Скачать 1.36 Mb.
|
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ЗЫРЯНСКИЙ РАЙОН» ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ЗЫРЯНСКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04.10.2011 № 305а/2011 О вводе в действие плана по предупреждению и ликвидации аварийного розлива нефти и нефтепродуктов на территории Зырянского района Томской области (в редакции постановления от 17.10.2011 № 329-а/2011) В целях предупреждения и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с аварийным розливом нефти и нефтепродуктов на территории района, в соответствии с Приказом МЧС РФ от 28.12.2004 года № 621 «Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить план по предупреждению и ликвидации аварийного розлива нефти и нефтепродуктов на территории Зырянского района Томской области согласно приложению к настоящему постановлению. (в редакции постановления от 17.10.2011 № 329а\2011) 2. Ввести в действие план по предупреждению и ликвидации аварийного розлива нефти и нефтепродуктов на территории Зырянского района Томской области. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Зырянского района, заместителя председателя КЧС и ПБ Максимчука В.А. Глава Зырянского района А.Н.Флигинских (утратило силу постановлением от 26.01.2012 № 19а/2012) Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Зырянского района от 17.10.2011 № 329-а/2011
ПЛАН ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНОГО РАЗЛИВА НЕФТЕПРОДУКТОВ ЗЫРЯНСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ. с.Зырянское 2011 год План по предупреждению и ликвидации аварийного розлива нефти и нефтепродуктов на территории Зырянского района Томской области Термины и определения, применяемые в Плане ЛРН Аварийно-восстановительное формирование (АВФ) - группа строителей-профессионалов, создаваемая в соответствующих строительных и монтажных организациях ведомственных органов исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов, в целях выполнения неотложных работ по восстановлению первоочередных объектов жизнеобеспечения в зонах чрезвычайной ситуации [ГОСТ Р 22.0.02-94]. Аварийно-спасательное формирование для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (АСФ(Н)) - формирование (подразделение) для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, созданное в Организации, состоящее из подразделений спасателей, аттестованное в соответствии с законодательством Российской Федерации и оснащенное специальными техническими средствами, оборудованием, снаряжением и материалами, либо профессиональное аварийно-спасательное формирование (служба), выполняющее работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на основании договора, имеющее соответствующие лицензии и (или) аттестованное в установленном порядке [ПП-240: 4; приказ МЧС России № 621]. Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и выброс опасных веществ [ФЗ-116]. Безопасность населения в чрезвычайных ситуациях (безопасность населения в ЧС) - состояние защищенности жизни и здоровья людей, их имущества и среды обитания человека от опасностей в чрезвычайных ситуациях [ГОСТ Р 22.0.02-94]. Блок хранения топлива - основная часть технологической системы блочной АЗС, предназначенная для приема и хранения топлива, смонтированная на единой раме на заводе-изготовителе (как единое изделие) и устанавливаемая подземно [НПБ 111-98]. Водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира [ПП № 1404]. Грунт - обобщенное наименование горной породы, залегающей преимущественно в пределах зоны выветривания земной коры [Методика определения ущерба ..., 1995]. Дежурно-диспетчерская служба (ДДС) - дежурный или диспетчерский орган городской службы, входящей в местную подсистему РСЧС и имеющей силы и средства постоянной готовности к действиям в ЧС [ГОСТ Р 22.7.01-99]. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуациях (РСЧС) - объединение органов управления, сил и средств федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий (акваторий) от чрезвычайных ситуаций. РСЧС имеет пять уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый [ГОСТ Р 22.0.02-94]. Единая дежурно-диспетчерская служба города (ЕДДС) - орган повседневного управления местной (городской) подсистемы РСЧС, предназначенный для координации действий дежурных и диспетчерских (дежурно-диспетчерских) служб города и создаваемый при органе управления ГОЧС [ГОСТ Р 22.7.01-99]. Закрытый способ перемещения горючего вещества внутри технологического оборудования - обращение горючего вещества внутри технологического оборудования, при