
6. Проект договора
Термины и определения
ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ ПРОТОКОЛА — момент, начиная
с которого протокол считается подписанным, а решения, им зафиксированные, принятыми.
ДЕНЬ — календарный день, если прямо не указано на рабочий день
в документации о закупке, либо не предусмотрено нормами законодательства Российской Федерации.
ДОКУМЕНТАЦИЯ О ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ — настоящий комплект документов, содержащий необходимую и достаточную информацию для участия в закупке, разрабатываемый в соответствии с Положением
о закупках товаров, работ, услуг Автономной некоммерческой организации «Исполнительная дирекция XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года
в г. Красноярске».
ЗАКАЗЧИК — Автономная некоммерческая организация «Исполнительная дирекция XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года
в г. Красноярске».
ЗАКУПКА - совокупность действий, осуществляемых организатором закупки и участниками процедуры закупки, направленных на заключение
и исполнение договоров для своевременного и полного обеспечения потребности заказчика в товарах, работах, услугах.
ЗАКУПОЧНАЯ КОМИССИЯ (КОМИССИЯ) — коллегиальный орган, принимающий решения, при проведении закупочной процедуры.
ЗАЯВКА УЧАСТНИКА — комплект документов, содержащий предложение участника закупки о возможности поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и иные сведения, предусмотренные документацией
о закупке, направленный заказчику по форме и в порядке, установленном
в документации о закупке.
ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ — способ закупки, при которой победителем запроса предложений признается участник закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товару, работе или услуге, при этом начальная (максимальная) цена договора составляет от 500 000,00 (пятисот тысяч) рублей до 1 000 000,00 (одного миллиона) рублей.
ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАКУПКИ — документ, содержащий основные условия закупки и публикуемый на сайте заказчика.
ПОБЕДИТЕЛЬ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ — участник состоявшегося запроса предложений, заявка которого признана наилучшей.
ПРОДУКЦИЯ — товары, работы, услуги.
САЙТ — сайт заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», используемый для размещения информации о закупках товаров (работ, услуг) - www.krsk2019.ru и/или сайт электронной торговой площадки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет – в случаях осуществления закупок с применением электронной торговой площадки.
ТРЕБОВАНИЕ (ОТБОРОЧНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА) — условие, установленное в документации о закупке как обязательное.
УЧАСТНИК ЗАКУПКИ — любое лицо (или несколько лиц, выступающих на стороне одного участника закупки), явным образом принявшее участие в процедуре закупки, в том числе подавшее заявку.
1.Общие положения
1.1.Общие сведения о запросе предложений
1.1.1. Заказчик, указанный в извещении о проведении запроса предложений (раздел 3) (далее - извещение), проводит закупку в форме запроса предложений, предмет которой указан в извещении, с целью определения возможного контрагента по договору.
1.1.2. Запрос предложений объявлен извещением, размещенным на сайте. Форма, вид и реквизиты запроса предложений указаны в извещении.
1.1.3. Запрос предложений проводится заказчиком, наименование и реквизиты которого указаны в извещении.
1.1.4. Для справок обращаться по контактным телефонам, указанным в извещении.
1.1.5. Извещение вместе с настоящей документацией о запросе предложений имеют правовой статус приглашения делать оферты. Заявка на участие в запросе предложений, согласно требованиям настоящей документации
о запросе предложений, будет рассматриваться как оферта участника заключить с заказчиком договор.
1.1.6. Запрос предложений не является торгами (конкурсом, аукционом) в соответствии со статьями 447—449 или публичным конкурсом в соответствии со статьями 1057—1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, и не накладывает на заказчика обязательств, установленных указанными статьями Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.1.7. По итогам проведения запроса предложений договор может быть заключен на основании настоящей документации о запросе предложений с учетом заявки участника настоящего запроса предложений, если такая заявка и участник признаны приемлемыми (прошли отборочную стадию) в порядке, предусмотренном настоящей документацией.
1.2.Структура настоящей документации о запросе предложений
1.2.1.Настоящая документация о запросе предложений состоит из следующих разделов:
Раздел 1. Общие положения: описывает общие условия проведения запроса предложений.
Раздел 2. Порядок проведения запроса предложений. Инструкции по подготовке заявки: детально описывает порядок проведения запроса предложений, права и обязанности заказчика и участников закупки.
