ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ АНКЕТЫ СБОРА ДАННЫХ О РЕАЛИЗАЦИИ СМЭВ
Проектный офис
Департамента развития электронного правительства
Министерства связи и массовых коммуникаций РФ
Москва, 2013
Аббревиатуры и сокращения
Аббревиатура / сокращение
|
Значение
|
АРМ
|
Автоматизированное рабочее место
|
ИС
|
Информационная система
|
МВ
|
Межведомственное взаимодействие
|
МР
|
Методические рекомендации
|
НПА
|
Нормативно-правовой акт
|
ОМСУ
|
Орган местного самоуправления
|
РОИВ
|
Региональный орган исполнительной власти
|
РСМЭВ
|
Региональная система межведомственного взаимодействия
|
РТК
|
Ростелеком
|
СМЭВ
|
Система межведомственного взаимодействия
|
ФОИВ
|
Федеральный орган исполнительной власти
|
ЦРМВ
|
Централизованное решение межведомственного взаимодействия
|
ЭП-ИС
|
Электронная подпись информационной системы
|
ЭП-ОВ
|
Электронная подпись органа власти
|
ЭП-СП
|
Электронная подпись служебного пользования
|
Введение
Данная инструкция разработана с целью обеспечения корректного и полного заполнения анкеты сбора данных о реализации СМЭВ. Вышеупомянутая анкета представляет собой файл формата MS Excel, содержащий несколько листов. В данной инструкции приводится описание ячеек каждого листа, а также правил их заполнения.
Инструкция по заполнению анкеты
Лист 1: Общая информация по региону
Лист 1 предназначен для указания общей информации о регионе РФ, использующем СМЭВ.
Правила заполнения:
1.1 «Наименование субъекта РФ» - указывается наименование субъекта РФ;
1.2.1 «Наименование организации, являющейся оператором СМЭВ» - указывается точное наименование юридического лица организации, являющейся оператором СМЭВ;
1.2.2 «Реквизиты НПА о назначении оператора РСМЭВ» - указываются реквизиты (наименование, номер, дата) нормативно-правового акта о назначении оператора региональной СМЭВ;
1.2.3 «Ответственные контактные лица оператора РСМЭВ» - в данном блоке указываются ФИО и контактные данные (email, телефон с кодом) контактных лиц оператора региональной СМЭВ;
1.2 «Кол-во РОИВ, участвующих в МВ» - указывается количество РОИВ, участвующих в МВ. Значение должно быть равно значению, полученному на листе 3 анкеты;
1.3 «Кол-во гос. услуг, которые предоставляют РОИВ» - указывается количество государственных услуг, которые предоставляются РОИВ. Значение должно быть равно значению, полученному на листе 4 анкеты;
1.4 «Кол-во ОМСУ» - указывается количество ОМСУ РОИВ. Значение должно быть равно значению, полученному на листе 5 анкеты;
1.5 «Кол-во мун. услуг, которые предоставляют ОМСУ» - указывается количество муниципальных услуг, предоставляемых ОМСУ РОИВ. Значение должно быть равно значению, полученному на листе 6 анкеты;
1.6 «Имеет собственное решение шины интеграции (аналог РСМЭВ)» - указывается «да», если в регионе используется аналог РСМЭВ собственной разработки, «нет» в противном случае;
1.7 «Использует централизованное решение МВ для РОИВ и ОМСУ, у которых нет собственных ИС» - указывается «да», если в регионе для МВ используется централизованное решение, «нет» в противном случае. Также приводится перечень таких решений.
Лист 2: ИС
Лист 2 предназначен для указания информации об информационных системах, используемых в регионе.
Правила заполнения:
Описываются все информационные системы, используемые для взаимодействия со СМЭВ.
При наличии интеграционной шины СМЭВ собственной разработки, заполняется первая часть листа.
Прочие ИС, подключенные к СМЭВ, описываются по пунктам, приведенным во второй части листа.
