Инструкция по организации защиты образовательных организаций города байконур

Скачать 0.57 Mb.

Название	Инструкция по организации защиты образовательных организаций города байконур
страница	1/5
Тип	Инструкция

rykovodstvo.ru > Инструкция по эксплуатации > Инструкция

1 2 3 4 5

УТВЕРЖДАЮ

Начальник Управления

образованием города Байконур
_подпись__М.Ф. Овчинникова

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИТЫ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА БАЙКОНУР

ОТ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ УГРОЗ

И ИНЫХ ПОСЯГАТЕЛЬСТВ ЭКСТРЕМИСТСКОГО ХАРАКТЕРА

I. ВВЕДЕНИЕ

Инструкция по организации защиты образовательных организаций города Байконур от террористических угроз и иных посягательств экстремистского характера (далее – Инструкция) подготовлена на основе федерального закона Российской Федерации от 06 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Типовых требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов вероятных террористических посягательств, расположенных в городе Байконур, утвержденных 14 марта 2013 г. Главой администрации города Байконур, рекомендаций и типовых инструкций руководителям объектов с массовым пребыванием людей по защите от террористических угроз и иных экстремистских проявлений, целью которой является упорядочение деятельности по обеспечению антитеррористической безопасности образовательных организаций города Байконур.

Инструкция предназначена для использования руководителями подведомственных Управлению образованием города Байконур государственных образовательных организаций в целях защиты объектов, а также для контролирующих, надзирающих и исполнительных органов при изучении и проверке антитеррористической защищенности объекта.

Инструкция устанавливает общие подходы к обеспечению защиты образовательных организаций, в т.ч. их инженерно-технической укрепленности, порядку организации охраны, осуществления пропускного и внутриобъектового режимов, а также ведению соответствующей документации.

Система и порядок (способы) охраны объектов регулируются федеральными законами от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране», от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 587 «Вопросы частной детективной и охранной деятельности», руководящим документом МВД РФ РД 78.36.003-2002 «Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств», ведомственными нормативными актами, условиями договора на охрану объекта, а также настоящей Инструкцией.

II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

2.1. Общие положения

2.1.1. Ответственность за обеспечение антитеррористической защиты и охраны образовательной организации несет ее руководитель.

2.1.2. Под охраной образовательной организации подразумевается комплекс мер, направленных на своевременное выявление угроз и предотвращение нападения на охраняемые объекты, совершения террористического акта, других противоправных посягательств, в т.ч. экстремистского характера, а также возникновения чрезвычайных ситуаций.

2.1.3. Охрана образовательной организации может осуществляться силами УМВД России на комплексе «Байконур», подвижными нарядами ОВО на комплексе «Байконур» – филиала ФГКУ УВО ГУ МВД России по Московской области (далее - ОВО), штатными сторожами, вахтерами и дежурными (далее – сотрудники охраны), с помощью технических средств охраны (далее – ТСО) посредством вывода сигналов тревоги на местные (автономные) пульты охраны с обязательной подачей экстренного сигнала тревоги в дежурную часть территориального органа внутренних дел или на пункты централизованной охраны (ПЦО) ОВО либо сочетанием этих видов охраны.

2.1.4. В образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации может функционировать внутриобъектовая (собственная) служба безопасности, которая координирует свою деятельность во взаимодействии с правоохранительными органами либо выполняет их функции.

2.1.5. Для несения службы по охране образовательной организации подбираются сотрудники (работники), имеющие соответствующую подготовку, годные по состоянию здоровья, своим моральным и деловым качествам к этой работе.

2.1.6. Лица, имеющие непосредственный доступ к организации системы охраны, предупреждаются администрацией образовательной организации о недопустимости разглашения сведений о режиме охраны образовательной организации и правилах использования ТСО.