Раздел 3. Извещение: содержит конкретные реквизиты и условия запроса предложений; дополняет и изменяет положения разделов 1 и 2.
Раздел 4. Техническое задание: содержит требования заказчика к функциональным, качественным и прочим характеристикам оказываемых услуг;
Раздел 5. Формы документов: содержит образцы и формы документов, которыми участник закупки может руководствоваться при подготовке заявки на участие в запросе предложений.
Раздел 6. Проект договора
1.3.Требования к участникам закупки
1.3.1 Участник закупки должен соответствовать следующим обязательным требованиям:
а) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица;
б) отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
в) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупочной процедуре;
г) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
д) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
е) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с предполагаемым заключением контракта заказчик приобретет права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;
ж) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупки состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
з) отсутствие в предусмотренных действующим законодательстве Российской Федерации реестрах недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
1.4. Прочие положения
1.4.1. При выявлении недостоверных сведений в представленной участником закупки заявке на участие в запросе предложений, несоответствия участника закупки, установленным закупочной документацией требованиям к участникам закупок, несоответствия оказываемых услуг требованиям, установленным настоящей документацией о запросе предложений к работам, являющимся предметом закупки, заказчик отстраняет такого участника закупки от дальнейшего участия в данном запросе предложений на любой стадии его проведения.
1.4.2. Участники запроса предложений самостоятельно несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей своих заявок на участие в запросе предложений, а заказчик по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов запроса предложений.
1.4.3. Заказчик обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от участников запроса предложений сведений, в том числе содержащихся в заявках на участие в запросе предложений. Предоставление этой информации другим участникам запроса предложений или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, или настоящей документацией о запросе предложений.
1.4.4. Заказчик имеет право отказаться от проведения запроса предложений в любое время вплоть до заключения договора с победителем, либо завершить процедуру проведения запроса предложений без заключения договора по его результатам, не неся никакой ответственности перед участниками запроса предложений или третьими лицами, которым такое действие может принести убытки. В случае принятия решения об отказе от проведения запроса предложений или завершения запроса предложений без заключения договора по его результату, заказчик не возмещает участнику закупки расходы, понесенные им в связи с участием в процедуре запроса предложений. Уведомление об отказе от проведения запроса предложений размещается заказчиком на сайте в день принятия решения об отказе.
1.4.5. Все ссылки в тексте документации о запросе предложений на разделы, пункты и формы относятся к настоящей документации о запросе предложений, если рядом со ссылкой прямо не указано иное.
2. Порядок проведения запроса предложений. Инструкции по подготовке заявки
2.1. Извещение о проведении запроса предложений
2.1.1.Извещение о проведении открытого запроса предложений, размещенное на сайте вместе с настоящей документацией, является приглашением делать оферту и должно рассматриваться участниками в соответствии с этим.
2.1.2. Иные публикации не являются официальными и не влекут для заказчика никаких последствий.
2.2. Размещение документации о запросе предложений
2.2.1. Заказчик размещает настоящую документацию о запросе предложений на сайте одновременно с размещением извещения о проведении запроса предложений. Документация о запросе предложений доступна для ознакомления на сайте без взимания платы.
2.2.2. Документация, размещенная на сайте, является официальной. Предоставление печатной копии документации о запросе предложений не предусматривается.
2.3. Разъяснение документации о запросе предложений
2.3.1. Любой участник закупки в связи с подготовкой заявки вправе направить в письменной форме заказчику, запрос о разъяснении положений документации не позднее двух дней до окончания приема заявок на участие в запросе предложений указанному в извещении.
2.3.2. Не позднее трех дней со дня поступления такого запроса заказчик направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации участнику закупки. Одновременно такие разъяснения заказчик без указания наименования участника закупок размещает на сайте.
2.4. Внесение изменений в документацию о запросе предложений
2.4.1. Изменения, вносимые в извещение и документацию о проведении запроса предложений, размещаются заказчиком на сайте не позднее чем в течении 1 (одного) дня со дня принятия решения об их внесении.
2.4.2. Если в извещение, документацию о запросе предложений вносятся изменения, срок подачи заявок должен быть продлен. Этот срок продлевается заказчиком таким образом, чтобы со дня размещения на сайте изменений, внесенных в указанные извещение и документацию, до даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений срок составлял не менее трех дней.
|