котором допускается контакт этого вещества с атмосферой только через устройство, предотвращающее распространение пламени [НПБ 111-98]. Заправочный островок - технологическая площадка, предназначенная для установки транспортного средства под заправку [НПБ 111-98]. Защита населения в чрезвычайных ситуациях - совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий РСЧС, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействий источников чрезвычайной ситуации [ГОСТ Р 22.0.02-94]. Защитное сооружение - инженерное сооружение, предназначенное для укрытия людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате последствий аварий или катастроф на потенциально опасных объектах, либо стихийных бедствий размещения этих объектов [ГОСТ Р 22.0.02-94]. Земля - компонент окружающей природной среды, включающий почвенный слой и подстилающий его грунт [Методика определения ущерба ..., 1995]. Зона вероятной чрезвычайной ситуации - территория или акватория, на которой существует либо не исключена опасность возникновения чрезвычайной ситуации [ГОСТ Р 22.0.02-94]. Зона чрезвычайной ситуации - территория или акватория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация [ГОСТ Р 22.0.02-94]. Инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте [ФЗ-116]. Комиссия по чрезвычайным ситуациям - функциональная структура органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления, а также органа управления объектом народного хозяйства, осуществляющая в пределах своей компетенции руководство соответствующей подсистемой или звеном РСЧС либо проведением всех видов работ по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций и их ликвидации. Выделяют следующие виды комиссий: территориальные, ведомственные и объектовые [ГОСТ Р 22.0.02-94]. Контейнер хранения топлива (КХТ) - технологическая система, предназначенная для приема, хранения и выдачи топлива, смонтированная на единой раме на заводе-изготовителе (как единое изделие) и устанавливаемая надземно [НПБ 111-98]. Легкие нефтепродукты - газойль, бензин, керосин [РД 39-132-94]. Легковоспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ) - жидкости, давление паров которых при температуре +50оС составляет не более 300 кПа (3 бара), а температура вспышки (см.) - не более 100оС. Класс 3 - ЛВЖ, смеси жидкостей, а также жидкости, содержащие твердые вещества в растворе или суспензии, которые выделяют легковоспламеняющиеся пары, имеющие температуру вспышки в закрытом тигле +61оC и ниже: подкласс 3.1 ЛВЖ с низкой температурой вспышки и жидкости, имеющие температуру вспышки в закрытом тигле ниже -18оС или имеющие температуру вспышки в сочетании с другими опасными свойствами, кроме легковоспламеняемости; подкласс 3.2 ЛВЖ со средней температурой вспышки - жидкости с температурой вспышки в закрытом тигле от -18 до +23оC; подкласс 3.3 ЛВЖ с высокой температурой вспышки - жидкости с температурой вспышки +23 до +61оC включительно в закрытом тигле [ГОСТ 19433-88]. Лесной фонд - все леса, за исключением лесов, расположенных на землях закрытых территорий и населенных пунктов (поселений), а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли) [ГОСТ Р 22.1.09-99]. Ликвидация последствий разлива нефти и нефтепродуктов - действия, обеспечивающие восстановление аварийного объекта и объектов жизнеобеспечения населения до рабочего состояния; восстановление окружающей природной среды до состояния, исключающего неблагоприятное воздействие на здоровье граждан, животный и растительный мир [ПП - 240]. Ликвидация разлива нефти и нефтепродуктов - действия, обеспечивающие сбор и утилизацию разлившейся нефти [ПП - 240]. Локализация разлива - действия, обеспечивающие предотвращение дальнейшего растекания нефти по земле и/или водной поверхности. Мероприятия по локализации считаются завершенными после прекращение сброса нефти [ПП - 240]. Материальный ущерб - сумма затрат, состоящая из стоимости безвозвратных потерь нефтепродукта, убытков от перевода кондиционного нефтепродукта, собранного при аварии, повреждении, в нестандартный, и затрат на выполнение работ, связанных с ликвидацией аварии, повреждения, ущерба, нанесенного окружающей природной среде, собственности сторонних предприятий, физических лиц и открытому акционерному обществу [РД 153-39.2-076-01]. Меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности [ФЗ-69]. Места массового пребывания людей - остановки транспорта, выходы со станций метро, рынки, ярмарки, стадионы и т.