2.5Требования к Участникам запроса предложений. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям
-
Общие требования к Участникам запроса предложений
2.5.1.1Участвовать в запросе предложений может любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, из числа лиц, указанных в пункте 4.2.2. Однако чтобы претендовать на победу в запросе предложений и получение права заключить с Заказчиком Договор, Участник запроса предложений самостоятельно или коллективный участник в целом должен отвечать следующим требованиям:
1)Участник запроса предложений должен соответствовать дополнительным требованиям к Участникам закупки, указанным в пункте 4.2.14 с предоставлением подтверждающих документов, указанных в пункте 4.2.15.
2)Участник запроса предложений должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора (должен быть зарегистрирован в установленном порядке).
3)Участник запроса предложений должен обладать необходимыми для исполнения договора финансовыми возможностями (оценивается в соответствии с критериями, указанными в Приложении №3 (Раздел 8 настоящей документации)), не должен являться неплатежеспособным (банкротом), находиться в процессе ликвидации, экономическая деятельность Участника закупки не должна быть приостановлена.
4)Члены объединений, являющихся коллективными Участниками закупки, должны иметь соглашение между собой (или иной документ), соответствующее нормам Гражданского кодекса РФ, в котором определены права и обязанности сторон и установлен лидер коллективного Участника. В соглашении должна быть установлена солидарная ответственность по обязательствам, связанным с участием в закупке, заключением и последующем исполнением договора.
5)Сведения об Участнике запроса предложений должны отсутствовать в разделе «Реестр недобросовестных поставщиков», размещенном на Официальном сайте.
6)Отсутствие за предшествующие дате вскрытия конвертов 12 месяцев и на момент подведения ее итогов вступивших в законную силу и не обжалованных Участником судебных актов, которыми установлен факт неисполнения (ненадлежащего исполнения) Участником обязательств по договорам, в которых он выступает поставщиком (подрядчиком, исполнителем и т.п.) (за исключением случаев, когда неисполнение Участником договорных обязательств стало результатом обстоятельств непреодолимой силы или действий/бездействия другой стороны по договору)..
7)Участник запроса предложений не должен являться аффилированным по отношению к одному и более другим участникам запроса предложений (наличие аффилированности определяется в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации).
8)В случае если стоимость Предложения Участника составляет более 500 тыс. руб. без учета НДС и, одновременно, срок действия предполагаемого к заключению договора составляет более 3 месяцев, Участник запроса предложений должен в составе своего Предложения предоставить гарантийное письмо с обязательством не привлекать и не допускать привлечения к исполнению обязательств по договору, на право заключения которого подается Предложение, организаций, отвечающих признакам «фирм-однодневок», согласно форме, приложенной к настоящей документации по запросу предложений.
9)Участник закупки должен в составе своего Предложения раскрыть информацию о всей цепочке своих собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), по форме и в соответствии с приложением к настоящей Документации (подраздел 5.17) с подтверждением соответствующими документами, заверенными нотариально. В случае изменения указанных сведений до даты подведения итогов запроса предложений Участник должен в течение 5 (пяти) календарных дней с даты таких изменений представить актуализированные сведения.
-
Участие в запросе предложений коллективных участников
2.5.1.2В запросе предложений могут участвовать не только юридические и физические лица самостоятельно (пункт 2.5.1.1), но и их объединения, способные на законных основаниях оказать требуемые услуги.
2.5.1.3Если Предложение подается коллективным участником, дополнительно должны быть выполнены нижеприведенные требования.
2.5.1.4Лидер коллективного участника, должен отвечать требованиям настоящей документации по запросу предложений, изложенным в пунктах 2.5.1.1 и 4.2.14 в части объема услуг, который ему предполагается поручить в соответствии с планом распределения объемов оказания услуг внутри коллективного участника.
2.5.1.5Каждый член коллективного участника (за исключением лидера коллективного участника), должен отвечать требованиям настоящей документации по запросу предложений, изложенным в пунктах 2.5.1.1 (за исключением пункта 2.5.1.19) и 4.2.14 в части объема услуг, который ему предполагается поручить в соответствии с планом распределения объемов оказания услуг внутри коллективного участника.
2.5.1.6Члены коллективного участника, заключают между собой соглашение, соответствующее нормам Гражданского кодекса РФ, и отвечающее следующим требованиям:
1)в соглашении должны быть четко определены права и обязанности сторон как в рамках участия в запросе предложений, так и в рамках исполнения Договора;
2)в соглашении должно быть приведено четкое распределение объемов и стоимости, а также сроков оказания услуг между членами коллективного Участника;
3)в соглашении должен быть определен лидер, который в дальнейшем представляет интересы каждого члена коллективного участника, во взаимоотношениях с Организатором запроса предложений и Заказчиком;
4)в соглашении должна быть установлена солидарная ответственность каждого члена коллективного Участника по обязательствам, связанным с участием в запросе предложений, и за своевременное и полное исполнение Договора;
5)соглашением должно быть предусмотрено, что все операции по выполнению Договора в целом, включая платежи, совершаются исключительно с лидером, однако, по желанию Заказчика или по его инициативе, данная схема может быть изменена.