Правила заполнения:
Блок 1. Заполняется при наличии шины СМЭВ собственной разработки:
2.0. «Код ИС» - заполняется по маске ИС.Р/М.[порядковый номер], где Р-региональная, М-муниципальная, порядковый номер присваивается по возрастанию. Пример заполнения: ИС.Р.01;
2.1. «Полное наименование ИС» – указывается полное наименование ИС, а также ее общепринятая аббревиатура или краткое наименование;
2.2. «Наименование государственного заказчика» – указывается наименование организации/подразделения, являющегося государственным заказчиком ИС;
2.3.1. «Стадия эксплуатации (тестовая/опытная/промышленная)» – указывается стадия эксплуатации на момент заполнения анкеты, а также плановая дата перехода на следующую стадию;
2.3.2. «Реквизиты НПА, если промышленная стадия эксплуатации» – указывается номер и дата нормативно-правового акта, согласно которому ИС переведена в промышленную эксплуатацию.
2.4. Пункты 2.4.1.1 – 2.4.2.2. заполняются, если ИС подключена к РСМЭВ от РТК.
2.4.1.1. «Старая мнемоника ИС» - список мнемоник представлен в списке http://smev.gosuslugi.ru/portal/api/files/get/8666 Пример заполнения: RKOW01011.
2.4.1.2. «Дата регистрации новой мнемоники ИС» – указывается дата регистрации новой мнемоники, если новая мнемоника зарегистрирована.
2.4.1.3. «Новая мнемоника ИС» - список мнемоник представлен в списке http://smev.gosuslugi.ru/portal/api/files/get/8666
2.4.2.1. «Номер сертификата ЭП-ИС, если работает по МР 2.5.х» – указывается номер сертификата, по возможности прикладывается сам сертификат. МР - методические рекомендации по разработке электронных сервисов и применению технологии электронной подписи при межведомственном электронном взаимодействии. ЭП-ИС - электронная подпись информационной системы.
2.4.2.2. «Дата окончания сертификата ЭП-ИС, если работает по МР 2.5.х» – указывается дата.
2.4.3. «Точки подключения» – описание каждой точки подключения. Пункты 2.4.3.1. - 2.4.3.2.4.
2.4.3.0. «Общее кол-во точек подключения» – указывается количество точек подключения ИС к СМЭВ.
2.4.3.1. «Номер точки» – номер точки подключения присваивается заполняющим таблицу по порядку.
-
2.4.3.1.1. «Владелец сертификата ЭП-ОВ» – указывается владелец квалифицированного сертификата, используемого для формирования электронной подписи органа государственной власти.
2.4.3.1.2. «Мнемоника точки подключения» - указывается мнемоника точки подключения, список мнемоник представлен в списке http://smev.gosuslugi.ru/portal/api/files/get/8666
2.4.3.1.3. «Номер сертификата ЭП-ОВ» – указывается номер сертификата электронной подписи органа государственной власти, по возможности прикладывается сам сертификат.
2.4.3.1.4. «Дата окончания сертификата ЭП-ОВ» – указывается дата окончания срока действия сертификата электронной подписи органа государственной власти.
2.5. «Контактные данные ответственных лиц» – указываются контактные данные ответственных лиц, обладающих необходимой компетенцией в области описываемой ИС.
2.5.1. «ФИО» – ФИО ответственного лица.
2.5.2. «Должность» – должность ответственного лица, организация.
2.5.3. «E-mail» – адрес электронной почты для связи.
2.5.4. «Телефон» – номера рабочего и мобильного телефонов для связи.
Блок 2. Прочие ИС, подключенные к СМЭВ:
2.0. «Код ИС» - заполняется по маске ИС.Р/М.[порядковый номер], где Р-региональная, М-муниципальная, а порядковый номер присваивается заполняющим таблицу по возрастанию. Пример заполнения: ИС.Р.01;
2.1. «Полное наименование ИС» – указывается полное наименование ИС, а также ее общепринятая аббревиатура или краткое наименование;
2.2. «Наименование государственного заказчика» – указывается наименование организации/подразделения, являющегося государственным заказчиком ИС;
2.3.1. «Стадия эксплуатации (тестовая/опытная/промышленная)» – указывается стадия эксплуатации на момент заполнения анкеты, а также плановая дата перехода на следующую стадию.
2.3.2. «Реквизиты НПА, если промышленная стадия эксплуатации» – указывается номер и дата нормативно-правового акта, согласно которому ИС переведена в промышленную эксплуатацию.
2.4.1. «Является ЦРМВ (да/нет)» - ЦРМВ используется органами, у которых нет собственных ИС.
2.4.2. «Перечень органов власти и ОМСУ, которые используют ЦРМВ (либо ссылка на приложение)» – заполняется, если 2.4.1. содержит ответ «да».
2.5. Пункты 2.5.1.1 – 2.5.2.2. заполняются, если ИС подключена к РСМЭВ от РТК.
2.5.1.1. «Старая мнемоника ИС» - список мнемоник представлен в списке http://smev.gosuslugi.ru/portal/api/files/get/8666 Пример заполнения: RKOW01011.
2.5.1.2. «Дата регистрации новой мнемоники ИС» – указывается дата регистрации новой мнемоники, если новая мнемоника зарегистрирована.
2.5.1.3. «Новая мнемоника ИС» - список мнемоник представлен в списке http://smev.gosuslugi.ru/portal/api/files/get/8666
2.5.2.1. «Номер сертификата ЭП-ИС, если работает по МР 2.5.х» – указывается номер сертификата, по возможности прикладывается сам сертификат. МР - методические рекомендации по разработке электронных сервисов и применению технологии электронной подписи при межведомственном электронном взаимодействии. ЭП-ИС - электронная подпись информационной системы.
2.5.2.2. «Дата окончания сертификата ЭП-ИС, если работает по МР 2.5.х» – указывается дата окончания срока действия сертификата электронной подписи ИС.
2.5.3. «Точки подключения» – отдельное описание по каждой точке подключения. Пункты 2.4.3.1. - 2.4.3.2.4.
2.5.3.0. «Общее кол-во точек подключения» – указывается количество точек подключения ИС к СМЭВ.
2.5.3.1. «Номер точки» – номер точки подключения присваивается заполняющим таблицу по порядку.
2.5.3.1.1. «Владелец сертификата ЭП-ОВ» – указывается владелец квалифицированного сертификата, используемого для формирования ЭП органа государственной власти.
2.5.3.1.2. «Мнемоника точки подключения» - список мнемоник представлен в списке http://smev.gosuslugi.ru/portal/api/files/get/8666
2.5.3.1.3. «Номер сертификата ЭП-ОВ» – указывается номер, по возможности прикладывается сам сертификат.
2.5.3.1.4. «Дата окончания сертификата ЭП-ОВ» – указывается дата окончания срок действия сертификата ЭП-ОВ.
2.6.1. «Плановое общее кол-во рабочих мест» - указывается общее количество АРМов руководителей и пользователей.
2.6.2. «Кол-во рабочих мест, обеспеченных сетевой связанностью на данный момент» – указывается количество АРМов на момент заполнения анкеты.
2.7. «Контактные данные ответственных лиц» – указываются контактные данные ответственных лиц, обладающих необходимой компетенцией в области описываемой ИС.
2.7.1. «ФИО» – ФИО ответственного лица.
2.7.2. «Должность» – должность ответственного лица, организация.
2.7.3. «Email» – адрес электронной почты для связи.
2.7.4. «Телефон» – номера рабочего и мобильного телефонов для связи.
Лист 3: РОИВы
Лист 3 предназначен для указания информации об участниках МВ, касающейся РОИВ.
Правила заполнения:
Столбец №1 «№» - указывается порядковый номер;
Столбец №2 «Код участника МВ» - заполняется по маске «Р.77.001» - где Р – регион; 77 – номер региона по КЛАДР; 001 – порядковый номер присваивается заполняющим таблицу по возрастанию;
Столбец №3 «Наименование РОИВ» - указывается наименования РОИВ, участвующих в МВ;
Столбец №4 «Использует свою ИС (да/нет)» - указывается верное значение;
Столбец №5 «Код ИС» - указывается код ИС с листа 2 анкеты;
Столбец №6 «Владелец сертификата ЭП-ОВ» - указывается владелец сертификата электронной подписи органа власти;
Столбец №7 «Номер сертификата ЭП-ОВ» - указывается номер сертификата электронной подписи органа власти, по возможности прикладывается сам сертификат;
Столбец №8 «Дата окончания действия сертификата ЭП-ОВ» - указывается дата окончания сертификатов ЭП-ОВ;
Столбец №9 «Кол-во гос. услуг, которые предоставляет РОИВ (сумма с листа 4)» - указывается общее количество столбцов листа 4, в которых имеется знак «x»;
Столбец №10 «Кол-во необходимых Ф-сведений для предоставления (сумма из с листа 4)» - указывается общее количество столбцов листа 4, в которых имеется хотя бы один знак «x»;
Столбец №11 «Плановое кол-во рабочих мест руководителей (использует ЭП-ОВ)» - указывается плановое количество АРМ руководителей, имеющих право подписи с помощью ЭП-ОВ;
Столбец №12 «*Фактическое кол-во рабочих мест руководителей на данный момент (обеспечена сетевая связанность)» - указывается фактическое количество АРМ руководителей на момент заполнения анкеты;
Столбец №13 «Плановое кол-во рабочих мест операторов (потребителей сведений из ФОИВ)» - указывается плановое количество рабочих мест (компьютеров) пользователей, имеющих доступ к ИС и формирующих запросы на сведения из ФОИВ;
Столбец №14 «*Фактическое кол-во рабочих мест операторов (потребителей сведений из ФОИВ) - обеспечена сетевая связанность» - указывается фактическое кол-во рабочих мест (компьютеров) пользователей, имеющих доступ к ИС и формирующих запросы на сведения из ФОИВ. Не учитываются пользователи, работающие оффлайн;
Столбец №15 «Плановое кол-во операторов (потребителей сведений из ФОИВ)» - указывается плановое количество;
Столбец №16 «Плановое кол-во операторов (потребителей), запрашивающих сведения у Росреестра» - указывается плановое количество;
Столбец №17 «Плановое кол-во рабочих мест операторов (поставщиков сведений из РОИВ)» - указывается плановое количество;
Столбец №18 «*Фактическое кол-во рабочих мест операторов (поставщиков сведений из РОИВ) - обеспечена сетевая связанность» - указывается фактическое количество;
Столбец №19 «Плановое кол-во операторов (поставщиков сведений из РОИВ)» - указывается плановое количество;
Столбец №20 служит разделителем и отражает следующие данные:
пункт «№ п/п 1123-Р» и пункт «ID реестра reestr.210fz.ru» - указываются коды, по которым можно определить сведения из РОИВ в системах учета;
пункт «Запросы» - перечислены 20 сведений из РОИВ;
пункт «ФОИВ, ответственный за разработку формата» - указывается ФОИВ-поставщик сведений;
Столбцы №21-40 - знаком «х» отмечаются сведения, поставщиками которых являются РОИВ по запросу ФОИВ.
Лист 4: Гос. услуги
Лист 4 предназначен для указания информации о государственных услугах, оказываемых с применением МВ.
