                           МЕТОДИЧЕСКИЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ ПРИ ОБРАБОТКЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ: ПЛАН ЗАКУПОК, ПЛАН-ГРАФИК, ЗАЯВКА НА ЗАКУПКУ, ДОГОВОР/КОНТРАКТ
(для государственных казённых учреждений Волгоградской области,
главных распорядителей бюджетных средств)
ПРИМЕЧАНИЕ: для эффективной и оперативной обработки Договоров/Контрактов, Планов закупок, Планов графиков, проведения закупочных процедур - необходима совместная работа специалистов контрактной службы заказчика и специалистов отделов, занимающихся планированием и финансированием.
Информация о наличии незавершённых перераспределений плановых показателей (лимитов), остатки лимитов, принятые бюджетные обязательства (Договоры/Контракты) отслеживаются в программе АЦК-Финансы (данная программа находится у Заказчика в отделах, занимающихся планированием и финансированием).
ЭД ПЛАН ЗАКУПОК.
Для работы с ЭД "План закупок" в программе АЦК-ГЗ в разделе "Реестр планов закупок" необходимо произвести настройку списка, путем добавления следующих колонок:
- статус,
- статус плана в СКИБ,
- статус плана в ЕИС.
Добавление дополнительных колонок осуществляется через меню, которое выходит при нажатии на кнопку  путем переноса параметра из меню доступные колонки в меню отображаемые колонки.
1.1 ЭД План закупок в АЦК-Госзаказ находится на статусе плана в СКИБ "Контроль пройден",
либо "контроль пройден (внесение изменений)".
Для регистрации ЭД Заявка на закупку, ЭД Контракт, ЭД Договор ЭД План закупок должен находится на статусе плана в СКИБ "контроль пройден", либо "контроль пройден (внесение изменений)".
ПРИМЕЧАНИЕ: Статус плана в СКИБ "Контроль пройден (внесение изменений)" свидетельствует о том, что ЭД План закупок был переведен на внесение изменений для корректировки, утвержден в АЦК-ГЗ по результатам первичного прохождения контроля в СКИБ, но новая измененная версия плана закупок еще не прошла контроль в СКИБ и не была переведена на "контроль пройден". При этом ЭД Заявка на закупку, ЭД Контракт, ЭД Договор порождаемые от закупок вносимых/корректируемых заказчиком в новой версии ЭД План закупок, должны проходить регистрацию только после перевода новой версии ЭД Плана закупок в СКИБ на статус "контроль пройден".
1.2 ЭД План закупок в АЦК-Госзаказ находится на статусе плана в СКИБ "Контроль не пройден".
Статус плана в СКИБ "контроль не пройден" свидетельствует о том, что ЭД План закупок не прошел контроля в СКИБ, при этом в закладке "Свойства" в поле "Комментарий" АЦК-Госзаказ в документе ЭД План закупок формируется ошибка. Для исправления ошибки в ЭД План закупок на статусе в АЦК-ГЗ "План утвержден" выполнить операцию "Внести изменения", после чего формируется ЭД План закупок на статусе "новый", Заказчику необходимо внести соответствующие ошибке корректировки и обработать документ согласно установленной схеме документооборота.
ЭД План закупок в АЦК-Госзаказ перешёл на статус плана в
СКИБ "Уменьшено фин. обеспечение ".
Причина: При внесении изменений в Лимиты бюджетных обязательств (уменьшение средств), ЭД "План закупок" автоматически переходит на статус плана в СКИБ "Уменьшено фин. обеспечение".
Действия, выполняемые Заказчиком:
а) Заказчик должен определить строку КБК, по которой произведено уменьшение лимитов бюджетных обязательств (далее - Лимиты). Для этого - Заказчик должен переотправить ЭД План закупок из АЦК-Госзаказ в СКИБ. В ЭД План закупок на статусе "План утвержден" выполнить операцию "Внести изменения", после чего формируется ЭД План закупок на статусе "новый", без внесения фактических изменений документ обрабатывается согласно установленной схеме документооборота. По результатам прохождения контроля лимитов в СКИБ ЭД План закупок переходит на статус "Нет обеспечения". В закладке "Свойства" в поле "Комментарий" указана ошибка с расшифровкой строки КБК и суммой превышения Плана закупок над остатком Лимитов. Со статуса ЭД План закупок "Нет обеспечения" согласно схеме документооборота ГРБС осуществляет возврат ЭД План закупок и его отказ для корректировки Заказчиком, после чего формируется ЭД План закупок на статусе "новый". (Данный порядок является временным и распространяется на работу с ЭД Планом закупок до 13.03.2017).