2.1.7. Руководитель образовательной организации обязан:

организовать охрану образовательной организации и проводить регулярные, а также внеплановые проверки организации ее охраны, технической укрепленности, оснащенности средствами охранно-пожарной сигнализации (далее – ОПС), выполнения служебных обязанностей сотрудников охраны;

проводить совместно с лицом, назначенным приказом по образовательной организации ответственным за безопасность, детальный анализ особенностей охраны объекта с определением уязвимых мест, разрабатывать исходные требования на оборудование объекта ТСО;

организовать разработку планов обеспечения безопасности образовательной организации (текущий и перспективный), принимать меры организационного характера (издание соответствующих приказов, локальных нормативных актов и иной документации) по совершенствованию системы охраны;

обеспечивать контроль за неразглашением особенностей функционирования аппаратуры сигнализации и связи, разъяснять персоналу объекта необходимость соблюдения этого требования;

организовать соблюдение пропускного и внутриобъектового режимов;

обеспечивать своевременный капитальный ремонт инженерных коммуникаций, кабельных линий, модернизацию ТСО;

совместно с должностными лицами подразделений органа внутренних дел, ОВО, ФСБ и МЧС организовать обучение руководящего состава, персонала образовательной организации, обучающихся и воспитанников, действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;

проводить совместно с лицом, назначенным приказом по образовательной организации ответственным за безопасность тренировки с сотрудниками органа внутренних дел, ОВО, ФСБ и МЧС персоналом образовательной организации для выработки и приобретения навыков по осуществлению необходимых мероприятий, как при обнаружении подозрительных лиц и предметов, взрывных устройств, других признаков подготовки терактов, так и мер по локализации и минимизации последствий.

2.1.8. Обязанности сотрудников охраны образовательной организации определяются должностной инструкцией, инструкцией по пропускному режиму, планом охраны объекта, разрабатываемых администрацией образовательной организации с учетом настоящей Инструкции.

В обязанности сотрудников охраны определяется:

место несения дежурства;

задачи по несению дежурства и ответственность за их невыполнение;

порядок приема и сдачи поста, его особенности;

список ответственных лиц образовательной организации, имеющих право вскрытия помещений и доступа на объект в любое время суток, порядок связи с этими работниками;

порядок допуска в охраняемые помещения в нерабочее время лиц из числа персонала образовательной организации;

порядок взаимодействия с персоналом и другими работниками образовательной организации;

порядок приема под охрану и снятия с охраны помещений объекта, выведенных на пульт;

порядок проверки исправности ТСО и связи;

порядок действий при возникновении чрезвычайных ситуаций, при нарушении посетителями правил посещения образовательной организации;

порядок действий при получении сигнала «тревога», а также при проведении учебных тренировок персонала образовательной организации;

порядок связи с дежурными ПЦО и органом внутренних дел;

порядок (периодичность) доклада руководству образовательной организации об обстановке и результатах несения дежурства;

порядок действий при проведении в образовательной организации массовых мероприятий;

время и место приема пищи.

2.1.9. Дежурная смена охраны объекта непосредственно подчиняется руководителю образовательной организации и лицу, назначенному приказом по образовательной организации ответственным за безопасность.

2.1.10. На постах охраны с учетом их функциональности рекомендуется иметь:

телефонный аппарат с функцией автоматического определителя номера (АОН), средство тревожной сигнализации, средства мобильной связи;

список телефонов дежурных служб подразделений ФСБ, МВД, МЧС, аварийно-спасательных служб, администрации образовательной организации;

должностную инструкцию по охране объекта;

инструкцию по пропускному режиму;

инструкцию (памятку) по действиям должностных лиц и персонала образовательной организации в чрезвычайных ситуациях;

правила пользования техническими средствами охраны и тревожной сигнализации;

журнал об оперативной обстановке и принятых мерах;

журнал регистрации посетителей;

журнал регистрации въезда (выезда) автотранспорта;

журнал приема и сдачи дежурства;

другие необходимые документы по усмотрению руководителя образовательной организации (журнал выдачи ключей и приема помещений под охрану, графики дежурств ответственных лиц в праздничные и выходные дни и т.п.).

В зависимости от характера объекта допускается объединение отдельных журналов в единый.

2.2. Организация службы по охране объектов

2.2.1. Сотрудники охраны в соответствии с должностными (функциональными) обязанностями обеспечивают:

пропускной режим, взаимодействие с ОВО, правоохранительными органами и администрацией города Байконур;

охрану объекта или отдельных его помещений, материальных ценностей, выставление постов и маршрутов патрулирования согласно дислокации, контроль за действиями персонала, учащихся и посетителей, охрану общественного порядка и пресечение правонарушений в зоне постов и маршрутов патрулирования в рамках своей компетенции;

реагирование на сигналы срабатывания средств ОПС и тревожной сигнализации;

пресечение несанкционированных проникновений на охраняемый объект;

участие в локализации и ликвидации возникших ЧС, в том числе вследствие диверсионно-террористических акций.

Использование оружия для охраны образовательной организации сотрудниками охраны не допускается.

2.2.2. Руководителями и лицом, назначенным приказом по образовательной организации ответственным за безопасность проверяется готовность сотрудников охраны перед заступлением на службу к ее несению и проводится инструктаж. В инструктаже охраны могут принимать участие руководящий, инспекторский состав ОВО, органа внутренних дел, ФСБ, оперативный состав ФСБ и органа внутренних дел.

2.2.3. Контроль за несением дежурства по охране объекта осуществляется руководителями образовательной организации в соответствии с требованиями руководящих и иных регламентирующих документов.

2.2.4. Должностные лица, уполномоченные на проверку, имеют право:

знакомиться с документами делопроизводства по вопросам режима и организации охраны образовательной организации;

проверять организацию охраны объекта и исправность ТСО;

получать от должностных лиц охраны информацию о происшествиях и ЧС, связанных с охраной образовательной организации;

давать письменные предложения о временном усилении охраны объекта или его отдельных помещений (подразделений) в пределах установленной штатной численности образовательной организации.

Результаты проверки организации охраны образовательной организации, предложения по устранению выявленных недостатков оформляются актом.

2.2.5. Органами исполнительной власти города Байконур (действующей рабочей группой Межведомственной антитеррористической комиссии города Байконур), в соответствии с планами-заданиями периодически проводится изучение состояния защищенности образовательной организации с целью выявления проблемных вопросов и принятия мер к их разрешению и устранению.

2.3. Обязанности сотрудников охраны образовательной организации

2.3.1. В компетенцию сотрудников охраны входит:

контроль за соблюдением пропускного режима учащимися, персоналом и посетителями образовательной организации, а также въездом (выездом) на территорию объекта автотранспорта, проверка, в необходимых случаях, документов и пропусков (последнее – при наличии) у лиц, проходящих на охраняемый объект;

непосредственное осуществление мер по недопущению проноса в образовательную организацию оружия, боеприпасов, взрывчатых и других опасных веществ;

принятие мер к пресечению правонарушений и задержанию (в рамках установленных полномочий) правонарушителей;

прием под охрану от материально ответственных лиц помещений для хранения материальных ценностей, включенных в зону охраны поста;

контроль за работой аппаратуры и приборов охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации, установленных на пункте охраны и в помещениях образовательной организации;

сообщение о срабатывании сигнализации непосредственному начальнику (руководителю образовательной организации или лицу, назначенному приказом по объекту ответственным за безопасность), а при необходимости в орган внутренних дел, пожарную охрану;

участие в ликвидации пожара, предупреждении угрозы взрыва.

2.3.2. Обязанности сотрудников охраны определяются должностной инструкцией, инструкцией по пропускному режиму в образовательной организации, другими локальными нормативными документами, разрабатываемыми администрацией образовательной организации.

Сотрудник охраны обязан:

перед заступлением на пост осуществить обход территории объекта, проверить наличие и исправность оборудования (согласно описи) и отсутствие повреждений на окнах, дверях;

проверить исправность работы средств связи, наличие средств пожаротушения, документации поста. О выявленных недостатках и нарушениях произвести запись в журнале приема-сдачи дежурства.