Правила заполнения:
Столбец №1 «№» - указать порядковый номер;
Столбец №2 «Код участника МВ» - указывается код с листа 3;
Столбец №3 «Наименование участника РОИВ» - указывается наименование с листа 3;
Столбец №4 «Наименование государственной услуги» - указывается наименование всех государственных услуг предоставляемых РОИВами, при оказании которых необходимо МВ;
Столбец №5 «ID услуги в сводном реестре гос./мун. услуг (ланит-типовой реестр)» - указывается ID услуги, присвоенный в реестре государственных и муниципальных услуг;
Столбец №6 «Примерное кол-во обращений в год» - указывается общее количество обращений по каждой услуге;
Столбец №7 «Оказание через МФЦ (да/нет)» - указывается, предоставляется или не предоставляется услуга через многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг (МФЦ);
Столбец №8 «Описание АИС МФЦ (Код ИС, если да)» - указать номер автоматизированной информационной системы многофункционального центра государственных услуг, данные берутся с листа 2;
Столбец №9: служит разделителем и отражает следующие данные:
пункт «Код» и пункт «ID реестра reestr.210fz.ru» - указываются коды, по которым можно определить сведения из ФОИВ в системах учета;
пункт «Наименование сведений» - перечисляются 111 сведений из ФОИВ;
пункт «ФОИВ» - перечисляются ФОИВ-поставщики сведений;
Столбцы №10-121 - знаком «х» отмечаются сведения, которые регионы запрашивают у ФОИВов.
Лист 5: ОМСУ
Лист 5 предназначен для указания информации об участниках МВ - органах местного самоуправления.
Правила заполнения:
Столбец №1 «№» - указывается порядковый номер;
Столбец №2 «Код участника МВ» - заполняется по маске «М.45915000.001» - где М – орган местного самоуправления; 45915000 – номер ОКТМО; 001 – порядковый номер присваивается заполняющим таблицу по возрастанию в диапазоне кодов, соответствующих ОКТМО муниципального образования;
Столбец №3 «Наименование ОМСУ» - указывается наименование ОМСУ, которое участвует в МВ;
Столбец №4 «Сфера (земельные отношение, здравоохранение, образование, ЖКХ, социальная поддержка и т.д.)» - указывается сфера, в которой оказывается услуга;
Столбец №5 «ОКТМО» - указывается код ОКТМО;
Столбец №6 «Тип МО (1-Городской округ; 2-Городское поселение; 3-Муниципальный район; 4-Сельское поселение; 5-Межселенная территория)» - указывается, к какому типу относится ОМСУ;
Столбец №7 «Использует свою ИС (да/нет)» - указывается верное значение;
Столбец №8 «Код ИС» - указывается код ИС с листа 2 анкеты;
Столбец №9 «Владелец сертификата ЭП-ОВ» - указывается владелец сертификата электронной подписи органа власти;
Столбец №10 «Номер сертификата ЭП-ОВ» - указывается номер сертификата электронной подписи органа власти, по возможности, прикладывается сам сертификат;
Столбец №11 «Дата окончания действия сертификата ЭП-ОВ» - указывается дата окончания сертификатов ЭП-ОВ;
Столбец №12 «Кол-во тип. мун. услуг (сумма с листа 6)» - указывается общее количество типовых муниципальных услуг с листа 6;
Столбец №13 «Кол-во необходимых Ф-сведений (сумма с листа 6)» - указать общее количество столбцов, в которых имеется хотя бы один знак «x»;
Столбец №14 «Работают оффлайн (через районный центр) - да/нет» - указывается для случаев, когда организация МВ в электронном виде в данном ОМСУ невозможна и права запроса/предоставления сведений переданы другому ОМСУ или РОИВ;
Столбец №15 «Передали полномочия (указать код участника МВ кому передали), если в 14 да» - если полномочия переданы другому участнику МВ, необходимо указать код этого участника;
Столбец №16 «Плановое кол-во рабочих мест руководителей (использует ЭП-ОВ)» - указать плановое количество рабочих мест (компьютеров) руководителей, имеющих право подписания исходящих сообщений в СМЭВ с помощью ЭП-ОВ;
