РОСМОРРЕЧФЛОТ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ
ПРЕДПРИЯТИЕ «РОСМОРПОРТ»
УТВЕРЖДАЮ
Директор Махачкалинского
филиала ФГУП «Росморпорт»
__________________ А.Д. Нурмагомедов
«_____»____________ 2015 г.
Документация по открытому запросу котировок
Открытый запрос котировок (№ МАХ 09-15) по выбору организации на право заключения договоров на выполнение работ по ремонту шаланд для первоочередного освидетельствования РС
для нужд ФГУП «Росморпорт»(2 лота)
Лот № 1 – ремонт шаланды «Дельтовая-10»
Лот № 2 – ремонт шаланды «Дельтовая-11»
Махачкала
2015
ОГЛАВЛЕНИЕ
Раздел 1. Условия проведения открытого запроса котировок 3
Раздел 2. Образцы форм и документов 10
2.1. Форма описи документов, представляемых для участия в запросе котировок 10
2.2. Форма заявки на участие в открытом запросе котировок 12
2.3. Коммерческое предложение 16
Форма справки об опыте выполнения работ за 2 (Два) последних года (Форма № 1) 18
Форма справки об имеющейся у Участника материально-технической базе*, необходимой для выполнения работ по предмету открытого запроса предложений (Форма № 2) 19
2.4. Форма анкеты участника закупки 21
2.5. Форма декларации участника о соответствии установленным требованиям 22
2.6. Форма доверенности на уполномоченное лицо, имеющее право подписи и представления интересов организации – участника открытого запроса котировок 23
Раздел 4. Проект договора 47
Раздел 1. Условия проведения открытого запроса котировок
Требования к участникам закупки
При проведении открытого запроса котировок устанавливаются следующие требования к участникам закупки:
соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющегося предметом открытого запроса котировок (далее – Запрос);
непроведение ликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в Запросе;
отсутствие у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 5 (пять) процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. При наличии задолженности участник считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в закупке не принято
Участник закупки считается соответствующим установленному требованию, в случае если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в Запросе не принято.
отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике закупки;
отсутствие в предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках закупки;
отсутствие на момент проведения Закупки вступивших в силу и не исполненных решений суда о ненадлежащем исполнении участником закупки обязательств по договорам (контрактам), заключенным с ФГУП «Росморпорт» на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, одноименных закупаемым товарам, работам, услугам;
отсутствие на момент проведения Закупки вступивших в силу решений суда о ненадлежащем исполнении участником закупки обязательств по договорам (контрактам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг одноименных закупаемым товарам, работам, услугам за последние 2 года за исключением случаев, указанных в предыдущем подпункте;
наличие опыта выполнения работ за последние 2 (Два) года по предмету открытого запроса котировок. В качестве показателя наличия опыта выполнения работ участник должен подтвердить свое соответствие путем приложения заверенных печатью организации и подписью руководителя копий договоров на работы по предмету Запроса, выполненные за последние 2 (два) года, предшествующие размещению информации о закупке в единой информационной системе и сайте Заказчика, опыта выполнения не менее 2-х работ по предмету Запроса, стоимостью не менее 50 (пятидесяти) процентов начальной (максимальной) цены договора, установленной Документацией.
Требования к работам, являющимся предметом Запроса, содержатся в Техническом задании (Раздел 3 настоящей Документации). Требования к описанию Участниками работ, являющихся предметом Запроса, установлены в Коммерческом предложении (Форма 2.3.).
Требования к оформлению заявок на участие в открытом запросе котировок
Все документы, представленные участниками закупки, должны быть подписаны руководителем организации (уполномоченным лицом) и скреплены соответствующей печатью организации (при наличии печати). Все экземпляры документов должны иметь четкую печать текстов.
Все листы заявки на участие в закупке (далее - Заявка) должны быть прошиты и иметь сплошную нумерацию. Заявка должна содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплена печатью участника закупки (для юридических лиц) и подписана участником закупки или лицом, уполномоченным таким участником закупки с указанием количества листов в заявке.
Заявка может состоять из нескольких томов. При этом опись документов, входящих в состав Заявки первого тома, должна содержать опись последующих томов Заявки.
Никакие исправления в тексте Заявки не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением.
Требования к языку заявки на участие в открытом запросе котировок
Все документы, входящие в Заявку, должны быть подготовлены на русском языке за исключением тех документов, оригиналы которых на ином языке. Указанные документы должны быть представлены на языке оригинала с подтверждением подлинности указанных документов нотариально заверенным переводом.
Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в открытом запросе котировок
Заявка (по каждому лоту), которую предоставляет Участник, в соответствии с настоящей Документацией, должна быть подготовлена в соответствии с описью по формам, представленным в Разделе 2 и содержать следующие документы:
Опись документов (Форма 2.1);
Заявка на участие в открытом запросе котировок (Форма 2.2);
Коммерческое предложение (Форма 2.3);
Справка об опыте выполнения работ за 2 (Два) последних года по предмету открытого запроса котировок (Форма 1);
Заверенные печатью организации (при наличии печати) и подписью руководителя не менее 2-х копии договоров на работы по предмету Запроса, выполненные за последние 2 (два) года, предшествующие размещению информации о закупке в единой информационной системе и сайте Заказчика, стоимостью не менее 50 (пятидесяти) процентов начальной (максимальной) цены договора, установленной Документацией;
Справка о наличие материально-технической базы необходимой для выполнения работ по предмету открытого запроса котировок (Форма 2);
Справка о наличие квалифицированного персонала необходимого для выполнения работ по предмету открытого запроса предложений (Форма 3);
Анкета участника закупки (Форма 2.4);
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в запросе котировок в электронной форме должна содержать также доверенность (форма 2.5.) на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии печати) и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в запросе котировок в электронной форме должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
Декларация участника о соответствии установленным требованиям (форма 2.6.);
Выписка или нотариально заверенная копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте Заказчика извещения о проведении открытого запроса котировок в электронной форме;
Наличие заверенной подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати) копии действующего свидетельства о признании Российским Морским Регистром Судоходства (далее – РМРС) права на выполнение работ по предмету открытого запроса котировок (с приложением листа отметок о подтверждении свидетельства);
Копия Устава в действующей редакции;
Копия справки (акта сверки), выданной (выданного) налоговой инспекцией, об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и санкций;
Формы №1 «Бухгалтерский баланс» и №2 «Отчет о прибылях и убытках» за два предыдущих года и бухгалтерский баланс с приложением «Отчета о финансовых результатах» за последний отчетный период, с отметкой налоговой инспекции и заверенные печатью организации;
Копия Аудиторского заключения о представленной бухгалтерской (финансовой) отчетности за истекший год (РСБУ или МСФО) (в том случае, если аудит является обязательным);
17) В случае привлечения к выполнению работ или частичному выполнению работ по договору субподрядных организаций, необходимо предоставить:
- заверенную подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати) копию действующего договора о сотрудничестве с данной субподрядной организацией на срок не менее срока действия договора, заключаемого по результатам закупки, участниками которой являются указанные лица;
- анкета субподрядной организации (Форма 2.2);
- полученную не ранее, чем за 6 месяцев до дня размещения в единой информационной системе www.zakupki.gov.ru и сайте Заказчика www.rosmorport.ru извещения о проведении закупки выписку из единого государственного реестра юридических лиц или копию такой выписки заверенную нотариально;
18) Решение об одобрении или о совершении крупной сделки, либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица;
19) Другие документы, прилагаемые по усмотрению Участников закупки.
Порядок представления коммерческого предложения
Коммерческое предложение должно быть подготовлено в соответствии с формой, установленной в настоящей Документации.
Коммерческое предложение должно содержать текущие цены на выполнение работ.
В случае, если в коммерческом предложении не будут учтены какие-либо условия на выполнение работ, то неучтенные затраты по договору будут осуществляться участником закупки за свой счет.
В цену на выполнение работ должны быть включены все возможные расходы Поставщика, связанные с исполнением обязательств по договору, страхованием рисков, уплатой налогов и сборов и иных обязательных платежей, предусмотренных законами Российской Федерации.
Заявка должна содержать предложения участника закупки на выполнение работ в соответствии с требованиями и на условиях, указанных в проекте договора (Техническом задании).
Сведения о валюте, используемой для формирования цены на выполнение работ
Цены на выполнение работ, содержащиеся в Заявке, должны быть выражены в российских рублях.
Начальная (максимальная) цена договора указана в Извещении о проведении открытого запроса предложений.
Форма, сроки и порядок оплаты работ, определены в проекте договора (Раздел 4 настоящей Документации).
Разъяснение Документации по проведению открытого запроса котировок
Любой участник закупки вправе направить запрос разъяснений положений Документации в письменной форме в срок не позднее, чем за три дня до дня окончания подачи Заявок. Заказчик в течение трех дней со дня поступления запроса на разъяснение положений Документации размещает разъяснения положений Документации (без указания наименования, адреса участника закупки, от которого был получен запрос на разъяснения) на официальном сайте. При необходимости сроки подачи Заявок могут быть продлены на срок, достаточный для учета участниками закупки разъяснений положений Документации при подготовке Заявок.