доложить о произведенной смене и выявленных недостатках руководителю образовательной организации или лицу, назначенному приказом ответственным за безопасность;

осуществлять пропускной режим в образовательной организации в соответствии с инструкцией по пропускному режиму в образовательной организации;

обеспечить контроль за складывающейся обстановкой на территории объекта и прилегающей местности;

выявлять лиц, пытающихся в нарушение установленных правил проникнуть на территорию объекта с целью совершения противоправных действий в отношении учащихся (воспитанников), педагогического и технического персонала, имущества и оборудования образовательной организации и пресекать их действия в рамках своей компетенции. В необходимых случаях с помощью средств тревожной сигнализации подать сигнал правоохранительным органам, вызвать группу задержания вневедомственной охраны и т.п.;

производить обход территории образовательной организации согласно установленному графику обходов, но не реже чем 4 раза в день: перед началом учебного процесса, во время пересмены, после окончания занятий и после убытия персонала образовательной организации (в ночное время суток, выходные и праздничные дни производить обход в соответствии с положением об организации охраны и защиты образовательной организации), о чем делать соответствующие записи в журнале об оперативной обстановке и принятых мерах;

при необходимости осуществлять дополнительный осмотр территории и помещений.

При обнаружении подозрительных лиц, взрывоопасных или подозрительных предметов и других возможных предпосылок к чрезвычайным ситуациям вызвать сотрудников полиции и действовать согласно инструкции.

В случае прибытия лиц для проверки несения дежурства, сотрудник охраны, убедившись, что они имеют на это право, допускает их на объект и отвечает на поставленные вопросы.

1 2 3 4 5

	Типовая инструкция по организации защиты образовательных учреждений... Инструкция предназначена для использования руководителями образовательных учреждений в организации защиты образовательных учреждений,...		Типовая инструкция по организации защиты образовательных учреждений... Инструкция предназначена для использования руководителями образовательных учреждений в организации защиты образовательных учреждений,...
	Документация запроса котировок №60-П5/16 по отбору организации, осуществляющей... Наименование: Государственное унитарное предприятие «Производственно-энергетическое объединение «Байконурэнерго» города Байконур...		Документация запроса котировок по отбору организации, осуществляющей... Наименование: Государственное унитарное предприятие «Производственно-энергетическое объединение «Байконурэнерго» города Байконур...
	Документация запроса цен №37-П4/16 по отбору организации, осуществляющей... Наименование: Государственное унитарное предприятие «Производственно-энергетическое объединение «Байконурэнерго» города Байконур...		Документация запроса цен №48-П5/16 по отбору организации, осуществляющей... Наименование: Государственное унитарное предприятие «Производственно-энергетическое объединение «Байконурэнерго» города Байконур...
	Документация запроса цен №123-П11/16 по отбору организации, осуществляющей... Наименование: Государственное унитарное предприятие «Производственно-энергетическое объединение «Байконурэнерго» города Байконур...		Документация запроса цен №132-П12/16 по отбору организации, осуществляющей... Наименование: Государственное унитарное предприятие «Производственно-энергетическое объединение «Байконурэнерго» города Байконур...
	Документация №166-У12/16 по проведению запроса цен по отбору организации,... Наименование: Государственное унитарное предприятие «Производственно-энергетическое объединение «Байконурэнерго» города Байконур...		А. Ф. Мезенцевым 24 декабря 2012 г Межведомственной антитеррористической комиссии города Байконур – Главой администрации города Байконур
	Инструкция по организации защиты образовательных учреждений от террористических... Инструкция предназначена для использования руководителями образовательных учреждений всех типов в организации защиты объектов, а...		1. введение целью Типовой инструкции является упорядочение в крае... Инструкция предназначена для использования руководителями образовательных учреждений в организации защиты образовательных учреждений,...
	1. введение целью Типовой инструкции является упорядочение в республике... Инструкция предназначена для использования руководителями образовательных учреждений в организации защиты образовательных учреждений,...		Инструкция типовая Инструкция предназначена для использования руководителями образовательных учреждений в организации защиты образовательных учреждений,...
	Инструкция для образовательных организаций, участвующих в профессионально-общественной... Инструкция предназначена для организации подготовки уполномоченных представителей образовательных организаций к проводимым процедурам....		Типовая инструкция по организации защиты образовательных учреждений от террористических угроз Инструкция предназначена для использования руководителями оу всех типов (вузы, сузы, школы, учреждения дополнительного и дошкольного...

Инструкция по организации защиты образовательных организаций города байконур

Похожие: