ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ ГУ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ЭНЕРГОНАДЗОРА И ОХРАНЫ ТРУДА
В области охраны труда
Главной задачей в повседневной деятельности по осуществлению контроля и надзора соблюдения требований нормативных правовых актов по охране труда считать создание безопасных условий и охраны труда, предупреждение нарушений требований охраны труда, совершенствование деятельности, направленной на предупреждение травматизма и гибели личного состава при исполнении служебных обязанностей.
Продолжить:
совершенствование работы по вопросам охраны труда в соответствии с требованиями Трудового Кодекса Российской Федерации, нормативных правовых актов об охране труда;
создание служб по охране труда в подразделениях, с численностью более 50 работников, в том числе при проведении организационно-штатных мероприятий;
работу по выполнению планов мероприятий по охране труда на 2012-2014гг.
обучение и проверку знаний требований охраны труда руководителей, специалистов, ответственных за организацию работы по охране труда, членов комиссии по проверке требований охраны труда в учебно-методических центрах ФПС МЧС России или в учебно-методических центрах по ГО, ЧС и ПБ Красноярского края, для чего принять меры для получения ими соответствующих лицензий;
выполнение решения коллегии регионального центра от 18.04.2013 года №3 «О состоянии условий и охраны труда, производственного травматизма и аттестации рабочих мест по условиям труда по итогам 1 квартала 2013 года, и задачи по улучшению условий и охраны труда в 2013 году»;
обеспечение работников сертифицированными индивидуальными средствами защиты (боевой одеждой и снаряжением, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения) в соответствии с нормативными документами. Обеспечить наличие копий сертификатов соответствия на поставляемую специальную одежду, специальную обувь и средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения;
работу по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и выполнение мероприятий по реализации результатов аттестации;
работу по финансовому обеспечению предупредительных мер за счет сумм страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
в отношении категории работающих во вредных условиях труда углубленные медицинские осмотры с расширенным перечнем участвующих в них врачей-специалистов и методов обследования, в целях раннего выявления общих заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных или опасных производственных факторов, а также своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников.
Обеспечить:
своевременное и качественное испытание пожарно-технического вооружения;
правильное и своевременное расследование и учет несчастных случаев на производстве, выполнение мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай;
систематическую демонстрацию в подчиненных подразделениях ФПС учебного фильма «Обеспечение безопасности личного состава при тушении пожаров».
Разработать и утвердить планы работ ответственных по охране труда на 2014 год. В Планы включить не менее 5-ти проверок состояния охраны труда в подразделениях. По результатам проверок оформить Акты, справки о состоянии условий и охраны труда. Организовать контроль устранения недостатков, выявленных при проведении проверок.
С каждым вновь принятым на работу работником проводить вводный инструктаж в соответствии с утвержденной программой. Периодические инструктажи на рабочем месте проводить ежеквартально со всеми работниками с записью в журналах инструктажей.
В соответствии с требованиями Постановления Минтруда и Минобразования РФ от 13 января 2003 года № 1/29 руководители и специалисты могут проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда в комиссии самого спасательного воинского формирования или учреждения. В данном случае обучение по охране труда проводить по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных программ обучения по охране труда, утвержденных руководителем.
Пересмотреть (разработать) на основе действующего законодательства Коллективные договора (Соглашения) между работодателями и трудовыми коллективами. В коллективные договора включить раздел охраны труда. В разделе охраны труда сформулировать требования по обеспечению здоровых и безопасных условий труда.
Организовать работу общественного контроля состояния условий и охраны труда. Назначить комиссии по охране труда в трудовых коллективах. Выборы уполномоченных (доверенных) лиц проводить на общем собрании трудовых коллективов.
Ежеквартально проводить «День охраны труда» с подведением итогов о состоянии условий и охраны труда.
Представлять отчет по форме 7-травматизм ежеквартально с нарастающим итогом до 1 числа следующего месяца и годовые формы отчета с пояснительной запиской к 20 декабря т.г. в отдел инспекции в области промышленной безопасности, энергонадзора и охраны труда.
Еженедельно представлять сведения о количестве несчастных случаев и пострадавших при исполнении служебных обязанностей по категориям личного состава по установленной форме донесения.
