Исследование запросов рынка труда 12
|
Скачать 0.85 Mb.
|
 Правительство Российской ФедерацииФедеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" Институт образования Магистерская программа «Управление образованием» МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ На тему Требования к программам прикладного бакалавриата в среднем профессиональном образовании и в высшем профессиональном образовании
Москва, 2013 г. Содержание Введение 3 Актуальность темы 3 Гипотеза 5 Цель исследования 5 Объект исследования 5 Предмет исследования 5 Задачи исследования 5 Глава 1. Исследования запросов рынка труда 6 1.1Обзор зарубежного опыта в реализации программ прикладного бакалавриата 6 1.2 Сравнительная оценка организации производственной практики в зарубежных программах прикладного бакалавриата и России 10 1.3 Исследование запросов рынка труда 12 1.4 Перспективы освоения прикладного (практикоориентированного) бакалавриата 13 Глава 2. Методология исследования 16 2.1 Определение требований работодателя к специалисту 16 2.2 Исследование нормативно-правовой базы в области прикладного бакалавриата 17 2.3 Анализ результатов конкурса по созданию прикладного бакалавриата в образовательных учреждениях 25 2.4 Сравнительные особенности прикладного и академического 26 бакалавриата 2.5 Этапы перехода к прикладному бакалавриату 30 2.6 Исследование требований работодателей и рынка труда 31 к выпускнику бакалавриата 2.7 Индикаторы оценки результатов исследования 42 2.8 Организационные требования по обеспечению реализации программ прикладного бакалавриата 43 2.9 Сравнительный анализ требований программ прикладного бакалавриата в зависимости от уровня подготовки 44 Заключение 53 Список использованной литературы 55 Приложения 59 Введение Актуальность темы Современное развитие экономики постоянно изменяет спрос на структуру и содержание рынка труда и занятости населения. Это является следствием формирования новых индустрий и появления новых профессий, расширения сектора услуг в условиях сокращения занятости в производстве. На рынке труда проявляется востребованность в высококвалифицированных кадрах. В настоящее время определены ключевые изменения в структуре и системе занятости населения — это реструктуризация отраслей и создание новых профессий; существенное расширение сектора услуг, сокращение занятости в промышленности и сельском хозяйстве; перераспределение труда от низкоквалифицированных профессий в пользу высококвалифицированных, востребованных в высокотехнологичных производствах; увеличение мобильности трудовых ресурсов. Во всех сферах экономики механический ручной труд заменяется автоматизированным. На российском рынке труда за последние годы образовался значительный недостаток высококвалифицированных специалистов технических профессий. Развитие приоритетных технологий и технических решений по направлениям «Информационно-коммуникационные технологии», «Машиностроение», «Металлургия», «Силовая электроника», «Автоматизированные системы», «Энергоэффективность», «Робототехника», «Мехатроника» требует нового подхода в методике подготовки специалистов. Требуются многоуровневые учебные программы, интегрированные в систему профессионального образования в сфере высоких технологий, развивающие научно-технические прикладные навыки, эффективно реализующие профессиональный, инновационный и научный потенциал системы профессионального образования (среднего и высшего) и высокотехнологичного производителя. Высшая школа не может организовать объемную практическую подготовку обучающихся, там есть системная проблема – высокая доля теоретических занятий. Учреждения СПО для подготовки высококвалифицированных специалистов не способны обеспечить теоретическую подготовку, для этого у них не имеется необходимого профессорско-преподавательского состава. Бакалавр не хочет быть высококвалифицированным рабочим, рабочий не может быть бакалавром. Необходимость внедрения программ прикладного бакалавриата (далее ПБ) обусловлена растущим спросом со стороны работодателей на синтез практических навыков и теоретических знаний у выпускников учреждений профессионального образования. В отечественной системе образования на современном этапе появился квалификационный разрыв: в профессиональном обучении оказалось недостаточно образовательных институтов, осуществляющих подготовку по специальностям, объединяющим освоение практических навыков и теоретическое обучение. Формально эта ниша занята средним профессиональным образованием. Современный специалист должен уметь управлять высокотехнологичным оборудованием, разбираться в чертежах, уметь читать инструкции на иностранных языках и работать с информационными системами. Это должен быть высококвалифицированный специалист со знаниями инженера и навыками рабочего. Таким компетенциям смогут удовлетворять выпускники программ прикладного бакалавриата. Для того, чтобы организовать подготовку требуемого специалиста по программам прикладного бакалавриата, необходимо определить их место в российской системе профессионального образования: среднее