СОГЛАСОВАНО:
Первый заместитель генерального директора
_____________А.В. Астапов
Заместитель генерального директора по экономике и финансам
_____________А.В. Засухин
|
УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
АО «Мособлэнерго»
______________А.В. Брижань
«___»___________________ года
|
АУКЦИОННАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
Поставка бытовой техники
(электронная форма)
г. Видное
2018 год
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1. В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011г. № 223-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Заказчик Акционерное общество «Московская областная энергосетевая компания» проводит открытый аукцион в электронной форме (далее – аукцион), предмет и условия которого указаны в Информационной карте аукциона.
1.2. Предмет аукциона. Место, условия и сроки поставки товара
1.2.1. Аукцион проводится в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011г. № 223-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Поставнолением правительства Российской Федерации от 11.12.2014г. № 1352 (ред. от 15.11.2017) «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2012г. № 616 (ред. от 30.12.2015) «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2016г. № 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами», Положением о закупке Акционерного общества «Московская областная энергосетевая компания» (редакция № 5) (далее – Положение о закупке), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.2.2. Предметом аукциона является Поставка бытовой техники (далее – поставка).
1.2.3. В настоящем аукционе могут принять участие только субъекты малого и среднего предпринимательства (далее – участник закупки).
К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007г. № 209-ФЗ (ред. от 27.11.2017) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.
1.2.4. Требования к поставке товара изложены в техническом задании в приложении №2 к аукционной документации. Проект договора, который будет заключен по результатам аукциона, приведен в приложении №1 к аукционной документации.
1.2.5. Участникам закупки при подготовке заявки необходимо ознакомиться с Антикоррупционной политикой акционерного общества «Московская областная энергосетевая компания», размещенной на сайте Заказчика www.mosoblenergo.ru (Главная» О компании» Обязательное раскрытие информации» Внутренние документы Общества).
1.3. Требования к участникам закупки
1.3.1. Участник закупки должен соответствовать требованиям, устанавливаемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, которая является предметом аукциона, в том числе:
непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе;
отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний отчетный период;
отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа и (или) главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, являющейся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
отсутствие между участником закупки и Заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Заказчика, член Комиссии по осуществлению закупки состоят в браке с лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных лиц. Под выгодоприобретателями понимаются лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10 процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10 процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
участник закупки не является офшорной компанией;
отсутствии сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В случае если на стороне участника закупки выступает несколько юридических лиц либо несколько физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) (далее – коллективный участник закупки), требования к участникам закупки, установленные настоящей аукционной документацией, предъявляются к каждому из вышеуказанных лиц в отдельности.
1.4. Разъяснение положений аукционной документации
1.4.1. При проведении аукциона переговоры Заказчика или Комиссии по осуществлению закупки (далее – Комиссия) с участниками закупки не допускаются.
1.4.2. В случае если при подготовке заявки на участие в аукционе участнику закупки будут необходимы разъяснения положений настоящей аукционной документации, участник закупки вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений настоящей аукционной документации.
1.4.3. Запрос о разъяснении положений аукционной документации направляется участником закупки в соответствии с регламентом работы электронной торговой площадки.
1.4.4. Разъяснения положений аукционной документации размещаются Заказчиком на электронной торговой площадке и в Единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Единая информационная система) www.zakupki.gov.ru в течение 3 рабочих дней с даты поступления указанного запроса.
1.4.5. Разъяснение аукционной документации размещается с содержанием запроса на разъяснение положений аукционной документации, без указания участника закупки, от которого поступил запрос, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
1.4.6. Разъяснение положений аукционной документации не должно изменять ее суть.
1.5. Внесение изменений в извещение о проведении аукциона, аукционную документацию
1.5.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона, аукционную документацию. Изменение предмета аукциона, увеличение размера обеспечения заявок на участие в аукционе не допускаются.
1.5.2. Изменения, вносимые в извещение о проведении аукциона, аукционную документацию, размещаются Заказчиком на электронной торговой площадке и в Единой информационной системе www.zakupki.gov.ru не позднее, чем в течение 3 дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений.
1.5.3. В случае если изменения в извещение о проведении аукциона, аукционную документацию внесены Заказчиком позднее, чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в Единой информационной системе www.zakupki.gov.ru внесенных в извещение о проведении аукциона, аукционную документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
2. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И СОДЕРЖАНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
2.1. Форма заявки на участие в аукционе
2.1.1. Для участия в аукционе участник закупки должен подготовить заявку на участие в аукционе, в соответствии с положениями настоящего раздела и Информационной картой аукциона по формам, предусмотренным в разделе 8 настоящей аукционной документации. Все формы, представляемые участником закупки, должны быть заполнены по всем пунктам.
2.2. Затраты на подготовку заявки на участие в аукционе
2.2.1. Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой заявки и участием в аукционе. Заказчик не несет ответственности или обязательств, в связи с такими расходами, независимо от того, как проводится и чем завершается процесс проведения аукциона.
2.3. Язык заявки на участие в аукционе и документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе
2.3.1. Заявка на участие в аукционе, все документы, входящие в состав заявки на участие в аукционе, должны быть составлены на русском языке. В случае необходимости предоставления документов, составленных на иностранном языке, такие документы представляются с приложением нотариального перевода на русский язык.
2.4. Требования к содержанию заявки на участие в аукционе и составу документов, являющихся неотъемлемой частью заявки.
2.4.1. Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) Опись документов (форма № 1 раздела 8);
2) Письмо-заявка на участие в открытом аукционе (форма № 2 раздела 8);
3) Техническое предложение (форма №3 раздела 8);
4) Полученную не ранее чем за 30 дней до дня размещения в Единой информационной системе извещения о проведении аукциона выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 дней до дня размещения в Единой информационной системе извещения о проведении аукциона выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), полученные не ранее чем за 30 дней до дня размещения в Единой информационной системе извещения о проведении аукциона;
5) Полученную не ранее чем за 30 дней до дня размещения в Единой информационной системе извещения о проведении аукциона справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;
6) Документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени участника аукциона - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании и приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника аукциона без доверенности (руководитель). В случае если от имени участника аукциона действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника аукциона, заверенную печатью участника аукциона (при наличии) и подписанную руководителем участника аукциона (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника аукциона, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
7) Копии учредительных документов участника аукциона, свидетельств о регистрации, свидетельств о постановке на учет в налоговом органе (для юридических лиц), копию свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя);
8) Копии бухгалтерских отчетов (балансов, отчетов о финансовых результатах) за предыдущий отчетный период;
9) Решение об одобрении или о совершении сделки (в том числе крупной) либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и, если для участника аукциона заключение договора на поставку товаров, является сделкой, требующей решения об одобрении или о ее совершении, либо письмо о том, что сделка не является сделкой, требующей решения об одобрении или о ее совершении;
В случае если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на участие в аукционе для участника закупки невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством и учредительными документами участника закупки порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении или о совершении сделок, участник закупки обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем аукциона представить вышеуказанное решение до момента заключения договора.
10) Решение об одобрении или о совершении сделки (в том числе крупной) либо копия такого решения в случае, если внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе является сделкой, требующей решения об одобрении или о ее совершении, либо письмо о том, что сделка не является сделкой, требующей решения об одобрении или о ее совершении.
В случае если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на участие в аукционе для участника закупки невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством и учредительными документами участника закупки порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении или о совершении сделок, участник закупки обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем аукциона представить вышеуказанное решение до момента заключения договора.
11) Сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 27.11.2017) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» или декларацию о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленную Постановлением правительства Российской Федерации от 11.12.2014г. № 1352 (ред. от 15.11.2017) «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических диц» в случае отсутствия сведений об участнике закупки, который является вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или вновь созданным юридическим лицом в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.
В случае если в аукционе принимает участие коллективный участник закупки, заявка на участие в аукционе должна также содержать соглашение лиц, участвующих на стороне коллективного участника закупки, содержащее следующие сведения:
- об их участии на стороне коллективного участника закупки, с указанием количества товара, подлежащего поставке каждым из указанных лиц в отдельности в случае, если участником закупки, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения аукциона будет заключен договор;
- о распределении между ними сумм денежных средств, подлежащих оплате Заказчиком в рамках заключенного с участником закупки договора, в случае, если участником закупки, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения аукциона будет заключен договор. Распределение сумм денежных средств указывается в соглашении в процентах от цены договора, предложенной участником закупки.
2.4.2. Факт непредоставления требуемых документов в пп.2.4.1 либо наличия в таких документах недостоверных сведений является основанием для отклонения заявки участника закупки и как следствие отказ в допуске к участию в аукционе.
2.4.3. Факт установления несоответствия участника закупки требованиям, установленным пп.1.3.1 является основанием для отклонения заявки участника закупки и как следствие отказ в допуске к участию аукционе.
2.4.4. Факт установления несоответствия участника закупки требованиям, установленным к нему в части отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства является основанием для отклонения заявки участника закупки и как следствие отказ в допуске к участию в аукционе.
2.4.5. Заказчик вправе запросить у участников закупки разъяснения положений их заявок. С момента получения Заказчиком такого разъяснения заявки оно становится неотъемлемым приложением к заявке участника закупки.
|