Начиная с 13.03.2017, расшифровка строки КБК, по которой произведено уменьшение лимитов бюджетных обязательств будет доступна на статусе плана в СКИБ "Уменьшено финансовое обеспечение" и статусе плана в АЦК-ГЗ "План утвержден" в закладке "Свойства" в поле "Комментарий". В ЭД План закупок на статусе в АЦК-ГЗ "План утвержден" выполнить операцию "Внести изменения", после чего формируется ЭД План закупок на статусе "новый".
б) Заказчик в АЦК-Госзаказ вносит изменения в ЭД План закупок и обрабатывается согласно установленной схеме документооборота. После прохождения в СКИБ проверки наличия остатка Лимитов, ЭД План закупок переходит на статус "План утвержден" и статус плана в СКИБ "Есть обеспечение" и далее "Контроль пройден". В АЦК-Госзаказ ЭД План закупок на статусе "План утвержден" подлежит выгрузке в ЕИС в личный кабинет Заказчика, с целью размещения и дальнейшего контроля в личном кабинете Финансового органа в ЕИС.
ПРИМЕЧАНИЕ: В случае внесения изменений в Лимиты (уменьшение/увеличение Лимитов) (изменения вносит и доводит до Заказчика вышестоящий ГРБС) - Заказчик должен в программе АЦК-Госзаказ внести соответствующие изменения в ЭД "План закупок", с последующей выгрузить в ЕИС.
ЭД ПЛАН-ГРАФИК.
В случае внесения изменений в ЭД План закупок в обязательном порядке соответствующие изменение вносится в ЭД План-график согласно схеме документооборота.
Заказчик в ЭД План-график на статусе "План утвержден" выполняет действие "внести изменение", формируется документ на статусе "новый". В документе на статусе "новый", вносится соответствующие изменение, после чего документ подлежит утверждению в АЦК-ГЗ и размещению в ЕИС.
Для приведения в соответствие финансирования в ЭД План-график в соответствии с ЭД План закупок рекомендовано воспользоваться кнопкой "Обновить строки финансирования и спецификацию из плана закупок" (в случае если, спецификация в ЭД План закупок соответствует спецификации в ЭД План-график). В случае если, спецификация в ЭД План закупок не соответствует спецификации ЭД План-график перевыбрать в ЭД План-график источник финансирования соответствующий ЭД Плану закупок строго по кнопке "Бюджет").
Для корректной регистрации порожденных документов ЭД План-график должен быть приведен в соответствии с ЕИС, в части заполнения № позиции плана-графика соответствующего в ЕИС уникальному реестровому номеру позиции плана-графика (указанному в личном кабинете Заказчика!). В случае, если после публикации Плана-графика в ЕИС в АЦК-ГЗ "не подтянулись" реестровые номера и даты публикаций позиций Заказчик может воспользоваться инструкцией по восстановлению связи ЭД План закупок и ЭД План график, которая была доведена почтовым сообщением через АЦК-ГЗ 24.01.2017. Только после восстановления данной информации возможна последующая успешная регистрация порожденных от ЭД План-график документов!
ЭД ЗАЯВКА НА ЗАКУПКУ.
Для корректной регистрации ЭД Заявка на закупку необходимо:
ЭД План-график должен быть приведен в соответствие с ЭД Планом закупок (в случае внесения изменений в ЭД План закупок в обязательном порядке соответствующие изменение вносится в ЭД План-график).
В Закупке ЭД План-график должен быть заполнен номер позиции плана-графика в соответствии с ЕИС и дата публикации позиции в ЕИС.
В ЭД Заявке на закупку формируемая от ЭД Плана-графика должна иметь с ним связь, при нажатии на кнопку "Закупка" расположенную рядом с номер позиции плана-графика должна открыться соответствующая закупка в ЭД План-график.
ЭД Заявка на закупку:
Закупка в ЭД План-график:
При обработке ЭД "Заявка на закупку" возникают следующие ситуации:
ЭД Заявка на закупку по результатам прохождения контроля лимитов в СКИБ переходит на статус "нет лимитов".
В данном случае, специалист по закупкам учреждения должен обратиться в свою бухгалтерию для проверки остатки лимитов в программе "АЦК-WEB Бюджетополучатель" (АЦК-Финансы):
Причина: Данная ошибка возникает в случае, если существует начатая (не завершённая) процедура уменьшения Лимитов. Заказчику необходимо обратиться в вышестоящий ГРБС для уточнения времени завершения процедуры передвижки (снятия Лимитов). При наличии необходимого объёма Лимитов повторно направить Заявку на закупку на регистрацию.
2) ЭД Заявка на закупку по результатам прохождения контроля лимитов в СКИБ переходит на статус "отказан". В примечании указана ошибка: "Не найден План закупок, содержащий идентификационный код закупки из Договора/Контракта (ошибка произошла в методе find_parent документа Заявка БУ/АУ на закупку продукции".
Причины: Данная ошибка возникает в случае, если ЭД "План закупок" находится на статусе "Уменьшено фин. обеспечение" (в связи с уменьшением Лимитов). Необходимо выполнить рекомендации указанные в разделе ЭД План закупок. Только после выполнения указанных рекомендаций, в случае, когда статус плана закупок в СКИБ будет соответствовать "Контроль пройден" Заказчик повторно направляет Заявку на закупку на регистрацию в СКИБ.
Дополнительно: необходимо проверить соответствие ИКЗ в ЭД Заявка на закупку и ЭД План закупок. При необходимости обновить данную информацию через кнопку "Обновить".
4. ЭД ДОГОВОР/ЭД КОНТРАКТ.
Для корректной регистрации ЭД Договор/ЭД Контракт в АЦК-ГЗ должен иметь связь с ЭД План-график, при нажатии на кнопку "Закупка" расположенную рядом с номером позиции плана-графика должна открыться соответствующая закупка в ЭД План-график. Номер позиции плана-графика должен соответствовать уникальному реестровому номеру позиции плана-графика в ЕИС (указанному в личном кабинете Заказчика!).
Только при наличии в АЦК-ГЗ связи ЭД Договор/ЭД Контракт с ЭД План-график возможна последующая успешная регистрация документов!
Порядок работы в программе "АРМ-WEB Бюджетополучатель" (АЦК-Финансы).
ПРИМЕЧАНИЕ: Для определения суммы остатка Лимитов (колонка "Остаток лимитов 2017 год") необходимо зайти в программу "АРМ-WEB Бюджетополучатель" (АЦК-Финансы)
(путь: Просмотр операций – Просмотр расходной части бюджета):
Добавление дополнительных колонок осуществляется через меню, которое выходит при нажатии на кнопку
Для получения более полной информации о суммах связанных с закупочными процедурами Заказчику необходимо добавить дополнительные колонки: Ассигнования 2017 год, Лимиты 2017 год, Остаток лимитов 2017 год, Резерв лимитов 2017 год, План закупок 2017 год, Остаток лимитов по закупкам 2017 год, Остаток лимитов с учетом резерва (с Планом закупок) 2017, Остаток лимитов 2017 без обязательств по ПЗ,
Для этого необходимо нажать на знак , и в открывшимся меню перевести Параметр из меню Доступные колонки в Отображаемые колонки
При нажатии на эту кнопку, в блоке Отображаемые колонки будут добавляться дополнительные колонки
Обозначения Колонок в "АРМ –WEB Бюджетополучатель" (АЦК-Финансы):
Ассигнования 2017 год – Ассигнования на 2017 финансовый год;
Лимиты 2017 год – Лимиты на 2017 финансовый год;
Остаток лимитов 2017 год – остаток свободных лимитов (с учетом изменений) от заключенных договоров/контрактов;
Резерв лимитов 2017 год – сумма незавершённых изменений по лимитам (незавершённые передвижки Лимитов);
План закупок 2017 год – сумма плана закупок на 2017 финансовый год;
Остаток лимитов по закупкам 2017 год – расчётная колонка = Лимиты "минус" План закупок;
Общий остаток ЛБО с учетом ПЗ 2017 год – остаток лимитов по бюджетной строке с учетом ПЗ;
Остаток по закупкам = План закупок текущего года "минус" Договоры связанные с Планом закупок текущего года;
Обязательства по плану закупок – Договоры/Контракты связанные с Планом закупок.
После выполнения операции, новые позиции появляются внизу таблицы блока "Отображаемые колонки", а также в виде дополнительных колонок в Просмотре расходной части бюджета
Ошибки, возникающие при регистрации ЭД Договор/ЭД Контракт:
Ошибка в Договоре/Контракте: AZK-4788. Превышение принятыми обязательствами с учетом плана закупок (101028.00) над суммой лимитов с учетом резерва (96916.90) по бюджетной строке: Бланк расходов: 03292003040 ГКУ СО "Волгоградский ОРЦ "Вдохновение", Бюджетополучатель: ГКУ СО "ВОЛГОГРАДСКИЙ ОРЦ "ВДОХНОВЕНИЕ", [КФСР=10.02,КЦСР=20.4.01.00590,КВР=2.4.4,КОСГУ=2.2.5,КВСР=825,Доп. ФК=00.000,Доп. ЭК=000,Доп. КР=1.1.01,Код цели=0], КВФО: 1 за текущий операционный день.
Причина: При формировании Заказчиком Договора/Контракта в АЦК-Госзаказ и направлением его на регистрацию в СКИБ (в ЦИТП), выходит ошибка. Договор/Контракт с данной ошибкой подлежит отказу со стороны предварительного контроля финансового органа. Текст ошибки информирует Заказчика о том, что:
-
сумма текущего Договора/Контракта с учётом уже ранее зарегистрированных Договоров/Контрактов (а также передвижек Лимитов), превышает сумму остатка Лимита – в данном случае, специалист по закупкам учреждения должен обратиться в свою бухгалтерию для проверки остатки лимитов в программе "АЦК-WEB Бюджетополучатель" (АЦК-Финансы) :
проверить колонку "Общий остаток ЛБО с учетом ПЗ 2017 год" - если сумма в данной колонке меньше суммы направляемого Договора/Контракта - Договор/Контракт не будет зарегистрирован
Варианты решения (Действия, выполняемые Заказчиком):
а) Первоначально Заказчику необходимо удостовериться, что ЭД "План закупок" находится на статусе "Контроль пройден" (информация отслеживается в программе "АЦК-Госзаказ" в колонке "Статус плана в СКИБ"), в случае, если статус Плана закупок – "Уменьшено фин. обеспечение", заказчику необходимо внести соответствующие изменения в План закупок. После прохождения контроля и перехода Плана закупок на статус "Контроль пройден" повторно направить Договор/Контракт на регистрацию в СКИБ.