профессиональное образование (базовый и повышенный уровни) - высшее профессиональное образование (академический бакалавриат и специалитет). В настоящее время предложены две модели к реализации программ по подготовке прикладных бакалавров в России: осуществление ее в вузах или в учреждениях среднего профессионального образования. Необходимо определить наиболее целесообразный подход к прикладному бакалавриату: подготовка высококвалифицированных рабочих с высшим образованием на базе СПО или полноценный бакалавриат с расширенной прикладной частью, которая ориентирована на требования и ожидания работодателя. Гипотеза Программы прикладного бакалавриата будут востребованы и смогут реализоваться в том случае, если содержание и организационная модель этих программ будут соответствовать требованиям работодателя и рынка труда. Цель исследования: определить требования работодателя к результатам освоения программ прикладного бакалавриата и условия для их освоения в учреждениях среднего профессионального образования и высшего профессионального образования. Объект исследования: программы прикладного бакалавриата в среднем профессиональном образовании и высшем профессиональном образовании, квалификационные требования к выпускнику. Предмет исследования: соответствие содержания профессиональных программ прикладного бакалавриата требованиям работодателя и квалификационным требованиям к выпускнику. Задачи исследования: определить целесообразность освоения программ прикладного бакалавриата на базе среднего профессионального образования и высшего профессионального образования за счет сравнения их с программами внутрифирменного обучения. Сформировать предложения по использованию зарубежного опыта в России. Разработать индикаторы оценки результатов программ ПБ. Обобщить результаты. Методы исследования: теоретический анализ, изучение опыта, метод сравнения, оценка и обобщение результатов исследования. Глава 1 Исследования запросов рынка труда 1.1 Основные понятия и обзор зарубежного опыта Прикладной бакалавриат - это образовательная квалификация, присваиваемая выпускнику, закончившему основную образовательную программу уровня бакалавриата, обладающего компетенциями по решению технологических задач в различных сферах социально-экономической деятельности, готового приступить к профессиональной деятельности сразу после окончания вуза. Целью реализации программ прикладного бакалавриата является ликвидация разрыва между присущим выпускникам вузов повышенным социальным статусом запросом и потребностью рынка труда в рабочих кадрах, умеющих работать на высокотехнологичном оборудовании. Становятся востребованными новые, соответствующие динамично развивающимся технологиям навыки, включающие базовые знания (естественнонаучные) и практикоориентированные (технические и технологические) профессиональные умения. Зарубежные страны начали решать задачу внедрения прикладного бакалавриата во второй половине двадцатого века. Быстрое техническое перевооружение современного производства способствует повышению спроса на работников, обладающих востребованными профессиональными навыками. Это в полной мере относится и к рабочим специальностям. От систем профессиональной подготовки требовалось преодолеть узкоспециализированный подход к профессиональному обучению, характерный для многих западноевропейских стран. Важной задачей, стоящей перед всеми системами подготовки, является необходимость сближения двух ветвей образования - академического и профессионального. [5] Программы прикладного бакалавриата в странах Западной Европы относятся к системе высшего неакадемического образования. Они реализуются в университетах наряду с программами академического бакалавриата и в специальных учреждениях профессионального образования. Система третичного образования за рубежом является трехуровневой: первый уровень — университеты, ориентированные на научно-исследовательскую деятельность; второй уровень — образовательные учреждения прикладных наук (практикоориентированный бакалавриат); третий уровень — профессиональные образовательные учреждения, осуществляющие подготовку по техническим специальностям.[15] Например, в Финляндии программы прикладного бакалавриата политехникумы разрабатывают самостоятельно с учетом прогноза спроса на рабочую силу того или иного уровня квалификации на рынке труда. Они ориентированы на конкретную отрасль промышленности. Министерство образования принимает решение о названии программы, ее продолжительности, присваиваемой квалификации. Программы обучения состоят из базовых, профессиональных и дополнительных дисциплин (модулей), практических занятий и дипломного проекта, связанного с НИОКР конкретных предприятий. Все политехникумы являются многодисциплинарными, реализуют программы обучения сразу по нескольким направлениям. Они позволяют молодым людям, имеющим различное образование, получить одинаковую квалификацию. Обладатели сертификатов о техническом образовании могут повысить квалификационный уровень, продолжив уже частично пройденный курс обучения. Программы ПБ рассчитаны на 3,5–4,5 года обучения (7–9 семестров). Не менее одного семестра длится обязательная практика или стажировка на предприятии. В Нидерландах программа прикладного бакалавриата состоит из нескольких уровней. На начальном уровне обучающиеся получают общие знания, на последующих осуществляется специализация. На этапе специализации можно комбинировать курсы по своему усмотрению. Значительная часть обучения – производственная практика. Практике отводится большая часть третьего года обучения, на четвертом году учащиеся выполняют проект и готовят доклад под руководством специалиста, эти формы обучения также предполагают решение профессиональных задач в реальных производственных условиях. Средняя продолжительность обучения по программам ПБ составляет 4,5 года, по направлению «экономика» - 4,6 года, по направлениям «здравоохранение» - 3,9 года и «сельское хозяйство» 3,7 года. В Канаде политехникумы работают в сотрудничестве с промышленным сектором и позволяют приобрести новые навыки и повысить собственную эффективность более чем полумиллиону канадцев ежегодно. Политехникумы напрямую сотрудничают с индустриальным сектором. Программы ПБ предназначены для подготовки специалистов по профессиям, которые требуют как научных знаний, так и практических навыков применения этих знаний. Они охватывают широкий спектр профессиональных областей: сельское хозяйство, промышленность, сферу общественных и бытовых услуг. Французскими вузами разработаны 1438 специальностей прикладного бакалавриата. Они объединены в 46 государственных направлений, соответствующих профессиям, востребованным на производстве, в перерабатывающей промышленности и в сфере услуг. Студент сам составляет индивидуальный учебный план, дополняя обязательные дисциплины предметами по выбору. Экзамены проводятся сразу после завершения курса лекций. В Германии выбор карьеры — профессиональной подготовки либо академического образования — происходит на достаточно раннем этапе, еще в средней школе. Профессиональное обучение организовано в рамках так называемой дуальной системы (dual system), которая предполагает обучение в специальных учебных центрах, где учащиеся получают как общее, так и специальное образование, а также в качестве неотъемлемой части подготовку непосредственно на рабочем месте. Подобный подход позволяет выпускникам получить, с одной стороны, общее образование (хотя чаще всего в урезанном по сравнению с академическими программами объеме), а с другой — навыки работы в условиях реального производства. Молодые люди, поступающие в дуальную систему, имеют ученический контракт с определенной фирмой. Немецкие компании активно инвестируют в организацию подготовки кадров, несмотря на то, что у молодых людей не возникает никаких обязательств перед обучившей их фирмой, а содержание учебных мест очень затратно и ведет к увеличению расходов на рабочую силу. В Австралии обучение на программах ПБ включает теоретические и практические занятия, стажировку в профессиональной среде сроком от 12 до 16 недель и выполнение проекта под руководством специалиста, научного руководителя. По итогам стажировки и подготовки проекта следует написание доклада и его защита. Часть занятий проводят представители предприятий. В Японии бакалавриат ориентирован в основном на "поточный" выпуск квалифицированных представителей рабочего класса. Это связано с тем, что в Японии для работы на заводе (из-за развития автоматизации производства) стал требоваться высокий уровень образования, а работа "белых воротничков" перестала быть прерогативой класса интеллектуальной элиты. Японский менеджер, обладатель диплома бакалавра, не нуждается в узкоспециальных знаниях, его подготовка "стандартизована", он не представляет собой "уникального продукта" японской высшей школы. Поэтому разрыв в требуемом уровне образования между менеджером и рабочим стал стремительно сокращаться. И чем меньше был разрыв в образовании между "белыми" и "синими воротничками", тем больше дистанция между бакалавриатом и магистратурой. Задача бакалавриата - выпуск специалистов, необходимых для поддержания системы, задача магистратуры - выпуск инициативных аналитиков, способных к проектированию её развития. Технологический скачок в Японии стал возможен во многом за счёт такого разделения задач и успешного развития школ последипломного образования. Однако подобное положение оставалось эффективным лишь до тех пор, пока в японских корпорациях существовали система пожизненной занятости, патернализм по отношению к работникам и "продвижение по старшинству". Бизнес не был заинтересован в повышении уровня преподавания в бакалавриате, поскольку при каждой корпорации существовали свои учебные центры, где выпускники вузов доучивались и приобщались к корпоративной культуре. (Такое вложение средств в работников оправдано, если они остаются связанными с корпорацией всю свою жизнь). Но сейчас эта система пошатнулась, корпорации недовольны низким уровнем обучения в бакалавриате, поскольку "дообучение" выпускников "на месте" требует слишком много средств и