"УТВЕРЖДАЮ"
Генеральный директор
ФГУП "ППП"
_________________В.А. Рублев
"____"_________________2016 г.
Конкурсная документация
на проведение конкурса
среди субъектов малого и среднего предпринимательства
на оказание охранных услуг
г. Москва
2016
СОДЕРЖАНИЕ
Часть I
|
Конкурс…………………………………………………..……..……………..
|
стр.3
|
Раздел I.
|
Термины и определения, используемые в конкурсной документации.…..
|
стр.3
|
Раздел II.
|
Общие условия проведения конкурса………….…………….…………..….
|
стр.5
|
|
1. Общие сведения……………………………………………..…………..….
|
стр.5
|
|
2. Основные положения конкурсной документации……..……………….
|
стр.7
|
|
3. Подготовка заявки на участие в конкурсе………………………………..
|
стр.10
|
|
4. Подача заявки на участие в конкурсе………………………………….….
|
стр.13
|
|
5. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе…………………
|
стр.14
|
|
6. Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе…………..............
|
стр.15
|
|
7. Заключение, расторжение договора……………………………………..
|
стр.20
|
|
8. Обеспечение защиты прав и законных интересов участников конкурса...
|
стр.23
|
Раздел III.
|
Информационная карта конкурса……………………………………………
|
стр.24
|
Раздел IV.
|
Образцы форм и документов для заполнения участниками конкурса……………………………………………………………………..
|
стр.40
|
|
Форма IV.1. Заявка на участие в конкурсе….....…….…………................
|
стр.40
|
|
Форма IV.2. Анкета участника ....………….………..……………………..
|
стр.44
|
|
Форма IV.3. Декларация соответствия участника конкурса обязательным требованиям, установленным конкурсной документацией.........................
|
стр.45
|
|
Форма IV.4. Декларация о соответствии участника конкурса критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства…….....
|
стр.46
|
Часть II.
|
Проект договора .............……………………………………………………
|
стр.50
|
Часть III.
|
Техническое задание ...…………………………………..………………….
|
стр.59
|
|
Техническое задание по Лоту №1..……………………..………………….
|
стр.59
|
|
Техническое задание по Лоту №2..……………………..………………….
|
стр.66
|
|
Техническое задание по Лоту №3..……………………..………………….
|
стр.71
|
|
|
|
ЧАСТЬ I. КОНКУРС
Раздел I. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Заказчик – федеральное государственное унитарное предприятие "Предприятие по поставкам продукции Управления делами Президента Российской Федерации".
Положение – "Положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд ФГУП "ППП", утвержденное приказом Генерального директора ФГУП "ППП" от 19 августа 2015 г. №101 (далее – Положение).
Организатор - коллегиальный орган, созданный Заказчиком, который осуществляет определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для закупки у него товаров (работ, услуг) в порядке, определенном Положением.
Единая информационная система (далее - ЕИС) - совокупность информации, указанной в части 3 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.zakupki.gov.ru.
Сайт Заказчика – сайт ФГУП "ППП" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.pppudp.ru.
Единая комиссия – Единая комиссия ФГУП "ППП" по закупкам товаров, работ, услуг для нужд ФГУП "ППП"– коллегиальный орган, созданный Заказчиком для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов, а также запросов котировок, запросов предложений и закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – в случаях, прямо оговоренных в Положении.
Конкурс – способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник конкурса, предложивший лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации.
Предмет конкурса – право на заключение договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика.
Извещение о проведении конкурса - опубликованные в ЕИС, на сайте Заказчика, в средствах массовой информации сведения о проведении конкурса, являющиеся официальным объявлением о начале процесса определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Конкурсная документация – комплект документов, содержащий информацию о предмете конкурса, порядке и условиях участия в конкурсе, правилах оформления и подачи заявок, критериях определения победителя, условиях договора, заключаемого по результатам проведения конкурса. Конкурсная документация рассматривается как неотъемлемое приложение к извещению о проведении конкурса.
Претендент - заинтересованное в участии в конкурсе юридическое или физическое лицо, официально получившее конкурсную документацию в порядке, установленном в извещении о проведении конкурса.
Участник конкурса – юридическое или физическое лицо, представившее Организатору заявку на участие в конкурсе.
Заявка на участие в конкурсе (конкурсная заявка) – комплект документов, содержащий предложение участника конкурса, направленный Организатору с намерением принять участие в конкурсе и заключить договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на условиях, определенных конкурсной документацией.
Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе – конкурсная процедура, осуществляемая Организатором публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса.
Представитель участника конкурса – лицо, присутствующее на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по доверенности от имени участника конкурса.
Допуск к участию в конкурсе – результат рассмотрения заявок на участие в конкурсе, представляющий собой определение перечня лиц, которые соответствуют требованиям Организатора для участия в конкурсе.
Победитель конкурса – участник конкурса, предложивший лучшие условия исполнения договора, и заявке на участие в конкурсе которого по результатам оценки заявок на участие в конкурсе присвоен первый номер.
Договор – договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по предмету конкурса, заключенный Заказчиком с победителем конкурса или иным участником конкурса в соответствии с условиями настоящей конкурсной документации.
Раздел II. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование
Настоящая конкурсная документация разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон); Федеральным законом от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ "О защите конкуренции", Положением, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с заключением договора.
1.2. Организатор конкурса
1.2.1. В соответствии с Положением Организатором конкурса является Единая комиссия.
1.2.2. Организатор проводит конкурс, предмет и условия которого указаны в Информационной карте конкурса, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации.
1.3. Предмет договора. Место, сроки и условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Требования к товарам, работам, услугам
1.3.1. Организатор проводит конкурс с целью определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения договора. Информация о предмете договора, месте, условиях и сроках поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг содержится в Информационной карте конкурса и в проекте договора.
1.3.2. Участник конкурса, с которым будет заключен договор по результатам конкурса, должен будет осуществить поставку товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, в месте, в сроки, и на условиях, указанных в Информационной карте конкурса.
1.3.3. Требования, установленные Заказчиком к товарам, работам, услугам указаны в Техническом задании настоящей конкурсной документации.
1.4. Начальная (максимальная) цена договора
Начальная (максимальная) цена договора указана в Информационной карте конкурса. Данная цена не может быть превышена при заключении договора по итогам проведения конкурса.
1.5. Источник финансирования, форма, срок и порядок оплаты
1.5.1. Финансирование договора, который будет заключен по результатам конкурса, будет осуществляться из источника, указанного в Информационной карте конкурса.
1.5.2. Форма, сроки и порядок оплаты товаров, работ, услуг по предмету конкурса указаны в Информационной карте конкурса.
1.6. Участники конкурса
1.6.1. Участниками конкурса являются лица, претендующие на заключение договора по предмету настоящего конкурса.
1.6.2. Участником конкурса может быть только субъект малого и среднего предпринимательства.
1.6.3. Участники конкурса имеют право выступать в отношениях, связанных с закупкой товаров, работ, услуг для нужд Заказчика как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников конкурса подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством РФ, или ее нотариально заверенной копией.
1.7. Требования к участникам конкурса
Организатором установлены единые обязательные требования к участникам конкурса:
1.7.1. соответствие требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса (в т.ч. наличие действующих лицензий на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по предмету конкурса, если деятельность лицензируется);
1.7.2. непроведение ликвидации участника конкурса – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса – юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
1.7.3. неприостановление деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
1.7.4. отсутствие у участника конкурса недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в конкурса не принято;
1.7.5. отсутствие в предусмотренном законодательством Российской Федерации реестре недобросовестных поставщиков, подрядчиков, исполнителей информации об участнике конкурса- юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника конкурса.
В зависимости от специфики закупаемых товаров, работ, услуг Организатор вправе установить дополнительные требования к участникам конкурса. Если такие требования установлены, информация о них содержится в Информационной карте конкурса.
1.8. Одна конкурсная заявка от каждого участника конкурса
От каждого участника конкурса допускается подача только одной конкурсной заявки по каждому из лотов. В случае если участник подает более одной конкурсной заявки на один лот, все конкурсные заявки с его участием по данному лоту отклоняются, независимо от характера проведения и результатов конкурса по этому лоту.
1.9. Затраты на подготовку заявки на участие в конкурсе
Участник конкурса несет все расходы, связанные с подготовкой заявки на участие в конкурсе и участием в конкурсе. Заказчик и Организатор не несут ответственности и не имеют обязательств в связи с такими расходами независимо от результатов настоящего конкурса.
1.10. Предоставление преимуществ учреждениям уголовно-исправительной системы, организациям инвалидов, социально ориентированным некоммерческим организациям.
Сведения о предоставлении преимуществ учреждениям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, социально ориентированным некоммерческим организациям содержатся в Информационной карте конкурса.
|