п., на которых возможно одновременное пребывание более 100 человек. Места массового пребывания людей определяются администрацией административно-территориальных единиц [НПБ 111-98]. Многокамерный резервуар - резервуар, внутреннее пространство которого разделено герметичными перегородками на несколько камер [НПБ 111-98]. Нарушение земель - механическое разрушение почвенного покрова, обусловленное открытыми и закрытыми разработками полезных ископаемых и торфа; строительными и геологоразведочными работами и др. К нарушенным землям относятся все земли со снятым или перекрытым гумусовым горизонтом и непригодные для использования без предварительного восстановления плодородия, т.е. земли, утратившие в связи с их нарушением первоначальную ценность [ГОСТ 17.5.1.01-83]. Нефтепродукт - готовый продукт, полученный при переработке нефти, газоконденсатного, углеводородного и химического сырья [ГОСТ 26098-84]. Нефть - любая стойкая углеводородная минеральная нефть, в частности сырая нефть, мазут, тяжелое дизельное топливо и смазочное масло [Протокол 1992 года]. Обеспечение пожарной безопасности - принятие и соблюдение нормативных правовых актов, правил и требований пожарной безопасности, а также проведение противопожарных мероприятий [ГОСТ Р 22.0.05-94]. Объект жизнеобеспечения - совокупность жизненно важных материальных, финансовых средств и услуг, сгруппированных по функциональному предназначению и используемых для удовлетворения жизненно необходимых потребностей населения (например, в виде продуктов питания, жилья, предметов первой необходимости, а также в медицинском, санитарно-эпидемиологическом, информационном, транспортном, коммунально-бытовом обеспечении и другие) [РД 78.36.003-2002]. Объект народного хозяйства - предприятие, объединение, учреждение или организация сферы материального производства или непроизводственной сферы хозяйства, расположенное на единой площадке [ГОСТ Р 22.0.02-94]. Объект повышенной опасности - объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, взрыво-, пожароопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации [РД 78.36.003-2002]. Окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов [ФЗ-7]. Организация - организация, имеющая опасные производственные объекты, осуществляющая разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку и хранение нефти и нефтепродуктов [ПП-240, 360]. Особо важный объект - объект, значимость которого определяется органами государственной власти Российской Федерации или местного самоуправления с целью определения мер по защите интересов государства, юридических и физических лиц от преступных посягательств и предотвращения ущерба, который может быть нанесен природе и обществу, а также от возникновения чрезвычайной ситуации [РД 78.36.003-2002]. Площадка для АЦ - технологическая площадка, предназначенная для установки АЦ при сливоналивных операциях [НПБ 111-98]. Повреждение - нарушение исправного состояния при сохранении работоспособности [РД 153-39.4-058-00]. Пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства [ФЗ-69]. Пожарная безопасность - состояние защищенности населения, объектов народного хозяйства и иного назначения, а также окружающей природной среды от опасных факторов и воздействий пожара [ГОСТ Р 22.0.05-94]. Поражающее воздействие источника чрезвычайной ситуации - негативное влияние одного или совокупности поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации на жизнь и здоровье людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты народного хозяйства и окружающую природную среду [ГОСТ Р 22.0.02-94]. Потенциально опасный объект - объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации [ГОСТ Р 22.0.02-94; приказ МЧС России № 105]. Природная среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов [ФЗ-7]. Прогнозирование чрезвычайных ситуаций - опережающее отражение вероятности возникновения и развития чрезвычайной ситуации на основе анализа возможных причин ее возникновения, ее источника в прошлом и настоящем. Может носить долгосрочный, краткосрочный или оперативный характер [ГОСТ Р 22.1.02-95]. Разлив нефти и нефтепродуктов (РН) - любой сброс и поступление нефти и нефтепродуктов, произошедший как в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы стихийного или иного бедствия, так и при транспортировке нефти и нефтепродуктов, при строительстве или эксплуатации объекта, а также в процессе производства ремонтных работ. Резервуарный парк (РП) - группа (группы) резервуаров, предназначенных для приема, хранения и выдачи нефтепродуктов и размещенных на территории, ограниченной по периметру обвалованием или ограждающей