времени. В смене приоритетов кроется одна из причин упразднения старых и возникновения новых иерархий, которые принесла реформа образования (например, резкое падение престижа большинства частных вузов и рост престижа вузов, имеющих развитые школы последипломного обучения). [9] 1.2 Сравнительная оценка организации производственной практики в зарубежных программах прикладного бакалавриата и в России Длительность производственной практики на программах прикладного бакалавриата за рубежом составляет 12–16 недель, она организуется на 3-м (предпоследнем) курсе обучения. Обучающиеся после прохождения практики имеют реальное представление о сущности своей специальности, предмете профессиональной деятельности. Они имеют возможность выбрать актуальную, применимую на практике тему дипломной работы. В России в программах бакалавриата предусмотрена обязательная производственная практика сроком две-три недели на последнем курсе, но вузы организуют такую практику не всегда. Навыки и компетенции выпускника программ прикладного бакалавриата за рубежом дают ему возможность работать на высокотехнологичном оборудовании непосредственно на производстве. Российский бакалавриат обучает в большей степени организаторским, управленческим и научно-исследовательским компетенциям. В этих программах недостаточно внимания уделяется развитию практических профессиональных навыков и умений. Для того, чтобы российские программы бакалавриата стали базой для реализации программ прикладного бакалавриата, требуется изменить их содержание, сделать их практикоориентированными. Вторая модель реализации прикладного бакалавриата в России — это создание соответствующих курсов на базе образовательных программ среднего профессионального образования. Программы СПО по уровню подготовки делятся на программы базового и повышенного уровня. Программы СПО повышенного уровня фактически являются прямым аналогом зарубежных программ прикладного бакалавриата. Они имеют практикоориентированный характер и позволяют выпускникам осуществить прямой выход на рынок труда, дают законченные специальности, то есть не требуют и не предполагают дальнейшего обучения. Несущественные корректировки программ СПО повышенного уровня преобразуют их в программы прикладного бакалавриата. Однако программы СПО повышенного уровня не реализуются по ключевым техническим направлениям, таким как машиностроение, сельское и рыбное хозяйство, строительство и архитектура, сервис, автоматика и управление, приборостроение и электротехника, металлургия, энергетика. Программы этого уровня нашли широкое применение для специальностей, не требующих значительных капиталовложений в учебный процесс и подготовку специалистов. К ним можно отнести социально-гуманитарные, экономические, педагогические, IT специальности. Программами СПО базового и повышенного уровня предусмотрена производственная практика продолжительностью четыре недели. Такой срок производственной практики следует признать недостаточным. Не урегулированы механизмы взаимодействия образовательных учреждений с работодателями, система трудоустройства обучающихся и выпускников. Подготовка по специальности СПО ориентирована на более конкретную по сравнению с подготовкой по программам прикладного бакалавриата область профессиональной деятельности, образовательная программа включает меньше общепрофессиональных и специальных дисциплин. Обучение на программах среднего профессионального образования не предполагает дальнейшего поступления на программы более высокого уровня. 1.3 Исследование запросов рынка труда В профессиональной среде сформировался запрос на работника, обладающего оптимальным набором базовых и профессиональных/технических навыков (Таблица 1) (Источник – исследования Всемирной организации труда, ILO.2007). Запрос рынка труда на навыки/компетенции работника. Таблица 1.
В Государственной программе «Развитие образования» на 2013-2020 гг. (Подпрограмма 1 "Развитие профессионального образования") сформулированы основные проблемы в сфере профессионального образования и прогноз ее развития. В частности, программы прикладного бакалавриата призваны обеспечить получение прикладных квалификаций. Планируемая к 2018 году доля прикладных бакалавров должна составить не менее 30 процентов в общей численности обучающихся в образовательных учреждениях по программам высшего профессионального образования. Вследствие этого обучение по программам прикладного бакалавриата становится востребованным и актуальным на рынке труда и в сфере профессионального образования. 1.4 Перспективы освоения прикладного (практикоориентированного) бакалавриата Научное исследование по проекту «Разработка структуры экономического механизма государственно-частного финансирования деятельности автономного учреждения довузовского профессионального образования», проведенное в рамках целевой программы «Развитие научного потенциала высшей школы (2009-2010 годы)», позволило выделить основные тренды по развитию уровней профессионального образования (Таблица 2) [7]. Тенденции развития высшего образования Таблица 2.