2.5.1.7Любое юридическое или физическое лицо может входить в состав только одного коллективного участника и не имеет права принимать участие в запросе предложений самостоятельно.
2.5.1.8Организация, входящая в состав коллективного участника, не имеет права принимать участие в запросе предложений в качестве генерального исполнителя или соисполнителей (пункт 1.1.4). В случае невыполнения этих требований Предложения с участием таких организаций будут отклонены без рассмотрения по существу.
2.5.1.9В связи с вышеизложенным коллективный участник готовит Предложение с учетом следующих дополнительных требований:
1)Предложение должно включать сведения, подтверждающие соответствие лидера коллективного участника, установленным требованиям (пункт 1.1.5);
2)Предложение должно включать сведения, подтверждающие соответствие каждого члена коллективного участника (за исключением лидера), установленным требованиям (пункт 1.1.5) (за исключением пункта 2.5.1.2111);
3)Предложение подготавливается и подается лидером от своего имени со ссылкой на то, что он представляет интересы коллективного участника;
4)в состав Предложения дополнительно включается заверенная Участником копия соглашения между членами коллективного участника;
5)Предложение дополнительно должно включать сведения о распределении объемов услуг между членами коллективного участника, по установленной в настоящей документации по запросу предложений форме (пункт ).
2.5.1.10При оценке количественных параметров деятельности членов коллективного участника эти параметры суммируются. Не подлежащие суммированию показатели должны быть в наличии хотя бы у одного члена коллективного участника.
2.5.1.11Предложение, которое подает коллективный участник, может быть отклонено, если в процессе запроса предложений до подписания Договора выяснится, что из состава коллективного участника вышел один или несколько его членов, а оставшиеся с точки зрения Заказчика, не способны самостоятельно выполнить Договор.
2.5.1.12Заказчик имеет право на одностороннее расторжение Договора, если из состава коллективного участника вышел один или несколько его членов.
-
Участие в запросе предложений генеральных исполнителей
2.5.1.13В случае если это предусмотрено пунктом 4.2.21, принимать участие в запросе предложений и претендовать на победу в нем могут генеральные исполнители, при условии соблюдения нижеприведенных требований.
2.5.1.14Генеральный исполнитель должен доказать Заказчику, что каждый из привлекаемых им соисполнителей:
1)осведомлен о привлечении его в качестве соисполнителя;
2)согласен с выделяемым ему перечнем, объемами, сроками и стоимостью оказания услуг;
3)отвечает требованиям настоящей документации по запросу предложений, изложенным в пунктах 2.5.1.1 (за исключением пункта 2.5.1.19) и 4.2.14 в части объема услуг, который ему предполагается поручить в соответствии с планом распределения объемов оказания услуг между генеральным исполнителем и соисполнителями.
2.5.1.15Генеральный исполнитель должен доказать Заказчику, что у него имеется разрешение на право осуществлять функции генерального исполнителя, а также имеется продуманная схема управления проектом и соисполнителями.
2.5.1.16Любая организация может являться соисполнителем у произвольного числа генеральных исполнителей, а также имеет право самостоятельно принимать участие в запросе предложений.
2.5.1.17Соисполнители не могут входить в состав коллективных участников запроса предложений (подраздел 1.1.3). Каждый генеральный исполнитель может подать только одно Предложение и не может быть соисполнителем у других генеральных исполнителей, а также не может входить в состав коллективных участников (подраздел 1.1.3). В случае невыполнения этих требований Предложения с участием таких организаций могут быть отклонены без рассмотрения по существу.
2.5.1.18В связи с вышеизложенным генеральный исполнитель готовит Предложение с учетом следующих дополнительных требований:
1)в Предложение включается письмо от имени каждого соисполнителя (составляется в произвольной форме), подтверждающее его согласие на привлечение в качестве соисполнителя, с указанием объема и стоимости возлагаемых на него услуг, а также сроков оказания услуг;
2)Предложение должно включать сведения, подтверждающие соответствие каждого соисполнителя установленным требованиям (пункт 1.1.5 (за исключением пункта 2.5.1.2111);
3)Предложение дополнительно должно включать сведения о распределении объемов услуг между генеральным исполнителем и соисполнителями по установленной в настоящей документации по запросу предложений форме (План распределения объемов оказания услуг между генеральным исполнителем и соисполнителями (форма 15)).
2.5.1.19Предложение, которое подает генеральный исполнитель, может быть отклонено, если в процессе запроса предложений до подписания Договора выяснится, что один или несколько соисполнителей отказались от оказания услуг, а оставшиеся соисполнители, с точки зрения Заказчика, не способны самостоятельно выполнить Договор.
2.5.1.20Заказчик имеет право на одностороннее расторжение Договора, если один или несколько соисполнителей отказались от оказания услуг.
-
Требования к документам, подтверждающим соответствие Участника установленным требованиям
2.5.1.21В связи с вышеизложенным Участник запроса предложений должен включить в состав Предложения следующие документы, подтверждающие его соответствие вышеуказанным требованиям:
1)Заверенную Участником копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее 1 (одного) месяца до даты окончания подачи Предложений на участие в закупке.
2)Заверенную Участником копию Устава в действующей редакции.
3)Заверенные Участником копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа Участника или Управляющей компании (протоколы об избрании единоличного исполнительного органа или о передаче полномочий Управляющей компании).
4)Если Предложение подписывается по доверенности, предоставляется заверенная Участником копия доверенности (с указанием правомочий на подписание Предложения) и документы, указанные в пункте 2.5.1.213 на лицо, выдавшее доверенность.
5)Заверенную Участником копию Свидетельства о постановке юридического лица на налоговый учет.
6)Копию бухгалтерской (финансовой) отчетности за последние 3 года (при наличии). При этом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности – копия бухгалтерского баланса с отметкой налогового органа о приеме или, в случае представления отчетности в налоговую инспекцию в электронном виде, с приложением квитанции о приеме; для промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности – копия бухгалтерского баланса, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера лица, подписавшего предложение.
для юридических лиц:
• - бухгалтерская отчетность (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках) за последние два года с отметкой ИФНС, за подписью ответственных лиц, с печатью;
• - бухгалтерскую отчетность (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках) на последнюю отчетную дату (квартальную) за подписью ответственных лиц с печатью.
для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, работающих по упрощенной системе налогообложения:
• - налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за последние два года с отметкой ИФНС.
7)Справку о выполнении аналогичных по характеру и объему услуг договоров по установленной в настоящей документации по запросу предложений форме — Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма 9) .
8)Справку о материально-технических ресурсах, которые будут использованы в рамках выполнения Договора по установленной в настоящей документации по запросу предложений форме — Справка о материально-технических ресурсах (форма 10) .
9)Справку о кадровых ресурсах, которые будут привлечены в ходе выполнения Договора, по установленной в настоящей документации по запросу предложений форме — Справка о кадровых ресурсах (форма 11) .
10)Информационное письмо о наличии у Участника запроса предложений связей, носящих характер аффилированности с Организатором запроса предложений (в том числе и сотрудниками Организатора) и сотрудниками Заказчика по установленной в настоящей документации по запросу предложений форме — Информационное письмо о наличии у Участника запроса предложений связей, носящих характер аффилированности с Организатором запроса предложений (в том числе и сотрудниками Организатора) и сотрудниками Заказчика (форма 12) .
11)Нотариально заверенные документы, подтверждающие представленные Участником сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров (подраздел 5.17). Данные документы, а также заполненная справка Участника о цепочке собственников, а также справка о согласии на передачу данных, должны быть предоставлены вместе с Предложением Участника в бумажном виде и на электронном носителе в отдельном запечатанном конверте с надписью «Документы Участника о цепочке собственников» по адресу, указанному в п. 4.2.17, без размещения на электронной торговой площадке. Данный конверт при процедуре вскрытия конвертов с Предложениями не вскрывается, содержащиеся в нем сведения не подлежат передаче по электронной почте и другим средствам связи.
12)Справку о принадлежности Участника запроса предложений к субъектам малого и среднего предпринимательства (пункт 5.13).
13)документы, указанные в пункте 4.2.15.
14)иные документы, которые по мнению Участника запроса предложений подтверждают его соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов.
2.5.1.22В случае, если Участник запроса предложений относится к субъектам малого и среднего предпринимательства в дополнение к документам, указанным в пункте 2.5.1.21 Участник должен представить следующие документы:
Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год в соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 80 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.
2.5.1.23Все указанные документы прилагаются Участником запроса предложений к Предложению.
2.5.1.24Все указанные документы не должны содержать недостоверные сведения.
2.5.1.25В случае, если по каким-либо причинам Участник запроса предложений не может предоставить требуемый документ, он должен приложить составленную в произвольной форме справку, объясняющую причину отсутствия требуемого документа.
|