Ежедневно проводить предрейсовые и после рейсовые осмотры водителей.
Организовать доведение до личного состава спасательных воинских формирований и учреждений обстоятельств всех несчастных случаев, произошедших в структурных подразделениях, а также причин, их повлекших. Завести журнал доведения информации особого порядка.
Усилить контроль соблюдения «Правил по охране труда в подразделениях государственной противопожарной службы МЧС России».
Не реже одного раза в полугодие проводить заседание коллегии, научно-практические конференции, совещания, семинары по вопросам охраны труда и профилактике гибели и травматизма среди личного состава, обсуждать на них вопросы состояния охраны труда, а также происшедших случаев травматизма. По результатам работы разрабатывать рекомендации и планы по улучшению условий и охраны труда.
Проводить каждое полугодие анализ производственного травматизма, на основании которого разрабатывать план предупредительных мероприятий по снижению количества несчастных случаев с указанием сроков и ответственных исполнителей.
Взять под личный контроль вопрос укрепления дисциплины труда при выполнении личным составом своих служебных обязанностей, распорядка дня и регламента служебного времени.
Проводить ежегодно смотры-конкурсы на лучшее состояние работы по охране труда в спасательных воинских и поисково-спасательных формированиях и учреждениях МЧС России.
В области промышленной безопасности.
Главной задачей в повседневной деятельности по осуществлению контроля и надзор, обеспечению безопасной эксплуатации, обслуживанию, ремонту и содержанию объектов гостехнадзора считать предупреждение нарушений требований Правил и других нормативно-технических документов о порядке эксплуатации и обслуживания объектов повышенной опасности, недопущение случаев травматизма.
Усилить контроль за техническим состоянием, эксплуатацией, безопасным обслуживанием, соблюдением требований безопасности при ремонте и эксплуатации паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, грузоподъемных механизмов, подъемников (вышек) (далее – объекты гостехнадзора).
Не реже одного раза в год осуществлять технологический контроль технического состояния наполнительных пунктов баллонов.
Повысить качество руководства работой инспекторов гостехнадзора энергонадзора по осуществлению надзора за электроустановками, объектами гостехнадзора, и соблюдением норм и правил в спасательных воинских формированиях, подразделениях ГПС, ГИМС.
Особое внимание обратить на:
заполнение и отработку формуляров, (паспортов), журналов регистрации объектов гостехнадзора;
обновление базы данных по объектам гостехнадзора;
организацию своевременной подготовки, переподготовки и аттестации инспекторов гостехнадзора и энергонадзора, назначаемых на должности;
инспектирование подчиненных подразделений по вопросам выполнения требований законодательных актов, приказов, директив МЧС России в области организации безопасной эксплуатации электроустановок, объектов гостехнадзора, а также поддержания их в рабочем состоянии;
организацию проверок эксплуатации и технического состояния объектов гостехнадзора, подготовку обзоров и аналитических материалов для своевременного и эффективного принятия мер по недопущению нарушений;
взаимодействие с государственными надзорными органами Российской Федерации в области безопасной эксплуатации объектов гостехнадзора.
Совершенствование знаний и практических навыков нештатных инспекторов гостехнадзора, лиц эксплуатирующих и обслуживающих объекты гостехнадзора (в том числе нештатных должностных лиц), по вопросам организации безопасной эксплуатации поднадзорной техники осуществлять в системе профессиональной подготовки в соответствии с типовыми месячными планами работы.
Проводить проверку знаний:
членов квалификационных комиссий, инспекторов гостехнадзора (в том числе нештатных) – на заседаниях вышестоящих квалификационных комиссий в установленном порядке или в территориальных органах гостехнадзора;
личного состава, обслуживающего и эксплуатирующего объекты гостехнадзора – 2 раза в год на контрольных занятиях.
Инструктажи должностных лиц и лиц, обслуживающих объекты гостехнадзора проводить 1 раз в квартал с соответствующей записью в журналах инструктажей.
Проверку знаний правил безопасности специалистов, эксплуатирующих объекты гостехнадзора, проводить на плановых заседаниях квалификационных комиссий 1 раз в 12 месяцев.
В области энергонадзора.