Если допустить возможным внедрять программы прикладного бакалавриата в учреждениях среднего профессионального образования, интегрировав профессиональные образовательные программы СПО и ВПО с учетом требований работодателя к специалисту, то разрешится противоречие в образовательном процессе по осям обучения: «профессиональное»-«академическое», «практикоориентированный специалист»–«специалист–исследователь». Это позволит сформировать на рынке труда возможность выбора потенциальному работодателю востребованных квалифицированных работников. В случае реализации программ прикладного бакалавриата в учреждениях СПО потребуется привлечение работодателей для совместной разработки программ подготовки специалистов, введение адекватной производственной практики обучающихся в образовательный процесс, налаживание связей с предприятиями. Это даст возможность повлиять на качество подготовки специалистов и формирование сбалансированного регионального рынка труда. Интеграция образовательных программ среднего профессионального образования и высшего в вузах предполагает создание программ прикладного бакалавриата вузами на базе программ академического бакалавриата и среднего профессионального образования путем корректировки их содержания. Осуществление программы прикладного бакалавриата в данном случае возможно в рамках высшего профессионального образования, т. е. перевод программ среднего профессионального образования на уровень высшего, что позволит повысить престиж данного вида образования и привлечь абитуриентов. Выпускники новых программ будут получать диплом о высшем образовании. |
Похожие:
 |
«комплексное исследование рынка музыкального центра daewoo» Основой любого экономического явления является движение товаров и услуг на рынке. Поэтому, исследование рынка является одним из приоритетных... |
|
Инструкция для обучающегося по выполнению Электромонтажник электрических сетей и электрооборудования, Положением о текущем контроле знаний и промежуточной аттестации обучающихся... |
|
Методические рекомендации для образовательных организаций, подключенных... Развитие образования во всем мире имеет общие тенденции – повышение доступности, внедрение дистанционных форм, технологизация, подстройка... |
|
Исследование (научное изучение чего-либо или кого-либо) Если вы уже уточнили свои интересы и склонности, узнали о правилах выбора профессии и требованиях рынка труда, поработайте с методикой... |
|
Исследование рынка Динамика прибыли (убытка) производителей от продаж лифтов по годам в 2013-2016 гг. 31 |
 |
Участникам открытых запросов предложений Уважаемые господа! ... |
|
Исследование на тему: Анализ рынка информационно-развлекательных Спрос на ир роботов в России существует, однако отсутствует рыночное предложение производителей и дилеров |
|
Исследование рынка услуг Наилучшую координацию деятельности всех экономических субъектов, высокую результативность и эффективность использования трудовых,... |
|
Тематика занятий Язык запросов (dql): соединения, внешние соединения, группировки; функции и древовидные запросы в Oracle. Оптимизация запросов |
|
Поля 33 Отбор данных с помощью запросов. Оформление результатов запросов с помощью выходных форм. 11 |
|
Поля 33 Отбор данных с помощью запросов. Оформление результатов запросов с помощью выходных форм. 11 |
|
А что на рынке труда ? Срез сегодняшнего рынка труда может помочь тем, кто уже определился с выбором профессии и заканчивает образование. По последним данным,... |
|
Методические рекомендации для специалистов «правил игры» и активностью на рынке профессионального обучения множества агентов, преследующих свои интересы и создающих ложные... |
|
«Коммуникационные стратегии фармацевтических предприятий» Исследование включает ситуационный анализ фармацевтического рынка в России и анализ стратегических коммуникаций производителя препаратов... |
|
Исследование организации учета расчетов с работниками по оплате труда... Тарифная система, ее значение в организации оплаты труда и обзор нормативной базы по вопросам трудовых отношений |
|
Исследование рынка водогрейных котлов Это означает, что любая организация должна стремиться получить как информацию о нуждах потребителей, так и сведения, которые помогут... |