Столбец №17 «*Фактическое кол-во рабочих мест руководителей на данный момент (обеспечена сетевая связанность)» - указывается фактическое количество;
Столбец №18 «Плановое кол-во рабочих мест операторов (потребителей сведений из ФОИВ)» - указывается плановое количество рабочих мест (компьютеров) пользователей, имеющих доступ к ИС и формирующих запросы сведений из ФОИВ;
Столбец №19 «*Фактическое кол-во рабочих мест операторов (потребителей сведений из ФОИВ) - обеспечена сетевая связанность» - указывается фактическое количество рабочих мест (компьютеров) пользователей, имеющих доступ к ИС и формирующих запросы сведений из ФОИВ. Не учитываются пользователи, работающие оффлайн;
Столбец №20 «Плановое кол-во операторов (потребителей сведений из ФОИВ)» - указывается плановое количество;
Столбец №21 «Плановое кол-во операторов (потребителей), запрашивающих сведения у Росреестра» - указывается плановое количество;
Столбец №22 «Плановое кол-во рабочих мест операторов (поставщиков сведений из РОИВ)» - указывается плановое количество рабочих мест (компьютеров), пользователи которых будут отвечать на запросы ФОИВ;
Столбец №23 «*Фактическое кол-во рабочих мест операторов (поставщиков сведений из РОИВ) - обеспечена сетевая связанность» - указывается фактическое количество;
Столбец №24 «Плановое кол-во операторов (поставщиков сведений из РОИВ)» - указывается плановое количество пользователей, которые будут отвечать на запросы ФОИВ;
Столбец №25 «..» - служит разделителем и отражает следующие данные:
пункт «№ п/п 1193-Р» и пункт «ID» - указываются коды, по которым можно определить сведения из РОИВ в системах учета;
пункт «Запросы» - перечислены 20 сведений из РОИВ;
пункт «ФОИВ, ответственный за разработку формата» - указывается ФОИВ-поставщик сведений;
Столбцы №26-45 - знаком «х» отмечаются сведения, поставщиками которых является ОМСУ по запросу ФОИВ.
Лист 6: Мун. услуги
Лист 6 предназначен для указания информации о типовых муниципальных услугах, оказываемых с применением МВ.
Правила заполнения:
Столбец №1 «№» - указывается порядковый номер;
Столбец №2 «Наименование типовой муниципальной услуги» - указывается наименование типовых муниципальных услуг;
Столбец №3 «Сфера (земельные отношение, здравоохранение, образование, ЖКХ, социальная поддержка и т.д.)» - указывается сфера, в которой оказывается типовая услуга;
Столбец №4 «Тип МО (1-Городской округ; 2-Городское поселение; 3-Муниципальный район; 4-Сельское поселение; 5-Межселенная территория)» - перечисляются типы муниципальных образований, которые оказывают типовую муниципальную услуг (в случае, если услугу оказывают несколько типов МО, они разделяются запятой);
Столбец №5 «Примерное кол-во обращений в год» - указывается общее количество обращений;
Столбец №6 «Оказание через МФЦ (да/нет)» - указывается, предоставляются или не предоставляются услуги через многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг;
Столбец №7 «Описание АИС МФЦ (Код ИС, если да)» - указывается номер автоматизированной информационной системы многофункционального центра государственных услуг, код ИС берется с листа 2;
Столбец №8: служит разделителем и отражает следующие данные:
пункт «Код» и пункт «ID реестра reestr.210fz.ru» - указывается код, по которому можно определить сведения из ФОИВ в системах учета;
пункт «Наименование сведений» - указываются наименования 111 сведений из ФОИВ;
пункт «ФОИВ, ответственный за разработку формата» - указывается ФОИВ-поставщик сведений;
Столбцы №9-121 - знаком «х» отмечаются сведения, которые регионы запрашиваются у ФОИВов.
|