Порядок предоставления заявок на участие в открытом запросе котировок
Участник подает Заявку в печатной форме. Участник размещения заказа должен поместить заявку в конверт. Затем конверт запечатывается. На конверте указывается:
«Заявка на участие в Открытом запросе котировок на право заключения Договора на выполнение работ по ремонту шаланд (2 лота) для нужд ФГУП «Росморпорт», ЛОТ№ ___________»
НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО «__» часов «__» __________ 20__ года».
Прием Заявок заканчивается в день вскрытия конвертов с Заявками, но не раньше времени, указанного в Извещении о проведении открытого запроса предложений (далее - Извещение).
Заявки до последнего дня срока подачи Заявок подаются по адресу, указанному в Извещении. В день окончания срока подачи Заявок такие Заявки подаются на заседании комиссии по проведению открытого запроса котировок (далее - Комиссия) непосредственно перед вскрытием конвертов с Заявками по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с Заявками, указанному в Извещении, после объявления присутствующим о возможности подать Заявки, изменить или отозвать поданные Заявки.
Ответственность за несвоевременное предоставление конвертов с Заявками и получение пропусков несет сам Участник.
Изменения и отзыв заявок на участие в открытом запросе котировок
Участник закупки, подавший Заявку, вправе изменить или отозвать Заявку в любое время до вскрытия Комиссией конвертов с Заявками.
Изменения Заявки должны оформляться и подаваться в соответствии с пунктами 2, 4 и 8 раздела 1, конверт с комплектом документов – маркироваться
«ИЗМЕНЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ ЗАПРОСЕ КОТИРОВОК _______________________________________________________________________________ (наименование открытого запроса котировок)
НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО «__» часов «__» _______ 20__года»
и отправляться адресату до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом запросе котировок.
Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом запросе котировок
Публично в день, время и месте, указанных в Извещении, Комиссией вскрываются конверты с Заявками.
При вскрытии конвертов с Заявками объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом запросе котировок:
- наименование и почтовый адрес каждого участника закупки, конверт с Заявкой которого вскрывается;
- наличие сведений и документов, предусмотренных настоящей Документацией;
- условия исполнения Договора, указанные в такой Заявке и являющиеся критерием оценки Заявок.
Участники закупки, подавшие Заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с Заявками. Все присутствующие при вскрытии конвертов с Заявками лица регистрируются в Листе регистрации представителей участников закупки.
В случае, если по окончании срока подачи Заявок подана только одна Заявка или не подано ни одной Заявки, открытый запрос котировок признается несостоявшимся.
Если рассматриваемая заявка и подавший такую заявку участник закупки соответствуют требованиям и условиям, предусмотренным извещением о проведении запроса предложений, Заказчик вправе заключить договор с таким участником закупки, на условиях извещения о закупке, документации о закупке, проекта договора и заявки, поданной участником закупки.
После вскрытия конвертов с Заявками не допускается изменение участниками закупки положений представленной ими Заявки.
Переторжка
В ходе проведения оценки и сопоставления заявок Заказчик может принять решение о проведении переторжки.
Переторжка – возможность Участников открыто повысить предпочтительность их заявок на участие в Запросе путем снижения первоначальной (указанной в Заявке) цены.
Заказчик может воспользоваться объявленным правом на проведение переторжки, если Комиссия по проведению Запроса полагает, что цены, заявленные Участниками в Заявках, могут быть снижены, либо получит хотя бы от одного из Участников письменную просьбу о проведении переторжки.
В случае принятия решения о проведения переторжки Заказчик направляет приглашения всем Участникам, чьи заявки были допущены к участию в Запросе.
На переторжку должно лично прибыть лицо, подписавшее Заявку, либо лица, уполномоченные Участником от его имени участвовать в процедуре переторжки и заявлять обязательные для Участника цены.
Порядок проведения процедуры переторжки указан в Положении о закупках товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Росморпорт», размещенном на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц (http://www.zakupki.gov.ru/) и на сайте ФГУП «Росморпорт» (http://www.rosmorport.ru/).
По итогам проведения переторжки Комиссией составляется протокол, в котором фиксируются итоговые цены предложений Участников, которые будут учитываться при оценке и сопоставлении Заявок.
Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в открытом запросе предложений и определение победителя открытого запроса котировок
Комиссия рассматривает Заявки на участие в Запросе на соответствие требованиям, установленным настоящей Документацией, и соответствие участников закупки требованиям, установленным в пункте 1 настоящего раздела, в сроки, указанные в Извещении.
Отвечающей требованиям признается Заявка, которая соответствует всем положениям, условиям и спецификациям настоящей Документации и не содержит существенных отклонений или оговорок. Существенными отклонениями или оговорками являются отклонения или оговорки:
а) которые любым существенным образом оказывают влияние на объем или качество поставляемых товаров;
б) которые любым существенным образом ограничивают права Заказчика или обязательства Участника по договору, предусмотренные в настоящей Документации;
в) исправление которых поставит в неравные условия конкурентной борьбы других Участников, предоставивших в основном отвечающие существенным требованиям Заявки.
Комиссия может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия, неточности Заявки, которые не представляют собой существенного отклонения при условии, что такой подход не нарушит принципа беспристрастности и не окажет воздействия на относительный рейтинг какого-либо Участника, полученный им в результате проведения оценки Заявки согласно настоящему разделу.
Если в Заявке имеются расхождения между обозначением сумм словами и цифрами, то Комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная словами.
На основании результатов рассмотрения Заявок Комиссией принимается решение:
о допуске участника закупки к участию в Запросе;
об отказе в допуске участника закупки к участию в Запросе.
Участник закупки не допускается к участию в Запросе в случае:
непредоставления определенных пунктом 4 настоящего раздела документов, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике или о товарах, являющихся предметом Запроса;
несоответствия требованиям, установленным в пункте 1 настоящего раздела;
если цена договора превышает начальную (максимальную) цену договора;
если предложение о сроке поставки превышает срок поставки, установленный в Извещении;
несоответствия Заявки требованиям настоящей Документации, в том числе если:
а) Заявка не соответствует форме, представленной в Документации, и (или) не имеет в содержании обязательной информации согласно требованиям Запроса;
б) документы не подписаны должным образом.
В случае, если на основании результатов рассмотрения Заявок принято решение об отказе в допуске к участию в Запросе всех участников закупки, подавших Заявки, или о допуске к участию в Запросе и признании участником Запроса только одного участника закупки, подавшего Заявку, Запрос признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех Участников, или решение о допуске к участию в котором и признании участником Запроса принято относительно только одного Участника.
Если рассматриваемая заявка и подавший такую заявку участник закупки соответствуют требованиям и условиям по данному лоту, предусмотренным извещением о проведении запроса котировок в электронной форме, Заказчик вправе заключить договор с таким участником закупки, на условиях извещения о закупке, документации о закупке, проекта договора и заявки, поданной участником по данному лоту.
Оценка и сопоставление Заявок осуществляются Комиссией в целях выявления лучших условий исполнения Договора в соответствии с единственным критерием «Цена договора».
Начальная (максимальная) цена договора:
Лот № 1 – 10 000 000 (десять миллион) рублей 00 копеек, с учетом НДС;
Лот № 2 – 10 000 000 (десять миллион) рублей 00 копеек, с учетом НДС.
Победителем Запроса признаётся участник закупки, допущенный к участию в Запросе, и предложивший наименьшую цену договора.
Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом запросе котировок, содержащий сведения обо всех участниках закупки, подавших котировочные заявки с указанием цены договора, предложенной в таких заявках, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими членами комиссии по закупкам и утверждается Заказчиком непосредственно после окончания оценки и сопоставления котировочных заявок. Указанный протокол размещается сайте ЭТП, официальном сайте и сайте Заказчика в течение трех дней со дня подписания такого протокола.
Условия заключения договора
Договор заключается с той организацией, предложение которой наиболее полно удовлетворяет требованиям Заказчика, изложенным в Документации, и содержит лучшие условия исполнения договора.
Договор заключается после предоставления организацией, признанной победителем отрытого запроса котировок, в течение 5 (пяти) рабочих дней после подписания Договора, обеспечение исполнения Договора в размере авансового платежа, но не менее 5% от Цены договора.
Договор заключается в течение 20 дней после получения в Федеральном агентстве морского и речного транспорта согласования крупной сделки.
Прочие положения
Заказчик вправе принять решение об отказе от проведения запроса котировок в любое время до определения победителя запроса котировок, не неся при этом никакой ответственности перед Участниками запроса котировок.
Настоящая процедура запроса предложений не является торгами, и Извещение о проведении запроса предложений не является публичной офертой Заказчика.
|