б) Увеличить Лимиты – для этого Заказчику необходимо обратиться в вышестоящий ГРБС, только после увеличения Лимитов повторно Договор/Контракт отправить на регистрацию. ПРИМЕЧАНИЕ – для Договоров/Контрактов от Плана-графика 2016 год;
в) Внести изменения в План закупок – уменьшить сумму Плана закупок по данной строке – для этого необходимо перерегистрировать План закупок. ПРИМЕЧАНИЕ – ТОЛЬКО для Договоров/Контрактов от Плана графика 2016 год;
г) Если ЭД "План закупок" всё же находится на статусе "Контроль пройден" - обратиться в вышестоящий ГРБС на предмет увеличения Лимитов, только после увеличения Лимитов повторно Договор/Контракт отправить на регистрацию;
-
проверить колонку "Резерв лимитов 2017 год" (в данной колонке указана сумма со знаком "минус") – возможно существует начатая (не завершённая) процедура уменьшения Лимитов – если колонка "Общий остаток ЛБО с учетом ПЗ 2017 год" меньше суммы текущего Договора/Контракта, значит Договор/Контракт не будет зарегистрирован – Действия, выполняемые Заказчиком: Заказчику необходимо обратиться в вышестоящий ГРБС для уточнения времени завершения процедуры передвижки (снятия Лимитов). При наличии необходимого объёма Лимитов Договор/Контракт повторно отправить на регистрацию;
сумма в колонке "Остаток лимитов по закупкам 2017 год" указана со знаком "минус" – значит План закупок больше суммы Лимитов (т.е. ранее произошло снятие Лимитов):
Действия, выполняемые Заказчиком: Заказчику необходимо внести изменения в План закупок (уменьшить сумму Плана закупок), повторно отправить на регистрацию Договор/Контракт;
ПРИМЕЧАНИЕ: ЗА РАЗЪЯСНЕНИЯМИ ПО ИЗМЕНЕНИЮ ЛИМИТОВ (В СЛУЧАЕ УМЕНЬШЕНИЯ ЛИМИТОВ) НЕОБХОДИМО ОБРАЩАТЬСЯ К ВЫШЕСТОЯЩЕМУ ГЛАВНОМУ РАСПОРЯДИТЕЛЮ.
Ошибка в Договоре/Контракте: Не найден План закупок, содержащий идентификационный код закупки из Договора/Контракта (ошибка произошла в методе find_parent документа Договор с фиксированной суммой № 4 от 20.02.2017 (ID=1600004217738)).
Причина: Данная ошибка возникает в случаях:
а) если в АЦК-ГЗ у ЭД Договор/ЭД Контракт отсутствует связь с ЭД План-график, в результате чего ЭД выгружается в СКИБ без ИКЗ;
Действия, выполняемые Заказчиком: Заказчику необходимо в программе АЦК-Госзаказ привести в соответствие номер позиции плана-графика в ЭД План-график и ЭД Договор/ЭД Контракт в соответствии с ЕИС (см. описание выше).
При этом недопустимо игнорирование следующего контроля при обработке ЭД Договор/ЭД Контракт: AZK-1043. Не найден номер позиции плана графика "2017ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ" для заказчика в плане-графике за 2017 (документ Контракт № 8031210/17 от 10.01.2017 (ID=3001000208162)).
б) если ЭД "План закупок" находится на статусе "Уменьшено фин. обеспечение" (в связи с уменьшением Лимитов).
Действия, выполняемые Заказчиком: Заказчику необходимо выполнить рекомендации указанные в разделе ЭД План закупок. Только после выполнения указанных рекомендаций, в случае, когда статус Плана закупок в СКИБ будет "Контроль пройден", Заказчик повторно направляет Договор/Контракт в СКИБ (ЦИТП) для регистрации.
Ошибка в договоре AZK-4797. Превышение суммы обязательств по плану закупок (896663.90) над суммой финансового обеспечения, включенного в план закупок (802500.00) по бюджетной строке: Бланк расходов: 03292000610 ГКОУ "Нижнечирская школа-интернат", Бюджетополучатель: ГКОУ "НИЖНЕЧИРСКАЯ ШКОЛА-ИНТЕРНАТ" , [КФСР=07.02,КЦСР=11.1.01.00590,КВР=2.4.4,КОСГУ=3.4.0,КВСР=813,Доп. ФК=00.000,Доп. ЭК=000,Доп. КР=1.1.01,Код цели=0], КВФО: 1 за текущий операционный день.
С учетом уже зарегистрированных ЭД "Договор"/ЭД "Заявка на закупку" (связанных с ЭД "План закупок") по указанной бюджетной строке не достаточно средств для регистрации очередного ЭД "Договор"/ЭД "Заявка на закупку". В программе "АРМ–WEB Бюджетополучатель" (АЦК-Финансы) в блоке "Просмотр расходной части бюджета" необходимо проверить колонку Остаток по закупкам.
|