стенкой при наземных резервуарах, противопожарными проездами - при подземных резервуарах и резервуарах, установленных в котлованах и выемках [ВППБ-01-03-96]. Рекультивация земель - комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных и загрязненных земель, а также на улучшение условий окружающей среды [ФЗ-27]. Селитебная территория района - территория, предназначенная для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, в том числе научно-исследовательских институтов и их комплексов, а также отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон; для устройства путей внутригородского сообщения, площадей, парков, садов, бульваров и других мест общего пользования. [СНиП 2.07.01-89]. Сорбенты - жидкие или твердые вещества, применяемые для поглощения из окружающей среды жидких, газообразных, парообразных или растворенных в воде продуктов [РД 153-39.4-073-01]. Спасатель - гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение аварийно-спасательных работ [ГОСТ Р 22.0.02-94]. Специальная подготовка по ЛРН - совокупность теоретической и практической подготовки, в результате которой личный состав овладевает знаниями и практическими навыками ведения операций по ЛРН (совокупность теоретической и практической подготовки персонала, участвующего в ликвидации РН) [РД 31.75.01-93]. Температура вспышки (ТВСП) - наименьшая температура горючего вещества, при которой в условиях специальных испытаний над его поверхностью образуются пары или газы, способные вспыхивать в воздухе от внешнего источника зажигания. Устойчивого горения вещества при этом не возникает. Технологическая система - комплекс оборудования, специально сконструированный, смонтированный и используемый для приема, хранения и выдачи топлива [НПБ 111-98]. Технологические трубопроводы - трубопроводы, предназначенные для выполнения операций по перекачке нефтепродуктов между технологическими объектами [ВППБ-01-03-96]. Топливозаправочный пункт (ТЗП) - АЗС, размещаемая на территории предприятия и предназначенная для заправки только транспортных средств этого предприятия [НПБ 111-98]. Тяжелые нефтепродукты - соляровое масло, дизельное топливо, мазут, битум [РД 39-132-94]. Ущерб экологический - ущерб, нанесенный окружающей природной среде [ГОСТ Р 22.0.11-99]. Ущерб экономический - материальные потери и затраты, связанные с повреждениями (разрушениями) объектов производственной сферы экономики, ее инфраструктуры и нарушениями производственно-кооперационных связей [ГОСТ Р 22.0.11-99]. Чрезвычайная ситуация (ЧС) - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей [ФЗ-68]. Примечание: различают чрезвычайные ситуации по характеру источника (природные, техногенные, биолого-социальные и военные) и по масштабам (локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные) [ГОСТ Р 22.0.02-94]. Чрезвычайная ситуация, обусловленная разливом нефти и нефтепродуктов (ЧС(Н)) - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате разлива нефти. Экстренная медицинская помощь в чрезвычайной ситуации - комплекс экстренных лечебно-диагностических, санитарно-эпидемиологических, лечебно-эвакуационных и лечебных мероприятий, осуществляемых в кратчайшие сроки при угрожающих жизни и здоровью пораженных состояниях, травмах и внезапных заболеваниях людей в зоне чрезвычайной ситуации [ГОСТ Р 22.0.02-94]. Сокращения по ЛРН, нефти и нефтепродуктов АЗС - автозаправочная станция. АРС - аварийно-ремонтная служба. АЦ - автоцистерна для транспортирования топлива ВСН - Ведомственные строительные нормы. ГО - Гражданская оборона. ГОСТ - Государственный стандарт. ГСМ - горюче-смазочные материалы. ГУГПС-Главное управление Государственной противопожарной службы МЧС России. ДВК - довзрывная концентрация. ДПФ - добровольное пожарное формирование. ДТ - дизельное топливо (дизтопливо). КЧС и ОПБ - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Комиссия по чрезвычайным ситуациям. ЛВЖ - легковоспламеняющаяся жидкость. ЛРН - локализация и ликвидация разливов нефти и нефтепродуктов (см. Определения). ЛЧС(Н) - мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов. МЧС России - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. НКПР - нижний концентрационный предел распространения пламени. НПБ - Нормы пожарной безопасности. НТД - нормативно-технический документ; научно-техническая документация. ООС - охрана окружающей среды. ОСТ - Отраслевой стандарт. ОТВ - огнетушащее вещество. ПДВК - предельно допустимая взрывоопасная концентрация. ПДК - предельно допустимая концентрация. ПЛА - План ликвидации возможных аварий. ПЛЛ - план локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров. ПП-№ - постановление Правительства Российской Федерации. ПТБ - Правила техники безопасности. ПТК - пожарно-техническая комиссия. ПТЭ - Правила технической эксплуатации. РБ - раздаточный блок РН - разлив нефти и нефтепродуктов. РС - ручной ствол (50 и 70 диаметр условного прохода). РСЧС - единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (см. Определения). РТП - руководитель тушения пожара. Росприроднадзор - Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в субъекте Российской федерации. СанПиН - Санитарные правила и нормы. СЗЗ - санитарно-защитная зона. СН - Санитарные нормы. СНиП - Строительные нормы и правила. СП - Своды правил по проектированию и строительству. ССБТ - Свод стандартов по безопасности труда. СЭН - санитарно-эпидемиологический надзор. ТОН - типовые отраслевые нормы. ТВС - топливовоздушная смесь. ТС - техническое средство. ТЭД - технико-эксплуатационная документация. ФЗ - Федеральный закон. ЦГСЭН - центр Государственного санитарно-эпидемиологического надзора. ЦСЭН - территориальный орган (центр) Роспотребнадзор, Минздравсоцразвития России. 1. Общая часть. 1.1 Цель и нормативно – правовая база разработки Плана 1.1.1.Сведения об организации – разработчике Плана Администрация Зырянского района Томской области. 646850, Томская область, Зырянский района , с. Зырянское , ул. Советская , 10 |
Администрация могочинского сельского поселения молчановский район, томская область постановление Фз "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также в целях организации и принятия мер по оповещению населения... |
Российская Федерация Новгородская область администрация демянского... Демянского муниципального района от 24. 12. 2015 года №22 «Об утверждении структуры Администрации Демянского муниципального района»... |
||
Ростовская область муниципальное образование «обливский район» администрация... О проведении опытной эксплуатации сегментов системы-112, развернутых на территории Обливского района Ростовской области |
Томская область дума каргасокского района решение Заслушав и обсудив информацию председателя Органа муниципального финансового контроля Каргасокского района о проделанной работе |
||
Ростовская область муниципальное образование «белокалитвинский район»... Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории для размещения линейного объекта: Волоконно-оптическая линия связи... |
Зырянского района томской области постановление Правительства от 27. 02. 2006 №261-р «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи... |
||
18 Газета основана в ноябре 2007 года администрация козловского района постановление О внесении изменений в постановление администрации Козловского района Чувашской Республики от 19. 03. 2014 №127 |
Чувашская республика администрация аликовского района постановление В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-фз «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание... |
||
Российская Федерация Администрация Новгородского муниципального района... В целях популяризации комплекса гто, развития физической культуры и массового спорта на территории Новгородского муниципального района... |
Администрация кавалеровского муниципального района постановление В связи с приведением в соответствие с действующим законодательством, администрация Кавалеровского муниципального района |
||
Ростовская область сальский район администрация сальского городского поселения постановление Сальского городского поселения Сальского района, повышения качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) |
Администрация постановление «Об административных регламентах исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг органов администрации Нижнеилимского... |
||
Российская Федерация Иркутская область администрация шелеховского... Российской Федерации», распоряжением Мэра Шелеховского муниципального района от 02. 03. 2011 №39-ра «О комплексном плане работы по... |
Хасанского муниципального района постановление Хасанском муниципальном районе, на основании предложений военного комиссара Хасанского района, руководствуясь Уставом Хасанского... |
||
Администрация поселка Тим Тимского района Курской области постановление О внесении дополнений в Постановление администрации поселка Тим от 02. 11. 2011 года №61 |
Российская Федерация Новгородская область администрация мошенского... О распределении должностных обязанностей между Главой муниципального района, первым заместителем Главы администрации муниципального... |
Поиск |