Главной задачей в повседневной деятельности по осуществлению контроля и надзора, обеспечения безопасной эксплуатации, обслуживания, ремонту и содержанию объектов энергонадзора считать предупреждение нарушений требований Правил и других нормативных правовых документов о порядке эксплуатации и обслуживания объектов повышенной опасности и недопущение случаев травматизма на электроустановках.
В этих целях:
организовать работу в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 22.11.1996 г. № 752, указаний, распоряжений начальника Сибирского регионального центра МЧС России по вопросам энергетического надзора и нормативно-технической документации Минэнерго России и Ростехнадзора России;
особое внимание обращать на заполнение и отработку формуляров, (паспортов), журналов регистрации электроустановок;
обновлять базы данных по объектам энергонадзора;
осуществлять контроль обучения, подготовки и аттестации ответственных за электрохозяйство, заместителей ответственных за электрохозяйство, инспекторов энергонадзора органов управления МЧС России, спасательных воинских формирований, ПСФ;
инспектировать подчиненные подразделения по вопросам выполнения требований законодательных актов, приказов, директив МЧС России в области организации безопасной эксплуатации электроустановок, а также поддержания их в рабочем состоянии;
назначение ответственных за электрохозяйство и их заместителей для исполнения обязанностей производить в соответствии с приказом МЧС России от 22.11.1996 г. № 752;
исключить случаи допуска обслуживающего персонала к самостоятельной эксплуатации электрооборудования без соответствующей подготовки и проверки знаний норм и правил работы в электроустановках в квалификационных комиссиях и не отданных приказом.
В состав квалификационных комиссий включить не менее 5 человек. Председателем квалификационной комиссии назначить одного из заместителей начальника управления (начальника службы, отдела) имеющего группу по электробезопасности не ниже IV. Членов комиссий, из числа инженерно-технического персонала, имеющих квалификационные группы по электробезопасности не ниже III. При необходимости провести их обучение в территориальных органах энергонадзора или в квалификационной комиссии регионального центра по предварительной заявке.
Проверку знаний ответственных за электрохозяйство, их заместителей и обслуживающего персонала проводить в собственных квалификационных комиссиях ежегодно.
Заседания квалификационных комиссий проводить в сроки, обеспечивающие действие удостоверений о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках (периодическая проверка – 1 раз в год), с обязательным участием нештатных инспекторов энергонадзора. Результаты проверки знаний оформляются протоколом на каждого сотрудника.
В планах работ нештатных инспекторов энергонадзора должно быть отражено:
участие в работе квалификационных комиссий по проверке знаний у личного состава на присвоение (подтверждение) соответствующих групп по электробезопасности;
проведение ежемесячно, не менее одной проверки, состояния энергонадзора в Главном управлении, спасательных воинских формированиях, ПСФ и 2-3 проверок в подчиненных подразделениях.
По результатам проведенных проверок оформлять Акты (Приложение № 8 к статье 36 Положения, введенного в действие приказом МЧС России от 22.11.1996 г. № 752) о состоянии эксплуатации и хранения электроустановок в двух экземплярах.
Ответственные за электрохозяйство должны иметь полной пакет должностных и эксплуатационных инструкций на все типы электроустановок имеющихся в подразделении, а также Акты ввода в эксплуатацию для каждой электроустановки.
Техническое освидетельствование электроустановок текущего довольствия и длительного хранения осуществлять согласно годовому план-графику, при этом в течение года должно быть освидетельствовано 100% электроустановок текущего довольствия и 25% длительного хранения.
Результаты технического освидетельствования электроустановок оформлять Актами и удостоверять подписью председателя комиссии.
Обеспечить соблюдение сроков испытаний средств защиты, поверки метрологических приборов, проведения замеров сопротивления электрической изоляции, проведения замеров сопротивления заземляющих контуров.
В главных управлениях, структурных подразделениях ГУ (ГИМС, пожарных частях), спасательных воинских формированиях, ПСФ (структурных подразделениях) иметь введенные нормативные документы:
«Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», «Правила устройства электроустановок», «Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок», «Инструкцию по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках», приказы, указания, распоряжения начальника Сибирского регионального центра МЧС России по энергонадзору.
|
